2022区环境保护局上半年工作报告 (2) .doc

区环境保护局上半年工作报告区环境保护局上半年工作报告一、上半年工作亮点半年以来，我局齐心合力、真抓实干、切实抓紧抓好各项工作，取得了良好成绩。（一）环境质量继续保持一流水平上半年，我区环境质量保持一流水平。环境空气质量优良率为 100%，水环境质量总体良好，南渡江龙塘段城市集中式饮用水源地水质达标率为 100%，生态环境质量符合国家标准。（二）重点项目土地征收率先突破海航学院项目土地征收工作 2013 年启动，由于龙塘镇执行“土地回老家”政策，区委区政府多次组织相关单位深入沟通协调均没有打开局面，工作一度受阻，推动困难。我局负责潭口村委会永郎村彭光平户 1 宗，涉及土地 2 块，面积 4.6亩，为了打开工作局面，我局组成专门工作组，积极跟踪协调，作户主思想工作。经过不懈努力，在区委区政府规定的时间节点内率先打破了僵局，第一个完成了征收工作，得到了区委区政府的表扬。（三）南渡江沿岸餐饮业整治受赞2013 年 7 月 5 日，人民网海南视窗报道了海口南渡江边污染排档遭查处 3 年后反更兴隆稿件，曝光了南渡江西岸 21家餐饮店存在环境污染问题。市、区政府主要领导对媒体曝光的问题十分关注，并均做出拆除的批示，并组织对 XX 县区 4家餐饮店进行了拆除。我局根据区委区政府的工作部署，对剩余的 17 家餐饮店立案查处，期间，17 家餐饮店多次上访我局，阻挠我局工作人员正常办案，工作阻力非常大。早在 2010 年，市政府启动水环境面源污染专项整治污染源拆除工作时，就将 21 家餐饮店列入水环境整治面源污染整治的范畴，并由区政府组织拆除，当时由此也引发了大部分餐饮店经营业主大面积的越级上访等群体性事件。由于受拆迁涉及面广、社会维稳压力大等因素制约，因此至今尚未拆除上述餐饮店。为了解决该历史问题，我局多次主动和海口龙塘香世界餐饮庄园等几家规模较大的餐饮店经营业主座谈，听取他们的诉求，大多数经营业主的意见倾向于要求政府以疏导和扶持发展为主，制定相应的执行管理规范，指导建设环保设施，并经环保行政主管部门验收合格后持证经营，否则同意被政府依法取缔。经报市政府，同意对剩余 1家餐饮店进行环保整改。经努力，目前已完成引导各餐饮店成立协会，聘请有资质的单位编制整改方案，签订环境保护工作承诺书，落实设施设备整改等，确保了污水“零排放”入江，规范经营行为，得到了媒体的赞许。（四）龙塘污水收集支管工程顺利龙塘污水收集支管网工程作为饮用水源的配套工程，受到市区领导的关注，4 月份倪强市长调研龙塘饮用水源保护区时就要求全力推动该项目建设，确保饮用水源供水安全。我局作为业主单位，积极协调各部门、单位，安排专门人员现场督促施工，协调解决存在的问题。目前项目进展顺利，正按时间节点进行施工。（五）水环境面源污染整治显成效今年以来，市政府实施了水环境面源污染整治计划，分四个季度开展。领导小组办公室设在我局，积极协调各部门各单位开展养殖场、洗车服务、餐饮服务等水环境面源污染整治工作。第一季度基本按时间节点完成了 34 家餐饮店、20 家洗车场、3 处养殖点的整治工作，第二季度也正按市政府下达的工作任务，完成了 50 家养猪场，28 家洗车场及 14 家餐饮店的全面调查摸底及部分企业项目的整治工作，效果明显。（六）环保队伍建设不断规范完善加强队伍建设是提高环保管理水平的根本，今年上半年，我局积极筹备，继续完善和壮大下属单位 xx 区环境监察局的建设，继续充实了 5 名人员的到位，并统一购置制服，正常开展环境监察工作，扩大了环保队伍的力量。（七）党的群众路线教育如火如荼2 月份开展第二轮党的群众路线实践活动以来，根据区委区政府工作实施方案，制定了xx 区环保局党的群众路线日程表，通过组织学习，深入群众的方式，不断加强党员领导干部党性、悟性。上半年，共集中学习 8 场次，完成剖析材料 17篇，深入调研 5 次，召开座谈会 5 场次，登门入户个别访谈 62人次，受理来信来访 60 人次，帮扶困难村 1 个。二、主要工作情况今年上半年，我局以巩固成果为目标，以队伍建设和党风廉政建设为基础；以生态文明建设为抓手；以专项整治为手段；不断加强环境监管，强化环境法制，建立长效机制。（一）抓基础，优服务，切实加强队伍能力建设我局把社会满意作为环保工作的出发点和落脚点，倾力打造服务优、作风实、形象好的环保新形象。一是抓好党务政务公开工作，不断强化民主监督。主动公开重大决策事项、财务开支情况等群众关心的内容，按季度更换党务政务公开栏内容，增强党务政务及各项工作的透明度；公布监督电话、电子邮箱、微信，增加投诉渠道，强化民主监督。二是抓好培训工作，不断提高干部职工自律能力。制定了xx 区环保大讲堂，邀请专家、市环保局培训；环境监察人员每周四集中学习，增强业务能力；结合党的群众路线实践教育活动，认真查找党员特别是党员领导干部在思想、工作、纪律、作风及履行党员义务等方面存在的差距和不足，积极开展批评和自我批评，不断实现自我提高、自我修正、自我完善。（二）抓载体，造氛围，全面推进生态文明建设党的十八大报告指出，要大力推进生态文明建设。推进生态文明建设最直接工作就是以解决严重影响居民健康的突出环境问题为重点，下大力气进行水、大气等污染防治工作，改善环境质量。1、以水环境综合整治为重点，推进生态文明建设。一是开展集中式饮用水源保护工作。市委市政府、区委区政府高度重视我区水环境综合整治活动，推动制定了xx 市 xx 区龙塘饮用水水源保护区环境综合整治工作方案等文件，倪强市长、蒙国海副市长、区政府田丽霞区长、陈嘉奋副区长等市区领导多次调研龙塘饮用水源保护区，要求做好饮用水环境保护工作。作为饮用水源地监管单位，我局除定期开展巡查外，组织协调相关单位开展龙塘饮用水源环境综合整治活动。上半年，共拆除猪圈个、厕所 1 间；清理建筑垃圾 221 吨、生活垃圾 9.7 吨，对 2、3 号直排入江的雨水排水口周围垃圾和杂草进行清理；动员对南渡江边 6.7 亩蔬菜地进行清理，并设立禁止种植蔬菜、倾倒垃圾警示告示牌 13 块；拆除龙塘糖厂沿路二级保护区范围内垃圾池 1 个并重新选点建设 1 个，并龙塘糖厂附近放置 8 个 660l 的环卫垃圾桶，临时收集龙塘糖厂职工生活垃圾，为建设新垃圾池做好准备；清理大力村垃圾堆放点 1 个，放置 4 个 660l 的环卫垃圾桶收集垃圾；拆除新街影响市容市貌种植树木围栏 13 处，关闭和迁移位于水源保护区范围家医疗机构；二是对南渡江沿岸进行排查，建立资料库，摸清污染源。三是对各镇农村典型集中式饮用水源区周边进行巡查，确保地下水井供水安全。2、以大气污染防治为抓手，推进生态文明建设。按照xx 市 xx 区大气颗粒物污染防治工作方案、xx 市 xx 区扬尘污染专项整治实施方案、xx 市 xx 区环境空气质量自动监测站点周边大气环境综合整治方案要求，我局积极协调各部门、各单位，以“量化管理、责任考核、严格奖惩”为主要管理手段，针对大气污染的来源和特点，深入开展环境综合整治，加大了污染物的控制力度。上半年共查处主要污染源 20宗，清洗污染路面 35000 平方米，规范海师周边建筑工地扬尘防治 2 宗，立案查处违法餐饮企业 31 宗。3、以噪声环境综合整治为根本，推进生态文明建设。一是严肃查处环境违法行为。上半年共受理 12345，12369 噪声投诉8 件次，查处率 100%。二是开展“绿色护考”环保行动。给广大考生创造了一个良好的学习、生活、休息环境。三是开展娱乐场所专项噪音污染防治整治，严控噪声源。共查处娱乐场所 6 家。4、以统筹城乡环境保护工作手段，推进生态文明建设。一是开展 2014 年度农村绿色创建工作。截至目前，共 9 个村庄被省国土环境资源厅命名为“小康环保示范村”。同时，绿色社区创建工作也取得了较好的成绩，“天上人间”、“四季华庭”被评为省绿色社区先进单位。二是加强畜禽养殖场污染整治工作。对禁养区外的 40 多家规模化畜禽养殖场进行摸底调查，对 XX 县区范围内散养户进行整治，已完成 3 家 2000 多平方米的拆除，完成 8 家立案查处，正推动 XX 县区 50 多家养猪场的搬迁或自拆。（三）抓监管，严准入，全力保障人民群众身体健康强化日常环境监管，全面提升企业管理水平，充分发挥环保在结构调整中的作用，严把准入关口，是确保人民群众环保权益和身体健康的根本。今年来，我局在抓监管、环评审批方面均加大了力度。一是抓环境监管，保障群众环保权益。加大了环境的巡查和执法力度。上半年共现场勘查 285 场次，现场执法 120 多次，检查餐饮店 57 家，汽修服务业 49 家，幼儿园 1 家，石材加工点 4 家，养猪场 39 家，娱乐场所 6 家，排查南渡江沿岸、美舍河周边、饮用水源周边项目、企业 46 家；立案查处55 家，拟罚款 24500 元；共受理环保信访、投诉件 91 件，及时处理率达到 100%，群众满意率较高，严格了行业监管，保障了群众的环保权益。二是严环评准入，规范企业生产行为。我局在完善 xx 区环境保护局各项工作制度的基础上，不断简化程序，一方面提高了学校、居民区、旅游景点、名胜古迹周边等敏感区域的审批门槛，严格了准入条件；另一方面暂缓了对农村小型餐饮业的审批，方便了群众办事，得到了群众的一致好评，确保强区扩权权限接管各项工作的有序开展。上半年共受理环境影响评价审批 55 宗，验收 46 宗，完成排污许可证发放 69 宗。（四）抓机制，重创新，着力构建大环保格局理顺管理体制，创新管理机制，加大治理力度，推动环境质量持续改善，着力破解制约环境改善的瓶颈问题。1、抓宣教活动，不断提高群众环保意识。我局利用各种宣传契机开展环保宣传教育，不断提高群众的环保意识和全体干部职工的综合素质。一是结合“四二二”世界地球日、“六五”世界环境日、安全生产宣传咨询日等与环境有关的纪念日，大力开展宣传活动。期间，共发放环保宣传单 18080份，宣传手册 13600 份，悬挂宣传横幅86 条，张贴环保宣传海报20 张。二是编写琼山环保简报，集中宣传和展示我区及相关各部门环保工作的决策、措施和成绩，扩大环保影响。上半年共出版了 25 期，得到了区委、区政府领导的肯定。2、创新监管手段，大力提升环境监管效能和环境安全防控水平。我局始终坚持严格执法、铁腕治污，积极构建反应迅捷、监督有力的执法监督体系。着手聘请法律顾问指导环境执法，建立微信平台加强环境沟通，推行“一企一档案”制度，南渡江 16 家餐饮店“一次性死亡”制度，建立了重点区域、重点监管企业巡查制度，大大地提高了环境监管水平。3、完善执法文件，不断提升环境执法水平。制订xx 区环境保护局行政处罚自由裁量行为实施细则，xx 区环境保护局减轻行政处罚管理规定完善新版现场询问笔录、现场勘察笔录、现场勘察示意图、文书签收表投诉件登记表等文件，依法做好行政应诉工作。进一步完善廉政风险防控机制，积极预防环保失职渎职和违纪违法行为。（五）抓重点，强推进，完成区委区政府交办工作。一是抓好滨江新城起步区征收工作。根据区委区政府的工作部署，我局主要负责 4 宗 2 户土地征收工作，目前正在积极推动中。二是抓好“十二五”主要污染物减排工作。根据xx 区“十二五”主要污染物减排放总量控制工作实施方案要求，我局积极组织协调相关部门开展工作。会同市、区科工信局、甲子镇政府等单位深入甲子长昌煤矿等减排重点区域开展减排工作；会同区农林局大力开展养猪场整治工作，加强高剧毒农药面源污染的排查；会同琼山法院、区教育局、区科协、区安监局、各镇街开展进乡镇、进社区、进机关、进企业、进学校“五进”活动，提高群众参与主要污染物减排工作程度，上半年共开展“五进”活动 5 场次；在区五大办的组织指导下，各责任单位积极开展环境综合整治工作，上半年共拆除存量违法建筑 20 多平方米；查扣“三车”641 辆，五大工程全市排名靠前；开展全民义务植树暨绿化法规宣传教育活动的同时，加大植树力度，共组织各单位干部职工及当地学生、群众对中山路、建国路等行道树进行修剪，共计修剪行道树约 200 株。加快了植树造林的步伐，确保了今年减排工作的顺利完成。三是抓好城市管理年生态环境综合整治工作。抓好护蓝工程，保持一流空气质量。以点带面抓好主 XX 县区的环境整治，整治海师空气质量自动监测站周边 1000 米范围内的环境。通过对餐饮业、露天烧烤、建筑工地扬尘、汽车维修等整治，净化海师周边自动监测站环境。抓好碧水工程，提升水体环境质量。加强饮用水源一、二级保护区的宣传、整治及违章建筑的查处力度。共拆除违法建筑面积 3885 多平方米，关闭 1家废品收购站，搬迁了乱堆、乱放、乱种、乱养、乱搭 12宗，清理垃圾 135 吨，下发整改通知书 14 份，召开各种会议 8次，开展宣传活动 5 次。市水务局、市水政监察支队、区水务局、云龙镇政府、旧州镇政府、及其辖区派出所、武警、防暴队等 350 多人次联合执法，场处置违法采砂行为 6 宗次。共销毁 12 艘采砂船，教育非法采砂人员 67 人次。抓好安静工程，严格控制噪声扰民。加大查处力度，切实解决群众反映的热点、焦点、难点问题。上半年共受理噪声投诉 206 件，油烟、扬尘等大气污染投诉 102 件，结案率达 100%。实现社会噪声、建筑施工噪声和交通噪声投诉率同比明显下降。抓好清洁工程，提升环境卫生水平。加强环境卫生治理，共清扫面积 23.4万平方米，清洗路面面积 1.6 万平方米，清理垃圾 8260 吨，清洗果皮箱 2085 个。共处罚垃圾乱丢乱放行为 1340 多人次。罚款金额 13.86 万元。抓好整洁工程，综合整治城市乱象。通过开展文明大行动活动，加强主 XX 县区市容市貌整治，全面整治各种城市乱象。共清理牛皮癣等野广告 3050 件，拆除乱悬乱挂户外广告牌 632 个，整治乱停乱放 2050 宗次，主 XX 县区各种乱象得到有效地控制。三、存在的主要问题尽管我们在工作中取得了一定的成绩，但是仍然存在一些问题有待解决。（一）环境宣教工作依然薄弱，全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。（二）龙塘饮用水源地污水支管网尚未配套完善，一、二级保护区内没有进行围网隔离，人畜随意进入保护区，没有垃圾收集点，卫生死角依旧存在，管理难度大，水源地环境保护工作压力增大。（三）目前 XX 县区属建设发展期，在建工程项目多，扬尘控制难度大，对保持全年空气质量全部一级优水平压力大。（四）生态省建设任重道远，水环境面源污染严重，农业使用不可降解的农膜和大量使用农药，造在部分地区农业面源污染，农村地区垃圾乱堆乱倒，污水横流，环境生态存在诸多突出的环境问题。四、下半年工作计划下半年，我局将认真贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观和环保优先方针，强化环境执法，环境监管，扎实做好以下工作。（一）加强饮用水源环境保护工作1、争取市财政局专项资金，推动龙塘镇政府建立垃圾收集系统。2、加强对水源地的宣传教育工作，采取不同形式进行宣传，不断增强市民对水源环境保护的认识。3、加强对饮用水源区的环境保护监管和执法工作力度，及时处理环境违法行为，切实做好保护区安全隐患排查工作，协调各相关部门做好水源保护工作。（二）加强水环境整治工作1、对南渡江左岸龙塘至国兴段的餐饮业为主的排污企业进行监管，实现污水零排放，严防南渡江受到污染。2、继续加大水环境面源污染整治，确保按时按质按量完成市政府下达的工作任务。（三）加强“十二五”减排工作，确保减排达标1、根据xx 区“十二五”污染物减排工作方案有关要求，协调各部门开展减排工作。2、对全区列入考核的规模化畜禽养殖业进行环保执法检查和会同农业部门做好养殖业进行环保整治，确保污染物达标排放。3、对甲子长昌煤矿各砖厂、小瓦窑等落后产能进行环保执法，并责成进行环保整治、整改。（四）继续抓“创绿工作”继续推荐“绿色社区”“环保小康示范村”申报工作，开展农村环境综合整治工作，积极落实中央“以奖促治”政策，开展农村环境综合整治试点工作。（五）加强环保队伍建设1、加强党的群众路线教育实践活动2、加强环保业务培训（1）开设“环保课堂”，每周五下午组织干部职工集中学、自学环保各项法律法规等业务知识。（2）继续安排人员到市主管局各处室、基层单位跟班学习。（3）召开环保业务工作讲评会。3、加强环保监管队伍建设（1）做好环境监察局人员调配工作。（2）对监察队伍进行法律、业务培训。（3）对为取得执法资格的队员，要求参加执法证考试。（五）加强宣传信息建设工作1、继续开展环保服务“五进”（进机关、进社区、进校园、进乡镇、进企业）活动。2、利用 12.4 法制宣传日进行宣传。3、继续做好简报的发行，将琼山环保所开展的工作以不定期的形式出版，及时将我区开展环境保护工作向区三套班子主要领导、市环保局班子成员、各处室汇报。（六）强化环评工作，优化产业结构充分发挥环评工作为防止污染的“控制阀”，稳护群众环境权益的“杀手锏”的重要作用。强化对新建、改建、扩建和技改等建设项目的审批管理，严把环评审批关，提高环保准入门槛。（七）开展环境保护专项执法行动开展石材、扬尘、水产品、重金属、食品加工、医疗和汽修行业等环保专项整治行动，保障人民群众的身体健康。（八）继续完成区委区政府交办的重点工作。1、完成龙塘污水收集支管网工程建设。2、重点项目征收工作。3、节能减排工作4、城市管理年生态环境综合整治工作5、我区农村地区污水等环保问题开展调研，完成调研报告。内容总结内容总结（1）区环境保护局上半年工作报告一、上半年工作亮点半年以来，我局齐心合力、真抓实干、切实抓紧抓好各项工作，取得了良好成绩（2）我局负责潭口村委会永郎村彭光平户 1 宗，涉及土地 2 块，面积 4.6亩，为了打开工作局面，我局组成专门工作组，积极跟踪协调，作户主思想工作（3）加强环境卫生治理，共清扫面积 23.4 万平方米，清洗路面面积 1.6 万平方米，清理垃圾 8260 吨，清洗果皮箱 2085 个