2022区上半年人口计生工作报告 .doc

区上半年人口计生工作报告区上半年人口计生工作报告今年以来，xx 区人口计生局坚持以党的十八大精神为指导，准确认识大部制改革的精神实质，紧紧围绕坚持计划生育基本国策、提高人口素质、建设幸福家庭这一主要任务，不观望、不等待、不懈怠，攻坚克难，开拓进取，全区人口计生工作呈现良好发展态势。一、主要指标完成情况截止 5 月底，全区共出生 565 人，人口出生率为 1.00，符合政策生育率 100%。1-5 月完成孕前健康检查项目 1714 人，检查覆盖率 100%。开展风险评估 3437人，跟踪服务率 100%。药具服务管理率 95%以上，流动人口服务管理率 96.5%以上，按时序圆满完成市下达的各项指标任务。同时，我局 2 篇专题经验、2 副图片新闻刊登在中国人口报一二版；在省幸福家庭建设推进会上，我区作为全省唯一区级代表作大会发言；在全市流动人口药具知识技能竞赛中我局获得团体第一名。二、主要工作及成效一、依法行政，阳光计生行动提档加速一是切实做好方便群众办证工作。认真贯彻关于认真贯彻落实国家、省人口计生委方便群众办证的通知，规范全区各类计划生育证件的办理程序，简化手续；将人口计生涉民事项特别是计生证件办理等信息在政府网站上公开，方便群众办理，半年共办理生育服务证1165 件，再生育服务证158 件。二是不断提升队伍依法行政水平。一月，区、街两级计生干部赴 xx 区学习行政指导经验，并在实际工作中综合运用，提升管理效能。四月，举办全区计生系统培训班，120 余人参加培训。通过培训，引导和鼓励计生干部学习法律法规基本知识，不断增强法律素养和专业素质。三是巩固 XX 省“阳光计生行动”示范单位创建成果。深入推进行政权力网上公开透明运行，自觉接受群众的监督。重视计生信访，坚持预防为主、调解为先、民生为重的原则，上半年，共收到来信来访（来电）376 件次，全部处理完毕。对来信、来访、来电者，我们都耐心解释，宣传政策，使来访和来电的群众心悦诚服，满意而归。四是全面落实计划生育家庭奖励政策。独生子女伤残、死亡家庭特别扶助标准分别提高到每人每月 400 元、500元。上半年发放独生子女伤残死亡特扶金万元。27 人享受市区级公益金，发放公益金 9.90 万元。做好 2012 年持独生子女父母光荣证退休的企业人员一次性奖励登记工作，5 月底，全区持独生子女父母光荣证退休的企业职工登记人数为 1884 人，城镇无业居民独生子女父母一次性奖励登记人数为 242 人。五是加大出生人口性别比综合治理力度。召开全区出生人口性别比综合治理联席工作会议，就综合治理性别比作了专题安排部署。二、深化人口服务管理，抓好各项职责落实一是开展争创人口综合服务先进街道、社区活动，推动街道和社区更好履行“组织落实”和“综合服务”职责。确定创建街道、社区，做好先期培训和创建的准备工作。二是试水为失独家庭购买多种服务，深化人口服务管理内涵。在新春佳节来临之际，开展十个一的“暖冬”行动，把帮扶制度和措施惠及到辖区每一个“失独家庭”。四月，结合南长实际，与 96158xx 市便民服务中心联手启动“真情携手幸福同行”活动。为失独家庭提供包括家政在内各种可选式菜单服务，每户每年 600 元的标准，失独家庭成员可自行选择所需要的服务。政府共计投入近 10 万余元购买包括代购商品、心理关爱、保洁服务、家电维修等八大类服务。三是深入开展社区提升人口素质公益讲座活动。向 55个社区下发市提升人口素质公益讲座课表，确保全区全年 50%以上的社区都能开展社区提升人口素质公益讲座活动。四是以关注重点家庭为突破，全力以赴推进幸福家庭创建工作。针对婴幼儿家庭、特殊困难家庭和流动人口等家庭，以评选幸福家庭、打造人口文化基地、开展特色服务活动等为抓手，掀起幸福家庭创建高潮。全省召开幸福家庭建设推进会，我区作大会发言。三、深化社会融合工作，抓好各项基础服务一是做好促进流动人口社会融合示范工程试点工作。6 月 4 日上午，xx 区人口计生局与在校学生 100%为流动人口子女的清和学校联合举办了一场以“蒲公英的幸福梦”为主题的文艺汇演活动，让新市民子女真正享受到“祖国的同一片蓝天”的美好。并与 xx 区教育局领导联合开展“成就梦想幸福同行”关爱流动人口子女志愿服务行动。组织动员党团员、协会会员和志愿者，根据流动人口子女的实际需求，重点开展心手相牵助成长、心手相牵做伙伴、心手相牵看城市、心手相牵乐导航、心手相牵献爱心等五项服务行动。二是做好流动人口动态监测点调查工作。完成样本点编辑、采集及调查问卷的调查、核对、录入等工作，更好的掌握了了流动人口的信息，同时又力所能及的帮助调查对象解决生活和工作中遇到的困难。三是加强流动人口计划生育双向协作，与 6 个县市区签订流动人口计划生育双向协议，探索流动人口计划生育双向考核工作机制。四、着力宣传引导，营造落实计生基本国策的浓厚氛围一是注重结合当前工作。在人口计生面临转型发展的关键时刻，我局更加注重倡导积极的舆论导向，多种渠道发出正面的声音。结合xx 市人口服务管理条例实施之际，深入开展条例的宣传培训，提高基层计生干部依法行政和服务群众的能力；在电视专栏节目“人大之声”中有关于我区早教的报道，向人大和政协的代表委员们宣传计生工作；在处理“12345”政府公共服务热线时，向群众宣传体现透明度和亲民度；在南禅寺广场、市体育公园等公共场所悬挂标语、宣传栏等，提高公众知晓率；在 5.29 等重点宣传节点时，组织丰富多彩的活动增强社会影响力。二是注重稿件质量。上半年我局的宣传任务不光时间过半，基本已完成全年任务。据统计，中国人口报录用4 篇，省人口网 18 篇，省级报刊 2 篇，市级报刊 9 篇，市网站6 篇，区网站 23 篇，其中南长试水为失独家庭购买服务等稿件收到了良好的社会效应。四是开展精品宣传。印制计生药具知识内容的折扇 2000 份、早教入户指导手册 500 本及宣传折页等 5000 多份发放流动人口、街道社区和计生家庭。五、提质提速，进一步拓展计划生育优质服务一是加强对重点对象期内措施、知情选择、随访服务等定期督查通报工作。上半年对 1100 名育龄妇女优质服务情况进行抽样调查，针对 8 项抽样调查指标进行分析、指导，提升优质服务水平。二是落实抓好流动人口计划生育“七免一普及”服务工作。对居住在本辖区的流动人口已婚育龄妇女进行免费孕环情检查。三是积极开展“孕前优生健康检查项目质量提升年”活动。抓住全省孕前优生项目质控督导契机，与卫生部门完善工作机制，规范信息管理，注重体检和实验室质量管理，完成国家级试点的各项目标任务。1-5 月完成孕前健康检查 1714 人，完成孕前风险评估 3437 人，孕前健康检查率达 100%。四是推进各级“世代服务”转型发展。通过强化服务内涵，完善生殖健康服务、科学育儿指导、青春健康援助、老年健康促进等综合服务，进一步满足各类群众服务需求，因地制宜打造成长乐园、银发乐园等特色服务品牌。五是全面提升计划生育药具服务管理水平。第一，强化管理规范，量化具体指标，优化季度检查，突出指导分析，督促及时整改。第二，注重宣传普及，开展药具发放“五进”活动，上半年在流动人口集中居住点等地新增了 14 台第二代身份证免费避孕药具发放机，实现药具发放服务全覆盖。第三，对全区药管员进行药具知识培训，并选拔优秀选手参加全市流动人口药具知识竞赛，获得团体第一名。六、顺势而为，信息化工作水平再创新高一是优化考核工作。年初根据市工作目标任务，制定下发目标管理责任书、目标管理考核实施意见以及科学合理的考核细则，进一步完善了考核奖惩激励机制，发挥目标管理导向作用。落实月抽查通报、季考核评比、半年综合评定制度，确保我区各类信息数据质量及数量得到双提升。二是强化业务培训。上半年进行了市人口综合信息系统、计划生育平台操作、信息工作重点难点以及责任意识等的培训，掌握信息管理技能，落实各级信息管理职责。全区上半年共增加个案 8409 条、修改个案 100872 条、户籍填充率达到 95.68%，流动填充率达到 92.58%，全员主要字段填充率达 95.12%。三是完善出生人口信息核查长效管理机制，充分利用横向部门信息，从源头建立信息链，动态跟踪到人，全程服务到位，全力提高出生信息准确率。七、深化免费体验服务，构建早教“三多”模式一是多管齐下，构筑早教机构安全防线。年初下发关于加强全区 03岁婴幼儿早期教养机构安全管理的通知，组织对辖区内所有早教机构全覆盖检查，及安全紧急疏散演练。建立每月督查制度，并做好安全检查记录。在侨谊苗苗园等早教机构逐步推广综合保险，全区共有 946 名婴幼儿投保，大大提高早教机构预防风险的能力。对已核准的早教机构进行年审，从安全管理、依法办园等 10 部分内容复核检查。邀请疾控中心的专家讲课，定期组织保健医生和一把手园长进行相关卫生和安全技能培训。二是多层立体，开展早教教科研活动。成立 xx 区 0-3 岁婴幼儿早期教养中心教研组，研究并指导本区 0-3 早教业务工作；开展首届 xx 区 03 岁婴幼儿优秀区域游戏研讨活动；承办“规范办园，优质教养”全市性教科研活动，面向全市展示了 xx 区早教机构的规范与优质；在全区开展“谁是最美育婴师”的讨论，制定出评选“最美育婴师”的标准；组织教师参加各级各类培训，5 名教师获得国家高级育婴师资格证书。三是多项试点，实践社区早教免费体验新模式。继续打造扬名街道梁中社区等 11 个早教示范社区；试点早教档案进家庭，100%建立早教档案，受到新生儿家长的欢迎；试点免费体验社区公共服务阵地和早教机构“分工合作”机制，确保免费体验活动的次数和人数及活动质量。八、加强协会组织建设，开展志愿服务行动一是区计生协组织各地区计生协会开展宣传服务“五进”活动，宣传咨询、科学育儿、爱心关怀等服务内容精彩纷呈，服务温暖人心。在“5.29”活动期间，xx 区计划生育协会在南禅寺广场举行纪念中国计划生育协会成立 33 周年大型宣传、服务活动。邀请了计划生育志愿者开展免费健康指导、政策宣传、法律咨询、药具发放、优生优育指导、家电维修、测量血压、理发等服务活动。金星、南禅寺、清名桥计生协宣传栏、走家入户、公益讲座等方式，开展系列活动，二是积极开展“倾真情，献爱心”的“生育关怀亲情关怀”行动，对辖区内计划生育贫困家庭、特扶家庭等上门走访、爱心结对，帮助困难家庭度过难关，做好特扶家庭心理慰藉和精神扶慰。共走访计划生育困难家庭、特扶家庭 92 户，送慰问金、慰问品计 1.62 万元。三是加强基层协会组织培训。区计生协采取分级培训的方式，对基层计生协工作人员进行全面培训，各地区计生协对新建协会秘书长均进行了培训，培训率达 100%以上。三、存在的主要问题一是群众生育意愿仍然比较强烈，稳定低生育水平任务仍然艰巨。二是社会抚养费征收、落实长效节育措施难度仍然比较大。三是优质服务需进一步拓展。群众对生殖健康保健服务需求日益增长，成为公共服务新难题。四、下半年工作思路 2013 年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是“十二五”人口协调发展先进县（市、区）的创建工作情况进行中期评估的重要年份，同时又是人口计生机构改革转型发展的关键时刻。全区人口计生系统要汇集正能量，提振精气神，做到责任意识不减，工作力度不减，机构队伍不乱，继续一着不让做好当前工作，保持工作的稳定性和连续性。下半年全区人口计生工作将围绕“一个目标”，强化“两个理念”，突出“三个重点”，着力“四个提升”，实现“五个突破”，确保顺利通过“十二五”中期评估，为全区率先基本实现现代化创造良好的人口环境。“一个目标”：创建“十二五”省人口协调发展先进区。“两个理念”：密切联系群众理念、以人为本理念。“三个重点”：稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比。“四个提升”：提升基础工作档次、提升生育文化内涵、提升优质服务水平、提升计生家庭发展能力。“五个突破”：在队伍职业化建设上实现突破、在优质服务方式上实现突破、在流动人口服务管理上实现突破、在信息化应用发展上实现突破、在关爱特殊群体上实现突破。一、做好“十二五”人口发展中期评估迎检工作，加强指导和督查，大力推进全区“十二五”人口协调发展先进县（市、区）创建工作。认真对照创建指标要求，注重过程，以创促建，对标找差，确保按序时进度完成“十二五”规划确定的目标任务。二、维护群众合法权益。提升依法行政水平，简化办证程序，推进再生育审批、社会抚养费征收等重要执法行为的规范化和信息化建设；健全利益导向机制，落实计划生育特困家庭帮扶政策提标；深入推进“诚信计生”，深化人口计生基层群众自治。三、实施出生人口素质提升工程。大力推进免费孕前优生健康检查，完成免费孕前优生健康检查指标；加强婴幼儿早期发展指导，巩固具有南长特色的早教工作模式。深化人口家庭幸福工程。积极推进特困家庭帮扶、青春健康人格培养、老年健康促进等主题行动。四、推进流动人口计划生育公共服务均等化。加强区域协作提高网络化协作水平，完善流动人口服务管理体制机制。全面落实“七免一普及”政策。五、深化信息化应用水平。继续组织开展人口计生统计数据质量信得过活动，排查基础工作和信息质量，促进统计数据质量的全面提升，提升人口信息应用水平和信息化便民服务能力。七、加强政风行风队伍建设。加快队伍职业化、专业化进程。扎实开展“帮扶工程”和“三解三促五挂钩活动”；规范和完善推进“阳光计生行动”三公开、四评议、五监督的工作机制。为南长率先建成更高水平小康社会创造良好的人口环境做出新的更大的贡献。内容总结内容总结（1）区上半年人口计生工作报告今年以来，xx 区人口计生局坚持以党的十八大精神为指导，准确认识大部制改革的精神实质，紧紧围绕坚持计划生育基本国策、提高人口素质、建设幸福家庭这一主要任务，不观望、不等待、不懈怠，攻坚克难，开拓进取，全区人口计生工作呈现良好发展态势（2）药具服务管理率 95%以上，流动人口服务管理率 96.5%以上，按时序圆满完成市下达的各项指标任务