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经信委年度工作总结与来年工作思路 一、2013年工作总结 今年以来，我委认真贯彻落实市委十一届四次全会精神，以经信十大重点项目为主抓手，全力推进扩投资、搭平台、控风险、重培育、抓节能、促融合、优服务等重点工作，力促工业经济平稳增长。1-12月全市实现规模以上工业增加值851.48亿元，同比增长5.8%，增幅比去年同期提高4.2个百分点；实现限额以上工业性投资605.55亿元，同比增长29%，总量跃居全省第6位，增速居全省第1位；全市规上企业利润总额同比约增长10.8%，同比提高20个百分点；全市单位gdp能耗下降3.2%，完成率达到178%；全市信息化发展指数达到0.825，比去年有所提高。出台振兴实体经济“1+x”政策，深化驻企服务员制度，全市企业家信心指数达到112.28。从总体上看，2013年工业经济运行企稳向好，各项目标任务完成良好。 （一）抓技改，工业投资结构明显优化 制定出台进一步加大企业技术改造力度促进机器换人的实施意见，重点推进136项总投资超110亿元技术改造项目。1-12月全市技改投资达到344.94亿元，同比增长37.6%，技改投资占工业投资比重达到57%。加大项目推进力度，开展工业投资专项督查，梳理一批已供地未开工、进度较慢的项目，强化工业投资合同监管，督促各地加快投资进度。实行重大产业项目挂钩联系制度，协调解决重点项目在对接落地、进场施工中遇到的问题。 （二）抓前期，小微企业园建设全面启动 为科学合理推进小微园建设，引导各地把好方向，加快进度，我委组织开展小微园建设摸底调查，形成xx市标准厂房建设得失情况分析及对小微园建设的启示等一批高质量调研报告，得到省、市领导的批示肯定。组织召开全市小微园建设互看互学暨工作推进现场会，制定出台小微企业园建设实施办法、布局规划、考核办法和指导手册等一系列政策文件，明确小微园建设的目标任务、推进措施、优惠政策和考核机制，并针对各类小微园建设模式，拟定不同的操作流程，引导各地加快推进小微园建设，重点引导成长型、科技型、清洁型小微企业入园发展。全市做好104个总面积达到2.9万亩的小微园选址规划工作。 （三）抓稳控，企业资金风险得到有效遏制 抓好企业资金风险排查，建立工业企业风险评估数据库，对企业产值规模与贷款总量匹配等指标进行评估，确定企业风险等级，预防预控企业资金风险。出台进一步处置化解风险企业担保链问题的意见，按照“保健扶伤不救死”的原则，全力开展企业担保链处置工作，有效遏制企业资金风险扩散。进一步提高应急转贷金使用效益，帮助企业解决过桥资金问题。 （四）抓培育，企业扶持力度明显加大 实施“三名工程”，进一步完善我市企业综合评价工作机制，开展综合评价、国税总额、地方税费收入和亩均税费等四大类百佳企业评选，并在主要媒体上进行公开通报表彰，通过要素优先保障、政策量身定制、服务绿色通道等措施，扶持培育龙头骨干企业。实施助推小微企业成长“小巨人”扶持计划，帮助一批中小微企业获得国家、省级中小企业专项扶持资金。建立小微企业上规模数据库，制定出台新增规上企业税费减免等优惠政策，完成600多家企业通过省市审核，并上报国家统计局。加大公共服务平台培育力度，认定、扶持一批行业公共服务服务平台。进一步完善政府服务中小企业通道，开通中小企业公共服务平台服务大厅、96871热线电话和互联网门户三大载体。召开全市成长型小微企业融资对接会，为小微企业现场授信9亿元。积极推进企业精细化管理工作，做好全市53家精细化企业的试点工作。 （五）抓提升，现代产业集群建设加快 加快推进现代产业集群培育，加大电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀等5大产业集群培育力度，引导块状经济向现代产业集群转型升级。组织起草xx市传统主导产业集群提升发展“1+5”文件，明确五大传统主导产业发展目标、规划布局和工作重点，力争到2016年，电气、鞋业、服装、汽摩配和泵阀产业集群销售产值分别达到1500、1200、650、600和500亿元；五大传统主导产业集群销售产值占全市比重达到50%以上，着力将五大传统主导产业提升发展成为在全省乃至全国有竞争力有影响力的亮点产业。目前，我市五大产业集群均列入全省42个块状经济向现代产业集群转型升级示范区名单，其中电气产业集群获评省级优秀示范区。 （六）抓创新，腾笼换鸟成效显著 加快推进xx创意园省级特色工业基地建设，吸引21家设计机构入驻；5家企业被认定为省级工业设计中心。加快推进企业技术创新，新增3家省级、35家市级企业技术中心，推进一批省级技术创新项目、首台套设备和优秀新产品，1-12月全市新产品产值率达到16.3%，同比提高5.3个百分点。出台“腾笼换鸟”实施意见，大力推进旧厂房改造，被省政府评为“腾笼换鸟”先进市。制订淘汰落后产能三年行动计划，提前完成国家、省下达的落后产能淘汰年度任务，我委被评为省淘汰落后产能先进单位。 （七）抓融合，智慧城市建设进展顺利 加快推进工业电器、泵阀产业集群“两化”深度融合省级示范区建设，新增18家“两化”融合示范企业、8家试点企业，培育认定6个信息化公共服务平台，举办工业电器等6个行业培训，提升企业信息化、智能化水平。加快发展电子信息服务业，推进物联网应用平台和信息产业重点项目建设。加快推进“智慧温州”建设，列入国家级“智慧城市”建设试点，初步完成总体规划编制，协调推进智慧旅游、智慧交通、智慧消防等一批项目建设。启动无线城市和4g全国商用试点建设，实现主XX县区信号全覆盖。 （八）抓监管，节能降耗工作继续走在全省前列 围绕节能降耗“双控”目标任务，全面推进“八个一批”节能行动计划；狠抓各项节能措施落实，超额完成了省政府下达的年度节能“双控”目标任务。 （九）抓服务，有效提振企业发展信心 牵头制定振兴实体经济“1+x”政策，通过建立振兴实体经济网站、在主要媒体开辟政策展示专栏、成立政策宣讲队、发送短信等方式，提高政策知晓率。成立市实体办，落实驻企服务员制度，全面覆盖全市工业企业。加强对驻企服务员的监督指导，牵头开展听心声、讲政策、办实事、查环境“四个一”活动，引导各级干部合力解决一批企业问题，提振企业发展信心。 此外，不断深化“五型”机关创建，组织开展“三学三联三创”主题实践活动，进一步推进机关工作规范化、制度化。深入推进涉企“三乱”整治、“五项治理”，共取消行政事业性收费项目22项，降低经营服务性收费项目17项，累计减轻企业负担金额超过189亿元。 第5页 共5页