2022县城管局工作报告 (2) .doc

县城管局工作报告县城管局工作报告今年来，城管局紧紧围绕“建设生态 xx 县，打造人居幸福地”的总体目标，以“一根主线、二大创新、四项工作”为抓手，以队伍建设为重点，以依法行政为中心，创特色，树亮点，抓服务，促长效，扎实完成全年工作任务。一、20 xx 年主要工作情况（一）加强教育，队伍素质有新提高。今年，我局始终把抓好队伍建设放在重要位置，继续以“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”为队伍建设的基本要求，加快培养造就高素质城市管理行政执法队伍。一是班子执政能力不断提高。首先，加强领导班子政治理论学习。使学习经常化、制度化、规范化，不断解放思想，提高认识。其次，坚持贯彻民主集中制。坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，不断提高科学决策、民主决策的能力。第三，不断提高中层干部的能力。中层干部是桥梁和纽带，也是各项决策决议的主要执行者。今年，我局以提升中层干部各方面能力为抓手，加大力度探索、创新用人方式，定期组织集中读书学习和安排学习调研课题等方式，督促干部开展工余自学，不断强化中层干部学习的积极性和自觉性，提高中层干部能知、能会、能动的能力。二是培训力度不断加大。按照年初工作安排，2 月 8 日至 9日，我局在雄风山庄民兵训练基地，组织全体干部职工（包括全体协管员）共 130 余人开展了封闭式集中培训活动。此次集训的主要内容包括，从体能锻炼、队列训练、政治学习、业务培训、分组讨论等。在集训方式上坚持“四个结合”，即集中培训与经常性教育相结合、“走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合。集训期间，我们邀请了市规划局、江北城管局、镇海城管局、县法制办等单位的专家、领导就规划执法、市容执法、突发事件处置、执法规范化等方面知识进行授课。参训人员通过听辅导报告、分组讨论等方式，加深了对专业知识的理解，丰富了知识面，提高了专业水平。通过集训，队伍的素质明显提高，依法履职能力得到增强。（二）全面履职，机制建设有新探索。1、“两违”管控力度进一步加大。今年以来，我局按照“抓预防保稳控，以机制促长效”的思路，继续加大对“两违”行为的打击力度，努力使“两违”案件发现得早、控制得住、拆除得快。一是继续推行部门联动机制。进一步与各部门、街道加强沟通、协调行动、信息共享，发现机制、报告机制、处理机制和量化考评机制得到了进一步完善，防治结合、部门协同、运作规范高效的长效机制正在形成。二是继续推行预防控制机制。为预防和控制物业管理住宅小区内违法建设行为，我们依据有关法律法规的规定，结合我县实际，及时出台有关规定，明确业主、物业服务企业、社区居委会、街道办事处、城管局的权利、义务、职责，建立了有效的违法建设预防和控制机制。新小区住宅交付时，同时发放温馨告知书，加强宣传，收到了很好的预防效果。三是继续推行“一线工作法”。通过落实“一线工作法”，使片区队员、中队长、分管领导以及主要领导及时掌握各辖区违法用地、违法建设情况，问题能够及时发现，及时研究，及时安排，及早解决。截止 10月底，共查处“两违”案件 200 件，组织拆违 107 次，面积11405.14 平方米。2、市容秩序不断提升。首先，结合重大活动开展整治。结合开游节、建设省卫生强县和建设国家级生态县城等大型活动，加强对 XX 县区“八乱”行为的整治力度。在整治期间，共组织专项整治 30 余次，共出动城管队员 1800 余人次；教育纠正流动摊贩、跨门经营户等违章行为人 8000 余次；暂扣各类经营工具 151 件。其次，结合民生完善管理。今年，我局继续把关注民生、服务群众作为市容管理的落脚点，对 XX 县区 8处疏导点在管理方式上想办法找举措，努力搞好服务工作。一是在大桥李、上桥、车河路、xx 市场 4 处自产自销疏导点各派队员站点管理，维护市容秩序。二是根据今年的现状，在东站东大门、老夜排档的空地上设立临时时令水果疏导点，有效地缓解了自产自销户无处摆摊的状况。第三，多措并举改善街容路貌。一是开展街景整治工作。为改善 XX 县区街容路貌，5 月份，我局专门组织人员到武汉进行为期 5 天的街景整治工作参观学习。通过学习先进经验，结合对整治道路走访和实地踏勘，对各类整治内容提出了不同的方式方法，有针对性地制定整治实施方案。目前正在就农贸市场、体育馆周边店面招牌进行整治，力争做出店面招牌的整治样板，并在此基础上加以推广。二是开展城管示范路的创建活动。确定中山路、人民路为城管示范达标路，督促沿街商户对不符合标准、破旧破损的店名招牌进行整改或拆除，对该路段的市容环境卫生进行摸底调查，并逐一进行整治。从 4 月初开始，城中、城南（秩序）中队各派三名队员专门管理中山路和人民路的市容环境秩序。目前存在的问题逐步得到解决，创建工作正扎实推进。三是设立高峰岗，缓解下班期间 XX 县区交通压力。为缓解下班期间 XX县区交通拥堵情况，按照“排堵保畅”的工作要求，我局在兴宁路、气象南路、宁海大厦门口、东门口、上下桥、农贸市场西门、跃龙菜场周边等 XX 县区的重点部位设立“高峰岗”，实行定岗定点定人，每个点安排两名队员，对违反城市管理法律法规的行为进行现场纠正和教育，取得了良好的成效。据统计，今年，共清除各类条幅 1000 余条，拆除各类破损灯箱广告牌、遮阳篷 500 余只；发放整治通知书、温馨提示等近万份。第四，规范户外广告管理。一是“5.19”期间，对高速出口、火车站到 XX 县区的主要道路周边的所有临街店面广告招牌、户外悬（吊）挂物、灯箱广告、条幅、未经审批的大型户外广告设施和制作不规范的各类企业指示牌等进行全面集中地进行排摸调查和整治。共拆除华山村村口、笆弄头村村口和金龙路旁大型户外广告牌 4 块面积约 800 平方米，横幅 300 余条，电杆小广告牌 120 余块，各类企业指示牌 40 余块，为开游节的到来营造了优美的环境。二是紧紧围绕国家生态县城的工作目标，积极联系 XX 县区各类广告牌业主，挑选广告载体和位置，经过认真筛选分别设置了高速出口和南门大桥旁的 3大块大型板式广告牌、XX 县区 15 个网架节点、16 块公交站点广告牌，营造出深厚的创建氛围，受到验收组 xx 县领导的高度肯定。第五，积极做好配合执法工作。协助环卫处，加强白天日常巡查和夜间重点巡查，加大重点施工工地的环境监控，竭力制止不合规定或无证清运建筑垃圾行为，严厉查处擅自设置弃置场收纳建筑垃圾的行为，确保工地周边和运输路面的环境清洁。协助水务集团查处 XX 县区乱取水、乱用水行为。协助资产经营公司做好管道燃气监察管理。3、严格落实安全生产工作。建立健全安全责任制是做好安全生产工作的保障。为严格落实安全生产责任制，层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工；对“公共突发事件应急预案”、“安全事故应急预案”进行了重新修订，组建了突发事件应急小分队。与各科室、各中队负责人签订了安全生产工作责任书，将安全责任分解到各科室、各中队。此外，还与各户外广告经营管理单位签订了户外广告设施安全管理责任状，使安全生产责任制得到全面落实。6 月 28 日，我们组织城中中队队员在兴宁北路针对大型户外广告开展应急救援演练活动。8 月初和中旬，我县分别遭受二次台风袭击，我局按照防台应急预案，积极组织力量投入抗台救灾行动中，涌现了大批好人好事，多位同志受到了县、市二级表彰。（三）接受监督，城管形象有新改善1、信访案件办复质量不断提高。今年来，我局不断改进和完善信访办复工作方式方法，落实信访办复责任，提高办复质量，进一步畅通民诉渠道，真正把信访工作当作是我局为民办实事、办好事的互动平台。在办复过程中，以“局长接待日”制度为抓手，注重把握时间节点，严格遵守信访工作流程，落实“三见面”制度，完善工作台帐，提高信访办结率，努力使矛盾能当面化解，同时加强信访督促，提高信访报结质量。到 10 月底止，信访室共受理各类信访件 553 件，其中重复信访件 33 件，信访量与去年同期相比下降近 400 件。2、积极开展进村入企解难题活动。根据县委、县政府的要求，我局结合自身工作实际，积极开展以“走基层、破难题、强基础、办实事”为主题的“下基层进村入企解难题”活动。通过召开征求意见恳谈会、开展走访调研等形式，认真做好“送政策、送培训、送服务”工作，按照“一个难题、一个方案”的要求，制定“一对一”的难题破解方案，着力解决工改商问题、街景整治、便民疏导点建设、住宅小区违建防范机制等问题，千方百计为企业和群众排忧解难，办实事，办好事，办成事。同时，为配合县“百日攻坚”顺利推进，我局积极做好配合工作。3、认真办理建议提案。今年，我局共收到党代会、人大、政协建议提案 24 件，其中主办 6 件，协办 18 件。所有建议提案已于 6 月底前办结。办理期间，我局上下以高度的责任感和使命感，克服困难，深入调查研究，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，程序上合理规范，时间上尽早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，确保办理工作的质量。4、结合载体开展宣传。年初，我局城管义工办事处在宁海大厦广场上开展了“爱心不找零，寒冬献温情”义卖活动，并将义卖筹集的 4758 元善款资助给默默奉献、不图回报、但生活有困难的城管义工朋友，让大家共同过上一个幸福、祥和的新春佳节。3 月 5 日，为进一步学习和弘扬雷锋精神，我局团工委在“向雷锋同志学习”题词发表 49 周年之际，组织 40名团员同志在杜鹃山开展了以“学雷锋、清步道、塑环境”为主题的登山捡垃圾活动。4 月 8 日，我局组织 100 名城管义工开展了“清爽城市，义工先行”城管义工清洁城市家园活动，以此响应今年全市城管工作会议提出的“八大行动”中开展环境卫生长效洁化行动和道路清爽行动的号召。6 月 7 日9 日高考期间，我局在加强巡查保障考场周边环境秩序的同时，组织 30 余名城管义工在宁海中学、知恩中学、柔石中学 3 个考点附近设立了高考便民服务站，为考生及陪考的家长提供服务，全面打造“服务为民、行动便民、措施惠民”的城管形象。二、存在不足2012 年即将过去，回顾一年来的工作，有成绩也有不足，经验值得总结，不足还须弥补。一是全面履职仍存在较大差距。因体制还不完善，很多职能存在交叉，在履行职责时，与各职能部门的交流合作、争取配合方面的机制不够完善。二是人员不足，工作制约大。随着我县城市化进程的不断加比，各类违法违章现象呈多发高发趋势，我局现有有执法资格的人员只有 50 人，协管员 80 名，执法力量严重不足。三、2013 年工作思路2013 年工作的指导思路。以党的十七届七中全会和十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕打造“建设生态xx 县，打造人居幸福地”的工作目标，积极创新城管体制、运行机制和管理模式，进一步加快城管体制改革步伐，以探索长效管理机制为抓手，以创新促监管，以服务塑形象，积极推进城管事业又好又快发展。2013 年城管工作总体思路：“三抓三强三突破”（一）抓队伍，强素质，着力在全面履职上有新突破1、加强政治理论学习，进一步提高队伍理论素养。积极开展党的十七届七中全会及十八大理论教育活动，通过“向书本学、实践学、向他人学、向身边的模范学”等各种形式的学习教育，引导执法人员特别是党员干部树立正确的在大局意识以及以人为本的执法理念，努力提高队伍的自身素质，进一步强化各级领导干部率先垂范、廉洁自律的意识，带动全局工作人员扎实开展各项工作。2、加强业务学习，进一步提高队伍业务素质。一是制订学习培训计划。制订 2013 年学习培训计划，强化措施，抓好落实，并把学习纳入岗位目标考核内容，不定期检查督导，二是丰富学习形式。以“请进来，走出去”的方式，开展形式多样的学习活动，开展法制讲座、法律文书制作比赛等岗位练兵活动，提高执法人员依法执法、文明执法、智慧执法能力。3、加强班子建设，进一步提高队伍凝聚力。一是加强班子建设。着力强化班子的思想政治建设，把好信念关、权力关、利益关。着力强化创新能力建设，不断提高分析问题和解决问题的能力。着力强化作风建设，领导班子成员要大事讲原则，小事讲风格，工作讲奉献，互相信任不猜疑，互相支持不推诿，互相配合不拆台。二是落实民主集中制。坚持党组集中领导和个人分工负责相结合的原则，重大问题、重大决策坚持党组集体研究决定。三是落实党风廉政责任制。进一步落实党风廉政责任制，坚持主要领导负主责，分管领导包片具体负责制度。积极开展反腐倡廉教育、警示教育等，领导干部身体力行，带头作表率，带领干部职工树立廉洁自律意识，自觉抵制各种诱惑。4、坚持文明执法，切实加强作风行风建设。一是开展创先争优活动。开展以争创“优秀执法中队”、“优秀执法队员”为内容的创先争优活动，努力营造“比、学、赶、超”的良好氛围。二是开展相对人服务活动。主动倾听相对人的困难和意见，强调换位思考，改进工作方式，积极为相对人想办法、谋出路。三是开展规范执法人员行为活动。重新修订出台执法人员行为规范、文明用语、禁忌用语等，严禁粗暴、野蛮执法，加强“8 小时以外”日常行为督查，严禁“吃、拿、卡、要”等违反廉政纪律的行为。四是组织开展“开门纳谏”活动。结合建议提案内容，组织人大代表、政协委员座谈，倾听代表委员对城管工作的意见和建议；召开社区座谈会，关注民生热点、焦点；召开管理相对人座谈，及时掌握相对人思想动态，利益诉求。（二）抓长效，强举措，着力在依法行政上有新突破1、积极促进城管体制改革。相对集中行政处罚权，完善城市管理相对集中行政处罚权，按照“7+x”的要求，理顺城管与建设、工商、公安、环保等部门的关系，建立和完善城管执法衔接机制，加强与部门及乡镇（街道）的信息交流与工作沟通。2、做好“两违”管控工作。以联席会议制度为平台，进一步完善发现、报告、处理机制，健全管理网络，落实管理责任，继续以高压态势打击“两违”行为，确保“两违”现象“发现得早、控制得快、拆除得快”。一是要情况明，底数清。要深入一线及时掌握第一手资料，做到对辖区内的“两违”情况全面细致的了解，并建立苗头性、倾向性及反复性“两违”情况档案。二是要完善网络，明确分工。进一步明确片区责任，建立网络化管理制度，定人定片定责任。三是要及时发现，及时制止。对“两违”行为一经发现，必须第一时间进行阻止，避免事态扩大化复杂化。四是要强化督查，确保实效。通过采取定期督查、重点督查、专项督查等方式，对“两违”监管工作的情况进行跟踪督查，确保工作落实。3、积极改善市容市貌。一是开展市容环境秩序专项治理。以“排堵保畅”和提升市容秩序为目标有计划地开展专项治理工作，积极治理“八乱”等违章现象，切实解决市容管理中的难点、重点问题，有效改善城市市容环境。二是进一步完善疏导点建设。规范现有 8 处疏导点的管理，开展 XX 县区闲置地块调研，选择适合地点增设，进一步缓解管理压力。三是加强跨门经营管理。加强对跨门经营现象较突出的道路的巡查管理，有计划有针对性地安排专项整治活动，探索长效管理措施，防止回潮。并按照市有关环境卫生管理标准，积极与单位、店面、居民签订门前责任区责任状，落实门前自管责任。四是加强户外广告规范管理。进一步加大日常巡查和设置审批力度，严格规范户外广告的管理，按照“规范、统一、美观”的要求严格审批程序，加强批后跟踪管理。大力探索户外广告资源有偿使用，完善户外广告市场化运作。五是积极开展示范路创建工作。按照省、市城市容貌标准，进一步强化市容市貌管理，创建一批省、市级示范道路，通过示范点的带动引导作用，促进 XX 县区环境面貌的整体提升。（三）抓服务，强形象，着力在城管形象上有新突破一是进一步落实“一线工作法”。坚持领导带头靠前指挥的原则，动员各级领导和党员干部下移工作重心，深入基层一线，了解社情民意，掌握一线情况，破解存在问题，既有利于落实工作，又有利队伍形象的塑造。二是进一步深化“局长信访接待日”制度。坚持领导轮流接访制度，让领导干部直接面对群众困难和问题，及时协调、处理有关问题，不但有利于领导决策方向，更进一步促进了我局“阳光政务”，畅通了为民排忧解难的民诉渠道。三是进一步丰富宣传载体。积极运用电视、报纸、杂志等主流新闻媒体的宣传优势，倡导利用网站、论坛、微博等网络平台，加强对城管工作的宣传；发动城管义工开展上街服务等形式多样的互动活动，让广大市民充分了解、理解和支持城管工作。内容总结内容总结（1）县城管局工作报告今年来，城管局紧紧围绕“建设生态 xx 县，打造人居幸福地”的总体目标，以“一根主线、二大创新、四项工作”为抓手，以队伍建设为重点，以依法行政为中心，创特色，树亮点，抓服务，促长效，扎实完成全年工作任务（2）8月初和中旬，我县分别遭受二次台风袭击，我局按照防台应急预案，积极组织力量投入抗台救灾行动中，涌现了大批好人好事，多位同志受到了县、市二级表彰