3检验检疫局党的群众路线教育实践活动工作总结.docx
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3检验检疫局党的群众路线教育实践活动工作总结.docx
检验检疫局党的群众路线教育实践活动工作总结 按照中央和总局的统一部署,从今年7月中旬到12月,我局深入开展党的群众路线教育实践活动,历时5个月。5个月来,在第九督导组的具体指导下,我们紧紧围绕党中央确定的指导思想、基本原则和目标要求,局党组高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,全面完成了各项工作任务,做到了规定动作有特点,自选动作有亮点,学习实践活动取得了明显成效,达到了预期目的。 一、具体做法 (一)抓部署重谋划确保准备工作到位。 一是局情调研早。今年初,根据习近平总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神,我局在年度工作总结中,对深入开展党的群众路线教育实践活动工作进行了研究部署,从山西局的实际出发,力求达到三个目的:一是进一步加大作风建设力度,提升班子队伍的精气神;二是解决一些阻碍科学发展、涉及群众利益等方面的突出问题,创建创新、实干、规范、和谐的干事环境;三是围绕总局提出的人民质检、质检为民宗旨,谋划新思路实现新发展。为此,局党组书记、局长李旭辉带领有关人员,利用2个半月的时间,对全系统所有单位进行了调研,局党组对意见和建议进行了梳理并纳入了今年全局的重点工作。 二是统一思想早。在总局党的群众路线教育实践活动动员大会之后的第二天,为了进一步统一思想,提高领导干部对党的群众路线教育实践活动重要性的认识,我们就制定出学习方案,局党组理论中心组组织了集中学习,扩大副处以上领导干部,学习了总局动员大会精神和支书平局长重要讲话并进行了学习交流,局党组对大家提出了早学一点、早走一步和早一点提高认识的要求。 三是工作部署早。在我局召开教育实践活动前一个星期,我局就成立了教育实践活动的领导小组和办公室,制定了教育实践活动的实施方案。动员会议结束之后,领导小组办公室立即为每个处级以上领导干部统一印制了学习资料汇编、笔记本、心得本、活动日记本,领导小组办公室对处级以上领导干部学习内容、学习笔记、心得体会、学习教育时间和学习成果等方面作出了具体规定。 (二)抓的实重举措确保不虚、不空、不偏 一是工作实在,确保教育实践活动不虚。坚持带着问题学、盯着课题学、深入调研学、对照责任学,力求学深一些、学细一些、学实一些。重点抓好处级以上领导干部。我们先后组织局、处两级领导干部集中学习3次6天(并且大部分是利用周六和周日时间),通过组织领导干部学习和交流,取长补短、相互借鉴,发挥领导干部的示范引领作用;创新举措。为了增强这次教育实践活动的覆盖面,开门办活动,让广大干部职工都能够积极参与到活动中来,我们组织了以开展教育实践活动为主要内容的岗位技能大赛,将教育实践活动的指导思想、内容要求等作为岗位技能比赛的内容,要求适龄干部职工全部参加。通过这次技能大赛,扩大了教育实践活动群众参与的覆盖面,为教育实践活动增添了新的活力。丰富活动载体。我们通过专家辅导、观看电教片、组织中国梦,兴检强局梦主题演讲活动等,丰富教育实践活动载体;通过系统内外媒体平台,宣传典型经验,不断扩大社会影响力。 二是具体深入,确保教育实践活动不空。各级领导干部带头查摆问题,以普通党员身份摆正位置、放下架子,虚心听取群众意见,认真查摆突出问题,深刻剖析思想根源,切实当好领头羊,激发正能量。实现三个全覆盖,即:深入基层调研,实现了对重点企业征求意见和调研工作的全覆盖;召开局内青年干部、处级非领导职务干部、科级干部和离退休干部座谈会,实现了全局干部职工代表层面的全覆盖;在检验检疫系统内和省直厅局签署合作备忘录的单位发函征求意见,实现了对合作单位的全覆盖。 三是注重统筹兼顾,确保教育实践活动不偏。坚决防止教育实践活动无序、偏激和平推等不良现象和问题的发生,紧密结合山西检验检疫事业的现实任务、现实考验、现实课题,坚持三个统筹,即:统筹领导与分工合作的关系,全局上下把活动当作共同课目、共同义务和共同责任,确保时时有人抓、事事有人管、困难和矛盾有人协调。统筹大处着眼和小处着手的关系:既注重站在战略的、大局的高度,对教育实践活动通盘谋划、及时指导,又着力从日常小事、点滴细节、业务工作入手,抓好对照剖析和整改落实。统筹教育实践活动与重点工作的关系。努力把教育实践活动与贯彻十八大精神结合起来,与践行八项规定结合起来,与监管服务各项改革措施结合起来,与贯彻国务院关于职能转变要求结合起来。不等不靠、主动作为。 (三)抓关键重查摆确保问题找得准 一是坚持正确的态度和方法,解决群众不愿、不敢、不能。突出抓好三个坚持,即:坚持把领导摆进去。各级领导干部率先垂范,不当局外人,揭短亮丑,直击四风,以自己的行动影响和引领群众,激发广大干部职工的积极性。坚持开门纳谏,集中群众的智慧和力量。针对山西检验检疫地处外向经济欠发达省份和自身体量较小的现实,围绕实现新发展和新跨越这一主题,聚焦四风,组织大家共同查找出真正制约发展的瓶颈问题,深入剖析存在问题的原因和改进措施,群策群力,充分发挥、吸纳群众的智慧和力量。坚持虚怀若谷,让人说真话。围绕存在的难题、热点,听的进尖锐的、刺耳的意见和建议,从领导班子、领导干部身上查找原因,从工作举措上查找问题。举一反三,深刻反思。 二是坚持三个不过关,从严要求。即。用普遍性的问题掩盖深层次问题的不过关;问题原因剖析不深的不过关,群众不满意的不过关。 (四)抓领导,严要求,确保生活会质量 严格贯彻落实习近平总书记指导XX省委民主生活会重要讲话精神和总局开好民主生活会通知精神,局党组以身示范、严格要求,带头开好民主生活会。总局第九督导组谢丽娟组长对我局党组民主生活会给予了充分肯定。她指出:这次专题民主生活会按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,聚焦反对四风,以整风的精神开展批评和自我批评,是一次高质量的民主生活会,是成功的,符合总局要求,达到了预期目的。具体特点是: 一是揭短亮丑力度大。查找问题形式多样。既有自己主动查找,又有相互帮助查找。总局严格把关,党组、党组成员的对照检查材料,根据总局领导小组的意见先后3次进行修改,督导组对党组、党组成员的对照检查材料多次提出指导性意见;有通过梳理查找问题。突出重点问题。既查找四风方面的共性问题,也紧密结合实际,有针对性地查找个性问题。如知行不一、听不进不同意见,工作责任心不强,工作浮于表面,抓落实不够,怕担责任等问题。主动对号入座。党组成员根据各自的分工,做到了总局提出的四个摆进去,即:对班子指出的问题,班子成员要摆进去;对下级班子指出的问题,上级班子要摆进去;对业务工作指出的问题,分管领导和业务部门一把手要摆进去;把工作问题摆进四风之中去查找根源。 二是开展批评与自我批评不留情。在开展批评与自我批评中,讲党性、讲原则,敞开心扉,坦诚相待,不拐弯抹角,不含糊其词。党组成员之间共相互提出批评意见30条。如:有的同志在谋发展上还不够,有的创新意识不强,有的工作只求过的去不求过得硬,有的存在老好人思想,怕得罪人、怕负责任,有的同志工作方法显得生硬。大家在相互批评中敢于正视问题、揭短亮丑,既指出问题的症结和表现,又提出解决问题的合理化建议,达到了红红脸、出出汗、排排毒、治治病的效果,也起到了加加油、鼓鼓劲的作用。 三是立行立改明确努力方向。在民主生活会上,通过对照检查、批评与相互批评,督导组点评,局党组和党组成员都进一步增强了工作的责任感和紧迫感,进一步坚定了强局兴检开拓进取的信心和决心,进一步增强了党组一班人的团结、凝聚力和战斗力。局党组在制定出台整改任务分解表的基础上,明确了整改阶段的七项重点工作。 (五)抓整改重承诺确保取得实效 从教育实践活动开展以来,我们坚持边学边改、边查边改,坚持在理清思路、健全体制机制,改进作风和解决突出问题四个方面体现教育实践活动的成效。 一是落实整改领导机制。建立主要领导负总责、分管领导具体负责、有关部门具体落实和绩效办督促检查的领导机制,一级抓一级,按照整改方案的要求认真抓好整改。 二是推进解决问题。各级领导干部对于近期能解决的问题,要抓紧解决;能够出台的制度,要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的问题,也要进一步完善相关措施,争取尽快解决。对于已经解决的问题、修订的制度要做好巩固和完善工作,努力使整改落实工作真正经得起实践的检验,经得起群众的检验。局党组决定,将整改工作纳入我局绩效管理,由绩效办负责整改工作的监督落实。 三是做好成果转化。巩固和扩大学习实践活动的成果,做好三个转化。即:转化为精神状态:通过教育实践活动,唱响强局兴检主旋律,锤炼高素质,树好新形象;转化为集体智慧:把活动中摸索提炼出来的好做法、好经验,广泛吸纳到工作实践中。转化为长效机制:形成教育机制,做到作风要求反复讲、监管形势经常议、群众工作不断抓;形成制度机制,把作风要求和群众纪律纳入经常性理论学习、经常性思想教育、经常性实践活动和经常性检查考评;形成奖惩机制,通过年度考评、绩效考评,奖惩分明,承诺兑现,不断巩固延伸教育实践活动成果。 二、取得的初步成效 (一)讲政治、讲党性认识实现新提升 一是在遵守党的政治纪律方面更加自觉。要在政治上同党中央保持高度一致。新党组要始终把思想政治建设摆在党组工作的首位,党组成员在大是大非面前,要立场坚定,旗帜鲜明,在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。始终保持正确的政治方向、政治立场、政治观点。健全党组学习中心组学习制度,有计划安排党组成员参加各级党校的政治理论培训,不断提高政治理论水平和指导工作的能力。坚决贯彻执行总局和XX省委省政府的重大决策部署。围绕总局人民质检、质检为民、抓质量、保安全、促发展、强质检、三个质检建设等重大部署要求和XX省委转型发展战略,按照局党组创新、实干、规范、和谐总要求,推出了一系列贯彻落实措施并取得明显成效。不断加强党组自身建设。坚持党的民主集中制、批评与自我批评,营造积极向上、民主团结、健康和谐的政治生活。 三是各级领导在转变作风方面更加深入。局党组成员为了关心了解一线检验检疫人员工作情况和工作环境,深入了解服务对象在通关便利化、检验检疫监管模式等方面的要求和期望,为质检之路决策提供依据,在教育实践活动中,5名局领导分别深入出口企业,开展了我当一天检验员的主题实践活动,受到进出口企业和干部职工的好评。 (二)探索质检之路取得新成效 一是在推动政府抓质量上有新成效。通过积极沟通联系,力争将检验检疫工作纳入地方政府政务管理体系并取得了地方政府和有关部门的积极支持:一方面主动将检验检疫自身工作列入省委省政府的目标绩效考核范围,自我加压接受考核,提升政府对检验检疫的关注度;另一方面积极推动省委省政府将进出口产品质量作为考核指标纳入省委省政府的工作目标绩效考核体系,促进各级党委政府抓质量安全的主动性,为检验检疫发挥政府宏观管理职能搭建新的平台。联合部门方面,继续发挥示范区辐射带动和效益增长作用,与各地政府合作开展创建质量安全示范区活动,使全省国家级农产品质量安全示范区达到5个、省级示范区达到3个;与商务厅联手启动政府出口企业质量奖的设立工作,为检验检疫转变职能、发挥宏观管理职能创优环境。 二是在探索质检改革之路上有新成效。面对法检体制改革,组织全局开展了质检之路专题研讨会;以加强检验检疫宏观管理体制机制建设为主线,组建8个课题组对加强改进新形势下技术性贸易措施工作等8个课题进行研究;适时出台了山西检验检疫局关于改进进出口商品检验监管工作的实施意见。我局关于山西对外贸易情况专题调研报告得到省委袁纯清书记、李小鹏省长、王一新副省长等领导肯定并批示。 三是在扩大检验检疫影响力上有新成效。针对政策改革和职能转变的新变化,组织检验检疫政策巡讲团,为外向度较高的地市政府部门、200余家重点进出口企业做了包括检验检疫法律法规、国际市场信息等内容的宣讲,受到普遍好评。质量月中集聚力量、发挥正能量,组织开展了技术比武、实验室开放、食品安全周、12365系统建设、新闻发布会等系列活动,营造全社会关注质量、关心质检工作氛围,省部级媒体宣传报道达320余条次。 (三)服务经济有新举措 一是突破外贸瓶颈有新举措。针对山西地处内陆、出口不畅的短板,争取总局和相关口岸局支持,对现有检验检疫通关放行模式进行探索,在全省推出检验检疫虚拟口岸直通车新通关模式,扶持首批10家进口企业获得晋津检验检疫虚拟口岸直通车试点资质,经测算,平均每批为企业节省货运集港时间1天半、节省经济成本500元,此举得到省委省政府的关注支持,受到进出口企业广泛欢迎。 二是服务综改区建设有新举措。出台服务全省综改试验区发展13条措施;主动配合太原综保区完成检疫处理区项目建设;先后推荐4种产品获得国家地理标志产品、7家企业获得出口欧盟普惠制原产地试点资质;服务重点工程项目,第一时间落实省委书记批示、对山西成功汽车集团进口旧机电设备申请采取远程审核服务措施;召开的促进外贸发展座谈会,为企业解决实际困难26个;支持大同机场口岸临时开放,保障了大同国际太阳能十项全能竞赛的顺利举办;帮助太原航空口岸获批进境水果指定口岸。 三是转变监管模式有新举措。整合现有诚信管理、分类管理、质量许可、绿色通道等监管要素,初步形成符合山西实际的出口产品综合监管模式;电子业务信息系统得到应用,集中审单和新版电子监管等系统上线运行;行政监管在质量管控、过程方法、验证审核等方面有效性得到提高;法检新政为进出口企业减免或优惠检验检疫费用175万元。 (四)强局兴检取得新成绩 截止12月中旬,我局确定的9个大类49项整改工作,已经完成了27项,占整改任务的55%;新制定出台规章制度20项。 一是攻克难点问题取得新成绩。从2008年以来,我局西三道巷干部职工拆迁团购问题,成为老大难问题,多次引起总局主要领导关注。新党组成立以来,将此问题作为关注民生问题的重中之重的难点来抓。注重积极沟通。我们多次与XX市长沟通协调,努力争取政策支持,另一方面与职工积极沟通,耐心做好思想工作,取得理解和信任。注重准确把握。正确把握XX市政府的政策和职工的要求,明确工作重点。注重讲求方式方法。对职工耐心疏导,不强制、不施压,灵活多样,持之以恒。发扬务实的作风。我们与有关职工一户一户交谈,不激化矛盾,把握好工作的度。经过7个月的艰苦努力,这一长达6年、历经三届领导班子的老大难问题终于得到了圆满解决,达到了XX市政府与我局职工的双赢、双满意。 二是提升全员素质取得新成绩。局党组将提升全员素质作为全局八项重点工作之一,完善在线学习平台、开展岗位技能竞赛;建立新招录公务员试用期培养导师制度、学分管理办法等制度,将干部培训纳入绩效管理和质量管理体系;举办全省系统如何当好一把手培训班、专家走基层等活动,开办晋检讲堂。通过一系列全方位、多层面、多载体的措施,干部职工综合素质、业务水平和工作能力明显提升。 三是机关管理取得新成绩。机关质量管理体系顺利通过cqc专家现场审核、得到总局体系审核组高分评估;信息化综合管理系统平台投入运行,使以质量管理为基础、以绩效管理为核心、以督查督办为保障的综合行政管理体系日臻完善;围绕总局和省政府绩效目标考核,全局制定办法、分解任务、层层落实,各项重点工作有序推进;局机关开展的干部职工军事化训练,参训比例高达70%,极大推进了机关管理的准军事化进程,干部职工作风、精细化、规范化意识和执行力显著增强。 五是国检文化建设取得新成绩。打造国检文化品牌,印制文化手册、建立文化长廊、创办政工园地电子刊物,突出楼道文化、电梯文化特色,形成了勇于创新、肯于实干、精于规范、臻于和谐的核心价值理念。局机关连续13年被评为省直文明和谐单位标兵,连续5年被评为省级文明单位。 三、教育实践活动的几点体会 在历时5个月的学习实践活动中,我们有以下6点体会。 (一)充分准备,深入发动是搞好教育实践活动的前提 局党组认为,这次教育实践活动是实现我局强局兴检战略的重大契机,也是提高各级领导班子和领导干部能力水平的重大机遇。我们体会到,搞好教育实践活动,首先要认真分析本部门党组织建设和党员的现状,结合实际制定好各个阶段、环节的工作计划和保证措施,特别是要扎实做好广泛深入的思想发动,充分调动广大党员干部积极参与的热情。实践证明,只有准备充分,深入发动,学习实践活动就起步快,参与率高,效果明显;实践证明,只有激发热情,调动积极性,使党员确确实实受到教育,使群众实实在在得到实惠,党组织就有了威信,党员就有了自信,群众就有了期望。 (二)掌握政策,把握方向是搞好教育实践活动的必然要求 在全党开展党的群众路线教育实践活动是加强党的建设的一项重大政治活动,教育实践活动的政策性强,要求严格。局党组一方面高度重视,精心组织,周密安排;另一方面注意增强政治敏锐性,把握活动的大方向,确保我局教育实践活动既不出差错,又不出偏差,达到国家质检总局满意、督导组满意和广大干部职工满意。 (三)领导带头,以身作则是搞好学习活动的关键 在这次教育实践活动中,党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改,广大党员跟着真学、真听、真懂;局各级领导干部带着党员学、讲给党员听、做给党员看,极大地鼓舞了广大党员的热情。党员领导干部以普通党员的身份带头参加各项活动,将自己置身于教育实践活动之中,时时处处发挥带头作用,做好示范引导,使广大党员群众深受教育和鼓舞,增强了学习的自觉性和工作的主动性。 (四)统筹兼顾,两相促进是搞好学习实践活动的有效途径 在教育实践活动开展期间,为兼顾繁重的检验检疫工作,局党组向全体党员和各支部提出两不误、两促进的要求,既保证了教育实践活动开展得有声有色,也保证检验检疫工作抓得有板有眼。各支部和广大党员干部注意统筹谋划,分清轻重缓急,在提高工作效率和工作质量上下功夫,较好地处理业务工作与开展教育实践活动关系,既确保了教育实践活动的进度和质量,又推进了检验检疫业务工作的顺利开展。 (五)兑现承诺、取信于民是搞好教育实践活动的根本保证 我们把解决问题、取信于民贯穿教育实践活动的始终,对于存在的难点、热点问题,不回避、不搪塞、不打擦边球,认真听取群众的诉求,党组认真研究,责成分管领导具体负责,定出解决问题的时间表、线路图,保证件件有着落,事事有回声,兑现承诺,受到了广大干部群众的高度肯定。 (六)自觉接受督导是搞好教育实践活动的重要保障 从教育实践活动一开始,我们就把自觉接受总局教育实践活动第九督导组指导作为大事来抓。在此期间,我们注意做到自觉接受指导,主动汇报工作。在整个教育实践活动中,谢丽娟组长、刘培森副组长等督导组成员多次亲临指导,他们以积极的工作态度和高度负责的精神,对我局教育实践活动和其它各项给予了大力的支持和认真的指导,从而确保了教育实践活动健康顺利进行。 四、存在的主要问题和下一步工作安排 我局科学发展观学习实践工作虽然取得了一定的成绩,但与中央、总局的要求相比还存在一些不足和差距。一是有的同志对党的群众路线的认识不全面,理解的不深、不透;二是运用党的群众路线方针指导工作的能力不强;三是整改任务还需要下大力气抓好落实。 下一步,我们通过以下7个方面的整改工作,创新新思维,实现强局兴检新目标。一是在理想信念、宗旨意识教育上下功夫;二是在抓创新、理思路上下功夫;三是在抓班子、带队伍上下功夫;四是在抓作风、提升精气神上下功夫;五是在艰苦奋斗、落实八项规定上下功夫;六是在抓整改、见成效上下功夫;七是在加强党风廉政建设和反腐败工作上下功夫。 深入开展党的群众路线教育实践活动虽然暂告一段落,但反对四风、加强党的政治建设、思想建设和组织建设将是长期的任务。我们一定要按照中央的统一部署和总局的要求,要在新的起点上,把教育实践活动实践活动作为一项长期任务,再接再厉,常抓不懈。不断深化、不断提高、不断探索、不断创新,进一步巩固和扩大教育实践活动成果,巩固发展山西国检凝心聚力干事业的良好局面,为促进山西经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。 第16页 共16页