职业培训工作会议领导发言（二）.doc

免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 1 页 共 7 页职业培训工作会议领导发言职业培训工作会议领导发言创新机制强化服务努力提升职业培训工作的质量和效益在全省职业培训工作会议上的发言古浪县人民政府（2021 年 6 月）古浪县地处河西走廊东端，属全省 18 个干旱县和 43 个扶贫开发工作重点县之一。全县土地总面积 5013 平方公里，常住人口 39.65万人，其中农业人口 36.52 人，农村劳动力 19.78 万人，富余劳动力在 10 万人以上。2021 年，全县实现生产总值 23.91 亿元，大口径财政收入 1.07 亿元，一般预算收入 5616 万元，农民人均纯收入 2663元。近年来，我县大力实施人力资源开发战略，立足于提高劳动者技能水平和就业创业能力，按照“城乡统筹、技能为本、市场主导、政策助推”的思路，创新工作机制，加大财政投入，完善扶持措施，实现了职业培训规模和质量的“双提升”，为县域经济社会跨越发展提供了强有力的人才支撑。“十一五”时期，累计投入职业培训资金3158.5 万元，建成各级各类职业培训机构 13 所，其中，就业培训中心 1 所，职业技术学校 5 所，以技工学校为主的社会办学机构 7 所；培训城乡劳动力 70.9 万人（次），其中技能型培训 2.47免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 2 页 共 7 页1 万人，引导性培训 68.43 万人（次），技能型培训转移就业率达 80%以上。按照先培训、后输转的工作思路大力发展劳务经济，“十一五”时期，年均输出劳动力 9.6 万人，劳务收入由 2021 年的 2.85亿元增长到 2021 年的 8 亿元，年均增长 29.4%，在农民人均纯收入中的比重达到 35%，已成为农民脱贫致富的“铁杆庄稼”。我们的主要做法是：（一）加强组织领导，严格管理考核，着力在建立长效工作机制上下功夫。县上将职业培训作为提高劳动者素质、增加农民收入和推进新农村建设中的基础性、先导性工作来抓。一是严格实行目标管理。建立严格的工作目标考核责任，将劳动力职业培训输转工作列入各乡镇和有关部门、单位工作实绩考核范畴，制定了具体和刚性的考核办法，严格考核。同时，实行培训质量跟踪管理制度，对培训基地管理好、结业学员就业好、用工企业反映好的培训机构进行奖励扶持，对任务完成差、管理不规范的培训机构实施重点管理。二是完善培训制度。对全县劳动力职业培训实行统筹管理，统一制定培训规划和管理办法，出台了关于大力发展职业教育和培训的实施意见等政策性文件，严格按政策规定审定培训机构，落实培训补助，并统一组织考核验收。三是建立工作推动机制。建立了农民工工作联席会议制度，在县就业局设立办公室，具体负责劳动力培训输转工作的统筹安排和组织协调，全县形成了党委、政府统一领导，劳动部门规划协调，各部门各司其职、齐抓共管的工作格局。同时，积极开展“创业之星”、“劳务之星”等评选活动，发掘和培育劳务技能培训方面的典型，带免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 3 页 共 7 页动更多群众参加创业技能培训。（二）落实扶持政策，加大培训投入，着力在夯实工作基础上下功夫。在用足、用活国家职业培训扶持政策的前提下，采取“政府补一点，用工单位集一点”等方式筹集培训经费，保障培训工作的深入开展。一是严格落实培训政策。认真落实国家加强职业培训促进就业的职业培训补贴等扶持政策，按照“用于农民工培训的补贴资金应达到再就业资金总数的 10%以上”的政策要求兑付补贴资金，完善培训补贴办法和资金管理机制，努力提高就业培训补贴资金使用效率。二是设立培训专项经费。县财政设立专项工作经费，对乡镇按照每年 34 万元的标准拨付劳务培训输转经费，更大力度地扶持职业教育培训工作。三是加强培训设施建设。加大对培训实体的投入，在抓好公共实训基地建设的同时，累计投入资金 2123 万元，有重点的扶持发展以县就业培训中心、古浪技工学校为代表的一批重点培训机构，有力提升了培训能力。（三）丰富培训内容，拓展培训领域，着力在提升职业培训的针对性、实效性上下功夫。针对我县农村劳动力素质偏低的实际，我们创新培训模式，积极开展了以“抓技能培训为重点、抓职业道德教育为要点”的“双抓”培训，努力提高农村劳动力综合素质。一是注重就业引导培训。培训内容选择了适应当今经济社会发展并符合农村劳动力迫切需要了解的知识，如政策法规、安全生产、就业岗位选择、劳动权益保护、社会公德等方面的基本常识，提高了务工人员的综合素养。二是实施“订单式”培训。走校企合作的路子，依托古浪技工免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 4 页 共 7 页学校的品牌和规模优势，采用定单培养、定向输出的方式，加强与华北油田、吐哈油田、塔里木油田、_塔西南新海公司等全国各大油田及国内企业合作，签订“订单式”培训协议，做到先定岗后培训，提高了培训后的就业率。三是开展联合办学。根据全国职业教育培训发展形势和工作实际，我们确定了联合办学的职业教育培训发展方向。2021 年，县上组织全县各职业中学、技工学校负责人，考察了天津、山东、四川等省市的职业教育，遴选了天津红星职专、天津统计职专、四川绵阳工贸学校、四川广元核工业学校、青岛双星学院、青岛开发区职教中心等 6 所中等职业学校为联办学校，建立了合作办学关系。近三年来，共招收联合办学学生 1870 多名，输送 1700 多人，毕业后大部分学生签约到当地企业就业。四是集中培训和分散培训相结合。充分利用现有资源和培训设施，实行以县就业培训中心为主，各乡镇分散培训相结合的方法，把技术难度高、难以掌握的劳动技能培训放在县就业培训中心，把易于掌握的短期劳动技能培训放在各乡镇就地就近开展培训，即方便了群众也减轻了他们的负担。（四）整合培训资源，完善服务方式，着力在构建完善市场化、社会化的职业培训体系上下功夫。坚持职业培训的市场化、社会化发展方向，积极探索职业培训新理念、新模式，努力实现政府职能从管理培训实体向管理培训市场的转变。一是整合培训资源。科学整合农村劳动力转移培训“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目和各类培训资源，形成了以职业中学为主体的职业教育培训、以古浪技工学校免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 5 页 共 7 页为主体的技工培训和以县农广校为主体的农民工培训网络，实现职业培训和就业信息共享，构建了分类别、分层次、有针对性的培训体系。二是加强信息网络建设。建立了企业用工信息库和劳动力资源信息库，对农村劳动力的现状，分性别、年龄、学历全面普查登记、分类建立培训台账，对劳动力资源做到了底子清、情况明，实施动态管理，以利于分类培训、定向培训、定岗培训。同时，引导农村劳动力职业培训工作逐步向职业中介机构转移，有重点地扶持发展一批集技能培训、信息搜集、职业介绍、劳务输出为一体的劳务中介机构，使职业中介机构成为劳动力专业培训就业的重要角色。三是积极培育用工市场。把国内大中城市和沿海发达地区及周边劳动力需求量大的省区作为劳动力培训后转移的主攻方向，通过走出去考察用工市场、请进来洽谈用工事宜，多方搭建起劳务信息的服务平台。目前，全县共建立稳固的劳务基地 48 个，形成了以北京、天津、山东、_、内蒙古、广州、青海等地为主要输出区，辐射全国的劳务输转格局。总体来看，我县劳动力职业培训工作通过近几年的不懈努力和有益探索，取得了较好的经济效益和社会效益。从经济效益讲，参加职业技能培训后的劳动者转移就业率高、收入可观，有效提升了劳务输转的组织化程度，实现了“培训一人、输出一人、脱贫一户、带动一片”的效应。从社会效益讲，通过培训提高了劳动者综合素质，培训后稳定转移就业，在统筹城乡发展的大格局中开阔了眼界、转变了思想观念，催生了一批具有影响力的务工带头人和返乡创业能手，在免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 6 页 共 7 页推进县域经济跨越式发展中发挥了强有力的引领带动作用。我们的主要体会是：认识到位、工作重视，是做好职业培训工作的前提。把职业培训作为加快转变经济发展方式、深入推进城乡统筹发展、培养造就新型农民、促进和稳定就业的重要举措，不断完善培训机制，做到与经济社会发展同规划、同部署、同考核，才能保障职业培训工作健康、持续发展。面向全体、突出重点，是确保职业培训取得良好效益的基础。坚持面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展就业技能培训，突出实际操作技能训练和职业素质培养，着力提高培训后的就业率，才能扩大和展现职业培训的整体效益。因地制宜、创新模式，是提升职业培训水准的关键。将国家就业政策与当地实际相结合，整合培训资源，创新培训模式，采取联合办学方式，开展订单式培训、定向培训、定岗培训，增强培训的针对性和实效性，才能从根本上提升职业培训工作的水平和质量。虽然我县职业培训工作取得了一定成绩，但受县上财力紧张等因素制约，仍存在投入不足、培训规模和水准不高等问题，对这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。下一步，我们将按照这次会议的部署要求，积极借鉴其他地区的成功经验和好的做法，以科学发展观为指导，以增加农民收入和推进社会主义新农村建设为目标，从薄弱环节入手，进一步加大工作力度，创新工作方法，完善各项制度，推动我县职业培训工作迈上新的台阶。免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 7 页 共 7 页