3街道群众工作基层基础建设汇报材料.docx

街道群众工作基层基础建设汇报材料 为切实抓好群众工作基层基础建设，根据区委、区政府的统一安排部署，崇义街道结合实际，从组织机构、工作人员、责任分工、工作措施、制度建设等方面进行了逐一落实，有效推动了群众工作基层基础建设，促进了群众工作规范化、制度化运行。现将有关情况汇报如下： 1、机构建设情况。街道建立了群众工作站，由党工委书记黄明斌兼任站长，办事处主任曾志、人大工委主任周德胜、党工委副书记潘传胜、纪工委书记刘志、党工委政法书记王洪忠兼任副站长，党政办、监察室、信访办、党务办、移民办、社事办、建环所、国土所等相关部门负责人为成员，群众工作站设在信访办，由信访办全体干部负责处理日常事务。社区建立了群众工作室，由社区党组织书记兼任群众工作室负责人，各居民小组长为成员。街道群众工作站、社区工作室均落实了专兼职工作人员，配备了工作所需的办公设备，各社区还在居民小组、楼宇、院落落实了群众工作信息员，并登记造册、公开上墙。据统计，全街群众工作信息员队伍目前共有93人。同时党工委、办事处要求街道领导班子成员经常下访群众，明确每周三为领导干部公开定点接访日，并制作街道领导班子成员公开定点接访安排表，在办公大厅进行了公开。建立群众工作日制度，由街道主要领导亲自带领联系社区的领导和部门以及社区专职副书记，在全街所有社区巡回公开下访。此外，组建干部下访群众驻社区工作组，结合区干部下访群众工作组人员安排，街道抽派8名联系社区的领导干部和3名社区专职副书记，与区级部门抽调的人员组成驻社区工作组，落实到具体的社区“定人定点定时”下访。目前，辖区上下形成了较为完善的群众工作组织体系，有力推动了群众工作的有序进行。此外，因办公条件有限，信访维稳中心未能建立。 2、“一系统两簿册”登记情况。依托全市“干部下访群众登记系统”和市上统一制定的“领导干部接待人民群众登记薄”、“党委政府群众工作会议记录薄”，建立起了干部下访群众工作完整的电子档案与纸质档案，“领导干部接待人民群众登记薄”做到了人手一册。据统计，16月，街道领导干部共接待登记人民群众259件次，涉及群众1300余人次，全部登录到了全市“干部下访群众登记系统”中。各社区群众工作室也自制登记簿并登记入册278件次，涉及人数1770人。 3、群众工作氛围打造。一是会议宣传动员。组织全体街居干部召开了街道干部下访群众工作动员大会，会议传达了全区干部下访群众工作会议主要精神，安排部署了街道干部下访群众工作。要求全体街居干部结合“人民好公仆”教育实践、“三进三同”、“城中村”拆迁和“结穷亲”等活动，切实抓好回访、下访、化解、基础夯实、强化督查等五大工作重点，力争干部下访群众工作取得明显效果。此外，街道、社区还利用职工学习会、支部讨论会、居民代表会进行宣传动员，做到不留死角不留盲区。二是建立规章制度。制定印发了群众工作实施方案和街道推动干部下访群众制度化实施意见等文件通知，制作了群众工作站、群众工作室挂牌和群众工作一览图，其中街道群众工作站建立了三级工作网络、工作流程图和群众工作站职责、群众工作人员职责、群众工作原则、接待群众工作制度、矛盾纠纷排查调处制度、社情民意收集分析办理制度等六个工作制度，11个社区群众工作室建立了组织机构网络图、三级工作网络，也相应建立了六个工作制度，营造了良好的群众工作氛围。 4、社情民意研判情况。根据区上按规定召开工作例会的要求，党工委、办事处主要领导亲自组织召开了夏照礼信访突出问题工作以及移民信访问题专题例会，妥善处理了一件长达50余年的历史遗留问题和一批移民长期上访问题。夏照礼主要诉求及缘由是：1960年9月，原涪陵城关镇派人将其位于龙王嘴街世居的捆绑式木板房（约80-100）拆毁。该拆毁行为是在他不在家的时候进行的，拆毁后的房子材料运到上游农场（现天子殿寺庙附近）支农。为此，在平反参加工作后曾多次要求城关镇退赔未果，现年老多病，希望在有生之年看到被无理拆毁的房屋得到赔偿。为妥善化解这一历史遗留问题，崇义街道组织人员多次走访夏照礼邻居了解当时情况，多次向上级相关部门咨询有关处理规定，多次深入其家中实地调查。经查，夏照礼反映的情况属实，但如何处理类似历史遗留问题无政策法规。在此基础上，街道主要领导约请区信访安全督查七组领导并召集街道信访办、党务办、建环所、人大办和龙王沱社区的负责人，专题研究处理。鉴于其年老多病且子女长年不在身边起居较困难的实际情况，决定暂由崇义街道垫支解决一次性困难补助5万元，然后再向区信访办申请特殊疑难信访问题专项资金。该人领取困难补助后，签订了息诉息访。同时党工委、办事处还建立了联系困难群众制度，要求街道领导班子成员和信访干部每人联系一户困难信访群众，切实做好他们的帮扶工作，解决实际信访问题，体现党和政府的关怀。 5、干部下访开展情况。自干部下访工作展开以来，街道围绕区委、区政府下达的城中村促迁任务，全体机关干部和相关社区干部多次深入拆迁户家中，竭尽所能做拆迁户的思想动员和政策解释，历尽了千辛万苦，道尽了千言万语，想尽了千方百计。特别是在国有土地天子殿一组和六组安置房促迁工作期间，党政主要领导办公地点前移，放弃休息时间，几乎天天到拆迁现场坐镇指挥，直接面对群众，与拆迁户交心谈心，协商化解了拆迁户的正当合理诉求，确保了城中村拆迁工作圆满完成。其他社区干部认真落实“三项制度”，及时化解辖区内突出信访突出问题。据统计，上半年社区干部下访群众次数278次，接访件数715件，接访人数1770人，化解503件，涉及人数1542人。 6、区干部下访群众驻社区工作组工作开展情况。在街道干部下访群众工作动员大会上，区干部下访群众工作督导组领导到会并在会上作了强调。同时制定下发了组织干部定人定点定时下访通知，要求各驻社区工作组采取设立群众工作日、公开接访、重点约访、带案下访、座谈走访、驻点指导、专题调研等方式，收集分析社情民意，帮助群众解决实际困难和问题；排查矛盾纠纷，研究解决群众诉求；宣传法律政策，疏导群众情绪；深入开展调查研究，提出改进工作、调整完善政策的建议；督促落实各项工作任务。要求干部下访群众驻社区工作组每月下访群众时间不少于2天，要严格法律政策界线，注意工作方式方法，不得随意乱开口子，引发连锁反应，产生新的不稳定因素；要严格党风廉政建设的有关规定，树立干部形象，不得增加社区负担。并严格责任追究，对人员不到位、下访时间不够、工作开展不力、工作作风不实等情况，一经查实，将严格追究有关人员责任。 7、工作亮点。立足于“事要解决”，党工委、办事处多方筹集资金，对搬迁后生产生活出现困难的移民进行生产周转资金扶持，使一批长期缠访重复访的移民息诉息访。即对移民搬迁后从事生产经营且启动和周转资金困难的移民进行资金扶持，无息借款给他们，帮助他们干事创业，并要求他们不得再就移民搬迁安置问题上访，不得挪作他用，一旦发现，将收回此款。据统计，干部下访群众工作开展以来，街道共投入经费24万余元，化解了9起移民多年上访问题，取得了明显效果。 第6页 共6页