2021年度法治宣传教育工作方案.docx

2021年度法治宣传教育工作方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，主动适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的需求，坚持普法工作服务大局，为区域中心工作提供有力法治保障。不断健全法治宣传教育各项工作机制，提高普法的针对性和时效性，推动法治宣传教育工作更高质量发展。二、工作目标市场监管法治宣传教育深入开展，依法治理扎实推进，领导干部依法管理决策水平进一步增强，全局干部法治意识和依法行政能力进一步提升。创新普法宣传形式，积极构建有效载体，法治宣传教育更具实效性、针对性和科学性。健全工作机制，完善工作体系，法治宣传教育制度化、常态化发展。消费者依法维权意识和能力得到提高，市场主体诚信守法经营意识得到提升，努力营造学法、知法、懂法、守法的良好氛围。三、宣传教育重点（一）习近平法治思想深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的重要论述，提高政治意识、大局意识，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节。（二）中国共产党党内法规认真学习中国共产党章程中国共产党纪律处分条例关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规，深入开展党史学习教育。（三）以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系以中华人民共和国民法典颁布、中华人民共和国行政处罚法修订为契机，开展专题学习，领会新法精神，把握新法要义。继续强化中华人民共和国行政强制法中华人民共和国行政许可法等行政法律法规的学习。（四）市场监管领域法律法规学习宣传市场监管领域相关法律法规及规章，聚焦广告法食品安全法药品管理法产品质量法特种设备安全法价格法化妆品监督管理条例上海市反不正当竞争条例等重点法律规定，及时掌握市场监管总局颁布实施的各项规章。（五）优化营商环境相关法律法规深入学习宣传习近平总书记有关优化营商环境的重要指示精神，认真学习宣传市、区级主要领导关于优化营商环境的相关讲话及会议精神，学习贯彻优化营商环境条例、上海市优化营商环境条例以及在促进中小企业发展、科技创新型企业发展等方面的法律法规，大力宣传区局关于行政审批改革、知识产权保护、包容审慎监管、优化营商环境等方面的相关举措。四、工作措施（一）编制普法清单，落实普法责任制积极落实谁执法谁普法普法责任制。编制2021年徐汇区国家机关普法责任清单，明确重点宣传的法律法规规章、普法责任部门、普法对象和具体工作任务，并按要求报主管部门备案。结合市场监管职能和特点，对不同普法对象分类施策，不断提升普法的精准性和时效性。一是将普法工作落实到行政执法过程中。通过现场执法说理、案后回访教育、个案行政指导等多种形式，将普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，使人民群众从每一个执法案件中接受普法教育、感受公平正义，切实增强普法的针对性和实效性。二是充分利用重要节点，及时开展各类主题法治宣传教育活动。结合3.15国际消费者权益日4.26世界知识产权保护日5.20世界计量日安全生产月食品安全宣传周质量月10.14世界标准日安全用药月宪法宣传周等时间节点，有计划地开展相关法律法规的宣传教育活动，提高普法工作的覆盖面、传播度和有效性。三是深化法律八进。从社会最关心、群众最需要的方面入手，开展普法进社区、进学校活动，以群众更喜闻乐见、更易接受的形式，生动普及食品安全法药品管理法等知识，增强群众的法治意识、维权意识、安全意识。依托街镇、功能区，到辖区企业开展普法宣传活动，结合企业实际，回应企业需求，加强典型案例宣传，引导企业诚信合法经营。（二）坚持学法用法，落实分层分类开展培训落实学法用法制度，不断完善内部法治宣传教育，着力提升干部法律素养，培养干部应对新形势、新变化，学习新知识、新专业的能力，打造一支知法懂法、一专多能的专业化执法队伍，使每一位执法人员都成为普法宣传员，为谁执法谁普法工作夯实基础。一是健全党组学法制度。组织党组开展专题学习会、交流会、报告会等多种形式的学习培训。将习近平法治思想、党内法规、宪法法律和市场监管领域新法新规列入党组年度学习计划，坚持重大决策前专题学法，不断提升领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是完善干部日常法治教育工作。充分用好区局砥石学堂在线学法平台面向全局干部开展法律法规培训，继续实行每日自学、每周冲关、每季评优学习模式，强化重点法律法规巩固和新法新规的学习，树立法治理念，培养法治思维。坚持以案释法，组织开展优秀案件评选、科普作品展评等活动，提高一线干部运用法律法规解决实际问题的能力，在全局范围内形成时时学、处处学、你追我赶、比学赶超的良好学习氛围，推进干部教育培训常态化。（三）以建党100周年为契机，落实深入开展党史学习结合建党100周年，以党章、准则、条例为重点，认真学习党内法规，深入开展党史学习教育，着力加强全局干部思想政治建设和作风能力建设。继续组织开展党员轮训和党务工培训，组织全局党员积极参与学习强国平台学习，充分利用学习强国等学xxx台提供的丰富学习资源，开展多领域、多方面的学习。精心组织开展纪念建党100周年系列活动，不断提升党员理论素养和党性修养。（四）丰富普法形式，加强落实法宣阵地建设一是推进普法阵地建设。依托消费维权联络点、社区邻里汇等场所将市场监管法治宣传常态化延伸至社区、园区等阵地，让市场监管普法在社区、园区触手可及。在市场所、食品安全科普站开辟市场监管法治宣传示范专栏，集中展示宣传市场监管法治文化。通过开放日等活动，让市民零距离感受区局在优化营商环境、保护市民舌尖上安全等方面的举措和成果。二是创新法治宣传载体。积极推进互联网+法治宣传，充分利用区局微信公众号等媒介，增强法治宣传的渗透力和辐射力。进一步探索以小剧场、小视频形式开展普法宣传，加强对执法过程中相关案例的收集，选取典型的、针对性强的、社会关注度高的话题和素材，制作成短视频、小品等，面向社会公众进行展示，逐步培育富有特色的法治宣传教育品牌，切实增强法治宣传的实效性。（五）法治服务大局，落实优化区域营商环境深入开展服务大局普法行活动，围绕区域中心工作，努力做好优化营商环境条例上海市优化营商环境条例的普及宣传。结合市场监管领域轻微违法行为免罚清单1.0、2.0版、区局行政审批服务改革举措、知识产权运营服务体系建设等内容，组织开展政策进园区、进楼宇、进企业的宣讲活动，持续开展营商环境宣传推介活动，提升企业和社会公众对区域优化营商环境的感知度和影响力，持续深化徐汇营商环境建设。五、工作要求（一）加强组织领导，提高思想认识要认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，区局党政主要负责人对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头尊法学法守法。各科室、各所队要高度重视法治宣传教育，要认识到法宣工作对依法行政、推进法治建设的重要意义，认真落实相关工作要求。为八五普法开好局、起好步奠定良好基础。（二）强化沟通协作，提升普法实效要切实从人民群众的实际需求出发，因地制宜开展法治宣传；要结合区局实际情况和特点，统筹兼顾、合理安排、把握节点、有序推进；要加强区局各科室同所队之间的协调联动，精心组织、积极落实，确保法治宣传活动顺利开展。同时注重加强与区司法局、街镇等部门的合作，整合资源、发挥优势、形成合力、借势借力，有效提升法治宣传的成效。（三）广泛宣传动员，扩大社会影响各科室要注重活动资料的收集和整理，做好对典型事例的提炼、归纳和总结，及时配合法规科完成有关信息与数据的报送工作。要充分利用各种大众媒体，及时宣传各项活动的进展和成效，加强正面引导，扩大活动影响，推动法治宣传向更高层次、更广空间延伸。附件：1.2021年度法治宣传计划表2.法治宣传活动统计表附件12021年度法治宣传计划表一、重点宣传序号时间节点宣传主题/内容宣传目的宣传形式责任科室备注13-12月党史学习教育深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻十九大精神，结合建党100周年，组织学习党史和党内法规，加强干部思想政治建设和作风能力建设中心组学习、专题讲座、党员轮训等党建科另制定学习教育方案23月315国际消费者权益日主题活动引导消费者树立科学理性消费理念，营造安全放心的消费环境市场所开放日、现场宣传、媒体、微信宣传等消保科另制定宣传方案34月4.26知识产权宣传周系列活动宣传保护知识产权就是保护创新的理念，营造知识产权保护浓厚氛围户外宣传、微信宣传、线上活动等知产保护科、知产发展科另制定宣传方案44月-6月创建国家食品安全示范城市、食品安全宣传周活动提高市民对示范创建工作的知晓率和对食品安全的满意度现场活动、户外宣传、线上宣传等食品协调科牵头另制定宣传方案55月5.20世界计量日宣传活动普及计量科普知识，强化诚信计量意识，推进计量惠民实事现场咨询、分发资料、微信宣传等计量科另制定宣传方案69月电梯安全宣传周活动宣传电梯安全知识，普及电梯安全乘坐常识现场咨询、分发资料、专题讲座特种科另制定宣传方案79月质量月系列活动深入开展区质量提升行动，宣传区质量精神，助推质量强区工作，提升区域质量竞争力，提高社会质量意识和质量水平质量开放日、现场咨询、微信宣传等质量和标准化科另制定宣传方案810月10.14世界标准日宣传活动提高公众标准化意识，提高标准制定、标准化工作水平，营造全社会共同参与标准化工作的氛围宣讲质量和标准化科另制定宣传方案910月-11月安全用药宣传月系列活动提高公众的安全用药意识和水平专家讲课、现场宣传、微信宣传等药化科另制定宣传方案1011月医疗器械安全周活动普及医疗器械法规和安全用械知识，提升公众安全用械意识现场咨询、专题讲座、线上宣传等医械科另制定宣传方案1112月宪法宣传周系列活动学习宣传宪法、弘扬宪法精神现场咨询、线上宣传等法规科根据市局及区府要求开展二、其他宣传序号时间节点宣传主题/内容宣传目的宣传形式责任科室备注11月-6月企业年报公示宣传增强企业年报意识，推进信用监管分发资料、媒体宣传信用科25月化妆品安全护肤宣传活动加强化妆品新的法规宣传，提高公众对如何选择和安全使用化妆品的意识现场咨询、专题讲座、分发资料药化科36月用眼科普知识宣传，现场宣讲角膜接触镜正确使用方式和注意事项普及用眼卫生知识现场咨询、分发资料医械科结合爱眼日开展46月安全生产月宣传活动/特种设备安全宣传加强特种设备安全法律法规和安全知识的宣传和普及，解答特种设备安全相关问题现场咨询、分发资料特种科牵头56月、10月禁传规直宣传活动提高广大群众防范、识别和抵制传销的能力，营造全社会打击传销舆论氛围，维护市场经济秩序和社会稳定现场咨询、分发资料稽查科67月产品质量安全论坛通过综合性机构检测数据，寻找辖区当前产品质量安全风险点并研究针对性的监管方法论坛形式质量认证科另行制定方案79月检验检测联盟主题宣传服务四个中心建设，对接制造业或者服务业也开展检验检测认证服务，实验室开放日活动论坛形式、现场活动质量认证科、计量科牵头另行制定方案810月清理家庭小药箱安全用药宣传周活动提高公众安全合理用药意识现场咨询、分发资料、展板展示药化科911月老人安全用械常识宣传普及老年人安全使用医疗器械知识现场咨询，分发资料医械科结合敬老重阳节开展注。年内若有新增法治宣传的需要，各科室可增加宣传内容，宣传前请将计划抄送法规科。附件2法治宣传活动统计表填报部门：填表日期：年月日序号时间地点活动主题/内容宣传形式宣传物料出动干部人数参与活动人数动员企业数量备注展板（块）海报（张）宣传册（份）公益广告（条）（此页无正文）上海市徐汇区市场监督管理局办公室2021年4月8日印发