插旗镇房屋安全隐患整治工作实施方案.docx

插旗镇房屋安全隐患整治工作实施方案根据上级精神，经镇党委、政府研究决定，从2021年2月2日至3月12日，在全镇范围内开展房屋安全隐患整治工作行动。现制定如下方案：一、行动目标为切实加强房屋安全管理，有效防范和坚决遏制重特大房屋安全事故发生，保障人们生命财产安全，清查全镇范围内有重大安全隐患的房屋，根据实际情况，修缮一批，拆除一批，监管一批。二、成立插旗镇房屋安全隐患整治行动领导小组组长：刘专副组长：罗嵩（常务）、唐忠爱、周循清彭胜、贺中和成员及单位：叶家龙、何佐夫、罗航、周威、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、综合行政执法大队、市监所、自然资源所、派出所、司法所领导小组下设办公室，徐东兵兼任办公室主任。各村（社区）要成立专班，总支书记亲自抓，并明确一名班子成员具体负责。三、重点任务（一）开展三边房屋安全隐患整治对全镇主堤、主路、主街道排查出的整体危险、无法修缮房屋，从消除安全隐患的角度，无条件限时拆除。（二）排除农村房屋安全隐患按照属地管理责任，各村（社区）要对辖区内房屋安全隐患进行全面清理，对发现的房屋安全隐患，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，要求对存在的房屋安全隐患进行整改、排除。根据大排查的结果及时采取排险解危治理措施，确保房屋居住和使用安全，及时有效化解影响社会稳定的风险隐患。四、实施步骤房屋安全隐患整治行动实施时间为2021年2月2日至3月12日，分两个阶段实施。（一）动员部署调查摸底阶段（2月2日-2月8日）排查重点：1.超过设计使用年限；2.处于危险场地的房屋；3.地基基础及主体结构出现安全隐患；4.存在违规改、扩建、拆改主体结构等行为；5.外墙存在安全隐患问题的；6.建筑消防设施配置及隐患情况；7.有无合法产权。此外，重点排查教育医疗、养老幼托、商场酒店、农贸市场、工业厂房等人员密集场所。认真做好宣传动员及调查摸底，业主是房屋安全第一责任人，对排查发现存在隐患的要第一时间与业主签订整改通知书。摸底情况和整改通知书于2月7日前交整治办公室。要求有基本情况，有房屋照片。排查房屋要全面建立一栋一档纸质档案。隐患排查、跟踪处置要全过程留痕。2月8日，通报各单位摸底排查情况和整改通知书签订情况。（二）处置整治阶段（2月9日至3月12日）1.对各村（社区）存在一般安全隐患的房屋排查出一栋，立即整改一栋，责令业主采取措施消除隐患；2.对存在重大安全隐患和危及周边安全、可能造成人民群众生命安全事故的房屋，要态度坚决、采取果断措施，立即撤出居住人员，腾空封房，并责令限期拆除，彻底排除安全隐患；3.对整体危险和局部危险的房屋，特别是擅自加层的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清，追根溯源，及时责成业主和使用人，做到该停用的坚决停用，该拆除的坚决拆除，该加固的立即予以加固，该追究责任的追究责任，全面消除安全隐患；联系不上业主和使用人的，要立即采取设置安全警示标志，加强日常巡查等措施，避免事故发生；4.对业主未按要求落实整改的，按照行政强制法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律法规，依法强制执行；5.房屋拆除必须确保安全，由镇统一组织实施，零补偿。五、工作要求1.营造浓厚氛围。各村（社区）要充分利用微信平台、村村响等多种方式广泛宣传实施房屋安全隐患整治行动的重要意义、目标任务和典型事例，形成全镇上下共同推动的良好格局。2.严明纪律要求。排查整治工作中，要坚决落实谁主管谁负责、谁排查谁负责的要求，细化问题，细化责任。对因排查整治工作不认真、走过场、无对策措施而造成严重问题的责任单位和责任人坚决予以严厉追责。3.加强督促推进。为确保房屋安全隐患整治行动取得实效，领导小组将组织明查暗访，动态公布进度，一周一排名，对组织开展不到位、效果不明显的村（社区）予以通报批评，由于整治不到位，后果严重的，要严肃追责。4.强力执法保障、落实长效管理。强化与相关职能部门的协同配合，加强联合执法，严厉打击暴力抗法等违法行为，各部门要通过本次专项行动，及时梳理总结经验，建立健全网格化巡查制度，加强源头防范。附件：1.房屋安全隐患排查指导意见2.插旗镇房屋安全排查登记表3.房屋安全隐患整改通知书附件1：房屋安全隐患排查指导意见一、超过设计使用年限建筑物按结构设计使用年限分为四类：1.临时性建筑5年2.易于替换的结构构建25年3.普通房屋和构筑物50年4.纪念性建筑和特别重要的建筑100年二、处于危险场地的房屋1.可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂等。2.洪水主流区、山洪、泥石流易发地段。3.岩溶、土洞强烈发育地段。4.已出现明显变形下陷趋势的采空区。三、地基基础及主体结构出现安全隐患1.地基基础不均匀性沉降引起上部结构开裂变形。2.地基基础或主体结构构件出现损坏腐蚀等异常情况。四、存在违规改、扩建、拆改主体结构等行为1.存在违规改、扩建、加层的房屋。2.未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案、改变建筑主体和承重结构。3、扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆陈连接阳台的砖、混凝土墙体。4、超过房屋设计标准，增加房屋使用荷载。5、违规加装电梯。6、私自开挖房屋地面和地下室。五、外墙存在安全隐患问题的1、建筑外墙饰面剥落。2、建筑外墙保温层面开裂、损坏。3、建筑内外装饰构件松动。六、建筑消防设施未按标准配置设置1、幼儿园、学校、等大型公共建筑的安全疏散要求。2、幼儿园、学校、等大型公共建筑的消防设施配备。附件2：插旗镇房屋安全排查登记表自查单位（人）盖章（签字）：排查人员签名：年月日房屋基本情况单位（人）联系人电话责任人及电话房屋名称房屋地址房屋层次结构类型建筑年代建筑面积房屋用途是否加层、改扩建房屋排查情况（房屋安全隐患排查指导意见附后）超过设计使用年限处于危险场地存在违规改、扩建、拆改主体结构地基基础或主体结构存在安全隐患建筑外墙存在安全隐患建筑消防设施未按标准配置设置房屋安全隐患初步认定意见：备注：1、安全隐患排查标准指导意见；2、房屋存在不安全隐患的，需附详细图片。附件3：房屋安全隐患整改通知书业主：根据上级部门的相关要求，为切实保障群众生命财产安全。经排查，你户房屋存在等安全隐患。严重影响行人的生命安全及周边群众房屋，为消除房屋安全隐患，现限你户于2021年月日前及时消除已排查出安全隐患，否则你将承担造成的一切法律后果。（盖章）2021年月日