财政局2020年工作要点.docx

财政局2020年工作要点、千方百计提收入，增强财政实力。一是围绕科学理财抓好税收征管。加强税源监控，堵塞漏洞，挖潜增收，进一步落实放管服的改革要求，创新税收征管体制，优化税收征管方式，提升税收征管能力和质效。充分掌握重点行业、重点项目、重点税源大户的收入变化趋势，重点抓好收入大户、基建工程项目的收入入库，努力使重点领域税收不出现大的异常波动。进一步推进全市综合治税平台建设，落实信息治税成果，不断增强各部门综合治税、协税护税合力。始终坚持依法组织收入的原则，强化对组织收入全过程的分析监控，及时发现征管薄弱环节和税收流失风险，坚决杜绝提前征收、增加预缴、推迟抵扣、延缓退税等收过头税的做法。二是加强部门协调，强化非税收入征收管理。加强与税务部门的沟通协调，提前梳理涉及上缴非税收入的部门清单，理清可能发生非税收入的项目，对全年非税收入数量进行科学研判，做到心中有数。继续实施非税收入收支两条线管理，对照涉及上缴非税收入的部门清单、工作项目，及时与主管单位联系，确保非税收入及时上缴，同时，更加完善非税收入执收工作激励约束机制，为部门工作提供支持。二、凝心聚力惠民生，提升支出绩效。一是强化预算约束力。科学、精细地编制部门年初预算，尽量减少年度预算执行中追加财政拨款的事项和执行过程中项目之间、单位之间以及预算级次之间的调整。二是进一步调整优化支出结构。坚持有保有压，在优先保工资、保运转、保民生的前提下，重点保障重大改革、重要政策和重点建设项目的资金需求，严禁部门铺张浪费和大手大脚花钱，不该开支或不必开支事项一律不得开支。三是统筹配置各类预算资金，推进财政资金优化整合。将市级各类预算资金以及中央、省、市转移支付资金，全部纳入支出预算盘子，统筹研究预算安排意见。对部门存量资金和各类自有收入，严格落实到期收回和统筹使用政策规定，避免沉淀闲置，切实提高资金使用的整体效能。三、聚力聚焦增财源，促进经济发展。通过落实减税清费政策、整合涉农资金、融资平台、财政贴息贷款、引入ppp制、政府购买服务等方式，积极培植财源。创新财税扶持方式和环节，通过税费优惠、小额扶贫贷款等政策，引导资金注入电子信息、汽车零部件、生物医药三大主导产业聚核、聚链、聚群发展。设立产业引导基金、转贷基金，加强金融支持企业力度，健全中小微企业融资担保服务体系，吸引金融机构和民间资本参与转贷基金，帮助民营企业、小微企业顺利渡过过桥资金紧张的难关，培育一批小微企业成长。突出落实重点工作和重大项目，支持文化旅游、交通路网、农田水利设施等重点项目建设。整合资金集中财力支持产业园区建设，推进标准化厂房和园区基础设施建设。全力支持招商引资工作，为招商引资企业做好保障服务，落实财政促进经济发展政策，引导企业向园区聚集，为财政持续增收奠定基础。四、从严从实强管理，推进财政改革。一是提高预算单位公务卡使用率。为进一步深化公务卡改革，推广普及公务卡结算，减少现金支付，继续实行公务卡强制结算目录制度。二是加大力度清理财政暂付款，制定存量暂付款清收方案，严控新增规模。三是进一步完善财政国库集中支付系统，使各项财政资金的支付都按规范的程序在财政国库单一账户体系内运作，盘活预算单位资金沉淀，用于统一调度、统一使用，做到预算有依据，执行有监督，管理有制度，安全有保障，不断提高政府宏观调控能力。四是加强单位内部控制建设，及时编制和报送内部控制报告，并指导和督促所属单位开展内部控制问题整改，提升单位内部管理水平，规范内部权力运行。五是抓好国有资产管理。严格程序，规范操作，加强行政事业单位出租出借资产管理，结合机构改革对全市行政事业单位进行一次全面清产核资。五、正风肃纪抓党建，加强党风廉政建设。将不忘初心、牢记使命主题教育成果充分运用到党的建设、党风廉政建设、干部队伍作风建设当中，以一流的党建引领和财政业务，以一流的业务服务和保障经济发展，打造党建、业务双一流的局面。一是继续教育引导全市财政系统党员干部把锲而不舍落实中央八项规定精神作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的有力抓手，持续推动两学一做学习教育常态化制度化。二是进一步压实党组全面从严治党主体责任，以政治建设为统领，坚决整治享乐主义、奢靡之风，坚决破除形式主义、官僚主义，把落实中央八项规定精神、纠正四风作为巩固党心民心、厚植党的执政基础的重要途径，严抓严管、久久为功，倡树廉洁清风。三是要持续深入加强作风建设，进一步完善相关制度体系，抓好制度规定的执行。严格遵守政治纪律、财经纪律，做到严守底线、不触红线、筑牢防线，营造干部不想腐败、不敢腐败、不能腐败的氛围，以钉钉子精神打好财政系统作风建设持久战。