2020年交通局安全生产督查工作计划.docx

2020年交通局安全生产督查工作计划为严格落实安全生产监督检查责任，根据中华人民共和国安全生产法和局关于印发2021年度安全生产监督检查计划的通知要求，制定2021年度市交通运输局安全生产监督检查计划。一、指导思想以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导，深入贯彻落实省、市党委政府和部、省厅、局安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，严格落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责规定和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，层层压紧压实安全生产责任，加大行业安全生产监管力度，有效减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，持续推动全市全行业安全生产形势稳定向好。二、目标任务对交通运输管理部门安全生产监督检查覆盖率100%，对举报或抽查发现的违法行为查处率100%，对抽查发现的问题隐患复查率100%，对挂牌督办问题隐患督促整改、跟踪率100%，对重大事故隐患督促整改、跟踪督办率100%。三、工作原则按照属地监管、行业监管、层级监管的原则，市局主要对局属行业监管单位安全生产工作落实情况进行监督检查，对全市交通运输企业安全生产工作落实情况进行抽查；局属各行业监管单位主要对所辖行业领域安全生产工作落实情况进行监督检查，对本行业领域企业安全生产法律法规、规章制度和标准规范落实情况进行抽查；市局主要对所属行业监管部门安全生产工作落实情况进行督导检查，对辖区内交通运输企业安全生产法律法规、规章制度和标准规范落实情况进行全面督导检查。四、督查方式采取四不两直（不打招呼、不发通知、不听汇报、不用接待陪同，直奔基层、直插现场）和暗访抽查的方式开展监督检查工作。五、督查重点以道路运输、公路运营、工程建设施工等重点领域、重点企业、重点时段及人员密集场所消防安全为重点开展监督检查或暗访抽查。重点对各行业监管部门贯彻落实上级部门安全生产决策部署和履行安全监管职责情况进行督查，对交通运输企业安全生产主体责任落实情况进行抽查。（一）元旦、春节安全综合督查。主要围绕两节期间安全稳定工作开展督查。重点督查各行业监管部门年度安全生产工作部署情况以及两节期间安全生产保障、监督检查或暗访抽查工作开展情况；抽查道路旅客运输、道路危险货物运输企业安全生产主体责任落实情况以及公路保通保畅工作落实情况。（二）重点时段安全综合检查。围绕两会、清明、五一、中秋、国庆等重点时段安全稳定以及汛前应急救援物资和救援队伍准备情况开展督查。重点督查履行安全监管职责情况、应急物资和应急队伍准备情况、年度安全生产重点工作开展情况；抽查交通运输企业安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设、五个一工程建设等安全生产主体责任落实以及工程建设施工现场安全管理情况。（三）汛期安全生产综合督查。围绕暑期、汛期安全与应急工作开展督查。重点督查各行业监管部门安全与应急管理工作安排部署、应急物资和应急队伍建设情况；抽查国省干线、农村公路安保和应急保通保畅情况，抽查道路运输企业、工程建设施工现场安全管理及防汛准备情况。（四）冬季安全生产综合督查。围绕冬季安全生产开展督查。重点督查各行业监管部门冬季安全生产工作部署及安全监管履职情况，抽查道路运输、公路除雪防滑、隧道施工等重点领域企业安全生产以及消防工作落实情况。六、有关要求（一）加强组织领导，精心安排部署。各单位要切实增强责任感、使命感和紧迫感，在狠抓落实上下功夫，要统一思想认识，认真履行安全监管职责。市局成立由局党组书记、局长霍枫任组长的安全生产监督检查工作领导组织（见附表1），统筹协调、督促指导年度安全生产监督检查工作落实。各单位也要成立相应的安全生产监督检查工作组织领导机构，科学制定本单位、本行业年度安全生产监督检查计划，局属各行业监管单位要将市局年度安全生产监督检查计划内容融入本行业领域监督检查计划内容，与相关职能科室共同做出具体安排。（二）突出重点领域，严格监管执法。市局重点对各行业监管单位落实各级关于安全生产工作的各项决策部署和规章制度情况进行督导检查，对全市交通运输行业重点领域、重点企业、重点时段、重点部位和重大风险企业实施重点抽查。各行业监管单位要严格安全监管执法，采取明查暗访和四不两直等方式，组织综合检查、专项督查、重点巡查或暗访抽查，严格落实四个一律五个一批执法措施，严厉打击各类非法违法行为。（三）强化跟踪督办，确保督查实效。各行业监管单位要把安全生产监督检查工作的重点放在推动各交通运输企业安全生产主体责任落实上，通过督导检查，进一步推动年度安全生产各项工作落实，对督查中发现的问题隐患，要全程跟踪督办，重大事故隐患要及时挂牌督办，对发现的问题隐患整改情况要及时进行复查，严格落实痕迹化、闭环式管理。（四）畅通信息渠道，及时报送相关信息。各单位要将本单位、本行业领域安全生产监督检查计划及时报送局法规科备案，要建立完善安全生产监督检查信息报送和监督检查情况通报机制，落实责任部门及责任人员，畅通报送渠道；要认真填写数据统计表，认真归纳提炼好的经验做法，及时通报监督检查或暗访抽查情况，不断增强安全生产监督检查工作的针对性和实效性。