全市纪检监察工作会议14611.doc

在全市纪纪检监察察工作会会议上的的讲话薛 晓 军（20110年7月15日）同志们：今天会议议的主要要任务是是：贯彻彻落实郑郑州市纪纪委案件件工作会会议精神神，认真真总结我我市上半半年党风风廉政建建设和反反腐败工工作，深深入分析析存在的的问题，对对下半年年的工作作进行安安排部署署。刚才才，秀萍萍书记简简要传达达了郑州州市纪委委案件工工作会议议精神，对对我市上上半年的的案件工工作进行行了总结结。接下下来，福福安书记记还要对对乡镇办办新任职职的纪委委书记、副书记记进行单单独培训训。希望望乡镇办办也好，市市直单位位也好，都都要按照照市纪委委的要求求抓好落落实。下下面，根根据市纪纪委常委委会研究究的意见见，我讲讲三点意意见。一、上半半年工作作回顾今年以来来，全市市各单位位纪委紧紧紧围绕绕市委、市政府府工作大大局，认认真贯彻彻落实市市纪委三三届五次次全会精精神，克克服各种种困难，认认真抓好好落实，纪纪检监察察各项工工作取得得了新的的成效。（一）围围绕学习习贯彻廉廉政准则则，廉廉政教育育不断加加强。市市纪委向向全市发发放廉廉政准则则知识识读本14000册，要要求全市市干部认认真组织织学习。市委、市政府府主要领领导带头头学习廉廉政准则则、遵遵守廉廉政准则则，为为全市干干部作出出了榜样样。市委委高度重重视，市市纪委精精心准备备，积极极参加上上级组织织的廉廉政准则则知识识竞赛，分分别取得得郑州市市、省决决赛第一一名的好好成绩。围绕“四会一一课”开展各各种廉政政教育，在在市委党党校对干干部进行行廉政教教育，对对全市新新调整和和提拔的的128名领导导干部进进行任前前廉政谈谈话，对对3个单位位的领导导班子进进行诫勉勉谈话等等。深入入推进廉廉政文化化“六进”工作，市市直、乡乡镇办积积极创建建廉政文文化示范范点，联联合市检检察院举举办 “新密市市第三届届预防职职务犯罪罪书画展展”，营造造了浓厚厚的廉政政氛围。（二）突突出监督督检查重重点，专专项治理理工作深深入开展展。深入入开展工工程建设设领域突突出问题题专项治治理，督督促全市市36个单位位，对20008年以来255个工程程建设项项目开展展自查，对对涉及4个单位位、21个项目目中存在在的问题题提出整整改建议议并督促促落实。对全市市20007年以来24个房地地产开发发项目容容积率开开展专项项监督检检查，提提出监察察建议10条，追缴缴有关规规费和土土地出让让金200多万元元，没收收违法所所得近100万元，查查处工程程建设领领域案件件6起。抓抓好土地地招拍挂挂、工程程招投标标、政府府采购监监督检查查工作，全程参与3宗国有土地使用权招拍挂、10宗采矿权挂牌出让监督工作。加强对有形建筑市场管理、招投标法贯彻落实情况的监督检查，参与我市乡镇道路改建、中医院新址建设、新密中学教学设备采购等59项招投标的监督，涉及资金1.0137亿元，节约财政资金1024.3万元。加大安全生产责任事故追究力度，先后参与锦玉煤业公司“11.30”提升事故、“3.15” 煤矿事故等重大安全事故调查工作，对14人进行责任追究。对全市各单位2005年至2009年购买的车辆进行登记造册，建立了车辆管理动态数据库，加强了公车管理。严格落实车辆购置审批备案制度、外出学习考察备案制度，上半年，取消两个单位购车申请，涉及车辆8台，降低标准2台，取消考察目的不明确1起。（三）严严格查办办案件，办办案力度度进一步步加大。上半年年，全市市纪检监监察机关关共立案案54件,结案37件，党党政纪处处分76人，其其中，科科级干部部案件5件，涉涉及8人，贪贪污贿赂赂案件3件，涉涉及3人。在在案件查查办中，我我们注重重在群众众信访举举报中发发现案源源线索，对对受理的的55件（次次）信访访举报件件逐一进进行登记记、办理理。强化化对办案案程序和和办案全全过程的的监督管管理，在在郑州市市率先建建立办案案点并投投入使用用，确保保办案安安全、规规范，受受到了郑郑州纪委委的表扬扬。突破破大要案案能力进进一步提提高，查查处了我我市财政政局部分分中层干干部案件件。注重重提高案案件质量量，先后后组织3批共26人参加加中央、省、郑郑州市纪纪检监察察办案工工作业务务培训，提提高了办办案人员员的业务务能力。（四）认认真履行行职责，发发展环境境明显改改善。协协助市委委办出台台了“优化发发展环境境年”活动实实施意见见，召开开了活动动动员大大会。3月份，开开通了投投诉举报报电话，实行24小时值班制度，截至目前，共受理发展环境方面的投诉16起，认真进行登记督办。4月份，制定了优化环境调查处理工作实施方案，建立了与政法机关的沟通协调机制，明确了各自查办案件责任。组织45个市直单位一把手就优化发展环境具体措施和办法，在市电视台、新密时讯上向全市人民进行公开承诺。深入开展效能检查，对各单位“春节”、“五一”等节日期间值班、节后上岗情况，市委、市政府午间禁酒规定执行情况进行监督检查。（五）深深入开展展行风评评议，干干部作风风明显改改进。建立了10442人的评评议员库库，每次次从中随随机选定定400人作为为评议员员参加评评议。55月18日，对全全市35个市直直单位（含含垂直管管理部门门）、101个科室室、站所所进行了了评议，对对评议前前五名的的部门和和前十名名的科室室、站所所进行了了通报表表彰，对对评议后后三名的的单位进进行了通通报批评评，对评评议后五五名的科科室、站站所负责责人当场场宣布免免去现职职。同时时，会同同教育部部门对部部分学校校资料费费、保险险费、校校服费、体检费费进行检检查，遏遏制了教教育乱收收费行为为。进一一步建立立和完善善三级纠纠风网络络，充分分发挥630名纠风风监督员员的作用用，把群群众反映映强烈的的问题解解决在基基层，化化解在萌萌芽状态态，维护护社会大大局稳定定。（六）抓抓好农村村基层，农农村党风风廉政建建设进一一步推进进。深入入贯彻落落实“四议两两公开一一监督”工作法法，全市市各行政政村（居居委会）建建立了村村民监督督委员会会，推选选村民监监督员15882人，并并进行集集中轮训训，提高高了履行行职责能能力。加加强对农农村党员员干部的的廉政教教育，以以市委党党校为阵阵地，对对村两委委干部进进行教育育培训，提提高了农农村基层层党员干干部的廉廉政意识识。（七）加加强队伍伍建设，纪纪检监察察干部素素质得到到提高。围绕“抓班子子、带队队伍、促促工作”，委局机机关开展展了业务务学习、知识考考试、外外出培训训等活动动，机关关干部的的政治素素质和业业务水平平有了显显著提高高。年初初，对委委局机关关干部进进行轮岗岗交流，大力营造竞争激励的用人机制，激发了干事创业的活力。加大基层纪检监察组织建设，在市委的高度重视下，全市18个乡镇、街道办事处纪委书记、副书记全部配备到位，解决了乡镇办纪委副书记副科级待遇，基层纪检监察机关干部配备加强、职级待遇得到落实。二、存在在问题在肯定成成绩的同同时，我我们必须须保持清清醒的头头脑，正正确认识识我们工工作中存存在的问问题和薄薄弱环节节。一是是反腐倡倡廉形势势依然严严峻。从从我们查查处的案案件来看看，少数数领导干干部利用用职权或或职务影影响谋取取私利问问题仍然然突出，一一些重点点领域和和关键环环节违纪纪违法案案件易发发多发，一一些损害害群众利利益的问问题还没没有得到到有效解解决。二二是案件件查办力力度亟需需加大。截止6月底，案案件任务务完成较较好的单单位有：城关、刘寨、超化、岳村、大隗；案件质质量较好好的单位位有：刘刘寨、城城关、岳岳村。但但有些单单位的案案件工作作与年度度目标任任务相比比，还有有一定差差距。三三是干部部作风亟亟待改进进。有的的纪检监监察干部部作风不不硬，不不愿得罪罪人，对对歪风邪邪气，不不敢认真真监督检检查，对对一些案案件不敢敢大胆查查处；有有的拖沓沓散漫，对对限期完完成的事事情一拖拖再拖，耽耽误工作作，贻误误时机；有的作作风浮漂漂，抓工工作不具具体、不不深入，从前一段市纪委对各单位处分决定执行检查情况来看，处分决定不送达、不宣布、不执行，影响了党纪政纪的严肃性。对这些问题，希望大家要引起足够的重视，并采取措施切实加以解决。 三、下半半年主要要工作任任务现在已是是7月中旬旬，我们们的工作作任务、特别是是案件在在11月底左左右就要要结束，剩剩下的有有效工作作时间只只有4个多月月。同时时，我们们还承担担着市委委、市政政府的一一些阶段段性工作作、重点点工作，对对此，必必须打破破常规，不不等不靠靠，主动动跟进。全市各各单位纪纪委书记记，要进进一步理理清思路路、振奋奋精神，对对照年度度目标任任务，认认认真真真、扎扎扎实实地地做好后后几个月月的工作作，确保保圆满完完成全年年目标任任务。下下半年，要要重点抓抓好六项项工作：（一）抓抓案件查查办。全全市各单单位纪委委、委局局机关各各科室要要严格按按照案件件目标任任务要求求，切实实抓好案案件查办办。各单单位纪委委书记（纪纪检组长长）、市市纪委机机关各室室主任是是查办案案件第一一责任人人，市纪纪委将严严格执行行办案奖奖惩制度度，对年年终完不不成案件件任务的的，继续续实行“一票否否决”，对连连续两年年完不成成案件任任务的，建建议对其其进行调调整。要要加大案案件督办办力度，继继续实行行纪委常常委分包包乡镇办办制度，特特别是对对领导交交办事项项，除定定期电话话督办外外，市纪纪委要每每月统计计各单位位办案工工作进展展情况。各单位位纪委（纪纪检组），对对市纪委委批办的的案件要要按期汇汇报办理理结果，实实行案件件查办工工作一季季度一评评比、一一季度一一通报制制度。同同时，要要充分利利用好我我市新建建成立的的办案点点，依纪纪依法安安全文明明办案，确确保案件件查办工工作顺利利开展。要抓好好信访稳稳定工作作，坚持持领导包包案制度度和领导导接访日日制度，每每月召开开一次信信访工作作会，及及时妥善善解决问问题。（二）抓抓监督检检查。充充分利用用纪委监监督执纪纪职能，加强监督检查，推动结构调整、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施的落实。按照市委、市政府调整工作布局有关要求，突出抓好户外广告牵头治理活动，认真处理群体性事件和重大责任事故，对造成人民群众生命财产重大损失的，要严肃追究有关人员的责任。加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察，促进廉政勤政和依法行政。对2007年以来全市各单位落实纪律检查建议和行政监察建议情况进行专项检查，对各单位执行党政纪处分决定情况开展专项督察，维护党政纪严肃性。（三）抓抓教育监监督。在在全市党党员干部部中继续续抓好廉廉政准则则的学学习贯彻彻活动，推推动领导导干部廉廉洁自律律。深入入开展警警示教育育和“四会一一课”教育，坚坚持党委委书记讲讲廉政党党课制度度，增强强反腐倡倡廉教育育的针对对性和有有效性。开展领领导干部部述职述述廉活动动，对重重点部门门、关键键岗位一一把手进进行点题题述职述述廉评议议，增强强监督实实效。加加大对农农村党员员的教育育监督力力度，深深入落实实“四议两两公开一一监督”工作法法，发挥挥全市各各行政村村（居委委会）村村监督委委员会的的作用，深深化农村村“三资”委托代代理工作作，进一一步推进进农村基基层党风风廉政建建设。深深入开展展廉政文文化“六进”活动，深深化廉政政文化示示范点建建设。加加强日常常监督检检查和节节假日期期间的监监督检查查，进一一步拓宽宽对领导导干部监监督的领领域，规规范领导导干部从从政行为为。（四）抓抓纠风治治乱。进进一步完完善民主主评议工工作，认认真督促促评议问问题的整整改，将将行风评评议工作作向服务务群众窗窗口、机机关重要要岗位和和基层单单位延伸伸。总结结经验，积积极筹备备全市110月18日的行风风评议活活动。继继续开展展好“行风建建设网上上在线交交流”活动，加加大电子子政务建建设，推推进政务务公开工工作。充分发发挥纠风风治乱协协调督促促作用，督督促各牵牵头部门门继续加加大治理理教育乱乱收费、治理公公路“三乱”、减轻轻农民负负担的工工作力度度，切实实维护好好群众利利益。深深入开展展“优化发发展环境境年”活动，突突出查办办涉企“四乱”案件，重重点整治治企业周周边生产产经营环环境，大大力查处处一批干干扰滋事事、影响响企业正正常生产产经营的的案件，营营造良好好的发展展环境。（五）抓抓作风建建设。加强对对作风建建设情况况的监督督检查，着着力解决决领导干干部“走读”问题，严严肃工作作纪律，加大明察暗访督查力度，对作风漂浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，以及弄虚作假、虚报浮夸的，要严肃追究责任。大力开展厉行节约专项治理活动，加强用车购置和运行费用预算管理，积极推进政府财政预算公开，切实控制公务接待、各类节会等公务费用支出，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为，要严肃处理。（六）抓抓自身建建设。去去年以来来，我市市纪检监监察干部部队伍建建设力度度不断加加大，尤尤其是今今年6月份以以来，市市委对全全市各乡乡镇、街街道办事事处纪检检监察干干部进行行了大幅幅度的调调整，人人员全部部到位，结结构更加加合理，全全市纪检检监察干干部队伍伍的精神神面貌有有了很大大的改变变，干事事创业氛氛围日趋趋浓厚，这这是一个个可喜局局面，我我们要珍珍惜这样样好的机机遇，满满怀信心心，热情情工作。同时，全全市纪检检监察干干部、尤尤其是纪纪委书记记（纪检检组长）要要切实增增强工作作主动性性，及时时总结本本单位纪纪检干部部配备、办公办办案装备备配置、办案经经费保障障等有关关问题，积积极向主主要领导导汇报，争争取支持持，需要要市纪委委协调解解决的问问题，要要及时请请示汇报报，市纪纪委全力力支持大大家的工工作。最后，借借此机会会，我对对各单位位纪委书书记提五五点要求求：（一）加加强学习习，善于于思考。加强学学习是提提高工作作能力的的有效途途径，随随着经济济社会的的发展变变化，腐腐败现象象呈现出出新的形形式和特特点，特特别是目目前我市市大部分分乡镇办办纪委书书记、副副书记是是从其他他部门或或岗位调调任过来来的，对对纪检监监察工作作还不熟熟悉，这这就要求求我们必必须加强强学习，尽尽快提高高自身的的业务能能力，迅迅速成为为纪检监监察工作作的行家家里手。（二）坚坚持原则则，敢于于负责。当前，腐腐败现象象仍呈易易发多发发阶段，我我们在推推进党风风廉政建建设和反反腐败工工作中，无无论是查查办案件件、纠风风治乱，还还是治本本抓源、注重预预防，都都会触及及一些人人的既得得利益，但但作为纪纪委书记记，我们们要一身身正气，敢敢抓敢管管，对工工作真正正负起责责任，确确保反腐腐倡廉建建设取得得实效，在在全市营营造风清清气正的的发展环环境。（三）作作风过硬硬，务求求实效。一直以以来，市市委、市市政府和和全市人人民对我我们纪检检监察干干部的要要求很高高，期望望很大，我我们要保保持良好好的作风风，带头头讲实话话、办实实事、求求实效，始始终保持持奋发有有为的精精神状态态，以良良好的作作风推动动工作任任务的落落实。（四）立立足本职职，抓好好落实。乡镇办办、市直直单位纪纪委书记记在单位位班子中中处于重重要位置置，除纪纪检监察察工作外外，还担担负着大大量的其其他工作作。在这这种情况况下，作作为基层层纪委书书记，首首先要明明白自己己的工作作职责，把把纪检监监察工作作放在第第一位，切切实按照照市纪委委的整体体工作部部署，紧紧密结合合各自实实际，认认真抓好好落实。要定期期向市纪纪委汇报报工作开开展情况况，使基基层纪检检监察工工作扎实实有效地地开展。（五）清清正廉洁洁，严于于律己。纪委书书记处在在党风廉廉政建设设和反腐腐败工作作的最前前沿，面面临腐蚀蚀与反腐腐蚀的严严峻考验验，对此此，我们们要严格格要求自自己，要要求别人人做到的的，自己己首先做做到，要要求别人人不做的的，自己己坚决不不做。要要带头讲讲党性、重品行行、作表表率，以以过硬的的作风树树立纪检检监察干干部的良良好形象象。同志们，新新的形势势赋予我我们新的的使命，新新的岗位位给我们们干事创创业提供供了新的的平台，希希望大家家按照这这五点要要求，坚坚持围绕绕中心、服务大大局、带带好队伍伍、认真真履职，深深入扎实实地开展展纪检监监察工作作，把我我市的党党风廉政政建设和和反腐败败工作抓抓紧抓好好、抓出出成效，为为把我市市建设成成为“干净整整洁、结结构优良良、富足足文明、风清气气正”的现代代化新兴兴中等城城市，做做出我们们纪检监监察干部部积极的的贡献。谢谢大家家！