1章1节－－电力行业gva.docx

6行业贷款款评审篇篇本篇是通通用贷款款评审篇篇的延延续，分分别介绍绍了各个个行业的的行业规规划和开开发银行行的信贷贷政策要要点，并并按照贷贷款评审审报告的的章节结结构，重重点介绍绍了各行行业的借借款人评评审、项项目市场场评审、项项目财务务评审、信信用结构构评审等等章节中中的个性性化评审审规则，即即描述了了通用用贷款评评审篇共共性内容容外的行行业性评评审要求求、方法法和标准准。编写评审审报告过过程中，请请在通通用贷款款评审篇篇“评审内内容”的基础础上，按按本篇中中“评审报报告需披披露的内内容”和其它它内容，增增加、调调整评审审内容。项目贷款款期限政政策和外外聘行业业专家问问题参见见评审审管理篇篇，项项目资本本金规定定参见通通用贷款款评审篇篇，这这些内容容均不在在本篇重重复。第一章 电电力、水水利项目目评审第一节 电力力项目贷贷款评审审重点一、电力力项目信信贷政策策要点（一）电电力行业业发展规规划1. 基基本方针针深化体制制改革，加加强电网网建设，大大力开发发水电，优优化发展展煤电，积积极发展展核电，适适度发展展天然气气发电，推推进开发发新能源源发电，重重视生态态环境，提提高能源源效率。2. 220100年总体体目标到20110年，全全国电力力供需基基本平衡衡，竞争争性发电电市场较较为完善善，发输输配电协协调合理理，形成成比较完完善的全全国联网网，区域域电网适适应区域域电力市市场要求求。电源源结构进进一步优优化，水水电、核核电、气气电和清清洁煤发发电等清清洁电力力比重提提高到440%以以上。（二）电电力项目目信贷政政策要点点按照电力力行业特特点，电电力项目目可分为为电网项项目和电电源项目目，其中中电源项项目可根根据电源源性质分分为火电电项目（包包括燃煤煤和燃气气两类）、热热电联产产项目、水水电项目目、核电电项目、新新能源项项目及其其他电源源项目等等。1. 选择电力力项目总总体指导导原则（1）项项目符合合国家产产业政策策和行业业发展规规划；（2）项项目有市市场、有有效益、能能还贷；（3）项项目有利利于调整整电源结结构和发发电、输输电、配配电结构构，有利利于提高高电力系系统整体体运行效效率和运运行质量量；（4）项项目有利利于控制制和减少少环境污污染，改改善大气气环境质质量；（5）老老机组挖挖潜改造造、环保保改造和和“以大代代小”技术改改造；（6）新新疆、青青海等大大电网覆覆盖不到到地区的的中小型型燃煤发发电机组组。风险提示示n 原则上不不支持大大电网覆覆盖范围围内的单单机容量量在133.5万万千瓦及及以下的的纯凝汽汽式燃煤煤火电机机组n 热电联产产项目要要严格执执行“以热定定电”原则，并并与淘汰汰小机组组及分散散小锅炉炉的规划划相结合合2. 重重点支持持的项目目（1）电电网工程程重点支持持国家电电网公司司和南方方电网公公司经营营范围内内的电网网工程，包包括西电电东送工工程、全全国联网网工程、省省内或省省间5000千伏伏及以上上骨干电电网工程程、省内内或省间间2200千伏（3330千千伏）及及以下电电网工程程和城乡乡电网建建设与改改造工程程等。（2）电电源项目目水电项目目n 重点支持持调节性性能好、综综合效益益高的大大型水电电站和流流域开发发“龙头”电站n 金沙江、黄黄河上游游、雅砻砻江、大大渡河、澜澜沧江和和乌江等等流域大大型骨干干电站n 调节性能能较好的的中小型型水电站站或已形形成“流域、梯梯级、滚滚动”开发机机制的中中小型水水电开发发基地n 在符合调调峰规划划原则下下适当规规模的抽抽水蓄能能电站n 政策性强强、成本本较低、市市场前景景较好的的小水电电火电项目目n 大容量、洁洁净高效效、调峰峰性能好好的300万千瓦瓦及以上上大型燃燃煤火电电项目n 洁净煤发发电项目目和热电电联产项项目n “以大代代小”技术改改造项目目n 能源短缺缺地区适适当规模模的进口口液化天天然气和和管道天天然气发发电项目目n 核电项目目新能源项项目一定规模模的符合合国家有有关规定定的风电电、太阳阳能、地地热等新新能源项项目。（五）国国家主要要电力政政策1电力力行业实实行厂网网分开、竞竞价上网网，制定定发电排排放的环环保折价价标准，形形成激励励清洁电电源发展展的新机机制（国国务院关关于印发发电力体体制改革革方案的的通知（国国发2200225号号）；2. 建建立与发发电环节节适度竞竞争相适适应的上上网电价价机制，初初步建立立有利于于促进电电网健康康发展的的输配电电价格机机制，实实现销售售电价与与上网电电价联动动，优化化销售电电价结构构，试行行较高电电压等级级或较大大用电量量的用户户直接向向发电企企业购电电（国国务院办办公厅关关于印发发电价改改革方案案的通知知（国国办发20003662号）；3为贯贯彻产业业政策，严严格禁止止在大电电网覆盖盖范围内内违规建建设133.5千千瓦及以以下的燃燃煤火电电机组；热电联联产项目目的设计计和运行行都要严严格执行行“以热定定电”的原则则，并与与淘汰小小机组及及分散小小锅炉的的规划相相结合（关关于处理理违规建建设133.5万万千瓦及及以下火火电机组组有关问问题的通通知（计计基础200032261号号）；4对于于利用煤煤矸石、煤煤泥、油油母页岩岩和风力力生产的的电力，增增值税应应纳税额额减半征征收（财财政部国家税税务总局局关于部部分资源源综合利利用及其其他产品品增值税税政策问问题的通通知（财财税2200111998号）；5对于于可再生生能源（指指风力发发电、太太阳能光光伏发电电、生物物质能发发电、地地热发电电、海洋洋能发电电等），银银行安排排的基建建贷款中中央或地地方给予予2%的的财政贴贴息，电电网管理理部门收收购全部部上网电电量，还还款期内内实行“还本付付息合合理利润润”的定价价原则（国国家计委委、科技技部关于于进一步步支持可可再生能能源发展展有关问问题的通通知（计计基础19999444号）；二、电力力项目评评审内容容与要求求开发银行行对电力力项目的的正式评评审时点点一般开开始于项项目的可可研阶段段，通常常在项目目建议书书经过国国家有权权部门批批复后正正式启动动。（一）电电网项目目评审内内容与要要求1关于于借款人人评审电力体制制改革后后，我国国电网项项目建设设与运营营基本延延续垄断断经营模模式，借借款人主主要是国国家电网网公司及及其华北北、东北北、西北北、华东东、华中中区域电电网公司司，南方方电网公公司，各各省（市市、区）电电力公司司（有限限责任公公司或股股份有限限公司），地地方独立立电网经经营企业业。对于资产产负债比比例755以上上、盈利利能力较较差的借借款人，要要重点分分析其债债务结构构、应收收帐款及及现金流流量等内内容。2关于于项目政政策、技技术及建建成风险险评审评审重点点是申贷贷项目是是否符合合国家产产业政策策、电网网发展规规划和开开发银行行的信贷贷政策，其其技术方方案、建建设内容容和建设设规模是是否合理理可行，所所需履行行的基本本建设程程序是否否完备，项项目外部部建设条条件是否否落实等等。项目必要要性评审审时要重重点评审审申贷项项目在电电网发展展规划中中的重要要程度，以以及解决决当前电电网实际际运行过过程中存存在问题题的作用用等。对对于以送送电为主主、有明明确增供供电量的的申贷项项目，应应重点分分析受电电地区供供用电状状况及申申贷项目目的作用用；对于于其他电电网项目目，应重重点分析析整个电电网的供供用电状状况和电电力市场场发展状状况以及及申贷项项目对当当地国民民经济发发展所起起的作用用等。风险提示示申贷项目目的建设设规模和和设计方方案是否否符合国国家电网网发展规规划和当当地电网网的区域域发展规规划。3. 关关于项目目建设资资金评审审主要包括括以下内内容：（1）总总投资评评审原则上不不再对申申贷项目目总投资资中的静静态部分分进行评评审，仅仅对动态态部分按按行内有有关规定定进行核核定。投投资估算算相关参参数建议议指标如如下：基本预备备费：可可研阶段段按100%计算算，初步步设计阶阶段按66%计算算；价差预备备费：目目前按00计算；流动资金金：按固固定资产产投资的的0.55-1.0%计计算流动动资金总总量，其其中300%由电电网企业业以自有有资金解解决。（2）资资本金落落实评审审电网项目目资本金金主要来来源为电电网经营营企业的的税后利利润、折折旧，国国债、开开发银行行软贷款款等。对于信用用等级为为AA-级及以以上客户户，如借借款申请请书中对对资本金金作出承承诺的，可可不再要要求提供供分年资资金平衡衡表和单单独的出出资承诺诺文件；对于其其他信用用等级客客户，需需对资本本金来源源及落实实情况做做出说明明，并提提供分年年资本金金来源预预测表。4关于于项目市市场评审审市场风险险评审主主要分析析申贷项项目所在在地区电电网(或或受电地地区电网网)的网网架结构构、电力力供需状状况及未未来5年年的电力力电量增增长情况况等，主主要包括括以下内内容：（1）上上年末申申贷项目目所在地地区电网网(或受受电地区区电网)的现状状，电力力市场供供需状况况及存在在的主要要问题等等。（2）未未来5年年申贷项项目所在在地区电电网(或或受电地地区电网网)的市市场需求求预测、申申贷项目目(以输输变电为为主)设设备的利利用情况况等。评审重点点是结合合申贷项项目在电电网中的的不同作作用，分分析预测测未来55年所在在地区电电网(或或受电地地区电网网)的市市场需求求状况及及其生产产运行状状况(以以输变电电为主)等。对于以送送电为主主、有明明确增供供电量的的项目，市市场风险险评审的的重点是是在调查查受电地地区前33年供用用电情况况的基础础上，对对受电地地区未来来5年供供用电情情况进行行分析和和判断，预预测设备备的利用用情况；对于没没有明确确增供电电量的其其他电网网项目，市市场风险险评审的的重点是是在调查查整个电电网前33年供用用电情况况的基础础上，对对其未来来5年供供用电情情况进行行分析和和判断，评评审申贷贷项目对对解决现现有电网网存在主主要问题题的作用用及设计计方案的的合理性性和有效效性。市场预测测要在国国家宏观观部门，省省(市、区区)主管管部门，电电网经营营企业和和社会中中介机构构预测结结果的基基础上，结结合当地地（或受受电地区区）国民民经济发发展规划划及产业业结构调调整情况况，通过过弹性系系数法、产产值单耗耗法、回回归分析析法、专专家预测测法等合合理确定定，预测测结果要要遵循审审慎性原原则。对于项目目的产品品价格，要要在调研研当前电电网输配配电价格格（以送送电为主主的申贷贷项目，调调研网间间输电价价格）的的基础上上，重点点评审产产品价格格实现的的现实可可行性和和竞争力力，通过过对竞争争范围、价价格比较较、产品品质量、替替代性、销销售渠道道及营销销策略、市市场份额额的变化化等指标标来判断断市场竞竞争风险险的大小小，重点点把握价价格水平平及价格格波动等等因素。5. 关关于项目目财务风风险评审审对于以送送电为主主、有明明确增供供电量的的申贷项项目，采采用项目目自身的的增供电电量进行行财务风风险评审审，预测测申贷项项目投产产后的输输电价格格；对于于没有明明确增供供电量的的申贷项项目，采采用申贷贷项目所所在电网网预测自自然增量量进行财财务风险险评审，预预测申贷贷项目投投产后对对当前所所在电网网输配电电价格的的影响。财务评价价参数项目的建建设期、投投产期：以项目目的开工工时点为为计算基基准。计算期：含建设设期，一一般按不不超过330年计计算；残值率：按3-5%计计算；大修理率率：按11%计算算；折旧年限限：可按按供电企企业的平平均综合合折旧年年限计算算，也可可按200年计算算；线损：对对以上网网电量为为计算基基数的电电网工程程，线损损应参照照当地同同等电压压等级线线损确定定，以售售电量为为基数进进行计算算时，不不计线损损；供电单位位成本：采用供供电企业业的平均均单位成成本计算算项目的的生产成成本时，应应将相应应的折旧旧、大修修扣除，其其他内容容也应同同时进行行适当的的调整；采用分项项成本计计算项目目的生产产成本时时，应合合理确定定各项成成本的消消耗指标标；计算项目目的生产产成本时时，也可可按固定定资产原原值的11-2%估算；增值税：按供电电企业平平均税率率或销项项税减进进项税计计算；城市维护护建设税税和教育育费附加加：按照照国家规规定计算算；所得税：按国家家规定计计算；盈余公积积金：一一般按税税后利润润的155%计算算；资本金比比例：不不得低于于国家规规定；融资条件件：由借借款人提提供；资本金IIRR：一般按按6-88%考虑虑。6关于于偿债能能力评审审对于国家家规定以以综合电电价中包包含的22分钱电电力建设设基金作作为还款款来源的的农村电电网建设设与改造造项目，应应综合考考虑该省省农网的的总体贷贷款规模模和还贷贷压力，分分析电力力建设基基金的实实际征收收情况，首首先测算算各年可可用于农农网项目目还本付付息的资资金是否否能够覆覆盖还贷贷需要，如如不足，应应考虑所所在省是是否出台台其他偿偿债基金金，如果果电力建建设基金金不能覆覆盖还贷贷需要，也也未出台台其他偿偿债基金金，则不不足部分分应考虑虑结合该该省电网网公司的的整体负负债进行行整体偿偿债能力力评价。7关于于信用结结构评审审主要落实实除申贷贷项目自自身因素素来防范范和补偿偿贷款损损失的手手段外，主主要包括括各类担担保措施施，还可可包括工工程招投投标、工工程监理理、供货货或采购购协议等等。对于无信信用贷款款贷款使使用额度度客户或或申贷规规模超出出信用贷贷款使用用额度的的客户，应应落实贷贷款担保保方式(对于后后一种情情况指超超出信用用贷款使使用额度度部分)，一般般采用收收费权质质押，也也可采用用保证、抵抵押及其其他开发发银行认认可的担担保方式式。对于信用用等级为为AA及以上上客户，可可不要求求借款人人单独出出具项目目招投标标、工程程监理、保保险等承承诺文件件。(二) 电源项项目评审审内容与与要求1 关于借款款人评审审开发银行行支持的的电源项项目多为为国家或或地方政政府支持持的大、中中型电源源项目，借借款人或或借款人人股东实实力较强强，一般般具有良良好的技技术背景景、政府府背景和和资信状状况。本部分评评审重点点是借款款人或其其主要股股东的治治理结构构、经济济实力、经经营及资资信状况况是否符符合开发发银行有有关规定定，分析析借款人人主要管管理人员员的行业业从业经经验和主主要股东东的出资资能力。对于存续续公司，重重点关注注借款人人近三年年债务结结构、应应收帐款款和现金金流量等等；对于于新成立立公司，重重点分析析主要股股东近三三年的经经济实力力、现金金流量和和盈利状状况等。2. 关关于项目目政策、技技术和完完工风险险评审评审重点点是申贷贷项目是是否符合合国家产产业政策策和开发发银行的的信贷政政策，是是否纳入入国家和和省（市市、区）电电力发展展规划，其其技术方方案、建建设内容容和建设设规模是是否科学学、合理理可行，所所需履行行的基本本建设程程序是否否完备，项项目外部部建设条条件是否否落实等等，主要要内容如如下：(1) 项目概况况n 项目所处处的地理理位置n 建设规模模和内容容：介绍绍规划容容量，本本期容量量，预计计可形成成的生产产能力n 前期工作作进展情情况：包包括前期期审批、设设计文件件编制阶阶段，建建设阶段段等n 设计文件件的编制制单位及及其资质质情况(2) 政策性性风险评评审应在分析析申贷项项目建设设的意义义和必要要性、政政策支持持、建设设规模和和最佳投投产时间间等的基基础上对对项目的的政策性性风险进进行评审审，主要要包括以以下内容容：n 是否符合合国家宏宏观经济济政策、产产业政策策和行业业发展政政策；是是否纳入入国家和和省（市市、区）电电力发展展规划n 是否符合合环境保保护、移移民政策策（水电电）和节节能降耗耗要求n 申贷项目目在当地地国民经经济和社社会发展展中的作作用、在在受端电电网（或或送端电电网）中中的作用用以及对对调整整整个电网网电源结结构的影影响等n 国家的政政策支持持，包括括中央政政府、地地方政府府对项目目的税收收、资本本金、财财政补贴贴、收费费政策、污污染物排排放空间间、建设设征地等等优惠政政策n 政策变化化趋势对对申贷项项目和贷贷款偿还还的影响响评审报告告中需披披露的内内容n 对于燃煤煤火电项项目，需需要介绍绍环保审审批情况况及其环环保设计计方案n 对于水电电项目，需需要介绍绍调节性性能及其其对下游游梯级电电站出力力和发电电量的影影响（主主要指季季调节及及以上的的水电项项目）n 对于风电电或其他他新能源源项目，需需要介绍绍出力曲曲线特点点风险提示示对于新能能源和核核电项目目，需要要特别关关注国家家和地方方政府的的政策变变化情况况。(3) 技术风风险评审审在电源项项目的技技术方案案评审中中，应对对申贷项项目技术术方案的的成熟程程度、技技术保障障措施和和对项目目完工风风险的影影响等进进行评审审，评审审重点是是技术方方案的合合理性，应应对技术术方案中中的风险险点进行行定性（必必要时进进行定量量）的分分析，并并提出相相应的风风险防范范措施，主主要包括括以下内内容：n 项目主要要工艺方方案简介介n 采用新技技术情况况n 技术风险险分析评评审结论论风险提示示重点关注注项目公公司、设设计单位位、审查查部门对对技术方方案中的的重大分分歧意见见。(4) 建成风风险评审重点点是在分分析申贷贷项目技技术方案案、外部部条件落落实程度度和前期期工作进进展情况况的基础础上，对对申贷项项目的完完工风险险进行评评审。针针对不同同类型的的电源项项目，评评审内容容包括但但不局限限于以下下方面：n 地形、地地质、地地震、水水文情况况n 土地安排排情况n 煤、灰、水水、路情情况n 环保限制制和审批批情况说说明n 移民安置置规划n 是否允许许接入系系统，接接入电压压等级，接接入系统统的方便便性（是是否可就就近接入入电力系系统），接接入系统统审查意意见和批批复意见见n 是否落实实购电合合同、上上网协议议风险提示示需要明确确说明外外部条件件是否存存在对申申贷项目目建设和和运行存存在重大大不利的的因素。3、关于于资金风风险评审审资本金落落实情况况分析的的评审重重点是对对不同实实力股东东的出资资风险进进行分析析，以判判断各股股东之间间是否需需要出资资分担、代代为出资资和救济济措施等等。对于于信用等等级在AAA及及以上的的股东原原则上可可不要求求出具资资本金平平衡表和和承诺文文件。风险提示示对于水电电站的移移民费用用，要落落实移民民安置规规划和水水库淹没没补偿费费用以及及当地政政府移民民费用包包干的承承诺文件件或支持持文件。4、关于于市场风风险评审审评审重点点主要是是在对申申贷项目目市场供供需状况况进行调调查、分分析和预预测的基基础上，分分析评价价申贷项项目的市市场风险险，主要要包括以以下内容容。(1) 电力市市场供需需现状评评述评审重点点是电量量供求、电电力供求求状况，周周边电网网输送电电情况，电电源结构构、潮流流流向特特点等，要要通过上上述分析析，对受受电地区区(电网网)的市市场供求求现状有有结论性性意见，如如缺电力力、缺电电量、缺缺调峰容容量等。评审报告告需披露露的内容容n 对申贷项项目是以以调峰为为主的水水电站和和抽水蓄蓄能电站站，需要要说明系系统的负负荷特性性和调峰峰现状n 对申贷项项目是热热电联产产电站，需需要说明明热力市市场的供供需现状状(2) 电力市市场需求求预测在调查分分析受电电地区(电网)前3年年全社会会用电量量及负荷荷(最高高供电负负荷或最最高发电电负荷)的基础础上，预预测申贷贷项目投投产后55年的全全社会用用电量及及负荷增增长情况况，以220011年进行行评审的的电源工工程为例例（假定定投产时时间为220044年），通通常应进进行19997-20000年及及20005-220100年相应应电网全全社会用用电量和和负荷实实际增长长或预测测增长情情况分析析。对于于建设周周期较长长的水电电项目或或核电项项目以及及建设期期较短、建建设规模模较小的的电源工工程，电电力市场场分析时时段可相相应延长长或缩短短。市场预测测要在国国家宏观观部门，省省(市、区区)主管管部门，电电网经营营企业和和社会中中介机构构预测结结果的基基础上，结结合受电电地区（电电网）国国民经济济发展规规划及产产业结构构调整情情况，通通过弹性性系数法法、产值值单耗法法、回归归分析法法、专家家预测法法等手段段合理确确定，预预测结果果要遵循循审慎性性原则。重点提示示n 对于跨区区送电的的申贷项项目，应应重点进进行受端端电网电电力市场场分析和和预测，分分析方法法同上n 对于热电电联产项项目，需需要预测测热负荷荷的增长长情况n 对于以调调峰为主主的水电电站和抽抽水蓄能能项目，需需要预测测峰谷差差的增长长情况(3)电电力市场场供求平平衡分析析在电力市市场预测测结果的的基础上上，根据据受电地地区(电电网)在在建及拟拟建电源源项目可可能的投投产进度度、小机机组退役役计划、发发电机组组出力受受阻情况况及电网网所需合合理备用用情况等等进行电电力、电电量平衡衡分析。对于以火火电机组组为主的的电网，一一般可仅仅进行逐逐年电力力电量平平衡分析析；对于于水电比比重较大大的电网网，原则则上应根根据水电电站的调调节性能能及水、火火电站联联合经济济运行的的要求等等，进行行逐年丰丰、枯水水期的电电力、电电量平衡衡分析，据据此量化化申贷项项目的市市场风险险。重点提示示n 对于抽水水蓄能电电站和以以调峰为为主的水水电站等等调峰电电源，应应进行调调峰容量量平衡计计算n 对于供热热机组应应进行热热负荷平平衡计算算风险提示示对于以热热定电的的热电项项目，需需要有纳纳入当地地热规划划的政府府许可意意见。(4) 市场竞竞争力分分析评审重点点是申贷贷项目预预测的上上网电价价与目前前同类项项目平均均上网电电价、近近期批准准新项目目上网电电价的对对比情况况，通过过预测所所在电网网上网电电价的变变化趋势势，以及及申贷项项目在电电力系统统中的作作用，评评价其市市场竞争争力。重点提示示n 对于以调调峰为主主的水电电站和抽抽水蓄能能电站应应进行峰峰谷电价价分析；n 对于供热热机组，应应进行热热价分析析；n 对于核电电和新能能源项目目，市场场分析内内容可适适当简化化。5. 关关于项目目财务风风险评审审电源项目目的财务务风险评评审应在在合理分分析申贷贷项目投投产后可可能的市市场状况况基础上上来进行行。以项项目投产产后满足足成本、税税金、还还本付息息和投资资者合理理利润为为目标，按按照可能能实现的的发电设设备利用用小时和和上网电电价测算算项目自自身的财财务效益益和有关关评价指指标。评审重点点是对可可能实现现的上网网电价和和发电设设备年利利用小时时数进行行合理分分析和判判断。为为此，应应在调查查了解申申贷项目目所在电电网现行行上网电电价水平平和同类类型机组组多年平平均生产产运行情情况的基基础上，结结合上网网电价未未来的变变化走势势及市场场供需平平衡预测测结果，合合理确定定申贷项项目的上上网电价价水平和和发电设设备年利利用小时时数。火电项目目财务评评价参数数项目的建建设期、投投产期：以项目目的开工工时点为为基准，112个月月为一年年；计算期：按项目目的合营营期计算算,或按按经济寿寿命期计计算(含含建设期期)；残值率：按3-5%计计算；大修理率率：按11-1.5%计计算(330万千千瓦机组组按1.5%计计算,660万千千瓦机组组按1%计算)；折旧年限限：独立立核算电电厂一般般按155年计算算，或按按合同计计算；发电煤耗耗:一般般按设计计院理论论计算值值加100%考虑虑;发电设备备利用小小时:根根据项目目法人与与供电企企业签订订的购电电合同或或同类型型电厂发发电设备备利用小小时数，结结合市场场供需平平衡预测测结果合合理确定定；厂用电率率:根据据设计院院理论计计算并参参考同类类型电厂厂实际确确定；水费:由由设计院院和项目目法人共共同提出出；职工人数数和工资资：由设设计院和和项目法法人共同同提出；材料费：按同地地区同类类型电厂厂统计值值计算（或或行业主主管部门门统计值值计算）；其他费用用：按同同地区同同类型电电厂统计计值计算算（或行行业主管管部门统统计值计计算）；增值税：按同地地区同类类型电厂厂统计值值计算（或或行业主主管部门门统计值值计算），或或按销项项税减进进项税计计算；城市维护护建设税税和教育育费附加加：按照照国家规规定计算算；所得税：根据项项目的性性质，按按国家规规定计算算；盈余公积积金：一一般按税税后利润润的155%计算算；资本金比比例：不不得低于于国家规规定；融资条件件：由项项目法人人提供；资本金IIRR：一般按按8-110%考考虑。对于水电电、核电电、热电电、新能能源项目目，可根根据项目目的具体体特点，对对财务评评价参数数进行适适当调整整。水电工程程财务评评价参数数（与火火电不同同的部分分）：折旧年限限：一般般按200255年；库区维护护费：按按厂用电电量0.0011元/千千瓦时计计算；库区移民民扶持基基金：最最高按每每个移民民4000元/年年，或按按电站销销售电量量提取00.0004元/千瓦时时，取两两者的小小值，提提取年限限为项目目投产后后10年年。风险提示示对于燃煤煤火电项项目在运运营期支支付的环环保费用用，原则则上要根根据国家家或地方方政府制制定的发发电排放放污染物物收费标标准列入入其他费费用。6关于于信用结结构评审审主要落实实除申贷贷项目自自身因素素来防范范和补偿偿贷款损损失的手手段外，主主要包括括各类担担保措施施，另外外还可包包括工程程招投标标、工程程监理、保保险、供供货或采采购协议议、技术术保障合合同等。对于无信信用贷款款贷款使使用额度度客户或或申贷规规模超出出信用贷贷款使用用额度的的客户，应应落实贷贷款担保保方式(对于后后一种情情况指超超出信用用贷款使使用额度度部分)，一般般采用收收费权质质押，也也可采用用保证、抵抵押及其其他开发发银行认认可的担担保方式式。对于借款款人为存存续公司司且信用用等级在在AA及以上上的申贷贷项目，可可不要求求借款人人单独出出具项目目招投标标、工程程监理、保保险等承承诺文件件。