XX县城乡居民社会养老保险实施办法xcy.docx

XX县（市市、区）人人民政府府关于开开展城乡居民民社会养养老保险险试点的实施办办法（范本）第一章 总 则A第一条条根据河河南省人人民政府府关于开开展城乡乡居民社社会养老老保险试试点的实实施意见见（豫豫政22011158号），将新型农农村社会会养老保保险和城城镇居民民社会养养老保险险合并实实施，开开展城乡乡居民社社会养老老保险试试点工作作。结合合我县（市市、区）实际，制定本实施办法。(第一、二批新农保试点县（市、区）按A条写)B第一条条 根据据河南南省人民民政府关关于开展展城乡居居民社会会养老保保险试点点的实施施意见（豫豫政220111588号），结合我我县（市市、区）实实际，制制定本实实施办法法。(第第三批新农农保试点点县（市市、区）按按B条写)第二条城城乡居民民社会养养老保险险试点的的基本原原则是“保基本本、广覆覆盖、有有弹性、可可持续”。一是是从城乡乡居民的的实际情情况出发发,低水水平起步步,筹资资标准和和待遇标标准要与与经济发发展及各各方面承承受能力力相适应应;二是是个人(家庭)和政府府合理分分担责任任,权利利与义务务相对应应;三是是政府主主导和居居民自愿愿相结合合,引导导城乡居居民普遍遍参保;四是城城乡居民民社会养养老保险险实行属属地管理理。第三条建建立个人人缴费、政政府补贴贴、集体体补助和和其它经经济组织织、社会会组织、个个人对参参保人缴缴费提供供资助相相结合的的城乡居居民社会会养老保保险制度度，实行行社会统统筹与个个人账户户相结合合,与家家庭养老老、土地地保障、社社会救助助、社会会福利等等其他社社会保障障政策措措施相配配套,保保障城乡乡居民老老年基本本生活。第二章参参保范围围第四条年年满166周岁(不含在在校学生生)、未未参加职职工基本本养老保保险的农农村居民民和不符符合职工工基本养养老保险险参保条条件的城城镇非从从业居民民，可以以在户籍籍地自愿愿参加城城乡居民民社会养养老保险险。第五条符符合参保保条件的的城乡居民民需携带带户口簿簿和居民民身份证原件件等材料料到户籍籍所在地地乡镇（街道）人力资资源社会会保障服务所办办理参保保申请和和登记手续续。第三章 基金筹筹集第六条城城乡居民民社会养养老保险险基金主主要由个个人缴费费、政府府补贴、集集体补助助和其他他经济组组织、社社会组织织、个人人对参保保人缴费费提供的资助构构成。第七条个个人缴费费。参加加城乡居居民社会会养老保保险的居居民应当当按规定定缴纳养养老保险险费。缴缴费标准准目前设设为每年年1000元、2200元元、3000元、4400元元、5000元、6600元元、7000元、8800元元、9000元、110000元100个档次次（试点县（市市、区）可以根据实际情况适当增设缴费档次）。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。县（市、区区）政府府按照省省统一安安排和规规定程序序，结合合县（市市、区）经济发展和城乡居民收入增长等情况，适时调整缴费档次。城乡居民民社会养养老保险险的缴费费年度为为每个自自然年度度的1月月1日至112月331日。参保人缴费后，经办机构要及时为参保人出具缴费凭证。第八条政政府补贴贴。政府府对符合合待遇领领取条件件的参保保人全额额支付城城乡居民民社会养养老保险险基础养养老金。基基础养老老金分别别由中央央财政和和县（市市、区）财政按按确定的的标准给给予补助助。省、省辖辖市两级级财政对对参保人人缴费给给予补贴贴,省财财政每人人每年补补贴200元,省省辖市财财政每人人每年补补贴 元（由省辖辖市政府府确定，补贴标标准不低低于100元）。县（市、区区）财政政为重度残残疾人代代缴1000元养养老保险险费；对烈士士遗属、领领证的独独生子女女父母和和农村计计划生育育双女父父母,每每人每年年补贴元元。（对选择择较高档档次标准准缴费的的,县（市市、区）可根据当地情况制定适当鼓励办法。）各级财政政对参保保人的缴缴费补贴贴不能抵抵销个人人缴费。第九条有有条件的的村集体体应当对对参保人人缴费给给予补助助,补助助标准由由村民委委员会召召开村民民会议民民主确定定。鼓励励其他经经济组织织、社会会组织、个个人对参参保人缴缴费提供供资助。第四章建立个人人账户第十条城乡居居民社会会养老保保险经办办机构为为每个参参保人建建立终身身记录的的养老保保险个人人账户。个个人缴费费、集体体补助及及其他经经济组织织、社会会公益组组织、个个人对参参保人缴缴费提供供的资助助,各级级政府对对参保人人的缴费费补贴,全部记记入个人人账户,完全积积累,一一步做实实到位。第十一条条个人账账户储存存额参考考中国人人民银行行每年公公布的金金融机构构人民币币一年期期存款利利率计息息。第五章 养老金金待遇第十二条条 养老老金待遇遇由基础础养老金金和个人人账户养养老金组组成，支支付终身身。基础养老老金标准准为每人人每月元，其中中央央确定的的基础养养老金标标准为每每人每月月55元；县（市市、区）确定的基础养老金标准为每人每月 元。（对于长期缴费的城乡居民,县（市、区）可适当加发基础养老金。）个人账户户养老金金的月计计发标准准为个人人账户全全部储存存额除以以1399(与现现行城镇镇企业职职工基本本养老保保险个人人账户养养老金计计发系数数相同)。第十三条条 参保保人员死死亡,个个人账户户中的资资金余额额除政府府补贴外外,一次次 性支付付给法定定继承人人或指定定受益人人;无法法定继承承人或指指定受益益人的,个人账账户资金金余额用用于继续续支付其其他参保保人的养养老金。第六章养养老金待待遇领取取条件A第十四四条参加加城乡居居民社会会养老保保险的居居民年满满60周周岁，可按按月领取取养老金金。新型农村村社会养养老保险险制度实实施时已已年满660周岁岁的农村居居民、城城乡居民民社会养老老保险制制度实施施时已年年满600周岁的的城镇居居民，未未享受职职工基本本养老保保险待遇遇以及国国家规定定的其他他养老待待遇的，不不用缴费费，在办理参参保登记记手续后后，由县县（市、区区）经办办机构核核定待遇遇领取资资格，于于次月起起每月按按标准领领取基础础养老金金，但农农村居民民符合参参保条件件的子女女应当参参保缴费费。新型农村村社会养养老保险险制度实实施时距距领取年年龄不足足15年年的农村村居民、城乡居民民社会养老老保险制制度实施施时距领领取年龄龄不足115年的的城镇居居民，应按年年缴费，也也允许补补缴，累累计缴费费不超过过15年年，补缴缴应按补补缴当年年的缴费费标准，补补缴不享享受政府府缴费补补贴；距距领取年年龄超过过15年年的，应应按年缴缴费，累累计缴费费不少于于15年年。要引导城城乡中青青年居民民积极参参保、长长期缴费费，长缴缴多得。(第一、二二批新农农保试点点县（市市、区）按按A条写写) B 第第十四条条 参加加城乡居居民社会会养老保保险的居居民年满满60周周岁，可可按月领领取养老老金。城乡居民民社会养老老保险制制度实施施时,已年满满60周周岁，未未享受职职工基本本养老保保险待遇遇以及国国家规定定的其他他养老待待遇的，不不用缴费费，在办理参参保登记记手续后后，由县县（市、区区）经办办机构核核定待遇遇领取资资格，于于次月起起每月按按标准领取取基础养养老金，但农村居民符合参保条件的子女应当参保缴费。距领取年年龄不足足15年年的，应应按年缴缴费，也也允许补补缴，累累计缴费费不超过过15年年，补缴缴应按补补缴当年年的缴费费标准，补补缴不享享受政府府缴费补补贴；距距领取年年龄超过过15年年的，应应按年缴缴费，累累计缴费费不少于于15年年。要引导城乡乡中青年年居民积积极参保保、长期期缴费，长长缴多得得。要引导城城乡中青青年居民民积极参参保、长长期缴费费，长缴缴多得。(第三批批新农保保试点县县（市、区区）按BB条写)第七章待待遇调整整第十五条条县（市市、区）政府按照省统一安排和规定程序，根据经济济社会发展展情况,适时调调整城乡乡居民社社会养老老保险基基础养老老金标准准。第八章基金管管理第十六条条县（市市、区）经办机构要配备具有专业资格的会计和出纳，持证上岗。按照国家和省关于社会保险基金财务、会计制度的规定，加强基金管理。第十七条条城乡居居民社会会养老保保险基金金纳入社社会保障障基金财财政专户户,实行行收支两两条线管管理, 单独记记账、核核算，按按有关规规定实现现保值增增值。基础养养老金和和个人账账户养老老金要分分账管理理，不得得混用。在在试点阶阶段, 城乡居居民社会会养老保保险基金金暂实行行县级管理理。第九章基基金监督督第十八条条县（市市、区）人力资源和社会保障局要切实履行对城乡居民社会养老保险基金的监管职责，制定完善城乡居民社会养老保险各项业务管理制度，规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查。第十九条条县（市市、区）城乡居民社会养老保险经办机构要定期披露城乡居民社会养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明,接受社会监督。县（市、区）财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。第二十条条县（市市、区）人人力资源源和社会会保障局局要切实采采取有效效措施，杜杜绝虚报报冒领等等违法违违纪现象象发生。县（市、区）城乡居民社会养老保险经办机构和村委员会（居委会）每年在行政村（社区）范围内对参保人缴费和待遇领取资格进行公示,接受群众监督。第十章 经办管管理服务务第二十一一条县（市市、区）城乡居民社会养老保险经办机构要认真记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存。第二十二二条城乡居居民社会会养老保保险使用用全省统统一的城城乡居民民社会养养老保险险信息系系统，按按省统一一安排，推行社会会保障卡卡，方便便参保人人持卡缴缴费、领领取待遇遇和查询询本人参参保信息息。第二十三三条乡镇（街街道）人人力资源源社会保保障服务务所实行县级垂直管管理，按按照每万万名参保保人员配配备1名名专职工工作人员员的比例例配足工工作人员员，按规规定标准准配备固固定办公公场所、必要信息化设备和其它设施。第二十四四条城乡居居民社会会养老保保险经办办机构人人员工资资和工作作经费纳纳入同级级财政预预算，不不得从城城乡居民民社会养养老保险险基金中中开支。建建立与服服务人群群和业务务量挂钩钩的经费费保障机机制，运运用现代代管理方方式和政政府购买买服务方方式，降降低行政政成本,提高工工作效率率。第十一章章 相关关制度衔衔接第二十五五条已参加加老农保保、年满满60周周岁且已已领取老老农保养养老金的的参保人人，可直直接享受受城乡居居民社会会养老保保险基础础养老金金；已参参加老农农保、未未满600周岁且且没有领领取养老老金的参参保人，应应将老农农保个人人账户资资金并入入城乡居居民社会会养老保保险个人人账户，按按城乡居居民社会会养老保保险的缴缴费标准准继续缴缴费，待待符合规规定条件件时享受受相应待待遇。（有有老农保保的县（市市、区）需明确此条款）。第二十六六条已参加加新型农农村社会会养老保保险的农农村居民民，其养养老保险险关系自自本办法法实施之之日起自自动转入入城乡居居民社会会养老保保险。（第三三批试点点不写）第二十七七条城乡居居民社会会养老保保险与职职工基本本养老保保险等其其他社会会养老保保险制度度、被征征地农民民社会保保障、最最低生活活保障、计计划生育育家庭奖奖励扶助助、农村村五保供供养、社社会优抚抚等政策策制度的的配套衔衔接工作作，按国国家有关关规定执执行。第十二章章 加强强组织领领导第二十八八条县（市市、区）政府城乡居民社会养老保险试点工作领导小组负责对试点工作的统一领导和组织实施，督促检查政策的落实情况，协调解决试点工作中出现的问题，确保试点工作顺利实施。城乡居民民社会养养老保险险试点工工作列入入县（市市、区）、乡（镇）经济社会发展规划和年度目标管理考核体系。县（市、区）人力资源社会保障局要认真履行城乡居民社会养老保险工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好城乡居民社会养老保险的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。各有关部门要按照分工，加强协调配合，相互支持，形成合力。第二十九九条坚持正正确的舆舆论导向向，加强强对试点点工作重重要意义义、基本本原则和和各项政政策的宣传，使使城乡居居民社会会养老保保险政策策深入人人心，引引导城乡乡居民积积极参保保。第十三章章 附 则第三十条条本办法法自批准准之日起起实施。XX县（市、区）人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施办法（X政200XX号）同时废止。（第一、二批新农保试点写）二一一一年 XX月X日9