试论我国会计环境最终版blcl.docx

学年论文   题 目： 试试论我国会计计环境 学   院：经经管学院 专 业 班 级级：      09会计计双专业三班班      学 生 姓 名名：       曾庆伟伟         指 导 老 师师：   胡俊南            二一 一 年年 二 月 二十二 日日 华东交通大学学学年论文评阅阅表学生姓名 曾庆伟学号专业09会计双专业业指导教师评语：成绩指导教师签字： 年 月 日华东交通大学学年论文摘要会计作为人类的的一项实践活活动 ,其产产生存在与发发展都要依赖赖于特定的环环境。环境是是个相对的概概念 ,它是是相对于主体体而言的客体体 ,任何事事物都是在一一定的环境条条件下存在和和发展的 ,是一个与环环境相互作用用、 相互依依存的系统 ,作为人类类重要实践活活动之一的会会计活动也不不例外。会计计环境是会计计赖以产生、 存在和发展展的各项条件件的总和。会会计环境是一一个动态的环环境 ,在不不同的时期或或不同的国家家和地区有着着不同的特性性和特征 ,因此 ,在在分析会计环环境时 ,要要在一个相对对静态的环境境下进行分析析。关键字：会计；会计环境；会计工作;会计信息；会计信息质质量目录摘要I目录II引言1一. 会计环境境的概念2二. 我国会计计环境的现状状22.1有利会会计环境22.2不利会会计的环境3三. 会计环境境对会计工作作的影响33.1影响会计计工作的主要要环境因素33.2当前需要要关注影响会会计工作的主主要负面因素素43.2.1法律律监督机制不不健全43.2.2社会会诚信理念缺缺失43.2.3会计计管理体制不不顺43.2.4我国国会计规范化化与国际标准准还有明显差差距5四. 会计环境境与会计信息息的光系54.1 我国会会计信息质量量现状及其危危害54.2 会计信信息失真的成成因分析54.2.1 会会计制度本身身不完善64.2.2 会会计信息供求求双方的利益益不一致64.2.3 会会计人员的判判断差异74.2.44 会计监管管力度不够74.2.5 企企业为上市发发行股票虚增增利润74.3 治理会会计信息失真真的对策74.3.11 加快会计计的国际化进进程 ,完善会计计制度74.3.2 约约束和激励机机制相结合74.3.3 加加强会计监管管力度 ,提高违规规成本84.3.44 加强会计计人员培训 ,提高会计计人员业务素素质和职业道道德8五. 改善我国国会计环境的的对策85.1完善社社会主义市场场经济体系，大大力发展生命命力。85.2国家对对企业实行间间接的宏观调调控。95.3加强职职业教育，提提高会计信息息使用者会计计知识。9六. 参考文献献9III引言经济越发展 ，会会计越重要 。会计工作作通过真实反反映财务状况况、经营成果果和现金流量量，为生产者者进行经营决决策、为投资资者做出投资资决策、为政政府部门制定定宏观经济管管理政策提供供依据。会计计是国际通用用的商业语言言，语言不通通，就无法做做生意。改革革开放以来，我我们发挥了会会计作为国际际通用商业语语言的作用。对对增强我国经经济国际竞争争力，促进经经济结构优化化和国民经济济素质的提高高起到了重要要的作用。虽虽然我国的会会计工作不断断地加强与完完善。随着经济全球化化的发展，近近年来，国际际会计协调的的步伐也在不不断加快，越越来越多的国国家已加入到到了采用国际际财务报告准准则的行列中中。作为目前前世界上吸引引国外投资最最多的国家，中中国经济融人人世界经济体体系已呈一个个日益加速的的趋势。在这这种情况下，中中国经济的发发展实际上也也迫切需要一一个全球公认认的、又易于于操作的会计计准则。因此此，我们对国国际会计协调调的态度是积积极的。但是是，由于中国国经济发展的的特殊情况，还还面临一些具具体问题，中中国会计准则则走向国际化化的道路仍然然任重而道远远。会计环境对会计计的影响和制制约是全方位位的,会计环环境的每一构构成要素都作作用于会计 近年来,社社会上会计信信息失真程度度之深、范围围之广、危害害之大令人担担忧 ，因此此 ,要想提提高会计信息息的质量 ,必须营造一一个良好的会会计环境 ,对造成会计计信息失真的的相关环境因因素及改善会会计环境的时时策作以初步步探讨,以期期提高会计信信 息质全工工作有所启示示和借鉴。我国会计信息质质量现状令人人堪忧 ,会会计信息失真真的原因是多多方面的 ,本文从会计计所处的环境境入手 ,从从经济环境、 法律环境以以及社会供求求环境三方面面阐述会计环环境与会计信信息失真的关关系 ,找出出会计信息失失真的原因 ,提出必须须加快会计国国际化进程 ,引入约束束与激励机制制 ,加强会会计监管力度度 ,提高会会计人员业务务素质和职业业道德 ,从从而防止会计计信息失真 ,以更好地地保障信息使使用者的合法法权益。一. 会计环境境的概念环境是指事物周周围的境况，或或者说环境是是围绕某一主主体的外部境境况。任何事事物都有使其其存在合理的的环境，不同同的环境对同同一事物可产产生存亡的不不同影响。会会计活动是在在一定的环境境中进行的，会会计环境是客客观存在的，会会计环境指会会计与其周围围社会经济活活动范围内各各方面的关系系，以及它在在这些社会关关系中所处的的地位、情况况和开展活动动所得到的各各种条件、待待遇。构成会会计环境的主主要因素有： （1） 政治因素：一定定时期的国家家政治观念影影响该时期的的会计，决定定该时期的会会计地位和作作用。一般来来说，当政治治稳定，经济济发展，按经经济规律办事事，会计就会会被摆在正确确的位置上，相相反则会出现现“长官意志”代替主观经经济规律，经经济工作受到到破坏。 （2） 法律因素：会计计活动的有效效运转是以健健全完善的法法规环境为前前提的，法律律既为会计提提供了一个规规范化的环境境，同时也对对会计活动提提出严格的要要求，会计活活动既受到保保护又受到约约束。当今大大多数国家、政政府对会计实实物都有影响响和干预，一一般政府通过过制定会计制制度并强制实实施，通过立立法确定会计计程序从而影影响会计事务务。 （3） 经济因素：主要要包括经济政政策、经济发发展水平。经经济政策是经经济活动的指指针，不同时时期的经济政政策对会计影影响不同，过过去我国实行行高度集中的的计划经济，会会计工作基本本就是记账、算算账和报账，不不能有效发挥挥会计管理经经济的作用，而而在建立了社社会主义市场场经济的今天天，就对会计计提出了参与与经济管理的的要求，如我我国建立证券券市场就推动动会计行业的的发展，证券券市场信息使使用者为了取取得真实、准准确、完整、及及时的信息，就就对会计披露露信息提出了了高的要求。一一般来说，经经济发展水平平越高，其会会计理论越完完善，会计技技术也会越先先进。 （4） 教育与文化因素素：我国从事事会计工作的的人员超过一一千万，但未未受过高等教教育一直从事事会计工作的的人员占相当当比重。这就就造成了我国国会计人员的的素质比较差差。我国会计计教育的目的的是培养多层层次的会计人人才，既要有有一大批合格格的操作型会会计人员，又又要培养一批批具有创造性性、领导才能能的高级会计计人才。为了了满足对外开开放，引进外外资，及中国国加入世贸组组织的需要。我我国会计教育育是一个长期期性的工作，需需要进行不间间断的知识更更新与培训，以以及适应我国国经济日新月月异发展的需需要。 （5） 科学技术环境：科学技术也也是会计环境境的一个重要要组成部分，它它对会计的发发展所产生的的影响不仅是是直接的、重重要的、而且且是日益突出出的。科学技技术为会计理理论研究提供供必备的相关关学科知识和和科学的思维维方式，不同同阶段的科学学技术都对当当时的会计发发展产生影响响。如在生产产过程中，利利用新的科学学技术，引起起成本结构和和消耗水平的的变化，如以以计算机为主主要内容的微微电子技术的的信息革命，为为会计核算手手段的创新和和变革创造了了条件。二. 我国会计计环境的现状状2.1有利会会计环境 在经济生活中，追追求科学管理理已成时尚，因因而有利于会会计的环境因因素很多，主主要有：我国有中国国特色社会主主义经济性质质。社会主义义经济制度上上优越性、公公有性质、公公正行为追求求、特征与本本色，与会计计原则本质相相通，为会计计提供适宜的的空间。经济运行的的质量不断提提高。社会主主义市场经济济体制的确立立，经济法制制化进程的加加快，经济环环境总体上前前景乐观。法律体制健健全，法制建建设成果显著著，法律运作作效果良好。企企业行政环境境，文化环境境不断改善。一一些优秀的企企业家，经理理专家型管理理人员在企业业执业中追求求管理科学化化，为会计创创良好氛围。会会计完整的人人格形象在创创立和完善中中，已有较好好的公众口碑碑。 2.2不利会会计的环境 首先，社会主义义市场经济体体制处在构建建初期，这一一体制需要一一个完善的过过程，新旧体体制的转换也也必然出现阵阵痛，期间出出现的不良现现象，会给会会计以负面影影响。其次，腐腐败现象和各各种不正之风风侵入经济生生活中，经济济违纪，违犯犯财经纪律和和会计制度，逃逃避会计监督督控制，提供供假数据资料料等，给会计计工作设障。第第三，会计职职业人员受各各种因素影响响，特别是受受经济利益和和专业任职权权保障的影响响，当其发生生危机时，不不能在执业中中发挥会计的的职能，或受受迫或参与会会计制假，假假账真算，编编制虚假报告告，损坏会计计声誉；会计计人员队伍总总体素质不高高。第四，文文化环境还存存在不健康的的侧面，浮夸夸风、欺上瞒瞒下等意识使使一些当权者者或利益相关关人胆大妄为为。 三. 会计环境境对会计工作作的影响3.1影响会计计工作的主要要环境因素1法律环境市场经济同时也也是法制经济济，市场的经经济秩序靠法法律来规范，投投资者、债权权人、经营者者和职工群众众及消费者的的合法权益要要靠法律来维维护，社会经经济环境和自自然环境也要要靠法律来保保护。国家和和地区从不同同角度制定了了相应的法律律、法规和条条例。作为企企业的会计部部门应当根据据国家颁布的的会计法、政政府财政部门门颁布的企业业会计准则和和会计制度的的要求，结合合企业的需要要，拟定企业业会计制度和和内向型的管管理会计制度度。会计人员员还必须学法法、懂法，用用法律来维护护企业权益。2 信用环境我国目前正处在在由计划经济济向市场经济济过渡阶段，信信用问题日益益受到人们的的关注。关于于会计诚信问问题，从200世纪90年年代初国家为为解决会计信信息失真和经经济秩序问题题，就制定了了一系列规范范会计行为的的法律法规，会会计诚信意识识开始逐步被被企业和投资资者所接受，初初步建立了以以政府部门为为主体的会计计信息披露系系统和会计中中介为主体的的会计征信联联合体系。但但随着社会经经济的日益复复杂化，会计计信息失真、会会计造假问题题仍十分严重重，会计诚信信体系建设的的问题，引起起了社会各界界的普遍关注注。因此，加加快会计诚信信体系建设，营营造良好的会会计信用环境境，已成为我我国目前亟待解决的的重大问题。据据权威人士估估计，我国每每年因不讲诚诚信造成的经经济损失约为为5855亿亿元，每年因因不诚信而被被拖垮的企业业也不计其数数。3 经济环境会计产生于经济济管理的需要要，没有经济济业务活动，它它也就失去了了赖以生存的的基础。会计计是随社会经经济的发展，经经济管理水平平的提高，逐逐步发展起来来的。社会经经济结构、经经济发展状况况、经济管理理体制以及企企业的规模与与组织形式等等，都对会计计有重要影响响。从经济发发展水平来看看，折旧会计计的产生与成成本会计的发发展，是与产产业革命后西西方大工业的的发展分不开开的。从企业业规模与组织织形式看，小小规模企业的的所有者常常常就是管理者者，他们非常常熟悉企业的的日常业务活活动，因而他他们需要会计计报表的目的的往往只是证证实而不是增增加对企业经经营情况的了了解，或者只只是对他们平平常所掌握的的综合；而股股份公司这种种组织形式的的企业，所有有权与经营权权明显分离，股股东只能更多多地依赖公司司的会计报表表。所以，会会计人员特别别要注意和关关心经济环境境的变化。在在建立市场经经济体制，实实行现代企业业制度之后，就就要建立与计计划经济体制制下不同的企企业会计制度度。在规模大大的企业集团团、股份有限限公司，会计计要为企业管管理层、投资资者、债权人人、政府机关关提供会计信信息，上市公公司的财务报报表还要向社社会公众发布布。商业秘密密与会计公开开的存在，对对会计提出了了更高的要求求。国际贸易易的发展，境境外分支机构构的创办，多多种形式的投投资保险业务务的兴起，房房地产事业的的开发，科技技开发区的出出现，社会保保障体系的建建立，都在扩扩展经济业务务领域，因而而经济环境各各不相同，不不能一概而论论。4 国际环境随着全球经济的的一体化，各各国的会计环环境交互影响响，促进了会会计的国际化化进程，使各各国的会计目目标在一定程程度上也走上上了相互协调调的道路。国国际财务报告告准则本身及及其应用实际际是个系统工工程，它不仅仅要求准则本本身的高质量量，还需要有有一个强有力力的、较为成成熟的准则执执行机制相配配套。国际财财务报告准则则的制定基本本上是基于一一个较为成熟熟的市场经济济环境的。我我国目前的经经济环境与成成熟的市场经经济环境之间间尚存在不少少差距。在会会计改革和会会计标准建设设过程中，我我国会计的国国际协调对于于改善我国投投资环境、提提高信息透明明度、吸引外外商投资、促促进我国经济济发展具有重重要作用，会会计标准的国国际化是大势势所趋，潮流流所向，需要要进一步加强强我国现行会会计准则、制制度的建设。3.2当前需要要关注影响会会计工作的主主要负面因素素3.2.1法律律监督机制不不健全针对我国目前相相关的会计法法律，近些年年虽然相继进进行了健全和和完善，但总总体会计环境境来说，还存存在对会计账账务及报表的的监督机制不不健全的问题题。标本兼治治，健全法律律监督机制，有有了良好的法法律氛围，建建立了较好的的会计环境，可可以大大减少少个别人想钻钻法律的空子子的机会。3.2.2社会会诚信理念缺缺失要真正做好会计计工作，仅仅仅具备较强的的法律保证、会会计人员具备备较强的专业业素质也是远远远不够的，这这只是一些基基础，更重要要的就是要提提升社会诚信信理念。会计计具有社会属属性，会计岗岗位一般从属属于单位，目目前存在的会会计信息失真真状况，是会会计受社会方方方面面因素素制约的结果果。为了经营营业绩，利润润指标等政绩绩而造假的情情况在我国还还存在，这在在一定程度上上助长了社会会诚信理念的的缺失。3.2.3会计计管理体制不不顺随着我国社会主主义市场经济济体制的建立立和逐步完善善，面对世界界经济全球化化、投资主体体多元化、所所有制结构多多样化格局的的形成，我国国传统会计管管理体制的弊弊端日益显现现，这种会计计管理体制的的不顺表现在在以下几个方方面：整体会会计基础工作作薄弱，监督督职能不够，财财经秩序有待待改进；企业业会计管理者者及会计人员员监管不力，企企业管理者不不能做到对国国家负责、对对企业负责、对对人民负责；一些财政及及企业主管部部门对会计管管理失控；会会计人员的合合法权益难以以保障；会计计目标的单一一指向无法满满足社会各利利害关系人的的需要等。由由此可见，传传统会计管理理体制，已经经成为制约会会计工作和社社会经济发展展的重要因素素。必须尽快快改变传统会会计管理体制制，把会计推推向市场并形形成专业市场场，适应社会会生产力水平平多层次、所所有制结构多多样化和发展展开放型经济济的要求，建建立符合市场场经济规律和和现代企业制制度相协调，与与国际惯例相相接轨的新型型会计管理体体制已势在必必行，构建和和谐顺畅、责责任明确的会会计管理体制制。3.2.4我国国会计规范化化与国际标准准还有明显差差距在发展我国会计计规范的同时时，要注重缩缩小与国际标标准的差距，即即认识到中国国特色的会计计环境对我国国会计的发展展有正面促进进作用的同时时，也不能忽忽视它的制约约作用，我国国会计规范化化程度还不高高，在今后的的发展过程中中要注重改进进。我国是一一个处于经济济转轨过程中中的国家，许许多经济现象象是西方发达达国家所没有有的，要进一一步加强出台台适应我国国国情具体会计计准则，尽快快向国际会计计准则靠拢，这这也是我国经经济发展到一一定阶段所必必须面临的问问题；还有一一个任重而道道远的任务就就是加强会计计信息真实性性，会计信息息失真现象并并不是我国特特有的，在经经济转轨国家家、法制不健健全的国家要要严重一些，在在市场经济发发达国家相对对好一些，但但这些问题越越是尽早解决决就越有利我我国宏观经济济的发展。四. 会计环境境与会计信息息的光系4.1 我国会会计信息质量量现状及其危危害2001 年初初 ,审计署署公布的对 1290 户国有企业业的审计结果果显示 ,企企业会计报表表不能真实反反映财务状况况和经营成果果的占 688. 46 %;财政部部在 20000 年底发发布的会计信信息质量抽查查公告更为惊惊人:在对 159 户户企业的抽查查中 ,发现现资产不实的的有 1477 户 ,利利润总额不实实的有 1557户。再看看一些上市公公司的会计信信息质量现状状:PT东海(00613)在在 19933 年到 11997 年年的 5 年年时间里 ,虚增利润达达到了 2. 28 亿亿元。 黎明服装 ,19999 年全年实实际亏损 33448 万万元 ,但向向社会公布的的报表是赢利利 52311 万元。还有 PT红光光、 张家界界、 湖北兴兴化、 蓝田田股份 ,上市公司司造假的事实实在中国早已已不是什么秘秘密。上述数据足以让让我们震惊 ,因为 ,如果会计信信息不真实 ,将会造成成非常严重的的经济和社会会后果 ,一一方面 ,它它将使国家无无法进行宏观观调控 ,导导致市场资源源配置的劣化化 ,投资者者不能做出正正确的决策;另一方面 ,它将使信信息使用者失失去信心 ,企业失去市市场机会 ,从而造成企企业破产 ,银行倒闭 ,大量人员员失业 ,甚甚而危及社会会稳定。任何事物都有其其生存的环境境 ,会计作作为一个信息息系统 ,也也必然有其生生存的环境。稍稍稍留心就会会发现 ,在在我国 ,私私营企业想方方设法虚减利利润以逃避国国家税收 ,国有企业拼拼命虚增利润润以寻求政绩绩 ,可见 ,中国的会会计信息质量量欠佳 ,与与我国的会计计环境有很大大的关系 ,如果抛开会会计所处的环环境谈会计信信息质量 ,就仿佛是无无源之水 ,无本之木。所所以 ,笔者者试着谈谈会会计环境与会会计信息质量量的关系。4.2 会计信信息失真的成成因分析归纳起来 ,会会计信息失真真主要有如下下几个方面的的原因:4.2.1 会会计制度本身身不完善首先 ,中国正正处于经济转转型期 ,市市场经济体系系尚未完全建建立 ,新的的经济事项不不断涌现 ,特别是中国国加入 WTTO 以后 ,随着国外外一些企业不不断涌入中国国 ,对中国国的会计工作作也提出了更更高的要求 ,而我国的的会计制度虽虽从 19993 年至今今已历经几次次改革 ,但但真正做到与与国际接轨尚尚有一段距离离 ,正因为为我国目前的的会计制度本本身不完善 ,导致某些些会计信息不不能真实地反反映会计事项项 ,出现会会计信息失真真现象。其次次 ,会计制制度本来就是是反映历史的的经济事项 ,对经济活活动可以说是是事后监督 ,比如以历历史成本来报报告资产 ,就不能代表表资产的现行行成本或变现现价值;会计计的稳健原则则要求预计损损失而不预计计收益 ,则则有可能夸大大费用 ,少少计收益和资资产;对同一一会计事项的的帐务处理 ,会计准则则允许使用几几种不同的规规则和程序 ,企业可以以自行选择 ,例如:存存货的计价方方法、 折旧旧方法、 所所得税费用的的确认方法、 对外投资收收益的确认方方法等 ,由由于会计程序序和方法的可可选择性很强强 ,对于某某项经济活动动来说 ,何何种方法和程程序更符合实实际 ,具有有很大的不可可界定性 ,这样就存在在所选的会计计程序和方法法并不符合会会计事项的可可能 ,从而而导致会计信信息失真。4.2.2 会会计信息供求求双方的利益益不一致会计信息的需求求者中 ,无无论是政府部部门、 企业业所有者还是是金融机构 ,他们与会会计信息的供供给者 企业的经营营者之间的利利益是不一致致的 ,不仅仅如此 ,就就是需求者之之间的利益也也是不相同的的。(1)政府部门门与企业经营营者的利益关关系政府及其有关部部门使用会计计信息的主要要目的是加强强宏观调控 ,有效地规规范市场秩序序 ,保证国国有资产的保保值增值 ,以增加税收收的形式来保保证国家和地地方的财政收收入。在我国国 ,上级部部门对国有企企业领导者的的考核也往往往依据有关会会计信息 ,因而 ,有有些国有企业业的领导者 ,为了给自自己创造更好好的政绩 ,以寻求或确确保乌纱帽 ,他们拼命命地粉饰财务务报表 ,制制造虚假会计计信息虚增利利润来达到其其目的;而私私营企业的经经营者大多是是企业的所有有者 ,他们们则通过增大大成本 ,虚虚减利润来达达到偷税漏税税或减少纳税税的目的。(2)金融机构构与企业经营营者的利益关关系金融机构往往是是企业的债权权人 ,他们们了解会计信信息的目的是是通过评估企企业的偿债能能力和信用度度 ,分析贷贷款的风险和和报酬 ,以以决策是否进进行信贷;企企业经营者则则需要资金进进行扩大再生生产 ,增加加利润 ,谋谋取企业和个个人的利益最最大化 ,所所以经营业绩绩欠佳的企业业经营者常常常人为地粉饰饰会计报表 ,提高财务务报表中的偿偿债能力来博博取金融机构构的信任 ,获取希望得得到的贷款。(3)所有者与与经营者的利利益关系现代企业是以所所有权和经营营权相分离为为主要特征的的 ,而拥有有所有权的所所有者和拥有有经营权的经经营者都是企企业的控制主主体 ,阎达达五、 宋建建波将其定义义为双元控制制主体。现代代企业正是由由于存在双元元控制主体 ,才产生了了会计信息失失真等问题 ,因为 ,企业所有者者希望经营者者 “尽心尽力” 工作 ,抛却一切机机会主义成分分和个人利益益得失 ,从从而使企业获获利并能使资资产保值增值值 ,实现企企业价值最大大化;经营者者追求的是获获得更多的个个人报酬。正正是由于双方方 “利益不一致致”,而且由于于 “信息不对称称”,所有者不不能直接对企企业进行管理理和经营 ,只能通过会会计信息 “间接” 控制 ,经营者直接接参与企业经经营 ,并控控制着会计信信息的生成和和报告的方式式。经营者为为了达到获取取期望报酬的的目的 ,通通过虚假会计计信息来蒙骗骗所有者 ,可以说 ,所有者和经经营者利益矛矛盾是致使会会计信息失真真的根源所在在。4.2.3 会会计人员的判判断差异会计工作与其他他工作有所不不同 ,由于于会计判断存存在复杂性、 会计方法和和程序存在可可选择性 ,很多会计业业务的处理都都依赖于会计计人员的职业业经验、 知知识水平和实实际驾驭能力力 ,不同阅阅历、 不同同知识背景的的会计人员所所做的判断往往往是不同的的 ,由此必必然产生实务务操作的不确确定性。4.2.4 会会计监管力度度不够国家对企业的会会计监管分为为外部监管和和内部监督两两部分。在我我国 ,外部部监管 ,先先后有每年一一次的财税大大检查、 国国有监事会对对国有企业的的监管、 注注册会计师对对上市公司的的年终财务报报表的审计等等等 ,但由由于地方保护护主义等因素素的存在 ,查出的部分分问题都自行行消化了 ,所以外部的的监管显得软软弱无力;企企业内部的监监管主要是依依靠企业的财财务人员来实实现 ,而财财务人员受雇雇于企业 ,其工资待遇遇、 职位的的升迁等都受受控于企业负负责人 ,虽虽然 会计计法 规定定单位负责人人对本单位的的会计工作和和会计资料的的真实性、 完整性负责责 ,但体现现在现实生活活中 ,受利利益驱使或被被授意等原因因 ,会计人人员有意或被被迫作假的现现象仍然存在在。因此 ,在企业内部部 ,会计人人员的监督也也显单薄。4.2.5 企企业为上市发发行股票虚增增利润我国会计信息失失真的原因除除上述 4 个方面外 ,还有一个个原因不容忽忽视 ,那就就是企业为了了上市发行股股票而虚增利利润。我国 公司法 规定 ,公公司必须在最最近三年连续续盈利且经营营业绩突出 ,方可得到到证监会的批批准上市发行行新股;公司司上市后 ,如出现连续续三年亏损 ,其股票将将被证券部门门终止上市。这这些法规的制制定 ,致使使利润成为评评价上市公司司至关重要的的因素 ,会会计信息使用用者和提供者者会很自然地地将注意力转转向利润指标标。所以 ,个别上市公公司在某个会会计年度经营营不善时 ,很可能铤而而走险 ,利利用各种手段段来操纵利润润。4.3 治理会会计信息失真真的对策4.3.1 加加快会计的国国际化进程 ,完善会计计制度当今世界 ,国国际贸易和全全球资本市场场飞速发展 ,一国的经经济发展必须须融入国际经经济潮流。会会计作为国际际通用的商业业语言 ,在在经济全球化化过程中自然然扮演着越来来越重要的角角色 ,所以以 ,我国必必须加快会计计的国际化进进程 ,参照照国际会计惯惯例变化的趋趋势 ,尽量量减少会计准准则中可供选选择的会计程程序和方法 ,缩小会计计选择的范围围 ,避免主主观随意性 ,减少因会会计程序和方方法的多种选选择性而造成成的会计信息息失真问题。4.3.2 约约束和激励机机制相结合由于企业所有者者和经营者在在利益上存在在矛盾 ,所所以必须协调调双方的利益益和矛盾 ,找到两者的的平衡点 ,避免经营者者有意制造虚虚假会计信息息。寻求所有有者和经营者者利益关系平平衡的关键是是要在企业中中引入“约束 +激激励” 的相互制制衡机制。首首先 ,应该该让经营者为为企业付出的的努力和贡献献能够获得 “满意” 的报酬 ,经营者只只有对自己所所获得的报酬酬感到满足后后 ,才能心心甘情愿地为为企业效力 ,这就是激激励;但是 ,人的欲望望是无止境的的 ,如果没没有相应的约约束机制 ,随着人的欲欲望的不断膨膨胀 ,原先先认为满意的的报酬又会变变成不满意的的 ,经营者者为获得更高高的期望报酬酬 ,可能又又会利用手中中的有利条件件做出违背所所有者利益的的事情 ,所所以 ,必须须有约束 ,即从制度和和程序等方面面去禁止经营营者机会主义义行为的发生生 ,并对其其越轨行为有有惩罚性措施施 ,使经营营者能够在得得失之间进行行理智的权衡衡 ,引导他他们放弃 “非份之想” 。4.3.3 加加强会计监管管力度 ,提提高违规成本本为防止会计信息息失真 ,还还必须加强会会计监管力度度。首先 ,国家应按照照市场经济的的规律 ,完完善我国会计计监管体制 ,在充分发发挥社会会计计监管作用的的同时 ,建建立对社会会会计监督的再再监督机制。在在会计监管方方式方法上 ,要按转变变政府职能和和公共行政的的要求 ,实实现从微观监监督向宏观监监督的转变;在监督方式式上 ,要实实现日常性监监管和专项监监管相结合 ,实现会计计监管制度化化、 经常化化、 规范化化;其次 ,对企业会计计人员实行委委派制。成立立专门管理会会计人员的自自主经营、 自负盈亏的的会计公司 ,负责会计计人员的招聘聘、 教育、 培训及委派派工作 ,企企业与会计公公司之间的关关系完全是市市场化的供求求关系 ,企企业根据所聘聘会计人员的的工作量的大大小、 人员员多少及职称称级别等情况况向会计公司司缴纳一定的的费用 ,而而会计公司将将根据企业所所提供的会计计人员任务完完成情况、 制度执行情情况等对会计计人员进行考考核、 奖惩惩、 调转及及解聘 ,如如果所委派的的会计人员出出现违法违规规行为 ,如如协助企业偷偷税 ,有意意协助企业提提供虚假会计计报表等 ,除对当事人人进行处罚外外 ,更主要要的是对会计计公司进行处处罚 ,直到到吊销其营业业执照 ,这这样就可以彻彻底消除目前前企业会计人人员受领导授授意违心作假假的可能。第第三 ,必须须加大违法违违规行为的处处罚力度 ,提高违规成成本 ,促使使其改正违规规违法行为。这这种处罚包括括经济处罚 ,也应包括括刑事处罚。通通过加大处罚罚力度 ,增增强企业在会会计方面遵纪纪守法的意识识和观念 ,提高企业遵遵纪守法的自自觉性。4.3.4 加加强会计人员员培训 ,提提高会计人员员业务素质和和职业道德虽然我国目前与与国际接轨的的会计准则体体系尚未完全全建立 ,但但我国会计的的国际化进程程大大加快了了 ,自19997 年 5 月 ,第一个具体体会计准则 企业会计计准则 - 关联方关系系及其交易的的披露 正正式发布至今今 ,已发布布了 16 项具体会计计准则 ,新新的会计制度度和会计准则则对会计人员员业务素质提提出了更高的的要求 ,特特别是会计人人员的 “专业判断能能力” 。因此 ,会计人员员应当加强培培训 ,不断断提高自身的的业务水平 ,加强职业业道德修养 ,增强敬业业精神 ,逐逐步消除因 “判断失误” 等技术性性原因造成的的会计信息失失真。五. 改善我国国会计环境的的对策我国会计发展一一直比较缓慢慢，除了会计计自身的原因因外，与我国国会计环境不不无关系。要要是我国会计计得到迅速发发展，必须改改善我国的会会计环境。其其途径有： 5.1完善社社会主义市场场经济体系，大大力发展生命命力。 影响会计环境的的首要因素是是生产力水平平。生产力水水平越高，会会计越容易得得到发展。目目前，要发展展我国生产力力，就要进一一步完善我国国社会主义市市场经济体系系，形成各具具特色的完整整的市场组织织，要体现公公平竞争，加加快财税改革革步伐，积极极推行分税制制和利税分流流，简并税率率，改革企业业财务制度和和会计制度，发发展注册会计计师事业，使使企业真正成成为自主经营营、自负盈亏亏、自我发展展、自我约束束的商品生产产经营者，要要增加企业债债券，金融债债券和企业内内部不上市股股票的发行，建建立公平、高高效、开放的的统一证券市市场，实行金金融债券全国国通兑，使金金融资产多样样化，有利于于企业筹集资资金、合理安安排闲置资金金。 5.2国家对对企业实行间间接的宏观调调控。 应把政府的社会会管理者职能能和国有资产产所有者的职职能分开。政政府机构不能能对企业的经经营管理指手手划脚，可以以以社会管理理者身份，在在企业经营的的外围维护市市场秩序，注注意运用政治治权力发挥宏宏观调节经济济的作用，运运用行政、经经济、法律等等手段协调各各种成分的企企业之间、行行业之间、各各经济杠杆部部门与经济执执法部门之间间的关系，更更多地运用价价格、利率、税税收、汇率等等经济杠杆来来调节经济运运行。当然，一一部分政府机机构也可以以以资产所有者者的身份加入入市场内部，间间接参与经营营，通过对国国有资产收益益的合理分配配和对国有资资产投入或转转让的时间、顺顺序、方向和和数量来引导导社会投资者者。但是，以以国有资产所所有者身份加加入市场，并并不是说直接接经营企业，而而是要将两权权分离再推进进一步，真正正做到企业包包揽经营权，而而政府部门只只掌握所有权权。尽快理顺顺企业与国家家之间的关系系是搞括大中中型企业的当当务之急。 5.3加强职职业教育，提提高会计信息息使用者会计计知识。 一方面，应改变变那种不顾社社会效益，只只图自身的经经济利益，无无组织地举办办各种职业培培训班的现象象，另一方面面，应鼓励那那些有实力的的会计职业团团体和大中专专院校举办各各种会计职业业培训班，使使我国的会计计职业培训步步入正常的轨轨迹。六. 参考文献献1明春玲 会计人员管管理体制研究究 会计委派派制的理论与与实践 经济济科学出版社社 20000(06) 2王瑾 试论会计环环境 财会与与审计 内内蒙古煤炭经经济 20010年第一一期3 赵自成成 浅谈创建建和谐的会计计环境J 现代商业业 20007.074 张 麒麒 试论会计计环境与会计计协调 福福州大学学报报(哲学社会会科学版) 2000.07 5 包志萍萍 试论会计计环境及会计计信息质量的的优化 商业业研究 20000.1006 王 鹤鹤程等 会会计与社会经经济环境关 系问题研究究 中中国会计 学学会重点科研研课题文集 第一 集 ,中国财政政经济出版社社 ,19998年版 。17