企业安全生产风险抵押金管理暂行办法(doc6)bdbl.docx

财政部 安全监管总局 人民银行关于印发企业安全生产风险抵押金管理暂行办法的通知 财建200063699号各省、自治治区、直直辖市、计计划单列列市财政政厅（局局）、安安全生产产监督管管理局，新新疆生产产建设兵兵团财务务局、安安全生产产监督管管理局，中中国人民民银行上上海总部部，各分分行、营营业管理理部、各各省会（首首府）城城市中心心支行：为了强强化企业业安全生生产意识识，落实实安全生生产责任任，保证证生产安安全事故故抢险、救救灾工作作的顺利利进行，根根据国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定（国国发2200442号号），财财政部、安安全监管管总局、人人民银行行联合制制定了企企业安全全生产风风险抵押押金管理理暂行办办法，现现予印发发，请遵遵照执行行。附件：企业安安全生产产风险抵抵押金管管理暂行行办法 二六年年七月二二十六日日 附件： 企业安全生生产风险险抵押金金管理暂暂行办法法 第一章章 总 则 第一条条 为了了强化企企业安全全生产意意识，落落实安全全生产责责任，规规范安全全生产风风险抵押押金的管管理，保保证生产产安全事事故抢险险、救灾灾工作的的顺利进进行，根根据国国务院关关于进一一步加强强安全生生产工作作的决定定（国国发2200442号号），制制定本办办法。 第二条条 本办办法所称称企业，是是指矿山山（煤矿矿除外）、交交通运输输、建筑筑施工、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹等行业业或领域域从事生生产经营营活动的的企业。 本办法法所称安安全生产产风险抵抵押金(以下简简称风险险抵押金金)，是是指企业业以其法法人或合合伙人名名义将本本企业资资金专户户存储，用用于本企企业生产产安全事事故抢险险、救灾灾和善后后处理的的专项资资金。 第二章章 风险险抵押金金的存储储 第三条条 各省省、自治治区、直直辖市、计计划单列列市安全全生产监监督管理理部门（以以下简称称省级安安全生产产监督管管理部门门）及同同级财政政部门按按照以下下标准，结结合企业业正常生生产经营营期间的的规模大大小和行行业特点点，综合合考虑产产量、从从业人数数、销售售收入等等因素，确确定具体体存储金金额： （一）小小型企业业存储金金额不低低于人民民币300万元（不不含300万元）； （二）中中型企业业存储金金额不低低于人民民币1000万元元（不含含1000万元）； （三）大大型企业业存储金金额不低低于人民民币1550万元元（不含含1500万元）； （四）特特大型企企业存储储金额不不低于人人民币2200万万元（不不含2000万元元）。 风险抵抵押金存存储原则则上不超超过5000万元元。 企业规规模划分分标准按按照国家家统一规规定执行行。 第四条条 本办办法施行行前，省省级人民民政府有有关部门门制定的的风险抵抵押金存存储标准准高于本本办法规规定标准准的，仍仍然按照照原标准准执行，并并按照规规定程序序报有关关部门备备案。 第五条条 风险险抵押金金按照以以下规定定存储： （一）风风险抵押押金由企企业按时时足额存存储。企企业不得得因变更更企业法法定代表表人或合合伙人、停停产整顿顿等情况况迟（缓缓）存、少少存或不不存风险险抵押金金，也不不得以任任何形式式向职工工摊派风风险抵押押金。 （二）风风险抵押押金存储储数额由由省、市市、县级级安全生生产监督督管理部部门及同同级财政政部门核核定下达达。 （三）风风险抵押押金实行行专户管管理。企企业到经经省级安安全生产产监督管管理部门门及同级级财政部部门指定定的风险险抵押金金代理银银行（以以下简称称代理银银行）开开设风险险抵押金金专户，并并于核定定通知送送达后11个月内内，将风风险抵押押金一次次性存入入代理银银行风险险抵押金金专户；企业可可以在本本办法规规定的风风险抵押押金使用用范围内内，按国国家关于于现金管管理的规规定通过过该账户户支取现现金。 （四）风风险抵押押金专户户资金的的具体监监管办法法，由省省级安全全监管部部门及同同级财政政部门共共同制定定。 第六条条 跨省省（自治治区、直直辖市、计计划单列列市）、市市、县（区区）经营营的建筑筑施工企企业和交交通运输输企业，在在企业注注册地已已缴纳风风险抵押押金并能能出示有有效证明明的，不不再另外外存储风风险抵押押金。 第三章章 风险险抵押金金的使用用 第七条条 企业业风险抵抵押金的的使用范范围为： （一）为为处理本本企业生生产安全全事故而而直接发发生的抢抢险、救救灾费用用支出； （二）为为处理本本企业生生产安全全事故善善后事宜宜而直接接发生的的费用支支出。 第八条条 企业业发生生生产安全全事故后后产生的的抢险、救救灾及善善后处理理费用，全全部由企企业负担担，原则则上应当当由企业业先行支支付，确确实需要要动用风风险抵押押金专户户资金的的，经安安全生产产监督管管理部门门及同级级财政部部门批准准，由代代理银行行具体办办理有关关手续。 第九条条 发生生下列情情形之一一的，省省、市、县县级安全全生产监监督管理理部门及及同级财财政部门门可以根根据企业业生产安安全事故故抢险、救救灾及善善后处理理工作需需要，将将风险抵抵押金部部分或者者全部转转作事故故抢险、救救灾和善善后处理理所需资资金： （一）企企业负责责人在生生产安全全事故发发生后逃逃逸的； （二）企企业在生生产安全全事故发发生后，未未在规定定时间内内主动承承担责任任，支付付抢险、救救灾及善善后处理理费用的的。 第四章章 风险险抵押金金的管理理 第十条条 风险险抵押金金实行分分级管理理，由省省、市、县县级安全全生产监监督管理理部门及及同级财财政部门门按照属属地原则则共同负负责。 中央管管理企业业的风险险抵押金金，由所所在地省省级安全全生产监监督管理理部门及及同级财财政部门门确定后后报国家家安全生生产监督督管理总总局及财财政部备备案。 第十一一条 企企业持续续生产经经营期间间，当年年未发生生生产安安全事故故、没有有动用风风险抵押押金的，风风险抵押押金自然然结转，下下年不再再增加存存储。当当年发生生生产安安全事故故、动用用风险抵抵押金的的，省、市市、县级级安全生生产监督督管理部部门及同同级财政政部门应应当重新新核定企企业应存存储的风风险抵押押金数额额，并及及时告知知企业；企业在在核定通通知送达达后1个个月内按按规定标标准将风风险抵押押金补齐齐。 第十二二条 企企业生产产经营规规模如发发生较大大变化，省省、市、县县级安全全生产监监督管理理部门及及同级财财政部门门应当于于下年度度第一季季度结束束前调整整其风险险抵押金金存储数数额，并并按照调调整后的的差额通通知企业业补存(退还)风险抵抵押金。 第十三三条 企企业依法法关闭、破破产或者者转入其其他行业业的，在在企业提提出申请请，并经经过省、市市、县级级安全生生产监督督管理部部门及同同级财政政部门核核准后，企企业可以以按照国国家有关关规定自自主支配配其风险险抵押金金专户结结存资金金。 企业实实施产权权转让或或者公司司制改建建的，其其存储的的风险抵抵押金仍仍按照本本办法管管理和使使用。 第十四四条 风风险抵押押金实际际支出时时适用的的税务处处理办法法由财政政部、国国家税务务总局另另行制定定。具体体会计核核算问题题，按照照国家统统一会计计制度处处理。 第十五五条 每每年年度度终了后后3个月月内，省省级安全全生产监监督管理理部门及及同级财财政部门门应当将将上年度度本地区区风险抵抵押金存存储、使使用、管管理有关关情况报报国家安安全生产产监督管管理总局局及财政政部备案案。 第十六六条 风风险抵押押金应当当专款专专用，不不得挪用用。安全全生产监监督管理理部门、同同级财政政部门及及其工作作人员有有挪用风风险抵押押金等违违反本办办法及国国家有关关法律、法法规行为为的，依依照国家家有关规规定进行行处理。 第五章章 附 则 第十七七条 省省级安全全生产监监督管理理部门及及同级财财政部门门可以根根据本办办法制定定具体实实施办法法。 第十八八条 不不属于本本办法第第二条第第一款规规定范围围的企业业集团，其其内部分分公司、车车间属于于规定范范围的，参参照本办办法执行行。 第十九九条 本本办法由由财政部部、国家家安全生生产监督督管理总总局、中中国人民民银行负负责解释释。第二十条 煤矿企企业按照照财政政部、国国家安全全生产监监督管理理总局关关于印发发煤矿矿企业安安全生产产风险抵抵押金管管理暂行行办法的通知知 （财财建2200559118号）相相关规定定执行。 第二十十一条 本办法法自20006年年8月11日起施施行。