道路运输行业安全管理bohk.docx

道路运输输行业安安全管理理道路运输输行业的的发展是是国民经经济发展展的支撑撑，运输输业水平平的高低低，某种种意义上上讲直接接影响到到国民经经济的快快速发展展。如何何使运输输行业快快速发展展？一方方面靠提提高运输输水平；另一方方面靠提提高安全全管理水水平，这这里我要要重点提提到的是是安全问问题，因因为安全全是运输输行业发发展的“瓶瓶颈”。 近年来来，虽然然道路运运输行业业一直把把安全生生产列入入行业管管理工作作的重中中之重，就就像“一一道高压压线” ，高度度重视，认认真贯彻彻落实交交通部提提出“三三关一监监督”，“三三不进站站五不出出站”的的安全生生产管理理职责和和工作任任务。并并逐步完完善安全全生产管管理职责责、安全全生产基基础保障障、安全全生产管管理制度度及安全全生产监监督机制制。在抓抓安全管管理上，始始终坚持持“安全全第一，预预防为主主，综合合治理”的的方针。而而且从上上到下花花了较大大的人力力、物力力、财力力、加大大监管力力度，通通过不懈懈的努力力，取得得了道路路运输行行业安全全管理的的可喜成成绩。但但是，交交通事故故仍然不不断发生生，给人人们生命命和财产产带来了了严重的的损害和和后果。就就拿我县县洪-吴吴路20010年“8.7”交通通事故来来说，病病车上路路，造成成翻车事事故死亡亡15人，其中中包括一一名婴儿儿，伤1人的严严重后果果，这起起重大事事故是很很值得我我们反思思的，教教训也是是深刻的的。为什什么会出出现这种种现象，具具体到道道路运输输行业在在哪些环环节容易易出现不不安全因因素和管管理问题题，又如如何来提提升道路路运输运运输行业业安全管管理水平平，应采采取哪些些行之有有效的对对策与措措施，这这是本文文试图探探寻的主主要内容容。就我我公司而而言：一、安全全管理存存在薄弱弱环节和和主要问问题 11、安全全管理工工作制度度落实不不到位。安安全是运运输业发发展的命命脉，必必须放在在至关重重要的位位置。近近年来，一一些企业业和个人人虽然也也很重视做做好安全全工作，制制定一系系列安全全制度和和措施，但但是仍然只只是流于于形式，尤尤其是制制度落实实不够到到位，具具体表现现在：对对司乘人人员教育育管理不不到位，一一些司乘乘人员不不能严格格遵守行行业的安安全管理理规定，例例如：一一是制订订建立了了各种安安全制度度，层层层签订责责任状，发发放悬挂挂安全明明示卡和和制订各各种安全全管理制制度，但但在宣传传贯彻落落实上不不够到位位；2、人的的因素也也是造成成不安全全隐患的的主要原原因。发发生交通通事故，人人是主要要因素，因因此，以以五种人人，六种种行为来来归纳这这些不安安全的因因素和主主要隐患患。一是是五种人人：安全意意识不强强，事故故苗头或或违章现现象较多多的人员员；性格急急躁，爱爱开赌气气的人员员；爱开超超速车和和抢超抢抢会车的的人员；夜生活活活跃的的人；家庭矛矛盾突出出或有严严重后顾顾之忧造造成精力力分散，情情绪不稳稳的人员员。二是是六种行行为：超超速、超超载、抢抢超、枪枪会、疲疲劳驾驶驶、酒后后驾驶、车车辆带病病行驶等等这些都都是造成成不安全全隐患的的主要因因素。 4、车车辆技术术状况好好坏也是是造成事事故的主主要因素素。车辆辆技术性性能的好好坏，是是直接影影响道路路交通安安全的重重要因素素，主要要表现在在：车辆技技术性能能达不到到规定的的要求和和标准，未未能及时时进行二二级维护护和检修修。未能及及时按要要求对车车辆的制制动系统统、电器器等主要要部件进进行检修修，造成成失灵。维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业，该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证，更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉，加之公路沿途两边青苔比较严重，给车辆正常运行带来不安全隐患，不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。 二、提升安全管理水平的对策和措施 道路运输安全管理，关系到公众的安危，影响到行业形象，波及到企业生存，如何创新安全管理理念，提升安全管理水平，已成为行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务，因此，应从以下几个方面，拿出对策和措施，来提升道路运输的安全管理水平。 （一）把“三关一监督”落到实处 1、严把公司运输市场准入关。关键严把市场准入关，在经营资格的审定过程中，加强对客运市场的管理。确保公司营运辖区内运输车辆资格全部达到规定条件，建立健全各项安全生产管理规定和制度，并按规定安装GPS和配备灭火器,三角木，防滑链。2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度，强化二级维护，并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案 ，特别是客运车辆，做到一车一档案，确保车辆技术状况良好，减少车辆因技术故障原因而造成的事故。 3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度，公司安全管理部门要不断的督促检查，落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况，确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关，决不能留死角，确保安全驾驶。 4、搞好道路运输安全监督检查。首先严格监督检查制度，从源头抓安全，认真落实监督检查管理规定，把“三关一监督”落到实处。其次，认真督查建立健全各项安全管理制度，落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”的通知要求，把“三不进站，五不出站”管理落到实处。着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。 5、严格落实事故责任追究和事故报告制度。对于发生的事故，要按照落实“四不放过”的原则，对出现的不安全因素和交通事故认真调查并形成处理意见，并总结出发生事故的原因、经验和教训。 （二）加强全员业务学习，提高安全管理水平 公司安全管理小组在交通安全管理方面主要的主要职责是做好监督检查和管理工作。因此，首先加强对安全管理人员和从业人员的安全技能和岗位业务培训，要想把此项工作做好，就必须每年要进行一次系统的业务学习，在学习中要把行业管理部门对安全管理工作的有关法律，法规、条例等有关安全管理规定进行系统的学习，并熟练掌握道路交通安全知识和交通事故发生的原因和预防措施。通过培训合格人员要持证上岗。对持证人员每年也要进行一次业务培训。其次，要求公司的安全管理工作人员和从业人员必须持证上岗。再是加强对行业安全管理和从业人员安全宣传教育。认真组织学习，行业安全管理的方针政策，学习安全管理知识，对公司每季度实行安全例会制度，把在安全生产中存在的问题和解决的方法进行座谈分析，对安全管理中存在的安全隐患，提出整改和消除方法。通过不断的学习使人人提高业务水平，人人讲安全，处处想安全的安全氛围。 （三）认真开展安全教育和警示教育 安全管理重在于教育，特别要经常性开展形式多样的安全教育活动，要充分利用墙报、板报标语和各个时期出现的各类重特大交通事故，进行宣传和警示教育，企业每月最少要召开一次由司机，公司管理人员及从业人员参加的安全例会制度，学习中要理论联系实际开展安全警示教育和职业道德教育，同时要把国家制定的安全方针、政策、交通法规、安全常识，规章制度等贯穿于教育之中，也可以由行业管理部门每季度到公司进行季度性的安全管理培训，使之强化全员的安全意识。 （四）强化监督管理 要抓好安全管理工作，就必须强化监管和加大监督检查。首先要遵循管行业必须管安全，管生产必须管安全的原则，围绕“三关一监督”，实行责任主体，分工明确的管理体制。建立制度明确、制度完善、考核严谨的安全生产管理责任机制，强化监管力度，明确企业法人是安全生产第一责任人，其他领导和工作人员实行“一岗双责”制度（既对分管的业务工作负责，又对分管业务范围内的安全生产工作负责），把目标管理纳入制度化，做到企业法人每年向属地行业管理部门签订年度安全责任书（状），自上而下层层签订目标责任书，强化安全目标管理，依法明确双方的安全责任，使安全管理安全责任明细化。其次，开展经常性的督查检查，形成严密的监管网络，对发现的问题和隐患，及时限期整改，落实责任，明确人员督办一抓到底。其三，要加强公司安全监督检查，管理部门要做到每年不少于四次的安全检查，重大活动、春运、“五一”、“十一”要加大检查督查力度，做到安全生产着重一个“防”、落实一个“督”，强化一个“严”。 （五）建立健全安全管理制度 根据性质合理设置安全管理岗位，制订安全管理制度，必须建立健全安全管理制度和各项管理档案，如：1、安全生产责任制；2、安全生产教育培训管理制度；3、车辆安全生产管理制度；4、从业人员（客运）管理制度；5、安全生产监督检查制度；6、道路运输安全应急预案；7、车辆安检人员管理制度；8、驾驶员行车安全管理制度；9、安全例会学习制度；10、车辆外聘驾驶员管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核评比制度、奖惩制度等。根据单位的实际，建立一套安全管理制度和安全防范体系。 （六）建立车辆安全例行检查制度 按照汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求，对营运车辆进行安全例行检查，并采取以下措施防止不检查或漏检的车辆出站运行，主要应从如下几个方面开展工作。一是指定专门的安全例检人员，制定检验方法和相关技术标准，并持证上岗；二是设置专门的检查场地；三是严格填写车辆安全例行检查表，对符合要求的客车，安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表，经安检人员签字，加出具“安全例检合格通知单”，“通知单”24小时有效。同时应当建立出站检查制度，对出站客车和驾驶员的相关情况进行检查，严禁不符合条件的车辆和驾驶员出站营运。设立出站口，对出站口要检查“安全例检合格通知单”行驶证、运输证、从业资格证、驾驶证、客运标志牌和实载人数。检查合格后应当在出站登记表上进行登记并经受检客车驾驶员签字确认。 （七）落实“四项机制” 公司应按照道路运输安全的“四项机制”要求，认真做好道路运输安全的承包、督察、日报、奖惩机制。把薄弱环节抓实抓好，从现在的运行中，承包机制基本到位，日报机制逐步完善，要落实关键在督察和奖惩方面。因为，通过督察能让大家明白安全工作这根弦要绷紧，时刻不能放松。在奖惩方面，要建安全生产保障金，用足公司运营收入总额的0.5%，加强奖惩的投入，特别要在安全生产设施购置和维护、检查、评价、教育培训、应急救援演练、事故的抢险救灾和善后处理工作等方面加大资金的投入，把奖惩机制落到实处。因此，要切实搞好公司安全管理工作，提升公司安全管理水平，是一项长期而艰巨的工程，因为道路运输是一个动态管理，在运行中，保证不发生安全交通事故是不现实的，只有不断总结经验，不断提升安全管理水平，才能有效的减少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各项工作的重中之重，各级领导的议事日程，常抓不懈，做到人人讲安全、天天讲安全，月月讲安全，使每个驾驶人员，从业人员对安全管理工作做到警钟长鸣，只有这样，才能不断提升道路运输行业安全管理水平，才能使道路运输安全管理工作向有序化方向发展，才能确保体现公司安全和谐的发展。