北京市西城区地方税务局jtq.docx

北京市西城区地地方税务局实施税务行政许许可程序规定定许可项目名称：发票的使用用和管理异地经营申申请领购发票票许可项目依据：1、中华人民民共和国发票票管理办法第第18条2、中华人民民共和国发票票管理办法第第19条3、中华人民民共和国发票票管理办法实实施细则第第27条4、中华人民民共和国发票票管理办法实实施细则第第28条5、中华人民民共和国发票票管理办法实实施细则第第29条许可收费依据：本许可项目目不收费行政许可的实施施程序：一、申请（一）条件外省（市）从事事经营活动的的纳税人到本本市从事临时时经营活动需需要申请领购购地税普通发发票的，提供供保证金或担担保人，已办办理过报验登登记的。（二）申请期限限:无（三）申请人需需提交如下申申请材料：序号材料名称要求(原件/复印件件)数量备注1税务行政许可申申请书原件12纳税人发票认认定及税控装装置选型申请请表原件4经法人代表签字字或由其授权权的人员签字字并加盖公章章3申请使用全国统统一发票的资资质证明复印件1适用于申请使用用全国统一发发票4原税务机关核发发的税务登记记证副本复印件1不用核对5外出经营活动税税收管理证明明原件16实际经营情况书书面材料原件17营业执照复印件18银行开户帐号复印件19申请人的身份证证件复印件1申请人是公民时时10租赁场所的正式式发票复印件111经营场所租赁协协议复印件112报验税务机关登登记证明原件113发票保证金100000元整整14担保书原件315经办人的身份证证件复印件116申请人的授权委委托书原件1适用于委托代理理人提出申请请的情况17被委托人身份证证明复印件1注：相关资料应应统一使用AA4纸张，复复印件应加盖盖企业公章，并并在申请时携携带原件，以以便核对。税务机关不得要要求申请人提提交与其申请请的行政许可可事项无关的的技术资料和和其它材料。（四）申请方式式申请人或委托代代理人持申请请材料到纳税税服务所办理理。二、受理受理机构：纳税税服务所工作时限：5个个工作日工作程序：（一）接受申请请：接受申请请人提交的申申请材料，核核对复印件是是否与原件相相符，要求申申请人在复印印件上注明“此复印件与与原件内容一一致”并签字确认认，当场制作接接受税务行政政许可申请材材料回执送送达申请人，并注明收取保证金金额。（二）受理1、申请事项属属于本税务机机关管辖范围围，但不需要要取得税务行行政许可的，应应当即时告知知申请人不受受理，并告知知其解决的途途径。2、申请事项依依法不属于本本税务机关职职权范围的，应应当即时作出出税务行政政许可不予受受理通知书，和和申请材料一一并退申请人人，并告知申申请人向有关关行政机关申申请。3、申请材料存存在可以当场场更正的错误误的，应当允允许申请人当当场更正。申请材料不齐全全或者不符合合法定形式的的，应当场或或者在五日内内制作补正正税务行政许许可材料告知知书一次性性告知申请人人需要补正的的全部内容。逾逾期不告知的的，自收到申申请材料之日日起即为受理理。4、申请事项属属于本税务机机关职权范围围，申请材料料齐全、符合合法定形式，或或者申请人按按照税务机关关的要求提交交全部补正申申请材料的，应应当在五日内内受理许可申申请，制作税税务行政许可可受理通知书书送达申请请人。同时，在在税务行政政许可事项审审查意见书上上签署意见，（三）资料归集集纳税服务所将审审核无误的资资料收齐后分分户装档案袋袋，档案袋上上注明：“行政许可”字样、“异地经营”字样、“所属税务所所”、“代码章”、“单位名称”。（四）移交、审审查、登记1、纳税服务所所负责纳税人人申请领购发发票的受理。2、纳税服务所所要建立受理理台帐。3、纳税服务所所将受理资料料移交主管税税务所。三、审查审查机构：主管管税务所工作时限：8个个工作日审查程序：（一）实地核查查1、核查税务登登记注册经营营地址与实际际经营地址是是否一致。2、纳税人如采采取租赁形式式注册经营场场所的，必须须提交租赁协协议和租赁场场所的正式发发票原件进行行查验，核查查出租租赁经经营场所的出出租人与申请请人提供的租租金发票的开开具人是否一一致。3、核查经营规规模及项目。4、核查税务登登记其他基础础信息。实地核查应当指指派两名以上上税务机关工工作人员实施施。（二）审查意见见经审查，符合许许可标准的，在在税务行政政许可事项审审查意见书和和纳税人发发票认定及税税控装置选型型申请表上上签署同意意意见，连同申申请材料一并并报征收管理理科。对不符合标准的的，在税务务行政许可事事项审查意见见书和纳纳税人发票认认定及税控装装置选型申请请表上签署署不同意意见见并说明理由由，连同申请请材料一并报报征收管理科科。四、决定决定机构：主管管发票的局长长工作时限：5个个工作日决定程序： 符合法定条件、标标准的，科、局长在税税务行政许可可事项审查意意见书和纳税人发发票认定及税税控装置选型型申请表上上签署同意意意见后，转征征收管理科制制作准予税税务行政许可可决定书。对提交发票保证证金的，纳税税服务所为申申请人开具发发票保证金收收据。对提供担保人的的，征收管理理科审核担保保人资格（依依据京地税征征19977451号号），并与申申请人、担保保人三方签署署担保书。税务行政许可只只在作出批准准决定的税务务机关管辖范范围内有效。不符合法定条件件、标准的，科、局长在税务行政许可事项审查意见书和纳税人发票认定及税控装置选型申请表上签署不同意意见后，转征收管理科制作不予税务行政许可决定书。（三）征收管理理科应当自受受理行政许可可申请之日起起二十内按照照规定程序作作出行政许可可决定。二十十日内不能作作出决定的，由由申请延长期期限的机构在在税务行政政许可事项审审查意见书中中说明延长税税务行政许可可决定期限的的理由，经主主管局长批准准可以延长十十日，征收管管理科制作税税务行政许可可延期决定告告知书。五、送达送达机构：纳税税服务所工作时限：3个个工作日送达程序：作出准予许可决决定的，征收收管理科应将将准予税务务行政许可决决定书、纳纳税人发票认认定及税控装装置选型申请请表、担担保书转交交纳税服务所所，纳税服务所所应在办理许许可法定期限限内将准予予税务行政许许可决定书、纳纳税人发票认认定及税控装装置选型申请请表、发票票保证金收据据或担保书书送达申请请人。作出不予许可决决定的，征收收管理科应将将不予税务务行政许可决决定书、纳纳税人发票认认定及税控装装置选型申请请表交纳税税服务所送达达申请人，同同时退还发票票保证金并要要求申请人在在退还保证金金收据上签字字。六、公告征收管理科作出出准予行政许许可决定的，应应当自作出决决定之日起十十日内在办税税服务场所公公告，并于作作出决定之日日起2个工作作日报办公室室，办公报室室于收到之日日起2个工作作日在网站上上公开准予予税务行政许许可决定书，供供公众查阅。七、变更变更机构：主管管发票的局长长工作时限：200个工作日被许可人要求变变更行政许可可事项内容的的，应当向纳纳税服务所提提出申请，填填制变更税税务行政许可可申请书，并并提交证明变变更事项的相相关材料。序号材料名称要求(原件/复印件件)数量备注1变更税务行政许许可申请书原件12纳税人发票认认定及税控装装置选型申请请表原件4经法人代表签字字或由其授权权的人员签字字并加盖公章章3税务登记证副本本复印件34经办人的身份证证件复印件15申请人的授权委委托书原件1适用于申请人委委托代理人申申请行政许可可6被委托人身份证证明复印件1注：相关资料无无固定格式的的应统一使用用A4纸张，复复印件应加盖盖企业公章，并并在申请时携携带原件，以以便核对。纳税服务所审核核无误后，按按规定时限转转交征收管理理科，对于被被许可人提交交的变更申请请，应按照本本程序性规定定在二十个工工作日内作出出是否准予变变更的决定，科、局长在税务行政许可审查意见书上签署意见，征收管理科制作准予变更税务行政许可决定书或不予变更税务行政许可决定书，转交纳税服务所送达被许可人，并将准予变更税务行政许可决定书进行公告。八、注销注销机构：主管管发票的局长长注销条件：有下列情形之一一的，应当依依法注销已生生效的行政许许可：（一）许可超过过180天的的；（二）被许可人人依法终止的的；（三）行政许可可依法被撤销销、撤回，或或者行政许可可证件依法被被吊销的；（四）因不可抗抗力导致行政政许可事项无无法实施的；（五）法律、法法规规定的应应当注销行政政许可的其他他情形。注销程序：对于存在以上情情形之一的，税务机关应当依职权注销税务行政许可，科、局长在税务行政许可审查意见书上签署意见，征收管理科制作注销税务行政许可决定书，转纳税服务所送达被许可人，并由其收回原核发的许可证件，转交征收管理科处理。同时，征收管理科应取消此项许可的有关公告。9