员工不安全行为控制与管理手册45866.docx
前 言煤矿生产是是一个复杂杂的的系统统工程，是是由多环节节、多系统统组成，而而且工作环环境和场所所是动态变变化的，因因此矿井的的安全问题题受多因素素的影响，而而且各影响响因素是相相互关联的的，从而使使矿井安全全问题具有有不确定性性、动态性性和关联性性。实现矿矿井的本质质安全，就就是要消除除各影响因因素的潜在在危险，使使矿井各生生产环节和和各系统处处于安全状状态。根据据矿井生产产体系的特特点，本质质安全管理理体系的要要素应包括括人、机、环环境、管理理四个部分分。人是安全生生产的核心心要素，安安全生产的的各个环节节都与人有有着密切的的关系，离离开了人，安安全生产也也就无从谈谈起，同时时，人也是是安全生产产管理中的的主体，人人可以主动动消除一些些不安全状状态，而人人的不安全全行为也会会引发一些些安全问题题，比物的的不安全状状态更难预预测、更难难控制，因因此研究人人的不安全全行为产生生的原因和和规律性，有有针对性地地控制人的的不安全行行为，切断断事故发生生的因果链链，是预防事故发发生的重要要途径之一一。目 录第1章 员工不安安全行为控控制与管理理工作目标标1第2章 员工不安安全行为的的主要表现现及其分类类2第3章 员工不安安全行为控控制与管理理措施733.1 员工不安安全行为的的一般控制制与管理措措施733.2 有痕无痕痕员工不安安全行为的的控制与管管理措施763.3 不同频率率员工不安安全行为的的控制与管管理措施773.4 不同风险险等级员工工不安全行行为的控制制与管理措措施78第4章 员工不安安全行为控控制与管理理制度794.1 员工准入入管理制度度794.2 员工培训训管理制度度844.3 员工分层层培训管理理制度894.4 员工分类类培训管理理制度914.5 员工不安安全行为矫矫正制度934.6 员工不安安全行为自自检和互检检制度954.7 员工不安安全行为监监督检查制制度964.8 员工不安安全行为观观察、识别别与预警制制度974.9 员工不安安全行为责责任追究制制度984.10 员工不不安全行为为奖惩制度度100第5章 重要岗位位员工不安安全行为控控制与管理理制度1045.1 安全监测测员、测风风工的不安安全行为控控制与管理理1045.2 采掘电钳钳工不安全全行为控制制与管理1065.3 放炮员不不安全行为为控制与管管理制度1085.4 主提升司司机不安全全行为控制制与管理1105.5 瓦斯检查查员不安全全行为控制制与管理111第1章 员工不安全行为控制与管理工作目标第1章 员工不安安全行为控控制与管理理工作目标标为建立安全全生产长效效机制，实实现安全生生产的长治治久安，全全面加强对对员工不安安全行为的的控制与管管理，为此此，特制定定员工不安安全行为控控制与管理理的指导思思想、奋斗斗目标和控控制目标。指导思想：以“三个个代表”重重要思想为为指导，认认真贯彻落落实党和国国家的安全全生产方针针、法律、法法规，按照照集团公司司党政的总总体要求，以以创建本质质安全型矿矿井为目标标，坚持“以以人为本”的的现代科学学管理理念念，深化不不安全行为为治理，进进一步规范范职工操作作行为，强强化安全质质量标准化化基础工作作，最大限限度地提高高全员安全全意识及系系统的本质质安全程度度，把我矿矿建设成安安全、高效效、文明、和和谐的现代代化本质安安全型矿井井。奋斗目标：安全业绩绩达全国先先进水平，矿矿井安全质质量标准化化建设达国国家行业一一级标准，杜绝不安全行为造成的各类事故，最大限度的延长安全周期，努力创建全国一流的本质安全型矿井。控制目标：杜绝因不不安全行为为而造成的的工亡事故故和二级以以上非伤亡亡事故，年年度内重伤伤不超2人人次，轻伤伤不超过88人次，员员工不安全全行为发生生率逐年下下降20，实现安安全生产。209第2章 员工不安安全行为的的主要表现现及其分类类按照采煤、掘掘进、机电电、运输、通通防及通用用6部分对对全矿生产产场所可能能出现的员员工不安全全行为进行行了梳理划划分，通过过归类，可可能出现的的不安全行行为共16654种，其其中采煤部部分3099种；掘进进部分3883种；机机电部分3371种；运输部分分253种；通防防部分2883种；通通用部分555种。按照不安全全行为发生生的行为痕痕迹、频率率高低、风风险等级的的指标进行行划分、梳梳理归类 ：有痕不不安全行11433种,无无痕不安全全行2211种,高频频率5322种,低频频率11222种,特别别重大风险险51种,重大大风险356种,中中等风险7783种,一般般风险4335种,低风风险29 种 。具具体内容见见下表所示示： 第2章 员工不安全行为的主要表现及其分类表1 采煤煤部分员工工不安全行行为的表现现及分类任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险采煤机作业业CM-1未检查截齿齿CM-2未检查齿轨轨、行走轮轮、滑靴、刮刮板输送机机销子CM-3未检查隔离离开关、离离合器、牵牵引手把、调调高千斤顶顶销子CM-4未检查煤机机拖曳电缆缆及各种管管线CM-5未检查喷雾雾完好CM-6未发开机信信号开机CM-7刮板运输机机未运行开开启煤机CM-8进水阀未开开启到位CM-9岩石厚度超超过0.55m且硬度度系数f4时采用用采煤机直直接截割的的CM-100煤机前部滚滚筒砍支架架CM-111煤机后部滚滚筒割底板板CM-122煤机运行中中底部卡矸矸石CM-133煤机运行时时滚筒上下下5米范围内内有人CM-144煤机拖曳电电缆装置滑滑出电缆槽槽CM-155过棚段未改改柱，进刀刀安全距离离不够CM-166用采煤机牵牵拉、顶推推、托吊其其他设备、物物件的CM-177停机后离开开煤机不打打开隔离开开关CM-188停机后离开开煤机后不不切断电源源CM-199停机后离开开煤机后不不拉开离合合器CM-200煤机停放位位置不当刮板输送机机作业CM-211未检查刮板板连接螺丝丝、刮板、链链条CM-222未检查信号号CM-233未检查操作作按钮CM-244未发信号开开动运输机机CM-255人员未离开开转动部位位开启转载载机任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险刮板输送机机作业CM-266人员正对运运输机头CM-277不点开刮板板运输机CM-288刮板输送机机运送物料料CM-299超负荷启动动CM-300用溜子牵引引设备CM-311停机不及时时埋机头破碎作业CM-322未检查破碎碎机内有无无异物CM-333破碎机内有有异物CM-344未检查防护护罩CM-355未检查锤头头CM-366未检查信号号、闭锁CM-377大碳块飞溅溅伤人转载机作业业CM-388未检查刮板板连接螺丝丝、刮板、链链条CM-399未检查信号号CM-400未检查操作作按钮CM-411未发信号开开启转载机机CM-422人员未离开开转动部位位开启转载载机CM-433不点开转载载机CM-444停机不及时时埋机头泵站作业CM-455未检查泵箱箱完好CM-466未检查乳化化液配比浓浓度CM-477乳化液配比比浓度不够够CM-488未检查泵站站调定压力力和压力指指示器CM-499未检查管路路接头CM-500未检查曲轴轴箱油量CM-511曲轴箱油量量不符合规规定任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险泵站作业CM-522未检查操作作按钮CM-533无信号操作作CM-544供液阀未打打到位CM-555未及时停止止供液移架CM-566未检查支架架连接销、操操作阀组、立立柱、千斤斤顶CM-577未检查喷雾雾装置CM-588未检查高低低压管路系系统CM-599未检查作业业地点的顶顶板CM-600后部运输机机未移到位位CM-611断层、老硐硐等地质构构造带未采采取特殊支支护措施或或特殊支护护未按规定定支设的CM-622煤壁伞沿超超过规定（伞伞沿长11m 时，最最突出部分分2000mm）不不处理继续续工作的CM-633煤层倾角大大于25 度时不按按规定设档档板、挡网网、挡矸帘帘CM-644未检查相邻邻支架管线线情况CM-655支架大线不不直CM-666人员站位不不当CM-677上下5米范范围内有人人CM-688移架顺序不不符合规程程措施要求求CM-699尾梁插入后后部刮板输输送机CM-700降柱量不合合理CM-711支架初撑力力不足CM-722端面距超过过后不及时时支护的CM-733支架倒架、歪歪架、爬架架CM-744支架超高使使用任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险移架CM-755支架接顶不不实CM-766手把未回复复零位移刮板输送送机CM-777煤壁区有人人作业CM-788输送机头尾尾未做超前前档CM-799未顺序推移移输送机CM-800弯曲过渡段段长度不够够CM-811操作手把未未回复零位位CM-822移溜安全空空间不够CM-833尾梁与后部部刮板输送送机搭接不不合理CM-844未及时收防防滑千斤顶顶CM-855后部刮板输输送机收不不到位放煤CM-866未顺序收刮刮板输送机机CM-877手把未回复复零位CM-888未检查支架架完好CM-899未检查支架架喷雾装置置CM-900顶煤未放净净CM-911处理堵塞放放煤口大块块煤矸的方方法不当CM-922关闭放煤插插板不及时时CM-933插板插入后后部运输机机出口支护CM-944未检查高压压管路连接接CM-955高压管路连连接不合格格CM-966已扶棚段未未二次补压压CM-977顶、帮支护护不完好CM-988断面小于原原设计断面面的80CM-999水平销受力力崩飞任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险出口支护CM-1000顶板未接实实CM-1001水平楔使用用不规范CM-1002单体初撑力力不足CM-1003单体钻底量量超过规定定CM-1004单体未系防防倒绳CM-1005单体迎度不不够CM-1006支护强度不不符合规程程措施要求求CM-1007支柱超高使使用CM-1008支柱连续22棵或累计计5棵失效效CM-1009支柱连续33棵累计00棵退山CM-1110工作面过断断层、老峒峒等地质构构造带未采采取特殊支支护措施或或不按特殊殊支护措施施规定支设设CM-1111失效支柱当当班不及时时处理CM-1112未按规定清清理现场收收拾工具洒水防尘CM-1113未检查防尘尘设施CM-1114未检查供水水管路CM-1115喷雾泵压力力不够CM-1116未检查防尘尘设施管路路完好CM-1117冲尘时未保保护电器设设备CM-1118冲尘未覆盖盖全部积尘尘区域回料放顶CM-1119未检查顶板板和煤帮的的支护CM-1220未检查隅角角通风CM-1221退路不畅通通CM-1222进入采空区区CM-1223未检查上下下隅角气体体任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险回料放顶CM-1224不执行先支支后回操作作顺序CM-1225失效支柱当当班不及时时处理CM-1226特殊支架不不合格进行行回柱放顶顶CM-1227初放工作面面特殊支护护未按规定定支设的CM-1228初放工作面面未经会审审擅自放顶顶CM-1229未拆卸原顶顶板支护CM-1330控顶区域内内提前回料料CM-1331回料时无人人监护CM-1332回料顺序违违反规定端头维护CM-1333未检查端头头支护强度度CM-1334钢梁（双楔楔梁）架棚棚未跨运输输机头（尾尾）架设CM-1335双楔梁销子子不齐全或或不合格CM-1336钢梁使用不不规范CM-1337长钢梁少于于一梁三柱柱CM-1338支柱初撑力力不足CM-1339支柱钻底CM-1440支柱未拴防防倒绳CM-1441钢梁架棚前前移不及时时接顶CM-1442未备足用料料CM-1443未执行敲帮帮问顶CM-1444未使用长把把工具CM-1445未设专人监监护顶板CM-1446接顶不实任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险接顶CM-1447退路不畅通通CM-1448接顶人员站站位不当CM-1449煤壁处接顶顶启动工作作面刮板运运输机过棚CM-1550采煤机未停停机闭锁CM-1551刮板运输机机未停机闭闭锁CM-1552递料时开启启刮板运输输机CM-1553未敲帮问顶顶CM-1554扶棚宽度未未刷够CM-1555退路不畅通通CM-1556架棚歪斜CM-1557架棚未与顶顶板接实CM-1558护顶不严CM-1559单体迎退山山CM-1660单体未支设设在实底上上CM-1661单体未拴防防倒绳CM-1662人员站位不不正确下刹跟底CM-1663未检查煤壁壁CM-1664未检查支架架完好CM-1665未检查输送送机完好CM-1666下刹角度大大，刮板运运输机站立立CM-1667下刹角度大大，拔断支支架后立柱柱销子CM-1668未执行停机机闭琐CM-1669未敲帮问顶顶、未临时时支护CM-1770不按顺序推推移刮板输输送机任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险上爬铺网CM-1771前滚筒挑高高超过规定定，砍坏支支架CM-1772工作面不直直CM-1773撇顶炭CM-1774钢丝绳未绷绷紧、两端端未卡牢CM-1775未按规定要要求联网CM-1776进入煤壁区区联网未停停机闭锁CM-1777进入煤壁区区作业未执执行敲帮问问顶制度CM-1778移架时刮网网CM-1779煤机割煤时时损坏金属属网CM-1880钢丝绳敷设设不均匀CM-1881铺网距离不不够稳设回柱绞绞车CM-1882回柱机地基基基础不平平整CM-1883柱窝深度不不符合要求求CM-1884戗柱窝角度度不符合要要求CM-1885压戗柱规格格不符合要要求CM-1886回柱绞车滚滚筒余绳少少于规定要要求，或插插接不牢CM-1887钢丝绳绳头头插接不符符合规范要要求CM-1888钢丝绳磨损损严重或断断丝超限设备运输CM-1889未检查电绞绞完好CM-1990未检查运输输车辆CM-1991两车连接不不正规CM-1992装车不符合合要求CM-1993斜巷运输无无保险勾头头CM-1994斜巷运输勾勾头无鸡嘴嘴CM-1995未按设计要要求使用钢钢丝绳及连连接装置CM-1996使用不合格格矿车任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险设备运输CM-1997超挂车CM-1998未检查运输输路线CM-1999安全间隙不不够CM-2000“一坡三挡挡”不符合合要求CM-2001轨道质量不不符合要求求CM-2002岔道口未设设警戒CM-2003运行中，滚滚筒钢丝绳绳未按顺序序缠绕CM-2004钢丝绳运行行中受摩擦擦CM-2005无信号操作作CM-2006不带电松车车CM-2007走勾不挂保保险绳CM-2008矿车掉道CM-2009蹬勾头CM-2110斜巷走勾走走人或走人人走勾CM-2111走勾时下滑滑板人员不不进入躲避避硐CM-2112安全门不常常闭CM-2113无措施中途途停车设备装卸车车CM-2114未检查顶板板和煤帮的的支护CM-2115未检查工具具完好CM-2116手动葫芦起起吊重量与与设备重量量不匹配CM-2117车辆未下地地锚或地锚锚不牢固CM-2118起吊点不牢牢固CM-2119使用支护锚锚杆起吊重重物CM-2220使用不加固固的棚梁起起吊重物任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险设备装卸车车CM-2221手动葫芦悬悬挂不牢固固CM-2222起吊链与设设备捆绑不不牢固CM-2223作业人员身身体探入重重物下方CM-2224起吊时人员员站在车辆辆下方作业业CM-2225下放速度过过快撞击车车辆CM-2226装车不规范范，重心偏偏斜CM-2227不按顺序拆拆卸，设备备侧翻支架安装CM-2228未检查运输输路线的巷巷道支护CM-2229未检查支架架安装点架架棚CM-2330卸支架时下下方有人CM-2331不按措施规规定卸车CM-2332回柱机未稳稳设牢固CM-2333回柱机未能能及时开停停CM-2334牵引钢丝绳绳与支架连连接不牢固固 CM-2335支架调向时时绳道内有有人CM-2336用单体调架架时未实行行远方供液液CM-2337调向滑轮生生根不牢固固CM-2338调向滑轮咬咬绳CM-2339调向滑轮受受力方向内内侧有人CM-2440未按设计要要求选用滑滑轮CM-2441辅助调向各各单体间供供液不同步步支架回撤CM-2442未检查运输输路线巷道道支护CM-2443未检查回撤撤处的架棚棚支护CM-2444管路连接不不标准（用用铁丝代替替U形销）CM-2445牵引钢丝绳绳与支架连连接不牢固固 任务序号作业人员不不安全行为为的表现行为痕迹发生频率风险等级有痕无痕高低低风险一般风险中等风险重大风险特别重大风险支架回撤CM-2446回柱机稳设设不牢固CM-2447回柱机未能能及时开停停CM-2448支架调向时时绳道内有有人CM-2449用单体调架架时未实行行远方供液液CM-2550相互之间供供液不协调调CM-2551调向滑轮生生根不牢固固CM-2552调向滑轮咬咬绳CM-2553钢丝绳断丝丝超过规定定CM-2554调向滑轮受受力方向内内侧有人CM-2555未按设计要要求选用滑滑轮CM-2556未进行卸压压CM-2557牵引钢丝绳绳与支架连连接不牢固固CM-2558牵引时绳道道内有人CM-2559调向滑轮生生根不牢固固CM-2660调向滑轮咬咬绳CM-2661调向滑轮受受力方向内内侧有人CM-2662未按设计要要求选用滑滑轮CM-2663装车不符合合规程措施施要求CM-2664装车时下方方有人刮板输送机机安装CM-2665未检查顶板板和煤帮的的支护CM-2666未检查设备备完好CM-2667手拉葫芦不不完好
