中国农业发展银行安全保卫工作制度htyv.docx

中国农业业发展银银行安全全保卫工工作制度度来源：农农发行字字200011077号 作作者：中中国农业业发展银银行 日日期：001-006-115-第一一章总总则第二二章安安全保卫卫工作责责任制第三三章安安全防范范工作及及防范设设施管理理第四四章枪枪支弹药药管理第五五章监监督检查查第六六章案案件和事事故的管管理第七七章金金融案件件、安全全事故责责任与追追究第八八章附附则第一一章总总则第一一条为为了加强强中国农农业发展展银行（以以下简称称农发行行）安全全保卫工工作，确确保国有有资产和和员工人人身安全全，依据据国家有有关法律律、法规规和规章章制度，结结合农发发行实际际，制定定本制度度。第二二条农农发行安安全保卫卫工作，实实行“谁主管管、谁负负责”、“预防为为主，群群防群治治、综合合治理，人人员防范范与技术术防范相相结合”的原则则。第三三条农农发行安安全保卫卫工作的的基本任任务是：防盗窃窃、防抢抢劫、防防诈骗、防防破坏、防防治安灾灾害事故故，维护护正常的的工作秩秩序，指指导检查查安全生生产情况况，防范范安全事事故，保保障国有有资产和和员工人人身安全全。第四四条农农发行安安全保卫卫机构在在本级行行行长领领导下工工作，接接受上级级行保卫卫部门及及当地中中国人民民银行、公公安机关关指导，对对本级行行行长负负责。第五五条本本制度适适用于农农发行各各级行。第二二章安安全保卫卫工作责责任制第六六条农农发行各各级行应应当逐级级建立安安全保卫卫工作责责任制，层层层签定定“安全保保卫工作作责任书书”，实行行科学化化、规范范化、制制度化管管理。第七七条各各级行行行长为本本级行安安全保卫卫工作第第一责任任人，对对本级行行安全保保卫工作作负全面面责任。具具体职责责是：（一一）组织织制定安安全保卫卫工作目目标，对对完成本本目标负负责；（二二）定期期听取本本系统安安全保卫卫工作汇汇报，研研究解决决安全保保卫工作作中存在在的问题题和困难难；（三三）督促促开展经经常性的的安全检检查；（四四）组织织对员工工进行安安全防范范、职业业道德和和法制纪纪律教育育，对要要害岗位位工作人人员加强强管理；（五五）抓好好保卫队队伍建设设，按规规定建立立保卫机机构，配配备保卫卫人员，为为保卫工工作开展展创造必必要的工工作条件件。第八八条各各级行分分管保卫卫工作的的行领导导是本级级行安全全保卫工工作的直直接领导导者，主主要职责责是：（一一）组织织、制定定、落实实安全保保卫工作作规章制制度，督督促检查查安全保保卫工作作责任制制的落实实；（二二）领导导保卫部部门贯彻彻、落实实上级行行和当地地政府、公公安机关关对安全全保卫了了作的要要求和部部署；（三三）领导导保卫部部门建立立健全金金融刑事事案件、治治安灾害害事故、安安全生产产事故防防范体系系，确保保本级行行安全运运营；（四四）组织织有关部部门开展展综合性性的安全全检查，推推动保卫卫工作的的开展；（五五）深入入实际调调查研究究，及时时发现和和解决安安全保卫卫工作中中出现的的新情况况、新问问题；（六六）随时时掌握保保卫人员员的思想想动态，关关心他们们的工作作和生活活，充分分调动其其工作积积极性。第九九条各各级行保保卫部门门是负责责安全保保卫工作作的职能能部门，具具体职责责是：（一一）做好好防盗窃窃、防抢抢劫、防防诈骗等等金融案案件的防防范工作作，力保保农发行行资金安安全：（二二）做好好防火灾灾、防爆爆炸、防防交通事事故等治治安灾害害事故的的防范工工作，力力促农发发行资产产和人员员安全；（三三）负责责刑事案案件、治治安灾害害事故和和安全生生产事故故管理，依依法组织织或参与与案件侦侦破和事事故调查查工作；（四四）指导导本单位位和所辖辖分支机机构的安安全保卫卫工作，对对所辖分分支机构构防范金金融案件件、治安安灾害事事故以及及安全生生产情况况进行指指导和经经常性监监督检查查；（五五）负责责安全防防范设施施建设和和技术防防范设备备的选用用、管理理及安会会防范工工程审查查、验收收；（六六）负责责枪支弹弹药和警警用器材材、设备备的管理理；（七七）负责责经济民民警、保保卫人员员的管理理、训练练工作；（八八）负责责对员工工进行安安全防范范教育，组组织突发发事件处处置预案案的制定定和演练练；（九九）负责责制定落落实安全全保卫工工作的规规章、制制度、工工作办法法及操作作规程；（十）依依据有关关规定，对对违反保保卫工作作规章制制度的单单位和个个人提出出经济处处罚及行行政处分分的建议议。对发发生重大大责任性性刑事案案件和重重大治安安灾害事事故的单单位，提提出“一票否否决”的意见见。第十十条各各部门负负责人对对本部门门的安全全防范工工作负责责，具体体职责是是：（一一）落实实本部门门安全保保卫工作作责任，对对本部门门的安全全负责；（二二）抓好好安全防防范教育育，掌握握员工思思想动态态，发现现不安全全因素及及时报告告，妥善善解决；（三三）对本本部门安安全保卫卫工作实实施经常常性检查查。第十十一条各岗位位工作人人员对本本岗位安安全负责责。工作作人员应应当严格格履行岗岗位职责责，认真真执行规规章制度度和操作作规程，确确保本岗岗位工作作安全。第三三章安安全防范范工作及及防范设设施管理理第十十二条农发行行各营业业机构均均应创造造条件实实行现金金寄库和和委托运运送现金金。第十十三条各级行行保卫部部门应按按国家规规定，审审定要害害部位，建建立要害害部位档档案，对对要害部部位的安安全情况况经常进进行检查查，及时时消除隐隐患。第十十四条各级行行应建立立健全值值班、警警卫制度度，节假假日须有有领导干干部带班班。第十十五条各营业业单位应应与相临临单位建建立治安安联防，签签订联防防协议，适适时进行行演习。第十十六条安全防防范设施施是保证证国有资资产和员员工人身身不受侵侵害的物物质设施施和技术术装备。主主要包括括：（一一）金库库、守库库室、营营业室、计计算机房房。围墙墙等建筑筑防范设设施及其其相关的的配套防防护设施施、设备备，如金金库门、防防弹玻璃璃、防盗盗门等；（二二）报警警系统，闭闭路电视视监控系系统，无无线通讯讯系统，GGPS卫卫星定位位系统和和防卫防防护器材材等技术术防范设设施；（三三）专用用运钞车车辆。第十十七条安全防防范设施施建设应应以防盗盗窃、防防抢劫。防防破坏、防防治安灾灾害事故故为目的的。配置置的原则则是；因因地制宜宜、布局局合理、安安全可靠靠、方便便经营、美美观实用用。第十十八条各级行行应当依依据中国国人民银银行、公公安部金金融机构构营业场场所、金金库安全全防护暂暂行规定定、（银银发1199885888号）、公公安部银银行营业业场所风风险等级级和防护护级别的的规定（GGA388922）和国国家技术术监督局局银行行营业场场所安全全防范工工程设计计规范（GGBTT16667619996），以以及其他他有关规规定，设设计、建建造、配配置安全全防范设设施。第十十九条营业场场所、金金库的安安全防范范设施，按按照行业业标准设设计施工工，严格格履行审审批程序序，验收收合格后后方可营营业或启启用。第四四章枪枪支弹药药管理第二二十条各级行行必须依依据国家家有关法法律法规规严格管管理枪支支弹药。枪枪支弹药药只能用用于执行行守护、押押运任务务，严禁禁挪作他他用。第二二十一条条枪支支弹药的的配置标标准依据据公安部部公务务用枪配配备办法法（公公治1199884774号）有有关规定定执行。严严禁非法法通过其其他渠道道购置枪枪支弹药药。第二二十二条条枪支支弹药的的购置，由由配枪单单位提出出申请，当当地公安安机关核核准后逐逐级申报报，经省省级分行行（省、自自治区、直直辖市分分行，计计划单列列市分行行，下同同）审核核，统一一向省级级公安厅厅（局）申申请价拨拨，并报报总行备备案。第二二十三条条对持持枪人、管管枪人应应严把政政审关，严严禁未经经审查或或审查不不合格的的人员持持抢、管管枪。第二二十四条条持枪枪、管枪枪人员必必须经过过技能培培训，考考核合格格并经当当地公安安机关办办理持枪枪证后，方方能持枪枪上岗。第五五章监监督检查查第二二十五条条各级级行保卫卫部门应应履行监监督检查查职能，工工作重点点放在易易发生案案件、事事故的基基层营业业单位。总总行保卫卫部对全全系统省省级分行行每年检检查面不不少于330；省级分分行保卫卫处对所所辖每个个地（市市）级分分行每年年检查不不少于22次；地地（市）级级分行保保卫科对对所辖所所有县（市市）支行行检查每每年不少少于4次次；基层层营业单单位应坚坚持经常常性的自自查。第二二十六条条检查查方式：上级保保卫部门门对下级级机构的的安全检检查与由由上级机机关组织织同级之之间的互互查相结结合；有有计划的的组织统统一时间间统一内内容的检检查与不不定期的的专项内内容抽查查相结合合。第二十十七条安全检检查的主主要内容容：（一一）贯彻彻落实安安全保卫卫工作制制度情况况；（二二）岗位位工作人人员防范范意识和和执行规规章制度度操作规规程情况况；（三三）值班班、警卫卫制度执执行及值值班、警警卫人员员履行职职责情况况；（四四）防火火、防盗盗、防爆爆炸、防防交通事事故等各各项安全全生产措措施落实实的情况况；（五五）安全全防范设设施建设设和管理理情况；（六六）枪支支弹药管管理情况况；（七七）刑事事案件和和治安灾灾害事故故查处情情况；（八八）存在在问题的的整改情情况；（九九）其他他需要检检查的事事项。第二二十八条条安全全检查应应认真负负责不走走过场，检检查人员员和被检检查单位位负责人人应当在在安全检检查登记记簿上签签字，对对检查发发现的问问题应当当提出整整改意见见或建议议，对存存在严重重治安隐隐患的单单位应当当下达隐隐患整改改通知书书，责责令限期期改正。较较大规模模的安全全检查应应向上级级行写出出专题报报告，检检查结果果应当向向全辖通通报。第六六章案案件和事事故的管管理第二二十九条条保卫卫部门对对涉及农农发行的的金融诈诈骗、抢抢劫、盗盗窃、涉涉枪、爆爆炸、纵纵火、绑绑架等各各类刑事事案件和和治安灾灾害事故故、安全全生产事事故履行行调查、协协查及管管理职责责。第三三十条发生刑刑事案件件或治安安灾害事事故的单单位应当当立即向向当地公公安机关关报案，并并在规定定的时限限内逐级级上报。接接到报案案后，保保卫部门门应立即即赶到现现场。重重、特大大案件、事事故，省省级分行行、总行行应当派派人及时时赶赴现现场。第三三十一条条保卫卫部门对对所辖分分支机构构的报案案和犯罪罪人的自自首，应应当认真真做好笔笔录，并并调查核核实。对对所受理理的案件件经查证证不属于于保卫部部门管辖辖的，应应及时移移交有关关部门。第三三十二条条在案案件事故故的查处处中涉及及内部其其他部门门协办的的，按照照各自的的职责范范围，分分工协作作，密切切配合，积积极查办办。第三三十三条条案件件、事故故管理实实行一案案一报，一一案一档档，专人人负责，领领导签发发的报告告制度。第三三十四条条保卫卫部门应应当安排排专人负负责案件件管理工工作，做做到登记记清楚，统统计准确确，上报报及时。第七七章金金融案件件、安全全事故责责任与追追究第三三十五条条农发发行对金金融案件件、治安安灾害事事故及安安全生产产事故实实行行政政责任追追究制。第三三十六条条农发发行各级级行主要要领导人人和有关关部门正正职负责责人对以以下金融融案件、重重大安全全事故的的防范、发发生，依依据法律律、行政政法规和和本制度度的条款款有失职职、渎职职情形或或者负有有领导责责任的，依依照本规规定给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，依依照有关关规定，移移交司法法部门追追究刑事事责任：（一一）重大大火灾事事故造成成人员伤伤残死亡亡或国家家财产损损失严重重的；（二二）重大大交通安安全事故故造成人人员伤残残死亡或或财产损损失严重重的；（三三）由于于农发行行责任人人原因导导致重大大建筑质质量安全全事故；（四四）由于于办公、营营业场所所未按规规定安装装安全防防卫设施施，值守守人员不不到位造造成国家家财产损损失或人人员伤残残死亡的的；（五五）由于于未按规规定使用用专用设设备和违违反规定定造成职职工伤残残死亡或或资金损损失严重重的；（六六）枪支支（弹药药）事故故造成人人员伤亡亡的；（七七）其他他重大安安全事故故。农发发行各级级行和有有关部门门对安全全事故的的防范、发发生直接接负责的的主管人人员和其其他直接接负责人人员，比比照本制制度给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，依依照有关关规定移移送司法法机关追追究刑事事责任。对重重大安全全事故肇肇事单位位和个人人的行政政处罚，依依照有关关法律、法法规和规规章的规规定执行行。构成成犯罪的的依照有有关规定定移送司司法机关关追究刑刑事责任任。第三三十七条条凡发发生本规规定第三三十六条条所列金金融案件件、安全全事故及及其他伤伤残死亡亡事故应应及时上上报，凡凡隐瞒不不报的，一一经发现现，给予予该行行行长相应应的行政政处分。第三三十八条条发生生金融案案件、重重大安全全事故，社社会影响响特别恶恶劣或者者性质特特别严重重的，由由总行对对负有领领导责任任的省级级分行行行长给予予行政处处分。第八章附则第三三十九条条本制制度由农农发行总总行负责责解释、修修订。第四四十条本制度度自20001年年7月11日起施施行。行安全保保卫工作作培训心心得减小字体体 增大大字体 作者：佚名 来源源：不详详 发发布时间间：20010-10-18 11:12:18银行安全全保卫工工作培训训心得-增强强责任意意识强化化安全管管理共创创平安建建行我作为一一名建设设银行安安全保卫卫工作的的新兵，有有幸第一一次参加加举办的的全省安安全保卫卫首期培培训，感感触颇深深，这是是省分行行安全保保卫部新新班子上上任后在在全省安安全保卫卫条线进进行的一一次“内强素素质，外外树形象象”的具体体行动。其其规模之之大（举举办五期期）、人人员之多多（5000人）、范范围之广广（基层层分管领领导），都都尚属首首次。通通过这次次培训，使使我不仅仅系统地地学习了了有关安安全保卫卫工作的的相关法法规和制制度，也也掌握了了业务领领域安全全检查的的重点和和方法，学学到了有有关技防防、物防防设施的的基础知知识和消消防常识识，尤其其是通过过实地观观摩一日日操作演演练和防防抢劫演演练及护护卫队的的实战表表演，看看到了自自身工作作中的不不足，从从而使自自己进一一步提高高了对安安全保卫卫工作重重要性的的认识，增增强了工工作的责责任感和和紧迫感感。这对对我今后后更好地地开展工工作有着着积极的的指导意意义。一、提高高对安全全保卫工工作的认认识是做做好安全全保卫工工作的重重要前提提首先，安安全保卫卫工作说说起来容容易，看看起来简简单，但但真正干干起来是是非常不不容易的的，过去去自己在在基层行行当领导导，对保保卫工作作的认识识比较单单一，认认为不出出问题，不不出事件件，安全全保卫工工作就做做好了，来来到保卫卫部后，起起初也觉觉得只要要枪支弹弹药不出出问题，押押运不出出问题，也也就没有有什么了了，一年年的工作作实践和和这次培培训使自自己真正正认识了了安全保保卫工作作的内容容很丰实实，任务务很艰巨巨，责任任很重大大，尤其其是当前前我行顺顺利完成成了金库库管理和和押运工工作的社社会化后后，安全全保卫工工作发生生了很大大的变化化。如何何适应新新的变化化，工作作目标如如何定位位，是摆摆在我们们面前的的一个重重要课题题。其次，做做好安全全保卫工工作，不不仅是我我们创建建“平安建建行”的基本本要求，也也是为确确保社会会稳定与与和谐的的一项重重要基础础。同时时，随着着公民民民主和安安全意识识的提高高，客户户和员工工的安全全需求不不断增长长，要求求我们要要针对不不同客户户、不同同交易方方式提供供相适应应的安全全服务，银银行安全全保卫工工作的质质量和水水平，将将成为银银行竞争争力和客客户选择择的一个个因素。更更重要的的是股份份制商业业银行的的安全防防范水平平、刑事事治安案案件和安安全事故故、员工工违法犯犯罪状况况等受到到有关监监管部门门、投资资者和公公众更多多的关注注，安全全保卫工工作好坏坏，不但但影响到到银行的的经营状状况，更更重要的的是影响响到银行行的声誉誉，影响响到投资资者对银银行的信信心，影影响到银银行股票票价格的的波动。从从这个意意义上讲讲“安全责责任大于于天”一点也也不过分分。从我我们自身身的经营营和管理理看，安安全保卫卫工作也也是确保保我行各各项业务务健康稳稳定发展展的前提提和保障障。一个个健康、安安全、稳稳定的经经营环境境，有利利于我们们集中精精力发展展业务，壮壮大自己己，从而而争取更更大的经经营业绩绩。反过过来讲，不不论我们们业务发发展的再再好，一一个案件件、一起起事故所所造成的的资金、名名誉损失失来看，总总是得不不偿失的的。这一一方面我我们有着着无数惨惨痛的案案例。二、强化化安全防防范意识识是做好好安全保保卫工作作的重要要保证从当前我我行安全全保卫工工作面临临的内外外部形势势看，我我们的压压力还是是很大的的。从内内部看，全全行的风风险防范范水平还还有待进进一步提提高，对对风险点点的监控控能力还还有待进进一步加加强，由由不得我我们有丝丝毫马虎虎和松懈懈；从外外部看，全全省金融融系统近近期频频频发案，转转移库款款、虚存存实取、私私自放贷贷、票据据诈骗等等等，案案件形态态多种多多样。毫毫不夸张张地讲，放放松安全全保卫无无异于是是将自己己放在了了火山口口上。因因而，我我们有必必要进一一步强调调以下意意识：一是“一一把手”负总责责的意识识。行长长在省分分行安全全保卫座座谈会上上讲到：“做好安安全保卫卫工作首首先是一把手手工程，要认认真贯彻彻落实“谁主管管，谁负负责”的原则则，切实实履行“一把手手”作为安安全保卫卫工作“第一责责任人”的职责责。不论论是行处处“一把手手”，还是是部门“一把手手”，都要要把“为官一一任，保保一方平平安”作为自自己工作作的第一一要求，确确保本单单位的人人员、财财产、业业务安全全。二是全员员讲安全全的意识识。安全全保卫工工作不是是哪个人人或者哪哪个部门门的任务务，而是是我们每每一位员员工的任任务。任任何一个个岗位的的员工，对对本岗位位和本单单位的安安全负有有天然的的责任。不不仅业务务岗位的的人员要要讲安全全，就是是在我们们看来一一些非业业务岗位位也同样样有其相相应的职职责。比比如，门门卫就要要守好大大门，防防止可疑疑人员随随意进出出单位；司机就就要保证证行车安安全，不不仅要注注意自己己不出以以外，还还要防止止他人给给你造成成的伤害害；食堂堂管理，要要注意食食品安全全，不仅仅要使大大家吃得得营养、吃吃得满意意，还要要吃得健健康、吃吃得安全全。可以以说，安安全隐患患有可能能发生在在任何角角落、任任何时间间，我们们全行上上下每一一名员工工都应该该成为自自觉防范范安全事事故、案案件的坚坚强堡垒垒。三是“防防患于未未然”的意识识。安全全保卫工工作必须须要“防患于于未然”，而不不是充当当“事后诸诸葛”。要坚坚持“安全第第一、预预防为主主”的原则则，真正正建立起起预防各各类案件件和灾害害事故的的长效防防御机制制，使防防范工作作走在各各项工作作的前面面，真正正做到未未雨绸缪缪。对全全行的各各类风险险点要心心中有数数，对外外部治安安环境形形势要有有准确的的判断，以以便于指指导全行行。要结结合工作作实际，根根据不同同情形制制定突发发事件应应急预案案，同时时要组织织好相关关预案的的演练工工作，使使员工真真正掌握握预案的的流程、要要点和防防范手段段，确保保应急预预案真正正发挥作作用。三、强化化保卫队队伍建设设是做好好安全保保卫工作作重要基基础做好安全全保卫工工作，“物防”、“技防”是保障障，但关关键还在在于“人防”。只有有抓住了了“人”这一基基本要素素，全行行的安全全防范才才有保证证。一是要增增强保卫卫人员的的责任心心。从事事保卫工工作的同同志，一一定要认认认真真真履行岗岗位职责责，全心心全意地地做好本本职工作作。如果果没有工工作责任任心，即即使再有有学识，再再有能力力，也无无法做好好本职工工作。所所以，要要做好安安全保卫卫工作，最最重要的的就是责责任心问问题，保保卫人员员必须切切实增强强责任心心，认真真履行保保卫工作作岗位职职责。二是要进进一步提提高保卫卫人员素素质，建建设一支支适应股股份制商商业银行行需要的的安全保保卫队伍伍。建立立现代商商业银行行经营体体制和管管理体制制，对安安全保卫卫工作和和保卫人人员提出出了更高高的要求求。我们们要结合合改革和和发展的的需要，努努力加强强自身的的学习、掌掌握新的的业务知知识和工工作技能能，进一一步提高高综合防防范能力力。要切切实关心心保卫人人员的工工作、生生活和学学习，尽尽可能地地解决他他们在工工作、生生活中的的实际困困难，使使广大保保卫人员员安于本本职、勤勤于奉献献。同时时，要在在机构整整合的基基础上，坚坚持从严严管理的的方针，对对不适应应安全保保卫工作作的人员员，要及及时采取取措施从从保卫岗岗位上撤撤下来，确确保保卫卫队伍的的纯洁性性。三是要加加强教育育与培训训，增强强全员安安全防范范意识。要要经常对对员工进进行职业业道德和和安全防防范教育育，引导导员工树树立爱岗岗敬业、乐乐于奉献献的道德德情操，提提高员工工的法纪纪观念和和安全防防范意识识。要积积极做好好一线员员工的防防不法侵侵害、防防治安事事故、防防安全事事故、防防突发事事件的培培训，制制定和完完善各种种突发事事件处置置预案，开开展一线线临柜人人员的安安全防范范技能培培训和应应急预案案演练，提提高员工工识别不不法行为为和处理理突发事事件的能能力，切切实增强强全员安安全防范范意识，努努力提升升全行安安全防范范整体水水平和综综合防范范能力。四、做好好转培训训是落实实安全保保卫工作作，扎实实推进平平安建行行的重要要任务。培训虽然然结束了了，但是是下一步步的工作作仍很艰艰巨，保保卫部门门如何做做好转培培训是当当务之急急，这也也是落实实安全保保卫工作作，扎实实推进平平安建行行的重要要任务之之一。一一是要认认真总结结培训的的经验和和成果，结结合本行行实际稳稳步进行行。二是是要结合合开展的的创建平平安建行行的活动动采取灵灵活多样样的形式式举办培培训。三三是要在在全行形形成氛围围使人人人懂安全全，人人人抓安全全，力争争使安全全保卫工工作再上上新台阶阶。本文转自自麒麟网网 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