中药项目政策支持申请报告（范文模板）.docx

泓域咨询 /中药项目政策支持申请报告中药项目政策支持申请报告目录一、 市场分析3二、 项目名称及建设性质4三、 项目承办单位5四、 项目定位及建设理由5主要经济指标一览表5五、 项目实施的必要性7六、 建设规模及主要建设内容7七、 产业发展方向8八、 高级管理人员9九、 机会分析（O）11十、 项目节能概述11十一、 预期效果评价12十二、 质量管理13十三、 项目实施保障措施14十四、 项目总投资15总投资及构成一览表15十五、 资金筹措与投资计划16项目投资计划与资金筹措一览表16十六、 经济评价财务测算17十七、 项目盈利能力分析19十八、 项目风险对策20十九、 总结21报告说明我国药品流通市场中，医药商品销售主要可分为西药、中成药、中药材、医疗器械、化学制剂、玻璃仪器和其他七类。其中,西药类药品常年占据药品流通市场主导地位,2016年西药类占比为74.4%,2020年占比为71.50%，整体呈现下滑趋势;2016年中成药类占比为15%，2020年占比为14.10%，较2016年有所下滑。中药材类占比趋势同中成药类类似,2012年达到历史高点，占比为4.50%，此后平缓下滑,2020年占比为2.20%。根据谨慎财务估算，项目总投资36904.08万元，其中：建设投资28260.97万元，占项目总投资的76.58%；建设期利息372.15万元，占项目总投资的1.01%；流动资金8270.96万元，占项目总投资的22.41%。项目正常运营每年营业收入69000.00万元，综合总成本费用55763.95万元，净利润9668.20万元，财务内部收益率19.37%，财务净现值11728.45万元，全部投资回收期5.85年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。一、 市场分析我国药品流通市场中，医药商品销售主要可分为西药、中成药、中药材、医疗器械、化学制剂、玻璃仪器和其他七类。其中,西药类药品常年占据药品流通市场主导地位,2016年西药类占比为74.4%,2020年占比为71.50%，整体呈现下滑趋势;2016年中成药类占比为15%，2020年占比为14.10%，较2016年有所下滑。中药材类占比趋势同中成药类类似,2012年达到历史高点，占比为4.50%，此后平缓下滑,2020年占比为2.20%。中药板块在全行业市值占比出现反弹。截至2021年7月31日，中药板块在医药生物行业中市值占比为11.41%,为自2012年以后，中药板块市值占比首次出现回升.中药上市公司进入存量博弈时代。医保目录扩容,中药品种数量整体趋势向好。自2004年我国医保目录变动开始，2004年至2019年间我国医保目录中药数量逐年提升，2019年为1316种，2020年略有下降，为1315种。从我国医保目录中药品种具体品类变化情况分析，中药品种内科用药纳入医保目录数量提升最多，由2004年的537种提升至2020年的838种。2019年,我国医院中药销售达到5500万元/家,同比增长5.29%,西药销售达到26214万元/家，同比增长7.18%。历史角度来看，我国医院中中药销售增速在医院中长期高于西药,2019年西药销售增速高于中药。我国中药材市场规模近年呈平稳增长趋势。2019年我国中药材市场规模为1725.2亿元。近年随看中药材需求幅度和市场价格提高,中药材市场规模整体呈平稳增长趋势，未来市场空间有望得到进一步提升。2020年随着新型冠状病毒疫情的发展，中医药作为治疗手段引起关注。同时，部分中药材品种出现价格上涨，有的涨幅惊人，如广藿香和板蓝根一个月的价格翻倍。受需求大增、物流受限、进口减少等因素影响，中药材市场出现明显的上行趋势。中药饮片是我国中药产业第二大市场。2019年我国中药饮片市场规模为1932.50亿元,同比增长12.68%。2011至2017年，中药饮片市场规模稳定增长,2018年以来市场有所波动，2019年市场规模出现反弹。2020年我国中成药市场规模为5829.2亿元,同比增长7.4%。中成药作为我国中药市场中第一大品类,近年市场规模稳定增长。预计2021年市场规模可达6260.8亿元。二、 项目名称及建设性质（一）项目名称中药项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目三、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人金xx四、 项目定位及建设理由实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢，任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积94621.201.2基底面积32679.811.3投资强度万元/亩303.922总投资万元36904.082.1建设投资万元28260.972.1.1工程费用万元23537.402.1.2其他费用万元4025.852.1.3预备费万元697.722.2建设期利息万元372.152.3流动资金万元8270.963资金筹措万元36904.083.1自筹资金万元21714.303.2银行贷款万元15189.784营业收入万元69000.00正常运营年份5总成本费用万元55763.95""6利润总额万元12890.94""7净利润万元9668.20""8所得税万元3222.74""9增值税万元2875.92""10税金及附加万元345.11""11纳税总额万元6443.77""12工业增加值万元22107.86""13盈亏平衡点万元28385.53产值14回收期年5.8515内部收益率19.37%所得税后16财务净现值万元11728.45所得税后五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。六、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积57333.00（折合约86.00亩），预计场区规划总建筑面积94621.20。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx中药，预计年营业收入69000.00万元。七、 产业发展方向（一）增强经济动力和活力充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性。（二）培育壮大新兴产业把握产业发展新方向，落实中国制造2025，以集群化、信息化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为重点的新兴生活性服务业。（三）推动传统产业转型升级推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。（四）提升创新驱动能力加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。八、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定。副总裁协助总裁工作，负责公司某一方面的生产经营管理工作。9、公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。董事会秘书应制定董事会秘书工作细则，报董事会批准后实施。董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。九、 机会分析（O）（一）长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。（二）国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。十、 项目节能概述（一）节能政策依据1、工业企业能源管理导则2、企业能耗计量与测试导则3、评价企业合理用电技术导则4、用能单位能源计量器具配备和管理通则5、国务院关于加强节能工作的决定6、产业政策调整指导目录7、重点用能单位节能管理办法8、各种能源与标准煤的参考折标系数（二）行业标准、规范、技术规定和技术指导1、屋面节能建筑构造2、民用建筑设计通则3、公共建筑节能设计标准4、民用建筑节能设计标准5、民用建筑热工设计规范6、民用建筑节能设计规程7、工业设备及管道绝热工程设计规范8、公共建筑节能设计标准十一、 预期效果评价本工程针对生产过程及当地具体条件，依据有关国家标准、规范、规定，设计中采用了防地震、防雷击、防洪水、防暑、防冻等措施，同时采取一系列安全供电、安全供水、防其他伤害措施，在正常情况下，保障了机电设备和人身安全；针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工创造了良好的操作环境，企业如能建立有效的安全卫生管理系统，职工安全和劳动卫生将会得到进一步保障。十二、 质量管理（一）质量控制体系与标准公司设立了质量管理部，全面负责公司质量管理体系和质量管理规程的建立、维护、审核和完善工作，并按照质量管理体系的要求，制定了完善的质量控制实施细则，明确了各部门、各生产环节质量管理的职责，保证公司质量控制体系的正常运行。（二）质量控制措施为保证公司质量目标的实现，提高产品质量水平，公司采取了一系列质量控制措施。主要措施如下：1、建立和完善质量管理组织体系，设立了质量管理部，各生产车间建立了质量小组，配备了专职的质量管理员，保证质量管理工作的正常进行； 2、按照质量管理体系的要求，制定了严格的质量控制制度，建立了完善的各项质量控制细则，规范了公司的质量管理行为； 3、加强产品质量标准体系建设，严格执行国家和行业相关标准，保持公司产品质量在行业中的优势地位； 4、完善产品质量检测手段，建立了原材料和产品检测中心，配备了先进的检测设备、仪器，为保证产品的质量提供了坚实的基础。十三、 项目实施保障措施本期项目计划在获得土地使用权后动工建设。为了确保项目按进度计划顺利进行，同时为了节约项目建设时间，根据该项目的建设和运营特点，项目建设单位拟采用以下具体保障措施：1、项目建设单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其它配套工程等。2、将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。3、在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。4、项目建设单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。十四、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36904.08万元，其中：建设投资28260.97万元，占项目总投资的76.58%；建设期利息372.15万元，占项目总投资的1.01%；流动资金8270.96万元，占项目总投资的22.41%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资36904.08100.00%1.1建设投资28260.9776.58%1.1.1工程费用23537.4063.78%1.1.1.1建筑工程费11274.5230.55%1.1.1.2设备购置费11661.4531.60%1.1.1.3安装工程费601.431.63%1.1.2工程建设其他费用4025.8510.91%1.1.2.1土地出让金2495.926.76%1.1.2.2其他前期费用1529.934.15%1.2.3预备费697.721.89%1.2.3.1基本预备费319.090.86%1.2.3.2涨价预备费378.631.03%1.2建设期利息372.151.01%1.3流动资金8270.9622.41%十五、 资金筹措与投资计划本期项目总投资36904.08万元，其中申请银行长期贷款15189.78万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资36904.08100.00%1.1建设投资28260.9776.58%1.2建设期利息372.151.01%1.3流动资金8270.9622.41%2资金筹措36904.08100.00%2.1项目资本金21714.3058.84%2.1.1用于建设投资13071.1935.42%2.1.2用于建设期利息372.151.01%2.1.3用于流动资金8270.9622.41%2.2债务资金15189.7841.16%2.2.1用于建设投资15189.7841.16%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十六、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目正常经营年份预计每年可实现营业收入69000.00万元。根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=2875.92万元。（二）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，本期项目综合总成本费用55763.95万元，其中：可变成本46513.25万元，固定成本9250.70万元。正常经营年份项目经营成本53534.05万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。（三）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目正常经营年份应纳税金及附加345.11万元。（四）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=12890.94（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=12890.94×25.00%=3222.74（万元）。（五）利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额12890.94万元，缴纳企业所得税3222.74万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=12890.94-3222.74=9668.20（万元）。十七、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=19.37%。本期项目投资财务内部收益率19.37%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率（采用基准收益率ic=12.00%），计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=11728.45（万元）。以上计算结果表明，财务净现值11728.45万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.85年。本期项目全部投资回收期5.85年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。十八、 项目风险对策（一）政策风险对策目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。（二）社会风险对策加强与当地各级政府部门的沟通，以期获得更好的支持和帮助，为项目的顺利实施提供保障。（三）经济风险对策密切关注国际金融和政治环境对本项目产品市场的影响，依据实际情况调整营销策略。另外，企业内部要不断地进行技术改进和管理创新，节能减排，使项目产品成本降至最低限度。同时，与下游客户建立良好的合作关系，形成稳固的销售网络。（四）管理风险对策选聘优秀的管理人才，并施以职业道德、修养、能力等综合方面的教育；同时制定合理高效适用的管理程序和制度，杜绝由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的风险。特别是在项目建设过程中应选择具有较好业绩和口碑的设计工程公司、监理公司、施工单位，确保项目按时按质完成建设，及时投运。十九、 总结1、拟建项目选址符合当地土地利用总体规划，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电等能源供应有保障。2、本项目采用国内先进的生产工艺，工艺技术成熟，生产成本低，产品质量高，为国内成熟工艺。3、本项目“三废”均经处理后达标排放，对环境污染较小。4、近年来项目产品市场发展迅速，本项目建成后，产品进入市场的前景良好。 5、本项目产品方案符合国家产业政策和行业发展规划。6、本项目工艺技术成熟，产品质量稳定可靠，符合国家产品质量标准。7、本项目主要原料供应有可靠的保证。8、本项目产品市场潜力较大，市场前景广阔。9、本项目建成后，可取得较好的经济效益和社会效益。