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2011年一级建造师考试辅导建设工程法规及相关知识 一、 建设工程领域的刑事责任（三大罪） 工程重大安全事故罪 建设相关主体降低工程质量标准，造成重大安全事故 对直接责任人处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金 后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金 重大责任事故罪 重大责任事故罪的典型案例（后果是造成重大伤亡事故或其它严重后果）情形处罚在生产作业中违反安全管理规定3年以下有期徒刑或拘役情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑强令他人违章冒险作业5年以下有期徒刑或拘役情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑安全生产设施或生产条件不符合国家规定的对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或拘役情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑 判定重大伤亡事故或其他严重后果的标准（人+钱）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的造成直接经济损失100万元以上的造成其它严重后果的 串通投标罪 3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金二、办理施工许可证或开工报告中违法行为的法律责任 法律责任违法行为法律责任未经许可擅自开工责令停止施工，限期改正，处工程合同款1%2%的罚款未取得施工许可证或为规避办理而将工程项目分解后擅自施工责令改正，对不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款骗取和伪造施工许可证收回施工许可证，责令停止施工，并对责任单位处以罚款；构成犯罪的，追究刑事责任 罚款额度种类规定法律、法规有幅度规定的从其规定法律、法规无幅度规定的有违法所得的，处5000元以上30000元以下罚款没有违法所得的，处5000元以上10000元以下罚款三、施工企业资质的法定条件条件特级企业一级企业二级企业三级企业注册资本注册资本金3亿元5000万元2000万元600万元企业净资产3.6亿元6000万元2500万元700万元专业技术人员企业经理工程管理工作经历10年以上10年以上或高级职称8年以上或具中级以上职称5年以上技术负责人工程技术管理经历15年以上且具有高级职称及一级建造师资格，主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的技术工作，或甲级设计资质要求的代表工程，或合同额2亿元以上的总承包项目（总工程师）10年以上管理经历并具有高级职称8年以上并具有高级职称5年以上并有中级以上职称财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格总会计师具有高级会计职称总经济师具有高级职称具有中级以上会计职称具有初级以上会计职称企业技术管理人员企业有职称的人员不少于300人，其中工程人员不少于200人，且工程人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人企业有职称的人员不少于150人，其中工程人员不少于100人，且工程技术人员中具有高级职称的不少于2人，具有中级职称的不少于20人企业有职称的人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人，且工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人建造师（项目经理资质）一级建造师50人以上一级资质项目经理不少于12人二级资质以上项目经理不少于12人三级资质以上项目经理不少于10人其它具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员00:00:00技术装备1） 企业具有省部级及以上的企业技术中心2） 企业近3年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上3） 企业具有国家级工法3项以上，专利3项以上，累计有效专利8项，其中至少有1项发明专利4） 企业近10年获得过国家级科技进步奖项或主编过国家或行业标准5） 企业已实现信息自动化有与承包工程相适应的施工机械和质量检测设备有与承包工程相适应的施工机械和质量检测设备有与承包工程相适应的施工机械和质量检测设备00:00:00已完成工程业绩要求近5年承担过下列5项项目中的3项近5年承担过6项中的4项近5年承担过6项中的4项近5年承担过下列5项中的3项高度100米100米50米25米层数28层25层12层6层单体建筑面积5万平方米3万平方米1万平方5000平方米跨度钢混30米钢结构36米30米21米15米住宅小区或建筑群体10万平方米5万平方米单项建安合同额以上2亿元1亿元3000万元500万元四、注册人员及相关的违法行为应承担的法律责任12.1 建造师违法行为应承担的法律责任违法行为法律责任隐瞒有关情况或提供虚假材料申请注册的 不予受理或不予注册 给予警告 申请人1年内不得再次申请注册以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的 注册机关撤销其注册 3年内不得再次申请注册 没有违法所得的，处以1万元以下罚款 有违法所得的，处以违法所得3倍以上且不超过3万元的罚款聘用单位为申请人提供虚假注册材料的 警告 责令限期改正 逾期未改正的，处1万3万的罚款不参加继续教育或继续教育不合格的 不予注册采取弄虚作假等手段取得继续教育证书的 取消继续教育记录 记入不良信用记录，对社会公布未注册即担任项目经理，或以注册建造师名义从事相关活动的 其所签署的工程文件无效 警告 责令停止违法活动 可处以1万3万的罚款未办理变更注册而继续执业的 责令限期改正 逾期不改正的，可处以5000元以下的罚款不履行注册建造师义务索贿、受贿或者谋取合同约定费用以外利益的在执业过程中实施商业贿赂签署有虚假记载等不合格的文件允许他人以自己的名义从事执业活动同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章超过执业范围和聘用单位业务范围从事执业活动 警告 责令改正 没有违法所得的，处以1万元以下罚款 有违法所得的，处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款未提供信用档案信息的责令限期改正逾期未改正的，处以1000元1万元的罚款12.2 政府主管部门及其工作人员违法行为应承担的法律责任违法行为承担法律责任对不符合法定条件的申请人准予注册的对符合法定条件的申请人不予注册或不在法定期限内准予注册的对符合法定条件的申请不予受理或未在法定期限内初审完毕的利用职务上的便利，收受他人财的或者好处的不履行监督管理职责或监督不力，造成严重后果的 由上级机关或监察机关责令改正 对直接负责人员给予处分 构成犯罪的，追究刑事责任12.3 注册执业人员因过错造成质量事故应承担的法律责任 责令停止执业1年 造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年内不予注册 情节特别恶劣的，终身不予注册五、 招投标违法行为应承担的法律责任（按主体归为六类）13.1 招标人违法行为应承担的法律责任（12种情况）违法行为法律责任 必须进行招标的项目不招标 将必须进行招标的项目化整为零规避招标 责令限期改正 处项目合同金额510的罚款 全部或者部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行可资金拨付 对单位直接负责人员给予处分 招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的 对潜在投标人实行岐视待遇的 强制要求投标人组成联合体共同投标的 限制投标人之间竞争的 责令改正 处1万5万的罚款 向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的 泄露标底的 给予警告 并处1万10万的罚款 对单位直接负责人员给予处分 构成犯罪的，追究刑事责任 影响中标结果的，中标无效 招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容谈判的 给予警告 对单位直接负责的主管人员给予处分 影响中标结果的，中标无效 招标人在评标委员会推荐的候选人以外确定中标人的 依法必须招标项目在所有投标被否决后自行确定中标人的 中标无效 责令改正 处中标项目金额510的罚款 对直接负责人给予处分 招标人与中标人不按招标文件订阅合同的 招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的 责令改正 处中标项目金额510的罚款 建设单位将工程肢解发包的 责令改正 处工程合同款0.5%1%的罚款 全部或部分使用国有资金的项目，可暂停执行或资金拨付 招标人在发布招标公告或投标邀请书，或售出招标文件或资格预审文件后终止招标的 警告 处3万元以下罚款 给潜在投标人造成损失的予以赔偿 未在指定的媒介发布招标公告的 邀请招标违法不发出投标邀请函的 自文件出售之日至停止出售，短于5个工作日的 必须招标的项目，自招标文件开始发出至提交投标文件截止之日，少于20日的 应当公开招标而不公开招标的 不具备招标条件而进行招标的 应当履行核准手续而未履行的 不按项目审批部门审批内容进行招标的 在提交投标文件截止时间后接收投标文件的 投标人数量不符合法定要求不重新招标的 责令限期改正 情节严重的，招标无效 招标人不按规定期限确定中标人的 中标通知书发了，改变中标结果的 无正当理由不与中标人签订合同的 在签订合同中向中标人提了附加条件或更改合同实质性内容的 警告 责令改正 可处3万元以下罚款 造成中标人损失的，应当赔偿 招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建设资金的 责令改正 处中标项目金额510的罚款 招标人不履行与中标人订立的合同的 应双倍返还中标人的履约保证金 并对造成损失超过履约保证金的部分予以赔偿【典型例题】 招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的A.责令改正B.处中标项目金额510的罚款C.处工程合同款5%10%的罚款D.并处1万10万的罚款E.5%10%的罚款正确答案AB答案解析参见教材P96-97。尤其注意记清罚款的比例。 13.2招标代理机构违法行为应承担的法律责任违法行为承担法律责任 招标代理机构泄露保密情况的 招标代理机构与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者其他人合法权益的 5万25万罚款 对直接责任人处单位罚款额5%-10%的罚款 有违法所得的，没收违法所得 情节严重的，暂停直至取消招标代理资格 构成犯罪的，追究刑事责任 给他人造成损失的，承担赔偿责任 影响中标结果的，中标无效 未取得资格认定承担工程招标代理业务的 该工程招标代理无效 处1万元3万元的罚款 招标代理机构超越规定范围承担招标代理业务的 处1万元3万元的罚款 情节严重的，收回其工程招标代理资格证书 3年内不受理其资格申请13.3 评标委员会成员违法行为应承担的法律责任 违法行为承担法律责任 评标委员会成员收受投标人财物或好处的 有关工作人员向他人透露评标情况的 警告 没收收受的财物 并处3000元以上5万元以下的罚款 对评标委员会成员取消资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标 构成犯罪的，追究刑事责任 评标委员会成员擅离职守，影响评标程序正常进行 在评标过程中不能客观公正地履行职责的 警告 情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格 不得再参加任何招标项目的评标 并处1万元以下的罚款 使用招标文件没有确定的评标标准和方法的 评标标准和方法含有倾向或者排斥投标人的内容，妨碍或者限制投标人之间竞争，且影响评标结果的 应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的 评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的 评标委员会及其成员在评标过程中有违法行为，且影响评标结果的 评标无效，应重新评标或重新招标 可处3万元以下罚款 评标委员会成员索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，数额较大 一般人员以非国家工作人员受贿罪处罚 国家机关或国有单位的代表，以受贿罪处罚13.4 投标人违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 投标人相互串通或者与招标人串通投标的 投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 中标无效 处中标项目金额510以下的罚款 对直接负责人员处单位罚款数额5%10%的罚款 有违法所得的，没收违法所得 情节严重的，取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告 直到吊销营业执照 构成犯罪的，追究刑事责任 给他人造成损失的，承担赔偿责任 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的， 中标无效 给招标人造成损失的，承担赔偿责任 构成犯罪的，依法追究刑事责任 尚未构成犯罪的，处中标项目金额510的罚款 对直接负责人处单位罚款数额5%10%的罚款 有违法所得的，并处没收违法所得 直至吊销营业执照13.5 中标人违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 中标人将项目转让、肢解分包，或将项目主体、关键性工作分包给他人的，或分包人再次分包的 转让、分包无效 处转让、分包项目金额510的罚款 有违法所得的，并处没收违法所得 可责令停业整顿 情节严重的，吊销营业执照 中标人不履行与招标人订立的合同 提交履约保证金的，保证金不予退还，给招标人造成的超过保证金数量的损失，予以赔偿 没提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任 中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的 取消其2年至5年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告 直至吊销营业执照 中标人放弃中标项目的 无正当理由不与招标人签订合同的 在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的 或者拒不提交所要求的履约保证金的 可取消其中标资格 没收其投标保证金 赔偿超过保证金部分的损失 没有提交保证金的，应承担赔偿责任13.6 国家机关工作人员违法行为应承担的法律责任 构成犯罪的，追究刑事责任 不构成犯罪的，给予行政处分13.7 其他法律责任违法行为承担的法律责任 限制或者排斥本地区本系统以外的组织参加投标的 为招标人指定招标代理机构的 强制招标人委托招标代理机构的 责令改正 对直接人员给予警告、记过、记大过的处分 情节较重的，给予降级、撤职、开除的处分 必须进行招标的项目违反本规定的 中标无效 应当从其他投标人中重新确定中标人或者重新进行招标 特殊 中标无效的，发出的中标通知书和签订的合同自始没有法律的约束力，但合同中独立存在的有关解决争议方法的条款依然有效六、 噪声污染法律责任 一般是责令改正，给予警告，并处罚款违法行为5.2 大气污染法律责任违法行为法律责任 一般类轻微违法 责令停止违法行为 限期改正 给予警告 或处以5万元以下的罚款 向大气排放污染物超过国家和地方标准的限期治理处1万10万元罚款 在人口集中地区和需要特殊保护区内，焚烧沥青、油毡、垃圾等 在城市市区内进行施工未采取有效扬尘防治措施的 责令停止违法行为（或责令改正） 处2万元以下罚款 对造成大气污染事故的单位 处直接经济损失50%以下罚款，最高不超过50万元 情节较重的，对直接人员给以行政处分 构成犯罪的，追究刑事责任5.3 水污染法律责任违法行为法律责任排放水污染物超过排放标准的 责令限期治理 处应缴纳排污费数额25倍的罚款 限期治理期限最长不超过1年 逾期未完成的，可以责令关闭 在饮用水源保护区内设置排污口 责令限期拆除 处1050万元罚款 逾期不拆除的，强制拆除，处50100万元罚款 可以责令停产整顿 单位的违法 责令改正 处210万元罚款5.4 固体废物污染法律责任违法行为法律责任 不按规定缴纳危险废物排污费的 处危险废排污费1倍以上3倍以下罚款 危险废物产生不处置其危险废物又不承担处置费用的 责令限期改正 处代为处置费用1倍以上3倍以下的罚款 造成固体废物污染环境事故的 处220万元的罚款 造成重大损失的，按直接损失的30%计算罚款，但最高不超过100万元七、违反建筑节能标准的法律责任违法行为承担的法律责任单位违反建筑节能标准责令改正处1050万罚款情节严重的，降低或吊销资质证书造成损失的，承担赔偿责任施工单位未按民用建筑强制性标准进行施工的责令改正处合同价款2%4%的罚款情节严重的，责令停业整顿，降低或吊销资质证书造成损失的，承担赔偿责任注册执业人员未执行民用建筑节能强制性标准的责令停止执业3个月1年情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册4.2 使用粘土砖及其他施工节能违法行为的法律责任违法行为承担的法律责任在禁止区域或期限内生产、销售、使用粘土砖的责令限期改正有违法所得的，没收违法所得逾期继续生产、销售的，吊销营业执照施工中出现节能违法行为责令改正处1020万元的罚款情节严重的，责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书造成损失的，承担赔偿责任4.3 用能单位其他违法行为的法律责任违法行为承担的法律责任用能单位未按规定配备、使用能源计量器具的责令限期改正逾期不改正的，处1万5万元的罚款无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的责令限期改正逾期不改正的，处5万20万元以下罚款进口列入淘汰名录的设备、材料或者产品的由海关责令退运可以10万100万元的罚款进口者不明的，由承运人承担退却责任，或承担有关处置费用八、哄抢、私分国有文物等违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 犯罪行为 追究刑事责任 造成文物灭失、损毁的 构成走私行为，尚不构成犯罪 承担民事责任，或行政处罚 发现文物隐匿不报或者拒不上交的 未按规定移交文物的 追缴文物 情节严重的，处50005万元罚款11.2 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内进行建设工程违法行为应承担的法律责任 责令改正 造成严重后果的，处5万元50万元罚款 情节严重的，吊销资质证书11.3 未取得相应资质证书擅自承担文物保护单位修缮、迁移、重建工程违法行为应承担的法律责任 责令限期改正 逾期不改正，或者造成严重后果的，处5万50万元的罚款 构成犯罪的，追究刑事责任11.4 历史文化名城名镇名村保护范围内违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 比较严重的 责令停止违法行为 限期恢复原状或者采取其他补救措施 有违法所得的，没收违法所得 逾期不恢复或补救的，规划部门可以指定有能力的单位代为恢复或补救，所需费用由违法者承担 造成严重后果的，对单位并处50100万元的罚款，对个人并处5万10万元的罚款 造成损失的，承担赔偿责任 比较轻的 责令停止违法行为 限期恢复原状或者采取其他补救措施 有违法所得的，没收违法所得 逾期不恢复或补救的，规划部门可以指定有能力的单位代为恢复或补救，所需费用由违法者承担 造成严重后果的，对单位并处510万元的罚款，对个人并处1万5万元的罚款 造成损失的，承担赔偿责任 损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的 责令停止违法行为 限期恢复原状或者采取其他补救措施 有违法所得的，没收违法所得 逾期不恢复或补救的，规划部门可以指定有能力的单位代为恢复或补救，所需费用由违法者承担 造成严重后果的，对单位并处2050万元的罚款，对个人并处10万20万元的罚款 造成损失的，承担赔偿责任 擅自设置、移动、涂改或者损毁标志牌的 责令限期改正 逾期不改正的，对单位处1万5万元的罚款 对个人处1000元1万元的罚款11.5 水下文物保护违法行为应承担的法律责任 给予行政处罚或者追究刑事责任九、安全方面的违法行为应承担的法律责任5.1 施工单位违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任 不太严重的行为 责令限期改正 逾期未改正的，责令停业整顿 处以罚款 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员追究刑事责任 施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的 责令限期改正 经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的，责令停业整顿，降低资质等级直到吊销资质证书 施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产费用的 责令限期改正 处挪用费用20%50%的罚款 造成损失的，承担赔偿责任 建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位降低工程质量标准，造成重大安全事故的 对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或拘役，并处罚金 后果特别严重的，处5年10年有期徒刑，并处罚金5.2 施工管理人员违法行为应承担的法律责任违法行为应承担的法律责任 施工单位主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责 责令限期改正 逾期未改正的，责令施工单位停业整顿 造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其它严重后果的，追究刑事责任 尚不够刑事处罚的，处220万元的罚款或撤职处分 自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得提任任何施工单位的主要负责人、项目负责人 注册执业人员未执行法律法规的强制性标准的 责令停止执业3个月1年 情节严重的，吊销执业资质证书，5年内不予注册 造成重大安全事故的，终身不予注册 构成犯罪的，追究刑事责任 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或其它严重后果的 处5年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑 娄全生产设施或安全生产条件不符合规定，因而发生重大伤亡事故或其它严重后果 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的，处3年7年有期徒刑5.3 施工作业人员违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业，造成重大伤亡事故或严重后果 构成犯罪的，追究刑事责任 在生产、作为中违反有关安全管理规定，发生重大伤亡事故或造成严重后果的 处3年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的，处3年7年有期徒刑5.4 特种作业违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任未按规定设置特种设备安全管理机构或人员的从事特种设备作业的人员，未取得证书的未对特种作业人员安全技术培训考核管理的责令限期改正逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿处20002万元的罚款生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的警告处1万元以下的罚款生产经营单位使用未取得特种作业证书的人员上岗的责令限期改正逾期未改正的，责令停产停业整顿并处2万元以下的罚款非法印制、伪造、倒卖、使用假特种作业操作证给予警告并处1万3万的罚款构成犯罪的，追究刑事责任伪造、涂改或使用假的特种作业操作证的给予警告并处1000元5000元的罚款转借、转让、冒用特种作业证的给予警告并处200010000元的罚款5.1 施工现场安全防护违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 中等 责令限期改正 逾期未改正的，责令停业整顿 并处5万10万的罚款 造成重大安全事故，构成犯罪的，追究刑事责任 稍重 责令限期改正 逾期未改正的，责令停业整顿 并处1030万元的罚款 情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书 造成重大安全事故，构成犯罪的，追究刑事责任 轻的 责令限期改正 逾期未改正的，责令停业整顿 并处5万元以下的罚款 情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书 造成重大安全事故，构成犯罪的，追究刑事责任 进行爆破、吊装等作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的 责令限期改正 逾期未改正的，责令停业整顿 并处2万10万元的罚款 情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书 造成重大安全事故，构成犯罪的，追究刑事责任5.2 施工现场消防安全违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量 责令改正或停止施工 并处1万10万的罚款 一般条目 责令改正 处5000元5万元以下的罚款 性质恶劣 尚不构成犯罪的，处10日15日以下拘留 可以并处500元以下罚款 情节较轻的，处警告或者500元以下罚款5.3 施工现场食品安全违法行为应承担的法律责任（与食物有关的） 责令改正，给予警告 拒不改正的，处20002万元罚款 情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证十、 制定事故应急救援预案违法行为违法行为承担的法律责任特种设备使用单位未制定特种设备事故应急专项预案的责令限期改正逾期未改正的，处2000以上2万元的罚款情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿生产经营单位应急预案未备案的给予警告并处3万元以下罚款4.2 事故报告及采取相应措施违法行为违法行为承担的法律责任事故发生单位负责人的三种情况处上一年年收入40%80%的罚款属于国家工作人员的，给予行政处分构成犯罪的，追究刑事责任事故发生单位及有关人员的若干情况对单位处100万以上500万以下的罚款对直接负责人员处上一年年收入60%100%的罚款属于国家工作人员的，给予行政处分构成违反治安管理行为的，给予治安处罚构成犯罪的，追究刑事责任特种作业有关的违法行为对单位处5万以上20万元以下的罚款对主要负责人，处4000以上2万以下的罚款属于国家工作人员的，给予处分犯罪的，追究刑事责任与职业病有关的违法行为给予警告责令限期改正逾期不改正的，处5万以上20以下万罚款情节严重的，责令停止作业或关闭事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报，耽误抢救情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑4.3 事故调查人员违法行为 给予处分 构成犯罪的，追究刑事责任4.4 事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任事故类型对事故单位的罚款对事故发生单位主要负责人的罚款一般事故10万20万元罚款处上一年年收入30%的罚款较大事故20万50万元罚款处上一年年收入40%的罚款重大事故50万200万元罚款上一年年收入的60%特别重大事故200万500万元罚款上一年年收入的80% 其它规定 事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人1.8 建设单位违法应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 建设单位未提供安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的 责令限期改正 逾期未改正的，责令工程停止施工 建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程资料备案的 责令限期改正 给予警告 对勘察、设计、监理单位提出不符合法律、法规和强制性规定的要求的 要求施工单位压缩合同约定的工期的 将拆除工程发包给不具有资质的施工单位的 责令限期改正 处20万50万的罚款 造成重大安全事故，构成犯罪的，追究刑事责任 造成损失的，承担赔偿责任4.勘察设计单位应承担的法律责任 违法行为 承担的法律责任 勘察设计单位的违法 责令限期改正 逾期不改正的，处10万30万元的罚款 情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直到吊销资质证书 造成重大安全事故，构成犯罪的，追究刑事责任 造成损失的，承担赔偿责任 注册执业人员的违法 责令停止执业3个月以上1年以下 情节严重的，吊销资质证书，5年内不予注册 造成重大安全事故的，终身不予注册 构成犯罪的，追究刑事责任 设备检测单位违法应承担的法律责任违法行为承担的法律责任 在进行特种设备检验检测中，发现严重事故隐患或者能耗严重超标，未及时告知设备使用单位，并立即向特种设备安监部门报告的 处2万10万的罚款 情节严重的，撤销其检验检测资格 特种设备检测机构和人员，出具虚假检验检测结果、鉴定的 没收违法所得 处5万20万元的罚款 情节严重的，撤销其检验检测资格 对人员处50005万元的罚款 对人员情节严重的，依照中介组织人员提供虚假证明文件罪、中介组织人员出具证明文件重大失实罪等追究刑事责任7.违法行为承担的法律责任（违法行为正好对应6.1中各主体的要求）违法行为承担的法律责任 建设单位明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量 责令改正 处20万50万元的罚款 构成犯罪的，追究刑事责任 勘察设计单位未按照工程强制性标准进行勘察设计的 责令改正 处10万30万元罚款 造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级 情节严重的，吊销资质证书 造成损失的，承担赔偿责任 施工单位偷工减料，使用不合格的建筑材料、构配件和设备的 不按图或技术标准施工的 责令改正 处工程合同价款2%4%的罚款 造成质量问题的，负责返工、修理，并赔偿损失 情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书 监理单位违反强制性标准，将不合格的工程以及材料、构配件和设备按合格签字的 责令改正 处50万100万的罚款 降低资质等级或者吊销资质证书 有违法所得的，予以没收 造成损失的，承担连带赔偿责任6.1 施工单位的法律责任违法行为法律责任 违反资质管理规定和转包、违法分包造成质量问题 施工单位与有关的单位承担连带责任 偷工减料，使用不合格建材或设备 不按照设计图纸或技术标准施工的行为 责令改正 处以合同价款2%4%的罚款 情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书 造成工程不符合质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失 构成犯罪的，追究刑事责任6.2 检验检测机构应承担的法律责任 责令改正 处10万20万元的罚款 情节严重的，责令停业整顿 降低资质等级或者吊销资质证书 造成损失的，承担赔偿责任6.3 构成犯罪的情况 建设、设计、施工、监理单位降低工程质量，造成重大安全事故 对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金 后果特别严重的，和5年10年有期徒刑，并处罚金 特殊规定 建设、勘察、设计、施工、监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在原单位工作期间违反工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当追究法律责任6.2 竣工验收备案违法规定的处罚违法行为承担的法律责任 建设单位在竣工验收合格之日起15日内未办理竣工验收备案的 责令限期改正 处20万50万的罚款 备案机关决定重新组织竣工验收，但建设单位却在重新验收前擅自使用的 责令停止使用 处工程合同款2%4%的罚款 建设单位采用虚假证明文件办理验收备案的 工程竣工验收无效 责令停止使用，重新组织竣工验收 处20万50万的罚款 造成损失的，由建设单位承担 构成犯罪的，追究刑事责任 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用工程，建设单位在备案之前已投入使用或建设单位擅自继续使用造成使用人损失的 由建设单位承担赔偿责任 第16页