施工监理安全管理制度二十项制度17368.docx

贵州高速公路集团有限公司建设项目余庆至安龙高速公路罗甸至望谟段安全生产监监理管理理规章制度贵州省交通通建设咨咨询监理理有限公公司第B驻地监监理工程程师办公公室2016年年3月（一）、安安全生产产责任制制(二)、安安全生产产工作（工工地）例例会制度度（三）、安安全生产产监理的的教育和和培训制制度（四）、安安全生产产检查及及事故隐隐患的整整改制度度（五）、安安全作业业监理的的现场管管理及奖奖罚制度度（六）、安安全生产产监理的的台帐制制度（七）、监监理的应应急处置置管理制制度（八）、安安全事故故的举报报和调查查处理制制度（九）、消消防和生生活安全全管理制制度（十）安全全生产管管理机构构和专职职人员制制度（十一）安安全技术术措施审审查制度度（十二）专专项安全全施工方方案审查查制度（十三）严严重安全全隐患报报告制度度（十四）按按照法律律法规与与强制性性标准实实施监理理制度十五、安全全生产专专项费用用审批制制度十六、安全全隐患督督促整改改制度十七、危险险性较大大工程方方案审查查制度十八、特种种设备复复查制度度十九、应急急管理制制度二十、事故故报送制制度（一）、安安全生产产责任制制1、监理单单位依照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准进进行监理理，对工工程安全全生产承承担监理理责任。2、18省省道驻地地监理办办全面实实行安全全生产监监理责任任制度，驻驻地监理理办与各各监理人人员签订订安全生生产监理理责任书书。3、为确保保18省省道龙岗岗至鱼跳跳段改建建工程施施工安全全生产，驻驻地监理理办具体体实施，由由驻地总总监理工工程师全全面负责责安全生生产监理理责任；副总监理理工程师师与各专监监及监理员员具体负责责各区域域范围内内的安全全生产监监理工作作的责任任制。(二)、安安全生产产工作（工工地）例例会制度度1、安全生生产工作作例会由由驻地监监理办安安全生产产领导小小组组织织召开。2、工作例例会每月月一次；遇特殊殊情况可可适时召召开会议议。3、例会主主要内容容是传达达学习贯贯彻上级级关于综综治安全全工作的的文件批批示，汇汇报交流流综合安安全情况况，分析析研究综综治安全全形势，研研究制定定管理措措施，布布置下一一阶段综综治安全全管理工工作。4、年度的的综治安安全目标标管理计计划由各各级安全全生产领领导小组组根据上上一级的的要求和和实际情情况提出出书面意意见后报报单位行行政办公公会议研研究同意意，以文文件形式式下发贯贯彻执行行。5、安全生生产例会会由本级级领导小小组成员员和各项项目部安安全分管管领导（领领导小组组组长或或副组长长）及指指挥部安安全领导导小组办办公室负负责人参参加。（三）、安安全生产产监理的的教育和和培训制制度开展各种形形式的安安全生产产宣传教教育工作作，多途途径、多多方式对对监理人人员进行行培训，提提高全体体监理人人员的安安全生产产知识和和安全生生产监管管能力，增增强安全全生产意意识。（一）、对对驻地监监理办所所有人员员，进行行安全宣宣传和教教育工作作。（二）、担担任驻地地、安全全工程师师的监理理人员要要经培训训，具备备与本单单位所从从事的安安全生产产知识和和管理能能力，并并取得相相关的安安全资格格证书。（三）、驻驻地办每每月不少少于一次次监理人人员的安安全教育育培训活动动1、本建设设工程近近期安全全生产状状况，存存在的问问题和所所要应采采取的预预防措施施；2、对事故故案例分分析教育育；3、安全生生产方面面的图展展、观看看录像、知知识教育育；4、国家、上上级部门门、公司司最近的的安全法法律、规规章、制制度；（四）、各各类形式式的安全全教育，受受教育者者应签到到，教育育活动内内容要有有书面纪纪要，并并存台帐帐。（四）、安安全生产产检查及及事故隐隐患的整整改制度度（一）、驻驻地办以以定期、不不定期和和专项检检查相结结合的形形式检查查各项目目部、各各工区的的安全生生产情况况。定期期检查至至少每月月二次，检检查情况况由安全全专业监监理工程程师填写写于台帐帐中，记记录受检检查项目的的安全情情况。对各类检查查中发现现的重大大安全生生产隐患患，采取取以下程程序进行行整改：1、签发整整改通知知书给各各项目部部，限期期按指定定要求进进行整改改。2、收到整整改通知知书的项项目部在在指定时时间，按按要求制制定整改改措施和和确定责责任人，并并用书面面形式回回复驻地地监理办办安全生生产领导导小组。3、整改期期限过后后，整改改单位用用书面形形式将整整改完成成情况报报驻地监监理办安安全生产产领导小小组，必必要时驻驻地办安安全生产产领导小小组对整整改事项项进行复复查，若若仍未达达到整改改要求的的则重复复上述程程序，并并对有关关责任人人进行必必要的处处罚。（二）、安安全生产产检查工工作步骤骤要求：1、项目部部对各工工区的安安全检查查每月不不少于二二次，并并应根据据生产情情况、季季节特点点进行专专项检查查和不定定期检查查。2、各区域域的监理理人员经经常检查查安全，每每道工序序进行时时应检查安全全问题。（三）所有有层次的的安全检检查工作作，分为为台帐资资料，现现场两部部分。1、台帐资资料的检检查内容容。（1）、安安全生产产组织机机构的建建立情况况；（2）、管管理制度度文件的的存档、保保管情况况；（3）、安安全生产产责任目目标书签签订情况况；（4）、按按制度规规定的各各项工作作开展情情况；（5）、台台帐资料料的整理理、分类类情况。2、现场的的检查内内容。（1）、场场容、场场貌、文文明安全全状况；（2）、安安全防护护设施、装装置的齐齐全完好好情况；（3）、职职工个人人劳动防防护用品品使用情情况；（4）、特特种作业业的岗位位人员持持证情况况；（5）、易易燃、易易爆物品品的储存存、使用用情况；（6）、现现场用电电安全状状况；（7）、各各施工作作业区的的便桥、支支架搭设设、高空空作业、道道路交通通等危险险源的安安全状况况。3、检查工工作要严严、细，对对发现隐隐患要及及时采取取措施予予以消除除，教育育职工杜杜绝类似似情况的的再次发发生，对对管理工工作方面面存在的的缺陷、问问题认真真对待，要要有针对对性地改改进。（四）、各各级安全全生产检检查工作作要有书书面记录录资料。1、驻地办办组织的的检查必必须记入入安全工工作台帐帐。2、各区域域监理人人员的检检查应在在监理日日志中有有相应内内容。（五）、安安全作业业监理的的现场管管理及奖奖罚制度度（一）、现现场管理理制度1、严格执执行施工工现场的的安全管管理规定定，坚决决执行安安全生产产的有关关法律、法法规和各各项规章章制度。2、监理人人员应要要求施工工现场安安全管理理人员到到岗到位位，坚持持安全工工作原则则，对违违章作业业、违章章指挥和和违反劳劳动纪律律的行为为，有权权进行制制止。3、要求施施工人员员进场作作业，必必须遵守守劳动纪纪律和操操作规程程，听从从安全管管理人员员的指挥挥，服从从安全人人员的管管理。4、进场作作业必须须配戴安安全帽，登登高作业业应系好好安全带带，不准准穿背心心、拖鞋鞋进入作作业场所所，不得得在作业业场所内内乱窜乱乱跑、打打闹嘻戏戏。5、严格执执行爆炸炸物品管管理制度度，认真真按爆破破操作规规程和爆爆炸物品品管理制制度执行行，杜绝绝违章作作业，违违章使用用。6、要求施施工作业业人员必必须参加加人身保保险。（二）、奖奖罚1、监理人人员的奖奖励和罚罚款每年年初根据据不同的的安全风风险与工工作难度度而定。2、年终考考核得分分为600分者，不不奖不罚罚；600分以上上者，每每增一分分，奖励励该部门门最高奖奖励金额额的2.5%；60分分以下者者，每少少得一分分，罚最最高罚款款金额的的2.55%，罚罚至最高高罚款金金额为止止。3、隐瞒事事故不报报，弄虚虚作假的的，取消消全部奖奖励，并并处以罚罚款10000元元。4、所发奖奖金，其其中500%给签签字人，其其余发给给有关的的安全生生产工作作人员；所处罚罚款从部部门签字字人工资资中扣除除，不得得报销。5、连续发发生同类类事故或或重大事事故的除除对有关关责任人人进行经经济处罚罚外，还还须对负负有领导导责任的的责任人人根据事事故的程程度和责责任大小小给予相相应的行行政处分分。6、实行安安全生产产一票否否决制，凡凡当年发发生安全全生产重重大伤亡亡事故的，部部门和个个人一律律不得评评先进。具体安全管理考核计分办法见下表。安全管理考考核计分分办法考核内容扣分办法年初有布置置、年终终有总结结。季节性安全全工作有有布置、有有检查，定定期研究究工作。建立、健全全、落实实安全操操作规程程和安全全管理、检检查制度度。部门责任人人亲自抓抓，分管管人员明明确。按规定配备备专职安安全员、兼兼职安全全员。按规定参加加安全业业务培训训，并取取得相应应证件。部门内部坚坚持正常常的三级级安全教教育工作作。按规定的时时间和程程序报告告事故并并报送有有关材料料，及时时报送各各类统计计报表。1、年初无无部署扣扣5分，年年终无总总结扣22分；2、工作部部署未突突出重点点部位和和重点季季节扣除除1-22分；3、不坚持持安全例例会或定定期研究究扣2分分；4、季节性性安全工工作无布布置扣11分，无无检查扣扣1分。5、无规章章制度扣扣7分；无应有有的操作作规程扣扣7分；6、各项规规章制度度和操作作规程不不健全各各扣1-3分；7、规章制制度和操操作规程程落实不不到位扣扣2-55分；8、不层层层签订责责任书扣扣3分，责责任书制制度不规规范、不不具体扣扣1-22分；9、平时不不检查扣扣2-55分，检检查发现现的事故故隐患不不整改或或不力的的扣1-5分；10、部门门负责人人不亲自自抓扣55分，分分管人员员不明确确扣4分分；11、所发发生的事事故查处处不力扣扣2-55分；12、未配配备安全全员扣33分，安安全员配配备不全全扣1-3分；13、安全全职责不不落实扣扣1-33分；14、消防防组织不不健全扣扣1-33分；15、消防防设施不不配套、不不完善扣扣1-33分；16、安全全、消防防活动不不组织、不不参加或或不经常常扣1-3分；17、部门门负责人人未持证证扣1分分；18、安全全员持证证率800%以上上不扣分分，800%以下下每少110%扣扣1分；19、特种种作业人人员持证证不全扣扣1-22分；20、三级级教育不不经常扣扣1-33分；21、报告告、报表表不报扣扣4分；事故调调查报告告材料不不规范的的扣2-4分；不及时时或报表表不齐全全、不完完善各扣扣1-22分；22、不建建立台帐帐扣3分分；台帐帐资料整整理不符符合规定定要求的的扣1-2分。（六）、安安全生产产监理的的台帐制制度台帐资料具具有真实实记录和和反映本本单位安安全生产产工作管管理情况况的作用用，在台台帐资料料的收集集整理过过程中，有有助于本本单位自自我发现现安全生生产管理理中存在在的缺陷陷和需要要改进的的工作，有有利于提提高本单单位安全全生产监监管水平平。同时时也是自自我督促促、落实实安全生生产责任任制，落落实安全全生产管管理制度度的一项项有效措措施，并并为责任任追究提提供有效效凭据。（一）、本本单位必必须建立立监理安安全台帐帐，由安安全监理理人员负责责当年所所有安全全生产工工作会议议、活动动、检查查等资料料的建立立、收集集、整理理工作。（二）、要要对台帐帐资料的的记录做做到完整整、及时时、准确确。（三）、台台帐资料料的整理理按浙交交工关关于安全全生产管管理台帐帐资料整整理要求求的通知知处理理，做到到分类、按按序、有有目录、有有页码，便便于查阅阅。（四）、监监理办有有业主布布置的安安全生产产管理台台帐的，应应使用业业主的台台帐，以以便业主主考评。其其台帐中中有与本本单位同同一类内内容的台台帐的，不不再重复复建立，未未涉及到到的，则则仍需按按规定建建立。（七）、监监理的应应急处置置管理制制度1、成立安安全事故故和“三防”应急预预案领导导小组，建建立机构构和网络络。2、加强施施工安全全事故应应急处置置工作的的管理，制制订和完完善安全全事故应应急预案案。3、要求施施工单位位与监理理人员一一起进行行事故应应急处置置演练，做做到胸有有成竹，一一旦发生生事故，能能及时、有有序、科科学、合合理、正正确地进进行抢险险救灾工工作，防防止事故故进一步步扩大和和恶化。最最大限度度地减少少人员伤伤亡和财财产损失失。4、加强应应急处置置工作的的检查、宣宣传和教教育，树树立抢险险抗灾意意识。5、及早准准备好抢抢险救灾灾的物资资，并落落实专人人管理。6、积极动动员全体体人员投投入到抢抢险救灾灾工作中中，服从从现场指指挥人员员的指挥挥。（八）、安安全事故故的举报报和调查查处理制制度根据国务院院生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例，做好好事故的的及时报报告、调调查、处处理、统统计、采采取预防防措施，防防止事故故的再次次发生。（一）、轻轻伤事故故，应在在当日内内向上级级主管部部门及公公司报告告。（二）、各各单位发发生重伤伤、死亡亡事故必必须在11小时内内要求施施工单位位向公司司、公司司向集团团的负责责人、劳劳人部、工工会电话话报告，并并填报事事故即时时报告书书，先先电传集集团总部部劳人部部，由集集团总部部报上级级及有关关部门；同时监监理人员员应在11小时内内向指挥挥部和上上级及有有关部门门报告。未发生人员员伤亡但但经济损损失在110万以以下的向向业主指指挥部上上报，110万元元以上的的事故，应应在1小小时内逐逐级向上上级报告告。在生产区域域内发生生的非本本项目人人员伤亡亡事故，也也按以上上程序上上报。事故发生后后，要求求当事人人、当事事单位在在向上级级报告的的同时，要要组织人人员积极极抢救并并保护好好现场；努力减减少人员员伤亡和和财产损损失。（三）、事事故调查查。1、轻伤事事故由各各单位自自行组织织调查处处理后，书书面资料料建档保保存。2、重伤事事故三人人以下的的，由集集团总部部负责人人或其指指定人员员组织相相关部室室人员以以及工会会成员参参加的事事故调查查会同有有关部门门进行调调查。3、重伤三三人以上上及死亡事事故，由由集团会会同当地地市级劳劳动、公公安、检检察，经经贸委、工工会、业业主组成成事故调调查组进进行调查查。4、重大伤伤亡事故故由省主主管部门门会同同同级劳动动、公安安、工会会等部门门组成调调查组进进行调查查。5、当事人人和有关关单位在在接受调调查时，应应积极配配合调查查工作的的开展，如如实反映映情况。（四）、事事故处理理。1、事故发发生后，应应按“四不放放过”原则（即即：事故故原因分分析不清清放过；责任者者和群众众没有受受到教育育不放过过；事故故责任者者没有受受到严肃肃处理不不放过；没有采采取切实实可行的的防范措措施不放放过。），查查明事故故发生原原因、过过程和人人员伤亡亡、经济济损失情情况；确确定事故故责任者者；提出出事故处处理意见见和防范范措施的的意见，写写出事故故调查报报告。2、发生事事故的单单位要对对调查处处理意见见和防范范措施负负责落实实、处理理。3、因忽视视安全生生产、违违章指挥挥、违章章作业，对对发现的的和检查查中指出出的劳动动安全隐隐患、危危害情况况不采取取有效措措施造成成安全生生产事故故的，由由公司或或上级主主管部门门对事故故直接责责任人、间间接责任任人按国国家有关关规定给给予相应应的经济济、行政政处分；构成犯犯罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。4、凡在伤伤亡事故故发生后后隐瞒不不报、谎谎报、有有意迟延延不报、故故意破坏坏事故现现场，或或者无正正当理由由，拒绝绝接受调调查以及及拒绝提提供有关关情况和和资料的的，由公公司或者者有关部部门按照照国家有有关规定定，对有有关单位位负责人人和直接接责任人人给予行行政处分分；构成成犯罪的的，由司司法机关关依法追追究刑事事责任。5、在调查查、处理理伤亡事事故中玩玩忽职守守、徇私私舞弊或或者打击击报复的的，由公公司或上上级主管管部门按按照国家家有关规规定给予予行政处处分；构构成犯罪罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。（五）、事事故调查查处理工工作时间间要求。1、重伤事事故应在在十日内内结束。2、死亡事事故应在在二十日日内，情情况复杂杂的可延延至三十十日内结结束。3、重、特特大事故故按上级级部门规规定。（六）、事事故结案案。1、据事故故等级上上报相关关部门批批准结案案。2、车辆交交通事故故，由事事发地交交警部门门处理，凭凭责任裁裁定书结结案。（七）、事事故统计计。按当当事人劳劳动关系系隶属确确定，属属本单位位职工的的在安全全生产月月报、季季报中反反映；属属劳务、协协作单位位的人员员将事故故调查材材料报公公司及上上级部门门备案。（九）、消消防和生生活安全全管理制制度灭火器的配配置、检检查、维维护由项项目部负负责人组组织实施施；要求求项目部部应急小小分队配配备的专专、兼职职消防队队员负责责日常灭灭火器材材的配置置、检查查、维护护、保养养工作；对消防防器材的的保管工工作要责责任落实实到人，保保证消防防器材的的齐全有有效；监监理要定定期到各各项目部部、各工工区检查查消防安安全的情情况，做做到有问问题必须须整改落落实到位位。（一）、根根据易燃燃物面积积和危险险等因素素配置必必需数量量的消防防器材。1、生活区区、办公公用房每每幢房屋屋配置112111MY44型、44B级（下下同）22只以上上；2、生产区区的木工工棚、材材料库、停停车库、修修理车间间、配电电房、发发电机房房、锅炉炉房、生生活区的的食堂，按按每20030mm2面积配配备一只只；其它它作业工工棚按55080mm2面积配配备一只只。3、炸药库库、柴油油库（槽槽罐）、乙乙炔、氧氧气瓶储储存库，按按每处22只以上上配备，距距油库（油油槽罐）出出入口55-8米米处备沙沙箱（堆堆）、铁铁锹。4、沥青拌拌和设备备每台（套套）配8810只只，或较较大容量量的推车车型灭火火机数只只按设备备周边每每24MM左右间间距均匀匀分布。（二）、灭灭火器的的设置要要求：1、灭火器器应设置置在明显显和便于于提取的的部位，铭铭牌朝外外，且不不得影响响安全疏疏散。2、灭火器器必须固固定位置置，距地地面5001500CM为为宜。用用挂置方方式的不不能用铁铁丝缠绕绕住手柄柄。3、灭火器器应设置置在干燥燥、无腐腐蚀物的的地方，否否则必须须增设防防雨设施施和保护护措施。4、灭火器器不得设设置在超超出其使使用温度度范围（-22-+550C）的环环境内。5、灭火器器前不得得有障碍碍物。（三）、要要定期对对灭火器器进行检检查、做做到配置置合理、有有效。（四）、灭灭火器换换药时，可可组织消消防演练练，提高高自防、自自救能力力。（十）安全全生产管管理机构构和专职职人员制制度驻地监理办办行使监监理项目目施工安安全监理理职责，正正式发文文成立安安全生产产管理机机构，并并制定专专职人员员负责安安全监理理作业资资料的整整理，分分类及立立卷归档档工作。对对安全专专项施工工方案和和相关安安全生产产措施的的落实情情况，要要指派安安全监理理人员进进行现场场监理。（十一）安安全技术术措施审审查制度度驻地监理办办按照公公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法，对施施工单位位上报的的安全技技术措施施进行审审查审批批，在工工程项目目安全技技术措施施未审查查审批前前不得开开始该项项目工程程施工。安安全技术术措施由由施工项项目部专专业技术术人员编编制，经经施工项项目部技技术负责责人和总总监理工工程师签签字后方方可实施施。（十二）专专项安全全施工方方案审查查制度施工单位对对危险性性较大的的工程应应当编制制专项安全全施工方方案，方方案由施施工单位位专业技技术人员员编制，并附安全验算结果，项目负责人审核，经施工单位技术负责人审批（对规定应组织专家论证的，需附专家论证意见），在项目开工前，报监理机构，先由专业监理工程师核查，然后由总监理工程师（或驻地监理工程师）审核签字后实施。（十三）严严重安全全隐患报报告制度度工程监理单单位在实实施过程程中，发发现存在在安全事事故隐患患的，应应当要求求施工单单位整改改；情况况严重的的，应当当要求施施工单位位暂时停停止施工工，并及及时报告告建设单单位，施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，工程程监理单单位应当当及时向向有关主主管部门门报告。（十四）按按照法律律法规与与强制性性标准实实施监理理制度工程监理单单位应当当审查施施工组织织设计中中的安全全技术措措施或者者专项施施工方案案是否符符合工程程建设强强制性标标准，工工程监理理在建设设工程安安全生产产中的监监理责任任，是由由相关的的法律、法法规和强强制性标标准规定定的，工工程监理理单位和和监理工工程师应应当按照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准实实施监理理，并对对建设工工程安全全生产承承担监理理责任。十五、安全全生产专专项费用用审批制制度为了进一步步加强监监理公司司安全管管理，确确保对安安全技术术措施费费使用的的及时、到到位，根根据国家家安全生生产法并并依据本本公司安安全生产产制度，结结合我公公司实际际，特制制订安全全生产资资金审批批制度如如下： 一、相关部部门应设设立安全全生产专专项资金金帐户，安安全生产产专项资资金帐户户由安全全生产领领导小组组管理。安安全生产产措施费费专用于于保障安安全生产产，实行行专款专专用，不不得挪作作他用； 二、安全生生产措施施费的使使用必须须立项，原原则上由由公司具具体掌握握。工程程项目开开工初期期，监理理组必须须按照轻轻、重、缓缓、急和和实用的的原则制制定出安安全生产产措施、方方案，以以及措施施费的支支出计划划，经总总监审核核，再经经公司安安全部复复审，送送经理审审批后，由由财务安安排资金金支付，所所列费用用方可计计入安全全生产措措施费。各各种安全全技术设设备，由由各监理理组安排排专业人人员购买买、验收收、管理理，用于于改善施施工作业业环境和和机械设设备的安安全状况况等。三、安全生生产费用用包括的的范围如如下： 1.安全资资料的编编印、安安全施工工标志的的购置及及宣传栏栏的设置置费用。 2.安全技技能培训训及进行行应急救救援演练练费用。 3.施工安安全用电电的费用用。 4.施工机机具防护护棚及其其围栏的的安全保保护设施施费用。 5.消防设设施与消消防器材材的配置置及保健健急救措措施费用用； 6.安全网网、安全全帽、安安全带的的购置费费用； 7.按国家家、工程程所在省省、市规规定的其其它安全全生产措措施所涉涉及的费费用。十六、安全全隐患督督促整改改制度一、为了认认真贯彻彻执行“安全第第一,预预防为主主，综合合治理”的工作作方针,加强对对监理路路段安全全隐患的的整改,确保安安全生产产,特制制定本制制度。二、基本要要求 1、根据施施工的实实际情况况，做好好隐患整整改计划划。 2、总监办办在日常常安全巡巡查、专专项检查查中对于于发现的的安全隐隐患应及及时下发发安全监监理整改改通知及及安全监监理整改改指令，指指出存在在的问题题，提出出整改的的措施，规规定整改改期限，并并督促其其按期整整改。 3、在保证证工程施施工质量量的前提提下,确确定安全全隐患整整改期限限。 4、重重大安全全隐患必必须停止止施工进进行整改改;没有有进行整整改、整整改不彻彻底、整整改没有有通过检检查验收收,不能能复工;对重大大安全隐隐患必须须进行彻彻底整改改并通过过检查验验收后,方可复复工。5、对于隐隐患不能能及时整整改的安安全隐患患，各项项目监理理组制定定出临时时防范措措施和应应急计划划，并报报业主和和总监办办备案。 6、监监理人员员应根据据总监办办整改要要求，在在规定的的时间内内对所存存在的隐隐患整改改落实，并并把整改改结果以以书面形形式上报报总监办办。 7、总总监办在在接到项项目部整整改回复复以后，尽尽快进行行复查，并并做好复复查记录录。 8、总监办办在月度度安全会会议上通通报各项项目部安安全隐患患整改情情况,对对无视安安全隐患患整改工工作、拒拒绝进行行整改、整整改不彻彻底、整整改没有有通过检检查验收收的施工工标段及及相关人人员要给给予严肃肃批评和和处理，并并上报业业主。十七、危险险性较大大工程方方案审查查制度一、监理单单位对施施工单位位编制的的危险性性较大的的分部分分项工程程安全专专项施工工方案进进行审查查，审查查其是否否符合工工程建设设强制性性标准要要求。    二、重大、危危险作业业项目  1、重要临临时设施施、重要要施工工工序、特特殊作业业、季节节性施工工、多工工种交叉叉施工、均均属重大大作业项项目。    2、重要临临时设施施：包括括施工供供用电、用用水、氧氧气、乙乙炔、压压缩空气气及其管管线，交交通运输输道路，大大型作业业棚，油油库、危危险品库库、射源源存放库库等。  3、重要施施工工序序：包括括大型起起重机械械拆装、移移位及负负荷试验验，特殊殊杆塔及及大型构构件吊装装，杆塔塔组立，重重要转动动机械试试运，高高边坡开开挖，大大体积砼砼浇筑、打打桩作业业等。    4、特殊作作业：包包括高空空、爆破破、爆压压、金属属容器内内作业，接接触易燃燃易爆、剧剧毒、腐腐蚀剂、有有害气体体或液体体及粉尘尘、射线线作业等等。    5、季季节性施施工：包包括防雷雷电，防防风，防防雨，防防洪排涝涝，防暑暑降温，防防火，防防冻防滑滑，防煤煤气中毒毒等。    6、多工工种交叉叉作业：包括土土建与安安装交叉叉作业，吊吊装与焊焊接交叉叉作业，多多工种（专专业）系系统作业业等。   三、施工承承包商和和现场设设备、设设施代管管承包商商应参照照国家、行行业有关关规定和和上述项项目范围围，结合合承包合合同内容容，预编编重大、危危险作业业安全技技术措施施目录，报报监理单单位预审审同意后后编制。承承包商工工程技术术人员在在编制重重大、危危险作业业项目安安全技术术措施时时，必须须明确指指出该项项目的危危险点，并并提出切切实可靠靠的预防防控制措措施。  四、重大、危危险作业业项目的的安全技技术措施施必须经经承包商商施工技技术、安安监等部部门会审审，总工工程师批批准，报报送工程程监理单单位审批批同意后后，送业业主审查查工程部部、安监监部备案案。  五、经审审批同意意后的安安全技术术措施必必须由承承包商相相应专职职工程师师对施工工人员进进行交底底，并将将交底记记录表（交交底人和和被交底底人签字字）报送送监理单单位、业业主工程程部、安安监部备备案。   六、重大、危危险作业业项目施施工必须须参照已已批准交交底的安安全技术术措施严严格执行行。监理理单位、业业主工程程部门、安安监部门门进行监监督检查查。十八、特种种设备复复查制度度 1、监理单单位应重重点审查查施工单单位施工工特种机机械设备备安全管管理体系系。施工工单位制制定的机机械安全全管理制制度应包包括：机机械进场场准入制制度、起起重机械械有关人人员（包包括安拆拆维修队队伍）准准入制度度、机械械方案审审查制度度、机械械安全检检查制度度、机械械资料管管理制度度、机械械设备和和人员退退场制度度及特殊殊情况应应急预案案（风害害、碰撞撞、倒塌塌等）等等。    2、监理单单位应审审查施工工单位施施工机械械的操作作、安拆拆、维护护、检验验（企业业自检）等等队伍的的资质、业业绩、操操作证件件。在安安装特种种机械设设备之前前，必须须先到当当地技术术监督部部门登记记。   3、监理单单位应对对施工单单位上报报的有关关特种作作业人员员资格进进行审查查。 44、监理理单位应应对施工工单位上上报的有有关机械械设备的的安装和和拆除方方案、试试验方案案、特殊殊作业中中规定必必须编写写的专项项安全施施工方案案进行审审批。  5、监理人人员一应应监督检检查施工工机械安安装、拆拆除、使使用、维维修过程程的安全全技术状状况，发发现问题题及时督督促整改改。    6、监理单单位应定定期检查查各参建建单位机机械设备备的定期期检验和和检测等等相关技技术资料料，内容容包括：产品合合格证、安安全技术术监督合合格证、安安全准用用证、企企业自检检报告书书、安全全检查或或检测原原始记录录、机械械安装企企业资质质和安装装验收资资料、机机械安装装、使用用、维护护说明书书、设备备总图、易易损件图图、电气气原理图图、接线线图、机机械的日日常运行行、大修修改造、维维护修养养、缺陷陷处理、试试验记录录和操作作员证件件以及人人身、机机械设备备事故记记录等。  7、特种机机械准入入验收程程序：   机械械使用单单位、施施工项目目部、监监理三方方共同验验收（设设备本身身带有正正规检验验合格证证）-合格准准入现场场，不合合格退场场或限期期现场维维修、二二次验收收（合格格但无、合合格证或或合格证证过期，施施工项目目部联系系正规检检验，检检验合格格后算正正式验收收、登记记）。  8、特种机机械安装装验收程程序：   告知知-安装前前检验-递递交作业业指导书书审查合合格-告知知当地技技术监督督部门-实实施安装装（安装装过程要要有过程程自检记记录、过过程交底底记录，关关键工序序监理旁旁站）-整整机自检检并填写写自检报报告书-负负荷试验验并填写写负荷试试验报告告-施工项项目申请请正规检检验-检验验合格取取证后正正式验收收。9、特种机机械人员员准入登登记程序序：   操作人人员：施施工单位位项目部部查验资资格证件件-登记造造册并留留存复印印件-上报报监理-监监理复检检-不合格格要求不不准上岗岗作业或或限期培培训取证证，进行行二次准准入登记记。   安装维维修人员员：除告告知登记记外，要要和作业业指导书书提出的的人员名名单对照照，不符符要对作作业指导导书进行行修改或或更换人人员。十九、应急急管理制制度为了预防和和控制潜潜在的事事故或紧紧急情况况发生时时，做出出应急准准备和响响应，最最大限度度地减轻轻可能产产生的事事故后果果，而制制定的制制度。应急和应急急管理工工作实行行统一领领导，分分级负责责。在项项目部的的统一领领导下，建建立健全全“分级级管理，分分线负责责”为主主的应急管管理体制制；各级级领导各各司其职职、各负负其责，应应充分发发挥应急急响应的的指挥作作用。应坚持预防防与应急急相结合合、常态态与非常常态相结结合，常常抓不懈懈，在不不断提高高安全风风险辨识识、防范范水平的的同时，加加强现场场应急基基础工作作，做好好常态下下的风险险评估、物物资储备备、队伍伍建设、完完善装备备、预案案演练等等工作。强强化一线线人员的的紧急处处置和逃逃生的能能力，“早早发现、早早报告、迅迅捷处置置”。居居安思危危，预防防为主。1目的1.1 为为了预防防和控制制潜在的的事故或或紧急情情况发生生时，做做出应急急准备和和响应，最最大限度度地减轻轻可能产产生的事事故后果果，特制制定本制制度。3原则编辑辑3.1实行行行政领领导负责责制和责责任追究究制应急和应急急管理工工作实行行统一领领导，分分级负责责。在项项目部的的统一领领导下，建建立健全全“分级级管理，分分线负责责”为主主的应急急管理体体制；各各级领导导各司其其职、各各负其责责，充分分发挥应应急响应应的指挥挥作用。3.2 以以人为本本，安全全第一把保障员工工的生命命安全和和身体健健康、最最大程度度地预防防和减少少事故造造成的人人员伤亡亡和财产产损失作作为首要要任务。切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护。3.3 预预防为主主，强化化基础，快快速反应应坚持预防与与应急相相结合、常常态与非非常态相相结合，常常抓不懈懈，在不不断提高高安全风风险辨识识、防范范水平的的同时，加加强现场场应急基基础工作作，做好好常态下下的风险险评估、物物资储备备、队伍伍建设、完完善装备备、预案案演练等等工作。强强化一线线人员的的紧急处处置和逃逃生的能能力，“早早发现、早早报告、迅迅捷处置置”。居居安思危危，预防防为主。3.4 科科学实用用应急预案应应具有针针对性、实实用性和和可操作作性。通通过危险险源辨识识、风险险评估进进行编制制；应急急对策简简练实用用，通过过演练不不断完善善改进。依依法规范范，加强强管理。3.5 分分级响应应：应急工作按按照事故故的危害害程度、波波及和影影响范围围，实施施分级应应急响应应。4管理机构构编辑4.1领导导机构项目部生产产安全事事故应急急救援领领导小组组是突发发事故应应急管理理工作的的最高领领导机构构。在项项目经理理领导下下，由项项目部相相关突发发事故应应急指挥挥机构负负责突发发事故的的应急管管理工作作。4.2办事事机构项目部生产产安全事事故应急急救援领领导小组组履行值值守应急急、信息息汇总和和综合协协调职责责，发挥挥运转枢枢纽作用用。4.3工作作机构项目部依据据相关程程序文件件、管理理制度和和各自的的职责权权限，负负责相关关类别突突发事故故的应急急管理工工作。具具体负责责相关类类别的突突发事故故专项和和部门应应急预案案的起草草与实施施，贯彻彻落实项项目部有有关决定定事项。5运行机制制编辑5.1预测测与预警警要针对各种种可能发发生的突突发事故故，完善善预测预预警机制制，建立立预测预预警系统统，开展展危险源源辨识、环环境因素素识别和和风险评评价工作作，做到到及时发发现、及及时报告告、妥善善处置。每每个应急急人员必必须在岗岗位能熟熟练使用用两个以以上预警警电话或或其他报报警方式式。5.1.11预警级级别和发发布根据危险源源辨识、环环境因素素识别和和风险评评价预测测分析结结果，对对可能发发生和可可以预警警的潜在在突发事事故进行行预警。预预警级别别依据突突发事故故可能造造成的危危害程度度、紧急急程度和和发展势势态，一一般划分分为三级级：公司司级（重重大可能产产生特别别严重后后果）、部部门级（较较大可能产产生严重重后果）和和班组级级（一般般可可能产生生较重后后果）。预警信息包包括突发发事故的的类别、地地点、起起始时间间、可能能影响范范围、预预警级别别、警示示事项、应应采取的的措施和和发布级级别等。预警信息的的发布、调调整和解解除经有有关领导导