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我国烟草信息化现状分析与对策探讨摘要：“三农”问题是我国改革发展的重中之重，烟草生产是大农业的一个组成部分，如何更好的发展烟草生产，保障烟草生产的可持续发展，加快传统烟草生产向烟草信息化转变的步伐，是摆在每个烟草人面前的重大课题。发展烟草信息化，是以科学发展观统领烟草工作的必然要求，顺应我国国民经济发展的客观趋势，符合当前烟草生产发展的规律，代表烟草生产的发展方向。加入WTO后的中国烟草市场将逐步开放，面对经济一体化、烟草国际化、信息网络化的新形势，中国烟草业即将面临日益加重的、来自国内外的双重竞争，面临严峻挑战。这场竞争不仅仅是人、技术、产品、服务、市场的竞争，更是一场管理思想、经营理念的竞争。用现代技术和管理手段，推动企业现代化水平的提高，全力打造“数字烟草，数字企业”，使信息化建设在企业改革与发展中发挥更大的作用，做到管理精细化、分析理性化和决策科学化。对此，本论文在在对烟草信息息化现状及存存在问题进行行分析的基础础上，以案例例形式对烟草草行业信息化化进行了分析，最后提提出风险规避避和信息化保保障措施，促促进烟草信息息化健康发展展。关键字：烟草信信息化 信信息技术 烟草行业 Abstracct"rural econoomy, rrural devellopmennt andd ruraal demmograpphy" iis thee mostt impoortantt probblem dduringg the devellopmennt of our ccountrry refform , tobaacco pproducction is ann inteegral part of aggricullture, how to beetter devellop toobaccoo prodducingg, guaaranteeeing the ssustaiinablee deveelopmeent off tobaacco pproducction, acceeleratting ttradittionall tobaacco pproducction tobaccco innformaation pace, is pplacedd in eeach oof thee majoor tassk beffore tthe toobaccoo. Devellopmennt of tobaccco innformaation, is bbased on thhe sciientiffic ouutlookk on ddeveloopmentt and the iinevittable requiiremennt of tobaccco, ccomplyying wwith tthe deeveloppment of ecconomyy of oour coountryy counntrymaan objjectivve treend, iin linne witth thee currrent ddeveloopmentt of ttobaccco prooductiion, ttobaccco prooductiion onn behaalf off the devellopmennt dirrectioon of.Afterr joinning WWTO, CChinesse tobbacco markeet willl graaduallly opeen up, in tthe faace off econnomic integgratioon, toobaccoo inteernatiionaliizatioon, thhe infformattion nnetworrk of the nnew siituatiion, Chineese toobaccoo induustry will face increeasingg inteernatiional doublle commpetittion ffrom ddomesttic , facinng sevvere cchalleenges.This compeetitioon is not oonly aamong peoplle, teechnollogy, produucts aand seervicee in tthe maarket, but a commpetittion bbetweeen mannagemeent iddeas aand buusinesss conncept .Withh modeern teechnollogy aand maanagemment mmethodds, prromotiing ennterprrise mmodernnizatiion leevel rrise, the ffull bbuild "digiital ttobaccco, diigitall enteerprisse", mmake tthe innformaatizattion cconstrructioon in the rreformm and devellopmennt of enterrprisees plaay a ggreateer rolle, maake thhe mannagemeent off refiinemennt, annalysiis of ratioonal aand sccientiific ddecisiion. Acrrrodinng to this, the thesiis basses onn the analyysis oof toobaccoo infoormatiionizaation preseent siituatiion annd prooblemss , inn the form of caase off infoormatiizatioon of tobaccco inndustrry aree anallyzed, finaally pput foorwardd the risk averssion aand innformaation securrity mmeasurres too prommote tthe heealthyy deveelopmeent off tobaacco iinformmationn techhnologgy.Keywordds: toobaccoo induustry， infoormatiion teechnollogy， tobaacco目录录一 引言2二 我国烟草行行业信息化现现状和存在问问题11三 案例分析析19四 相关建议33五 结 语441一 引 言1.1研究背景景烟草是一个较为为特殊的行业业，一方面由于于我国实行的的是烟草专卖卖制度，另一方面，统统一组织生产产和调配是烟烟草行业的特特性。但和其其他商品一样样，它也需要根据据市场的需求求调控生产，也也需要通过完完善的分销网网络和物流配配送控制市场场和客户。当当前，现代信信息技术已渗渗透到了国民民经济的各个个领域，随着着烟草市场竞竞争的国际化化，行业信息化化重点工程建建设已经关系系到烟草行业业的生存和发发展，促进和推动动着行业信息息化整体水平平的提高。而目前，随着世世界烟草经济济发展十分迅迅猛，烟草行行业集中度越越来越高，而而世界烟草企企业逐步趋于于规模化、集集团化、国际际化。行业垄垄断的格局已已经在世界发发达国家烟草草形成，世界烟草行行业的大部分分市场份额被被少数几家大大的烟草集团团垄断，诸如如英美烟草集集团、菲莫烟烟草公司、帝帝国烟草公司司、雷诺烟草草公司、利是是美烟草集团团等。从发展展的角度看，世世界烟草行业业高集中度一方面面有利于实现现资源优化配配置，产品优优势互补，从从而提高经济济效益；也在另一方面使得得烟草业集团团化经营的规规模优势得到到更加有利以以及充分的发挥。自我国加入世界界贸易组织之之后，烟草行业的发发展面临跨国国烟草巨头直直接竞争，这就给发展展中的中国烟烟草提出一个个崭新而又迫迫切的课题，那那就是如何进进行国内烟草草行业改革以以应对国际烟烟草巨头的竞竞争？在此情况下下，运用先进的的信息技术对对传统的运营营模式、业务务流程进行改改造和整合，及及时为“三层（决策策层、管理层层、基础层）决决策”系统提供准准确而有效的的数据信息，加加强烟草行业业的核心竞争争力，成为烟烟草行业的必必然选择。我我国必须采用用科学的管理理方法烟草信息化化建设，确保烟草生生产连续十多多年平稳健康康发展局面，规模的稳定定，确保烟草质质量的改进提提高，从而建立稳稳定的优秀客客户群，为行业赚取取最高利润。就烟草行业信息息化建设的现现状来说，经过十几年年的发展，目前已经进进入集成的数数字化阶段。为为了统一、有有序地开展行行业信息化建建设工作，国家烟草专专卖局对信息息化建设进行行了认真的战战略思考。2003年年，提出了以信息息化带动工业业化、以工业业化促进信息息化，以“统一网络、统统一平台、统统一数据库”为统一方针，总总体要求为系统集成、资资源整合、信信息共享，逐步完成新型工业业化道路的战战略，全面启启动数字烟草草建设。同时时为了实现国家家局与行业各各直属单位及及所属卷烟厂厂、分公司、烟烟机厂和进出出口口岸公司司等69个节节点之间的互互联互通以及及实现各直属属单位省域网网建设、实现现所属企业的的互联互通的的目标，需要要烟草行业照照统一网络的的要求，进行行网络基础设设施建设互联联互通。按照发展目标，建设数字烟烟草，要以实实现市场为导导向优化资源源配置、提高高效率、降低低成本、提升升效益为目标标，将传统的生生产经营模式式转变为信息息化；要在行业、企业业的实际工作作中融入信息息化，不断开展技术术上、管理上上和制度上的创新，建立全面、准准确、量化的的管理体系，从而提升行业业生产经营管管理水平，提高应对国国际竞争环境境的能力。1.2相关概念念限定1.2.1信息息化的概念 “信息化”一一词起源于日日本，首先是是由一位日本本学者提出来来的，19663年1月由由日本社会学学家梅倬忠夫夫发表的信信息产业论中中首次提出的的。但有关社会会现象，则更更早就受到西西方学者的重重视和研究，西西方社会普遍遍使用“信息社会”和“信息化”的概念是770年代后期期才开始的1。关于信息化化的表述，在在中国学术界界和政府内部部作过较长时时间的研讨。如如有的认为，信信息化就是计计算机、通信信和网络技术术的现代化2；有的认为，信信息化就是从从物质生产占占主导地位的的社会向信息息产业占主导导地位社会转转变的发展过过程3；有的认为，信信息化就是从从工业社会向向信息社会演演进的过程，如如此等等。11997年召召开的首届全全国信息化工工作会议，对对信息化和国国家信息化定定义为：“信息化是指指培育、发展展以智能化工工具为代表的的新的生产力力并使之造福福于社会的历历史过程。国国家信息化就就是在国家统统一规划和组组织下，在农农业、工业、科科学技术、国国防及社会生生活各个方面面应用现代信信息技术，深深入开发广泛泛利用信息资资源，加速实实现国家现代代化进程.”实现信息化化就要构筑和和完善6个要要素(开发利利用信息资源源，建设国家家信息网络，推推进信息技术术应用，发展展信息技术和和产业，培育育信息化人才才，制定和完完善信息化政政策)的国家家信息化体系系。信息化可分分为：城市信息化化、政府信息息化、企业信信息化、教育育信息化等4。1.2.2烟草草信息化（1）烟草信息息化定义烟草信息化是指指利用现代的的管理工具，及及时处理烟草草各管理环节节的业务、收收集信息，形形成历史和现现时信息库；然后，通过过历史和现时时的信息的对对比分析，结结合管理者的的管理理论、管管理经验、管管理智慧，做做出正确的判判断、决策和和预测，指导导烟草的宏观调调控和经济运运行5。（2）烟草信息息化必要性过去一段时期，我我国烟草生产连续续保持平稳健健康发展，自自加入世贸组组织后，中国国烟草行业直直接面临着跨跨国烟草公司司的竞争，尤尤其是烟草草控制框架公公约的签署署，再加上行业的的内部改革以以及组织结构构的加速调整，使得我国烟草发展的面面临的压力越越来越大。国家烟草局局面对这些经济形势势和前所未有有竞争压力，提提出实施烟草草可持续发展展的战略。所谓烟草可持续续发展，就是指科学、合理理、有效地利利用自然资源源满足中式卷卷烟对原料的的需求，同时时保护和改善善烟草产区生态态环境，维护护和增强生态态系统的整体体功能，优化化和改进烟草草生产组织管管理方式，实实现烟草生产资源、环环境、社会的的协调发展。目前，从宏观方面来说，烟草的环保性并不强，因为烟草中含有的尼古丁等有害成分能危害人的健康并对环境造成污染。从微观方面来说，首先是烟草生产技术创新能力不足，烟草资源利用率不高；其次是烟草生产基础设施薄弱，烟草产量和质量不稳定；第三是烟草生产专业化、自动化程度低，社会化服务程度不高，烟农种烟的时间成本和经济成本大；第四是烟草生产组织管理方式僵化，制约烟草生产管理水平的提高；最后是烟草供求矛盾随着行业联合重组、品牌扩张、结构调整的快速推进将日趋突出。因此，如何处理理好烟草与人人和自然的关关系，成为是否能确保烟草生产规模模稳定、能否否实现烟草供求的基基本平衡以及及确保生态环环境得到保护护并不断改善善的关键问题题。烟草可持持续发展战略略的提出为解解决目前烟草草行业面临的的挑战和机遇遇提供了指导导和方向，也是我国烟草行业目前前工作的最重重要的目标和和任务。 与此同时，烟草草信息化建设设对烟草可持续发发展的影响是是显而易见的的，首先，烟烟草信息化建建设是实施可可持续发展的的重要保证。烟草信息系统统的资源整合合能力和信息息共享能力随随着信息化建建设的不断发发展和互联网网的引入将不不断增加，专专业人员可以以在充分把握握烟草信息的基础础上，在互联联网上进行信信息统计和交交流，并对烟烟草信息变化化的过程和规规律加以研究究和理解，从从而有助于管管理人员对烟烟草市场的整整体情况进行行宏观的控制制。同时，可可随时根据烟烟草市场变化化，通过烟草草管理信息系系统对烟草生生产、种植、收收购等全过程程的数据的掌掌握，引入先先进的管理理理念，制定适适合的管理手手段和运作方方式。其次，烟草信信息化建设是是提高烟草生生产技术可持持续发展的重重要基础。烟草信息化化建设提升烟烟草的生产能能力，可以通过应应用现代信息息技术，改造造技术装备、改改进生产工艺艺等方式。同时利用信信息系统和统统一烟草的质质量标准体系系，把工业与与农业的技术术创新的结合合起来，有效效提高企业的的运行效率和和劳动生产率率，从而全面面提高企业的的核心竞争实实力，促进烟烟草的可持续续性发展。再再次，烟草信信息化建设是是创新烟草生生产组织方式式可持续发展展的切入点。当前我国传传统的零散的的小生产方式式已不能适应应现代农业生生产的发展，必须按照大生产的方式来发展烟草生产，才能生产出大批量的风格一致、品质一致、水平相当的烟草来满足生产大品牌的要求。而利用现代化管理手段的烟草信息化建一设有助于这种生产方式的转变。通过烟草信息化建设，通过组织烟农形成烟草种植联合体实现对烟农实行户籍化服务(管理)，规范种植面积，运用集约化经营的方式进行育苗、集中烘烤等，对各项资源进行规范化、规模化，从而形成资源整合的优势，并形成优势产业。最后，烟草信息化建设是实现烟草人才持续发展的重要途径。当前，我国深层次研究和推广型人才匾乏，烟草生产技术力量不足，既无法满足优质烟草生产的要求，也难以适应小户分散种烟和农民文化层次较低的状况。为了有助于广大烟草技术工作者和烟农进行信息资料传递和查询，可以利用烟草信息化在网上发布烟草生产技术成果和新技术资料，也可以通过在网络上采取远程教育的方式对技术人员和烟农进行管理和培训以提高烟草生产整体人员的素质。更进一步的说，可以通过在网络上实现与国外烟草公司的互通，实现国内的烟草技术研究者和工作者开展与国外跨国烟草公司的技术交流，借鉴和利用国外先进的技术和管理运作方式，全面提高烟草的生产和管理技术，从而促进烟草的可持续性发展。1.2.3 现现代烟草农业业的概念现代烟草农业是是一个烟草生生产组织创新新、技术创新新和经营创新新的过程，属于现代农农业的范畴，用现代农业的定义来解释现代烟草农业，其基本含义就是：用现代物质条件和现代科学技术装备、改造传统烟草生产的同时，培养新型烟农来发展烟草生产从而可以提高烟田的综合生产能力，推进烟草农业实现效益增加、烟农增收、持续发展，环境美好，走出具有中国特色的烟草农业现代化道路。与传统烟草农业相比，现代烟草具体的是指利用先进科学技术，运用科学生产方式通过加大生产要素投入，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，实现规模化种植，集约化经营，专业化分工和信息化管理，达到保持烟草生产可持续健康发展目的。此外，与现代农农业相比，现现代烟草农业业又具有其独独特性。建设设现代烟草农农业，先进科科技是支撑，精精细管理是手手段，基础设设施投入是保保障，提高“三率”是目标。按按照“整体规划，系系统设计，综综合配套”的原则，围围绕“烟田、烟水水、烟农机、烟烟机耕路、育育苗工场、烘烘烤工场、基基层烟站及防防灾减灾体系系”等八项设施施建设综合配配套，高质量量、高标准地地推进烟草生产基础础设施建设，发发挥其整体功功能作用。改改善烟区生产产条件，提高高烟田综合生生产能力和抗抗御自然灾害害能力。1.3文献综述述计算机在管理中中的应用开始始于 19554 年，当当时美国首先先用计算机处处理工资单。440 多年来来，计算机在在处理管理信信息方面发展展迅速。例如如，60 年年代美国计算算机在管理中中应用项目不不到 3000 项，到了了 19755 年达到 2670 项。而自20世纪纪60年代起起，信息战略规规划就受到行行业界和学术术界的高度重重视，许多学者和和组织在实践践的基础上提提出了不同的的方法。比较较著名的规划划方法有：行业系统规规划法，战略集合转转移法以及关键成功功因素法等。信息化规规划模型的研研究，提出了许多多著名的信息息化规划模型型。但直到220世纪900年代中期，信息化规划划模型还是停停留在技术导导向的误区里里。直至“竞争优势”和“国家竞争优优势”的概念和方方法引入了信息化规划划中之后，基于竞争战战略的信息化化战略规划才才开始出现。我国在全国范围围内推广计算算机在管理中中的应用，是是在70年代末开开始的，起步步较晚，发展展却较快，特特别是微型计计算机的出现现和普及为信信息处理提供供了物美价廉廉的手段，对对于推动我国国管理信息处处理的现代化化起了重要的的作用。20008 年烟烟草行业信息息化工作在行行业数据中心心、电子政务务、重点工程程等方面取得得明显进步，有有力地推动了了行业持续健健康发展。22009 年年，烟草行业业受到金融危危机的影响波波及，信息化化建设作为全全行业的技术术核心，伴随随着“订单供货”这种新模式式的推广以及及工业企业的的深化重组，其其地位也日益益突出。20009 年在在经济形式不不明朗的情况况下，对于烟烟草企业来说说慎重选定信信息化建设合合作伙伴与选选择技术本身身变得同样重重要，烟草行行业的信息化化建设将进一一步加强基础础管理、突出出重点应用、重重视队伍建设设，进一步完完善信息化建建设体系，加加快基础工程程和重点应用用向纵深推进进，用信息化化提升行业现现代化管理水水平。与此同同时还要强化化自身的信息息化队伍，对于厂商来来说进入烟草草行业信息化化建设的壁垒垒将进一步升升高，融合、全全面的解决方方案将是最佳佳的进攻策略略。烟草行业业改革与发展展在行业深化化改革的新形形势下，形成成了对信息化化工作的新要要求和新机遇遇，使得行业的监监管体系以及及新的管理体体制和业务模模式需要新的的统一规划建建设信息系统统的支撑和响响应，而订单供货货、协同营销销、工业重组组等新流程新新体制也对信息化提提出了更高的的要求。国内潘自强博士士根据信息系系统战略规划划的一般过程程，在归纳和总结结西方典型的的信息系统战战略规划方法法的特点和类类型的基础上，分析了各种信息系系统战略规划划方法，提出了信息息系统战略规规划方法的组组合策略方法法。高复先教教授在信息资资源规划理论论和技术方面面进行了深入入的探索和研研究，并总结了一套套行业信息资资源规划的方方法。但是在在信息化规划划的进行过程程中经常会遇遇到如下问题题：一是各种信信息系统战略略规划方法的的规划过程和规划特点各不相同同；二是各种种信息系统战战略规划方法法适用范围和所解决的问问题有很大差异；三是正正在进行信息息系统规划的的组织对规划划的侧重点和要求也有差异；四是是目前在我国国有越来越多多的行业正在在进行信息系系统的建设，而组织的特点点、类型和对对规划的具体体需求又是多多种多样的。因因此，对烟草行业业，如何针对其其具体特点和和需求来进行行信息化规划划，并正确应用信信息化规划策策略方法，已已成为烟草行行业信息系统统建设中迫在在眉睫的问题题。1.4研究目的的和意义在以信息技术为为核心的211 世纪，信息化已经经成为衡量一一个部门、一家企业、一个行业甚至至一个国家的现现代化程度的的重要标志之之一。作为烟烟草行业，必须为提高烟草行行业整体素质质加快烟草信信息化建设的的步伐，推动烟草全全面的管理变变革，从而最终提高高行业核心竞竞争力，以保证行业的的长期平稳发发展。烟草未未来发展的方方向和出路是是烟草可持续续性发展，其发展过程程必定会遇到到很多问题和和困难，而烟草信息息化是解决烟烟草可持续发发展中的诸多多难题的重要要途径之一。近几年，烟草信信息化建设方方面有了一定定的发展，但远远没有达达到整合信息息资源、辅助助决策分析的的目的，绝大多数还还停留在行业业应用的基础础阶段。因此此，对烟草信息息化规划的研研究具有十分分重要的现实实意义。鉴于于这种重要性，本文首先分分析了我国烟烟草信息化建建设的现状和和存在的问题题，并结合实际案案例和相关理论找出出解决问题的的办法，从而在理论论上为烟草信信息化建设提提出战略规划划和设想。具具体来说，是是通过烟草信信息化建设，为我国烟草草建立一个基基于行业统一一的烟草软件件需求分析，以烟草物流流为主线，以计划合同同为核心，以以流程整合为为依托、以数数据采集为手手段的烟草业业务一体化应应用平台，有效促进烟烟草生产经营营管理的精准准化、规范化化、协同化和和科学化，为打造中国国数字烟草打打下坚实基础础，持续推动传传统烟草生产产向现代烟草草农业转变。1.5研究内容容和方法1.5.1研究究内容信息化的广泛应应用，使烟草生产产成本下降，生生产效率大幅幅度提高，使使得现代烟草草农业生产过过程实现自动动化、信息化化、高效益化化。目前，引起烟草农业业信息化传递递的“最后一公里里”这一问题的的因素很多，如农村信息息化基础设施施薄弱、烟农农文化素质低低等问题。这这些问题都急急需解决，解解决问题的方方法也有很多多，具体来说，文文中列举了增增强烟草农业业信息化意识识，加大烟草农农业信息化建建设投入，完完善烟草农业业信息化体系系、做好烟草草信息的发布布工作等，重视烟草农农业信息化队队伍建设。本论文完成的主主要工作如下下：第一，论文在对对烟草信息化化现状进行综综述的基础探探讨了烟草信信息化的特点点及目前存在的主主要问题。第二，论文分析析了普遍存在在于信息化规划划中的问题，并相应的提出出了信息化规规划应遵循的的规律和原则则。第三，论文在对对不同案例的的烟草信息化化现状进行分分析的基础上上，从优势、劣劣势、机会以以及威胁四个个不同层面对对案例进行了系系统的分析，从而发现其中所存在的的问题。最后，论文分别别从技术、管管理、实施和和运行等层面面对烟草信息息化风险进行行了分析研究究，并针对不同同的风险级别别给出相应的的防范措施。同同时为确保烟烟草信息化取取得最大的成成功，给出了信息息系统实施的的保障措施。1.5.2研究究方法首先，选取云南南和南阳作为调调查地，采用调查研研究的方法，分析发展现现代烟草农业业存在的主要要问题。通过过对当地自然资资源、社会资资源和土地资资源、经济条条件、生态区区域优势、近近年来烟草生产包括括品种布局、种种植规模、主主要生产技术术措施、技术术革新等情况况进行分类分分析，概括云云南和南阳的的烟草农业现现状，分析总结云云南和南阳的的烟草信息化化所面临的困困难以及需要解决决的重要问题题。其次，本文拟采采用SWOTT分析，试通过对云南南和南阳的案案例研究分析析来对我国烟草信息化建建设提出应对对策略。SWWOT分析是是对行业内外外部条件各方方面内容进行行综合和概括括，主要是对组织织的优劣势、面面临的机会和和威胁进行分析的一种方方法。SWOOT分析是寻寻找两者最佳佳可行战略组组合的一种分分析工具，具具体是对行业业的战略规划划提供工具性性视角为出发发点，来对进进行行业外部部环境和内部部条件分析，从不同因素素条件的演化化中得出组织织最佳发展路路径。二 我国烟草行行业信息化现现状和存在问问题烟草行业信息化化建设是指全全国烟草行业业信息网络建建设、信息系系统建设和信信息资源的综综合开发利用用(如下图)，涉及的主体体相当广泛，包括卷烟厂厂、烟草专卖卖局、销售公公司等，并且其应用用范围也涉及及到烟草行业业和信息技术术的方方面面面。用信息化化带动工业化化，用信息化带带动管理和营营销的现代化化，以便能对市市场需求作出出迅速反应，从而加强烟烟草行业的核核心竞争力，这是烟草行行业发展现代代化的要求，也是行业持持续、稳定、健健康发展的要要求。图1 烟草草信息化图解解如何在这样一项项庞大的系统统工程建设中中有效地开发发和利用信息息资源、实现现资源共享并并确保系统的的互联、互通通和互操作，以确保信息息的完整性、准准确性和时效效性，都是烟草行行业信息化建建设面临的关关键问题。烟烟草行业充足足的资金足以以应付大规模模的企业信息息化建设，迅速发展的同时却也暴露了许许多值得思考考的问题。入入世的保护期期即将结束，烟草企业应应加快信息化化建设的步伐伐，以全新的的面貌迎接挑挑战。2.1我国烟草草信息化现状状概述一直以来，烟农农种植烟草始始终保持传统统小农生产方方式，已经不不适应烟草行行业发展的需需要，与烟草、商商业的现代化化生产经营管管理存在较大大的差距。我我国烟草信息息化历程可以以简单概括为为“起步较晚，工工、商系统发发展较快”，特别是近年年来在“三农”政策的指引引下，烟草行行业已经开始始大力推广现现代烟草农业业，整个行业在在信息化方面面的投入很大大。烟草农业业信息化是现现代农业信息息技术在烟草草生产上的具具体应用，如何建设才才能更大幅提提高生产效率率、管理和经经营决策水平平得到了足够够的重视。 自上个个世纪80年年代开始，我国逐步进行行烟草行业信信息化，国家有关部部门为还提出出烟草行业业信息化工作作暂行管理办办法、烟草行业业计算机信息息网络安全保保护规定和和数字烟草草发展纲要等等法规规范，以以提高烟草行行业信息化进进程。近几年，烟草产区各级级烟草部分的收收购站点通过过对烟农的IIC卡管理，签订电子合合同，已经基本建建成微机收购购系统，使得烟草行业业信息化进入入快步发展阶阶段。近年来来，我国烟草行行业信息化工工作围绕应用用系统建设，狠抓重点、突突出亮点、破破解难点，取得了实质质性进展。从从发展历史来来看，烟草信信息化走过了了起步阶段和和应用发展阶阶段。从800年代中期到到90年代末末是烟草信息息化的起步阶阶段，重点以一些些单项应用系系统为主，由由信息化主管管部门负责计计算机、网络络等基础建设设和应用推广广。由于当时时很少受管理理者重视，也也称为技术驱驱动阶段。从从90年代末末到20022年则是应用用发展阶段，这一阶段的特点是大规模投资开始出现于我国重点卷烟工业企业，不同企业有不同的开发方式，如实力雄厚的企业可以采用引进的方式，各自进行了不同的尝试以在企业管理信息系统方面进一步增强企业竞争力。这一时期，投资额以每年数千万元计，甚至达到了上亿元，发展较快，应用效果显著。尽管如此，也存在诸多问题如：在烟草机关办公自动化方面，部分业务已经实现联网，但还有很多业务没有放在网上等。回顾我国烟草行业的信息化进展，主要分为以下三个阶段：2.1.1信息息化建设的初初级阶段这一阶段，我国国的烟草行业业信息化投资资绝大多数用用在了基础硬硬件设施的建建设上，在烟草行业业的累计投资资中，截至到到2002年年上半年，有62.55%的资金用用于硬件设施施建设。但是该阶段信息化程程度不高，仅仅局限于于单项系统信信息化的建设设，而且建设的应应用系统功能能趋向于单一一化，主要有财务务方面的电算算化、库存方方面的管理以以及车间的信信息化系统等等。再次是在计划经济体体制下，由于整个行行业长期受国国家保护实行行专卖专营，整个队伍思思想比较陈旧旧、观念比较较保守。再加加上领导重视视程度不够，尤尤其是大部分分企业的领导导对于信息化化的认识不够够，更使得烟草行行业信息化的的建设明显落落后于其它行行业，与烟草行业业的地位明显不符符。2.1.2信息息化的应用阶阶段这一阶段主要包包含MIS系系统建设、办公自动化化系统建设、CRM系统建建设以及电子商务务系统建设。烟烟草行业在这这一阶段主要要的投资领域域是财会软件件，其次就是OOA和MISS系统和ERRP系统建设设。同时20011年烟草行业业的电子商务务应用取得了了新突破，建建立了非专卖卖品的网上交交易系统，取取得了较好的的效果。截止止到20022年，MIS系统统的应用率达达到了16.8%，而17家大大型烟草企业业已经初步建建立和运行了了该系统。有有46.4%的烟草企业业建立了办公公自动化系统统，但是实施的效果并并不是很理想想。对于建设设了该系统的的烟草公司来来说，其部分业务务已经实现了了联网。同时时烟草行业EERP软件应应用情况一般般，有27.22%的烟草企企业建立了EERP系统，以用友、何何佳应用最好好。而20002年9月，国家（总公公司）卷烟网网上交易系统统试运行，实现了省际际间日常卷烟烟的网上交易易。2.1.3信息息化的集成阶阶段在对前一阶段的的工作进行了了完善和深化化的基础上，该阶段强化化了办公自动动化系统等的的建设的同时时也加强了烟烟草行业管理理信息化和标标准化、规范范化的建设。发发布了全国国烟草行业信信息化工作管管理办法等等规范性文件件的同时也开开始重视人员员的信息化培培训。据统计计，这一阶段国家家局信息中心心组织召开了了各种培训班班，包括计算机机网络和信息息安全培训、行行业网站技术术培训、统计计业务分析等等，直接培训6600余人次次，利用行业卫卫星网组织技技术培训5000余人次。但是，目前，烟烟草行业不容容乐观。首先先消费者的选择择对象由于跨跨国烟草集团团的介入而增增多，加剧了了烟草行业领领域的正常竞竞争；其次消费者随着科科学知识的普普及，更加注注重生活的质质量和消费方式的健健康，再加上国内的反烟氛氛围，烟草行行业的生存空空间也正在一步步步地缩小。同同时，烟草行行业一直以来来的专卖体制制使得不能很快地转转变竞争观念念，长期以来来的无压迫感感以及烟草行业业相当薄弱的竞竞争意识、市市场意识、服服务意识等，造造就了没有有有力的竞争策策略。伴有烟草质量量没有能够全全部达到要求求；烟草生产产企业的装备备落后，不能能够充分实现现烟草的全面面利用以及保保证烟草成品品的质量等等等。使得整个烟草行业业的不和谐也也在一定程度度上阻碍了国国内烟草行业业的竞争实力力的提升，严严重阻碍了全全国资源的优优化配置和烟烟草行业的全全面发展。2.2我国烟草草信息化的必必要性由上文可知，面面对内外的压压力，需要烟草行业业齐心协力地地共同迎接挑挑战、应对竞竞争当中出现现的各种问题题，需要培养养从业人员的的市场竞争意意识和能力或或者说是在某某种程度上激激励整个烟草草行业共同创创新的兴趣。这这就需要尽快快找到完善内内部管理和加加快企业经营营机制转换的的途径，也就就是企业能够够转变为现代代的标准化、规规范化、系统统化的管理方方式。而烟草在世界经经济全球化以以及信息网络络化的时代背背景下，也应应该运用先进进的信息技术术，改变传统统的生产经营营模式，改进进生产工艺，改改变传统的专专卖观念，提提高整体竞争争力。因此，烟烟草行业的信信息化能够深深入到整个烟烟草行业的各各个方面，能能够有效地促促进烟草行业业的协调可持持续发展，对对于国内整个个烟草行业的的改革与发展展具有非常深深远影响。2.2.1信息息化建设有助助于企业的人人事档案的管管理与查询信息化的档案归归类方便，可可比之前更加加快捷方便准准确地获得人人员的简历、特特长等方面的的综合信息，可以使原本冗杂繁琐的工作有效地简便，从而节省人力物力。此外，信息化的档案更好地使得人事管理更加科学化，同时也合理支持和帮助了利用人才、提拔干部方面的工作，使企业工资福利等的计算与分发的工作量得到有效的缩减。 2.2.2信息息化建设有助助于科学地管管理烟草行业业烟草行业在信息息化之下会更更加有效、更更加科学的处理相关问问题。由于目前各个个地区的地方方规定不尽相相同的情况不不利于整个烟烟草行业的全全面和谐发展展。如各地的的许可条件、零售点的布布局规划要求求有差异等。而而如果全国有有统一的规章章制度，并要要求各地的烟烟草经营者能能够共同遵守守，就能够更更加有效地实实现全国范围围内的交流与与沟通。2.2.3 信信息化建设使使得烟草行业业更有竞争力力烟草商业从烟草草产品本身的的消费特征来来看实际上是是流通商业，服务的技能伴随着销售的过程一同销售。因此，如何烟草行业当中 “服务”这一蓬勃发展的第三产业的精华更具有竞争力，是烟草行业需要面对的问题。而信息化中全国网络覆盖则可以使各地区的经销商成功的经验得到分享，从而使烟草行业竞争核心的服务水平得到共同提高，共同提升，共同进步。2.2.4 信信息化建设有有助于实现企企业与生产商商和烟农的有有效沟通企业可以对当前前存在问题及及时分析以找找出原因，原因可以使使两种，一种种是生产商的的原因，此时时则将告知生产产厂商及时关关注生产环节节，以防造成更为为严重的损失失；另一种可可能是烟农问题，如如烟草原材料料的质量问题题，则应该及及时告知烟农农在烟草的护护理过程中多多加注意，以以避免不必要要的精力浪费费。同时，还还可以本期销销售情况预估估下一生产批批次的需求量量，以避免原材料料供应的不足足或者过量。2.3我国烟草草信息化存在在问题面对信息化自身身发展已逐步步上升到新的的高度的形势势， “十五” 期间已有一批具有有相当规模的的基础信息数数据库建成了了，推进卷烟和烟草实现了网上集集中交易，行业生产经经营、管理水水平得到了进进一步提高。但但从目前的实实际情况看，行行业信息化建建设还存在一一定的差距，存存在一些急需需解决的问题题。2.3.1信息息化建设各自自为主，“信息孤岛”现象严重行业信息化建设设项目的审批程序和管管理制度缺乏乏明确和严格格性，行业信息化化总体建设的的信息不够健健全化，各单位开发发和建设信息息化项目具有有较大的自主主性，这就导致了就没法法完成信息共共享以及资源源的共享，也也造成了对建建设的项目的的集成很难实实现。由此，工业、商商业、政务信信息三个环节节产生了脱节节，各卷烟企业业对于商业流流通领域的销销售信息与市市场信息很难难全面、及时时、准确地获获得。同样，国家局和省省局不能准确确及时地掌握握卷烟企业的的生产、库存存以及销售的的信息，难以科学的的宏观管理、决决策与调控卷卷烟厂的生产产和销售。在在建设行