质量管理概论--质量的基础知识（DOC30）53160.docx

第一章 质量管理概论-质量的基础知识第一节 质量的基础知识掌握质量的概念（含相关术语；组织、过程、产品、要求、顾客、体系、质量特性等）熟熟悉质量特性性的内涵熟悉质量量概念的发展展一、质量的概念念质量活动的产生生：人类社会会自从有了生生产活动，特特别是以交换换为目的的商商品生产活动动，便产生了了质量的活动动。质量管理活动：围绕着质量量形成全过程程的所有管理理活动。质量是构成社会会财富的关键键内容，是经经济发展的战战略问题。质量的概念最初初仅用于产品品，以后逐渐渐扩展到服务务、过程、体体系和组织，以以及以上几项项的组合。1、质量的概念念质量：一组固有有特性满足要要求的程度。（1）“特性”：指“可区分的特特征。可以有有各种类的特特性，如：物的特性，如：机械性能；感官的特性，如如：气味、噪噪音、色彩等等；行为的特性，如如：礼貌；时间的特性，如如：准时性、可可靠性；人体工效的特性性：如生理的的特性或有关关人身安全的的特性；功能的特性：如如飞机的最高高速度。A 特性可分为固有有的和赋予的的固有特性就是指指某事或某物物中本来就有有的，尤其是是那种永久的的特性，如：螺栓的直径径、机器的生生产率或接通通电话的时间间等技术特性性。赋予特性不是固固有的，不是是某事物本来来就有的，而而是完成产品品后因不同的的要求而对产产品所增加的的特性，如产产品的价格、硬硬件产品的供供货时间和运运输要求（如如：运输方式式）、售后服服务要求（如如：保修时间间）等特性。固有与赋予特性性的相对性：不同产品的的固有特性和和赋予特性不不同，某种产产品赋予特性性可能是另一一种产品的固固有特性（转转换）。（2）关于“要要求”要求指“明示的的、通常隐含的或或必须履行的的需求或期望望”。明示的：可以理理解为规定的的要求，如在在文件中阐明明的要求或顾顾客明确提出出的要求。通常隐含的是指指组织、顾客客和其它相关关方的惯例或或一般做法，所所考虑的需求求或期望是不不言而喻的，如如“化妆品对顾顾客皮肤的保保护性等。一一般情况下，顾顾客或相关方方的文件，如如标准中不会会对这类要求求给出明确有有规定，组织织应根据自身身产品的用途途和特性进行行识别，并做做出规定。必须履行的是指指法律法规要要求的或有强强制性标准要要求的。组织织在产品的实实现过程中必必须执行这类类标准。要求要以由不同同的相关方提提出，不同的的相关方对同同一产品的要要求可能是不不相同的。要要求可以是多多方面的，如如需要指出，可可以采用修饰饰词表示，如如产品要求、质质量管理要求求、顾客要求求等。（3）质量具有有经济性、广广义性、时效效性、相对性性质量的经济性：由于要求汇汇集了价值的的表现，价廉廉物美实际上上是反映人们们的价值取向向，物有所值值，就是表明明质量有经济济性的表征。顾顾客对经济性性的考虑是一一样的。质量的广义性：质量不仅指指产品质量，也也可指过程和和体系的质量量。质量的时效性：由于组织的的顾客和其他他相关方对组组织和产品、过过程和体系的的需求和期望望是不断变化化的，因此，组组织应不断地地调整对质量量的要求。质量的相对性：组织的顾客客和其它相关关方可能对同同一产品的功功能提出不同同的需求，也也可能对同一一产品的同一一功能提出不不同的需求，需需求不同，质质量要求也不不同，只有满满足需求的产产品，才会被被认为是质量量好的产品。质量的优劣是满满足要求程度度的一种体现现，质量的比比较应在同一一等级基础上上做比较。等级是指对功能能用途相同但但质量要求不不同的产品、过过程和体系所所做的分类或或分级。2、质量相关的的概念（1）组织：组组织是指“职责、权限限和相互关系系得到安排的的一组人员及及设施”。组织是由由两个或两个个以上的个人人为了实现共共同的目标组组合而成的有有机整体，安安排通常是有有序的。（2）过程：过过程是指“一组将输入入转化为输出出的相互关联联或相互作用用的活动”，过程由输输入、实施活活动和输出三三个环节组织织。过程可包包括产品实现现过程和产品品支持过程。（3）产品：产产品是指“过程的结果果”。产品有四四种通用的种种类：服务：服务是无无形的，通常常是在组织和和顾客接触面面上至少需要要完成一项活活动的结果。如如：商贸、运运输；软件：由信息组组成，通常是是无形产品，并并可以方法、论论文或程序的的形式存在。如如：计算机程程序、字典；硬件：通常是有有形产品，其其量是具有计计数的特性，可可以分离、可可以定量计数数。如：发动动机零件、电电视机；流程性材料：通通常是有形产产品，其量具具有连续的特特性，一般是是连续生产，状状态可以是液液体、气体、粒粒子、线状、块块状或板状等等。如：润滑滑油。（4）顾客：顾顾客是指接受受产品或服务务的组织或个个人。顾客可可以是组织内内部的或外部部的。（5）体系：体体系是指相互互关联或相互互作用的一组组要素。（6）质量特性性：质量特性性是指产品、过过程或体系与与要求有关的的固有特性。质量特性，将“要求”转化为有指指标的特性，作作为评价、检检验和考核的的依据。它包包括：性能、适适用性、可信信性（可用性性、可靠性、维维修性）、安安全性、环境境、经济性和和美学性。质质量特性有些些是可定量的的，有些是不不能够定量的的，只有定性性，实际工作作中，将不定定量的特性转转换为可定量量的代用质量量特性。质量量的适用性就就是建立在质质量特性的基基础之上的。产品质量特性分分为：内在质量特性：如结构、性性能、精度、化化学成份等；外在质量特性：如外观、形形状、色泽、气气味、包装等等；经济特性：成本本、价格、使使用费用、维维修时间和费费用等；商业特性：交货货期、保修期期等；其它特性：安全全、环境、美美观等。服务质量特性是是服务产品所所具有的内在在的特性。可可分为五种类类型：可靠性：准确地地履行服务承承诺的能力；响应性：帮助顾顾客并迅速提提供服务的愿愿望；保证性：员工具具有的知识、礼礼节以及表达达出自信与可可信的能力；移情性：设身处处地的为顾客客着想和对顾顾客给予特别别的关注；有形性：有形的的设备、设施施、人员和沟沟通材料的外外表。根据对顾客满意意的影响程度度不同，通常常将质量特性性划分为关键键、重要和次次要三类：关键质量特性：是指若超过过规定的特性性值要求，会会直接影响产产品安全性或或产品整机功功能丧失的质质量特性。重要质量特性：是指若超过过规定的特性性值要求，将将造成产品部部分功能丧失失的质量特性性。次要质量特性：是指若超过过规定的特性性值要求，暂暂不影响产品品功能，但可可能会引起产产品功能的逐逐渐丧失。二、质量概念的的发展1、 符合性质量的概概念：以“符合”现行标准的的程度作为衡衡量依据。2、 适用性质量的概概念：以适合合顾客需要的的程度作为衡衡量的依据。3、 广义质量的概念念：质量是一一组固有特性性满足要求的的程度。第二节 质量量管理的基本本知识掌握管理的职能能（计划、组组织、领导、控控制）掌握质量管理的的含义（含相相关术语：质质量方针、质质量目标、质质量策划、质质量控制、质质量保证、质质量改进）掌握全面质量管管理的含义熟悉质量管理专专家的质量理理念（戴明、朱朱兰、石川馨馨等关于质量量的概念）熟悉质量管理培培训的内容及及实施熟悉质量信息管管理的基本内内容一、管理概述管理指挥和和控制组织的的协调的活动动。管理是在一定环环境和条件下下通过“协调”活动、综合合利用组织资资源以达到组组织目标的过过程，是由一一系列相互关关联、连续进进行的活动构构成。管理过过程包括计划划、组织、领领导和控制人人员与活动。1、管理职能管理的主要职能能是计划、组组织、领导和和控制（1）计划：确确立组织目标标，制定实现现目标的策略略。包括以下下三方面的内内容：研究活动条件，包包括内部能力力研究和外部部环境研究；制定业务决策，是是指在活动条条件研究基础础上，根据这这种研究所提提示的环境变变化中可能提提供的机会或或造成的威胁胁，以及组织织在资源拥有有和利用上的的优势和劣势势，确定组织织在未来某个个时期内的宗宗旨方向和目目标，并据此此预测在未来来可能呈现的的状态；编制行动计划。将将决策目标在在时间和空间间上分解到组组织的各个部部门和环节，对对每个单位和和每个成员的的工作提出具具体要求。（2）组织：确确定组织机构构，分配人力力资源。组织织是决策目标标如何实现的的一种技巧，这这种决策需要要建立最合适适的组织结构构并训练专业业人员，组织织通讯网络。管管理者必须建建立起与顾客客、制造商、销销售人员和技技术专家之间间的沟通渠道道。组织应完完成以下工作作：组织机构和结构构设计；人员的配备，将将适当的人员员安置在适当当的岗位上，从从事适当的工工作；启动并维持组织织运转；监视运转（3）领导：激激励并管理员员工，组建团团队。领导是是完成组织目目标的关键，是是利用组织赋赋予的权利和和自身的能力力去指挥和影影响下属，“创造一个使使员工充分参参与实现组织织目标的内部部环境”的管理过程程。（4）控制：评评估执行情况况，控制组织织资源。控制制是为了保证证系统按预定定要求运转而而进行的一系系列工作，包包括根据标准准及规则，检检查监督各部部门、各环节节的工作，判判断是否发生生偏差。计划（前提）组织（保证）领导（关键）控制（手段）2、管理层次和和技能（1）管理幅度度：管理幅度度是管理者领领导下属的数数量；有效的的管理幅度的的大小受到以以下几个方面面因素的影响响：管理者本身的素素质与被管理理者的工作能能力；管理者工作的内内容；工作环境与工作作条件。（2）管理层次次：管理层次次是管理者到到具体执行人人员之间的不不同管理层次次。按层次划划分，管理可可分为高层管管理、中层管管理和基层（底底层）管理三三个层次。高层管理是组织织的高组管理理者，其主要要作用的确立立组织的宗旨旨和目标，规规定职责和提提供资源，他他们主要负责责与外部环境境联系。中层管理者负责责利用资源以以实现高层管管理者确立的的目标，主要要通过在其职职权范围内执执行计划并监监督基层管理理人员来完成成。基层管理者负责责日常业务活活动，他们通通常监督指导导作业人员，保保证组织正常常运转。（3）组织活动动：组织的活活动分为三种种：作业活动动、战术活动动和战略计划划活动，分别别由基层、中中层和高层管管理者负责执执行。（4）管理技能能：管理者应应具备三个管管理技能，即即技术技能、人人际技能和概概念技能。技术技能：指具具有某一专业业领域的技术术、知识和经经验完成组织织行动的能力力。人际技能：指与与处理人事关关系有关的技技能，能理解解激励他人并并与他人共事事的能力。概念技能：指综综观全局，认认清为什么要要做某事的能能力，即洞察察企业与环境境相互影响的的复杂性的能能力。高层管理者需要要较强的概念念技能；中层管理者需要要人际技能和和概念技能；基础管理者主要要需要技术技技能和人际技技能。高层管理中层管理基层管理作业活动战术活动战略计划活动主要要求技术技能和人际技能主要要求人际技能和概念技能主要概念技能二、质量管理1、质量管理的的定义：质量管理是指在在质量方面指指挥和控制组组织的协调的的活动。质量管理是通过过建立质量方方针和目标，并并为实现规定定的质量目标标进行质量策策划，实施质质量控制和质质量保证，开开展质量改进进等活动予以以实现的。质量管理是组织织在整个生产产和经营过程程中，围绕着着产品质量形形成的全过程程实施的。是是组织各项管管理的主线。2、质量方针和和质量目标质量方针是指由由组织的最高高管理者正式式发布的该组组织总的质量量宗旨和质量量方向。质量方针是企业业经营总目标标的组成部分分，是企业管管理者对质量量的指导思想想和承诺。质量方针由最高高管理者制定定并形成文件件，质量目标标中应包含组组织目标和顾顾客的期望和和需求。质量目标是组织织在质量方针针所追求的目目的，是组织织质量方针的的具体体现，目目标既要先进进，又要可行行，便于实施施和检查。3、质量策划：质量策划是质量量管理的一部部分，致力于于制定质量目目标并规定必必要的运行过过程和相关资资源以实现质质量目标。质量目标依据质质量方针制定定，组织应在在组织内各个个层次制定质质量目标。4、质量控制：质量控制是质量量管理的一部部分，致力于于满足质量要要求。质量控制适用于于对组织任何何质量的控制制。是一个确确保生产出来来的产品满足足要示的过程程。5、质量保证：质量保证是质量量管理的一部部分，致力于于提供质量要要求会得到满满足的信任。保证质量、满足足要求是质量量保证的基础础和前提。6、质量改进：质量改进是质量量管理的一部部分，致力于于增强满足质质量要求的能能力。质量改进应是持持续的。7、全面质量管管理全面质量管理：以质量为中中心，以全员员参与为基础础，目的在于于通过让顾客客满意和相关关方（本组织织所有者、员员工、供方、合合作伙伴或社社会）受益而而达到长期成成功的一种管管理途径。全面质量管理概概念最早见于于美国菲根堡堡姆博士19961年发表表的全面质质量管理一一书。三、质量管理的的发展（一）质量管理理发展阶段的的回顾质量管理大致经经历了三个阶阶段：1、质量检验阶阶段20世纪初，美美国出现的以以泰罗为代表表的“科学管理运运动”，将质量检检验机构独立立出来。从工长的质量管管理到检验员员的质量管理理。2、统计质量控控制阶段：数数理统计方法法与质量管理理相结合第一次世界大战战后期，休哈哈特发明了控控制图，标志志着质量管理理从单纯的事事后检验进行行检验加预防防的阶段。1929年抽抽样检查方法法1931年休哈哈特发表了工工业产品质量量的经济控制制第二次世界大战战开始，美国国军政部门11941年至至1942年年间公布了ZZ1.1质质量管理指南南、Z1.2数据分分析用控制图图、Z1.3生产过过程质量管理理控制图法，并并在二战后推推广到了民用用工业。3、全面质量管管理阶段1961年，菲菲根堡姆提出出了全面质量量管理的概念念（二）质量管理理专家的质量量理念1、戴明的质量量理念美国著名的质量量专家之一，在在日本推广统统计质量管理理理念。戴明的十四条质质量管理原则则：（1） 建立改进产品和和服务的长期期目标；（2） 采用新观念；（3） 停止依靠检验来来保证质量；（4） 结束仅仅依靠价价格选择供应应商的做法；（5） 持续地且永无止止境地改进生生产和服务系系统；（6） 采用现代方法开开展岗位培训训；（7） 发挥主管的指导导帮助作用；（8） 排除恐惧；（9） 消除不同部门之之间的壁垒；（10） 取消面向一般员员工的口号、标标语和数字目目标；（11） 避免单纯用量化化定额和指标标来评价员工工；（12） 消除影响工作完完美的障碍；（13） 开展强有力的教教育和自我提提高活动；（14） 使组织中的每个个人都行动起起来去实现转转变。2、朱兰的质量量理念美国著名质量管管理专家，11951年出出版过质量量控制手册，11998年更更名为朱兰兰质量手册朱兰质量管理三三部曲：质量量策划、质量量控制和质量量改进。3、石川馨的质质量理念日本著名质量管管理专家，因因果图的发明明者。日本质质量管理小组组（QC小组组）的奠基人人之一。推行全员质量管管理理念。要要“始于教育、终终于教育”。六项：（1） 质量第一；（2） 面向消费者；（3） 下道工序是顾客客；（4） 用数据、事实说说话；（5） 尊重人的经营；（6） 机能管理。四、质量管理培培训（一）质量管理理培训内容质量管理培训内内容包括：质质量意识教育育、质量知识识培训和技能能培训。1、质量意识教教育提高质量意识是是质量管理的的前提，质量量意识教育是是质量培训的的首要内容。质量意识教育的的重点： 各级员员工理解本岗岗位工作在质质量管理体系系中的作用和和意义；其工作结果对过过程、产品甚甚至信誉的影影响；采用何种方法才才能为实现与与本岗位直接接相关的质量量目标做出贡贡献。质量意识教育内内容可包括：质量的概念念、质量法律律、法规、质质量对组织、员员工和社会的的意义和作用用，质量责任任等。2、质量知识培培训质量知识培训是是质量管理培培训内容的主主体，组织应应对所有从事事与质量有关关工作的员工工进行不同层层次的培训。领导培训内容应应以质量法律律法规、经营营理念、决策策方法等为主主；管理人员和技术术人员培训内内容应注重质质量管理理论论和方法；一线员工培训内内容则以本岗岗位质量控制制和质量保证证所需的知识识为主。3、技能培训技能是指直接为为保证和提高高产品质量所所需的专业技技术和操作技技能。领导培训除应熟熟悉专业技术术外，还应掌掌握管理技能能；技术人员主要应应进行专业技技术的更新和和补充，学习习新方法，掌掌握新技术；一线员工应加强强基础技术训训练，熟悉产产品特性和工工艺，不断提提高操作水平平。（二）质量管理理培训的实施施培训过程由识别别培训需要、提供培训和培训有效性性评价三个阶阶段组成。1、培训需求的的识别：（1）根据任职职条件、科技技发展、标准准变更、远景景规划与业务务扩展的需要要，识别现有有人员的能力力以及相关的的培训需要。（2）通过内审审和管理评审审，在拟定纠纠正、预防措措施加以改进进时，提供培培训需要的信信息；（3）领导者对对下属人员的的能力及其发发展需要定期期的评审，以以确定培训需需要的信息。2、提供培训3、评价培训有有效性五、质量管理信信息信息指“有意义义的数据”，（一）质量信息息产品的形成过程程中，存在着着两种动力过过程：物流和和信息流。物流，由原材料料等资源输入入转化成产品品输出而进行行形态和性质质变化的过程程。信息流，伴随着着物流而产生生的，反映了了物流状况的的有意义、有有价值的言讯讯或消息。信息流包含：信信息源、信息息传递、信息息处理、信息息反馈。1、信息源：指指信号或消息息序列的产生生者。可分为为内部和外部部。（1） 顾客满意度的评评价；（2） 产品的符合性；（3） 过程能力和产品品质量现状，以以及发展趋势势；（4） 纠正、预防措施施和持续改进进。2、信息传递：指在信息系系统中将信息息按照规定的的方式和途径径，以过一定定的载体从一一处传到另一一处的过程，信息传递大体上分为三部分：信源信道信宿。信道是传递的通道，信宿是传递的终点。3、信息处理：指将原始数数据（信息）通通过一系列系系的手段和方方法，“加工”成有意义的的信息的过程程。4、信息反馈（二）质量信息息系统组织的活动有三三种：作业活活动、战术活活动、战略计计划活动。1、 作业活动：在作作业层上，主主要关注点是是收集、验证证并记录质量量数据和信息息。作业层的的信息系统通通常有以下特特点：重复性性、可预见性性、历史性、详详细性、来源源内部化、形形式结构化（表表格）及高精精确度。2、 战术活动：在战战术层，主要要监督和控制制业务活动，有有效进行资源源管理和测量量分析等质量量信息。战术术层的信息通通常有以下特特点：汇总性性、不可预见见性、阶段性性、可比性、概概要性、内部部与外部信息息源。3、 战略计划活动：最高管理者者一般会利用用管理评审等等活动获得质质量战略信息息，并确立企企业的质量目目标（中、长长期），因此此战略层信息息系统通常有有以下特点：随机性、异异常信息、概概要性、数据据外部化、形形式非结构化化及主观性（三）质量信息息管理1、 识别信息需求；2、 识别并获得内部部和外部的信信息来源；3、 将信息转换为对对组织有用的的知识；4、 利用数据、信息息和知识来确确定并实现组组织的战略和和目标；5、 确保适宜的安全全性和保密性性；6、 评估因使用信息息所获得的收收益，以便对对信息和知识识的管理进行行改进。第三节 方针针目标管理方针目标管理的的基本知识 掌握方方针目标管理理的概念 熟悉方方针目标管理理的原理 熟悉方方针目标管理理的作用方针目标管理的的实施 掌握方方针目标制订订的依据和程程序 熟悉制制订方针目标标的要求 熟悉方方针目标展开开的要求 熟悉方方针目标展开开的程序 掌握方方针目标管理理评价的内容容 熟悉方方针目标管理理考核的对象象和内容 了解方方针目标管理理诊断的概念念一、方针目标管管理的基本知知识（一）方针目标标管理的概念念1、方针目标管管理方针目标管理，日日本称为方针针管理，美国国等国家称为为目标管理，我我国称为方针针目标管理方针目标管理是是企业为实现现以质量为核核心的中长期期和年度经营营方针目标，充充分调动职工工积极性，通通过个体与群体的自我控制与协协调，以实现现个人目标，从从而保证实现现共同成就的一一种科学管理理方法。“个体”指个人人、岗位。“群体”指企业业、部门、分分厂、车间、工工段、班组。“自我控制”是是指根据目标标的要求，调调整自己的行行为，以促使使目标的实现现。“共同成就”是是指企业目标标和部门、车车间、班组目目标。2、方针目标管管理的特点：（1）强调系统统管理。层层层设定目标，建建立目标体系系，并围绕企企业方针目标标将措施对策策、组织机构构、职责权限限、奖惩办法法等组合为一一个网络系统统，按照PDDCA循环原原理展开工作作，重视管理理设计和整体体规划，进行行综合管理。（2）强调重点点管理。不代代替日常管理理，只重点抓抓好对企业和和部门的发展展有重大影响响的重点目标标、重点措施施或事项。重重点目标主要要指营销、能能耗、效益、安安全、质量改改进、考核等等。（3）注重措施施管理。要切切实将目标展展开到能采取取措施为止，对对具体措施实实施管理。（4）注重自我我管理。全员员参与方针目目标管理的全全过程。（二）方针目标标管理的原理理方针目标管理的的理论依据是是行为科学和系统理论。1943年马斯斯洛调动人人的积极性的的理论中人人的“需要层次论论”即为：生理需要安全全需要社会会需要尊重重需要自我我实现需要目标管理是以行行为科学中的的“激励理论”为基础而产产生的。泰罗科学管理思思想激励理论以物为中心以人为中心监督管理自主管理专制管理发主管理纪律约束激励管理目标管理的基本本原理就是运运用科学的激激励理论来激激发、调动人人的积极性，对对企业实施系系统管理，这这就要求，在在实施目标管管理的全过程程中，要牢牢牢抓住系统管管理和人的积极性性两条主线。（三）方针目标标管理的作用用1、是实现企业业经营目的、落落实经营决策策的根本途径径。企业方针目标的的确定大致经经过：（1） 调查企业所处的的内外环境，分分析面临的发发展机会和威威胁。（2） 分析企业现状与与期望值之间间的差距。在在弄清经营问问题基础上，确确定企业中长长期经营方针针目标。（3） 研究确定实现经经营方针目标标的可行性方方案。2、是调动职工工参加管理积积极性的重要要手段方针目标管理的的理论基础是是系统原理和和行为科学，指指导思想是从从过去的以物物的管理为中中心转变为以以人的管理为为中心。3、是提高企业业整体素质的的有效措施通过方针目标的的管理，可以以使企业各项项管理工作有有很强的向心心力和凝聚力力，有利于克克服条块分割割的现象，使使企业经营目目标明确、重重点突出、措措施具体、进进度落实，使使管理处于有有序的受控状状态，实现高高效化、系统统化和标准化化，促使企业业的整体素质质不断提高。二、方针目标管管理的实施企业方针目标管管理包括方针针目标的制订订、展开、动动态管理和考考评四个环节节。（一）方针目标标的制订1、方针目标制制订的要求（1）企业的方方针是由总方方针、目标和和措施构成的的有机整体。 总方针针是指企业的的导向性要求求和目的性方方针，是企业业各类重点目目标的归总和和概括； 目标是是指带有激励励性的定量化化目标值； 措施是是指对应于目目标的具体对对策。 所以企企业制定的方方针应包括总总方针、目标标和措施三个个方面，并使使其有机统一一起来。（2）企业方针针目标内容可可以包括：质质量品种、利利润效益、成成本消耗、产产量产值、技技术进步、安安全环保、职职工福利、管管理改善等项项目。应根据实际情况况选择重点、关关键项目作为为目标。（3）目标和目目标值应有挑挑战性，即应应略高于现有有水平，至少少不低于现有有水平。（4）在指导思思想上要体现现以下原则：长远目标和和当前目标并并重，社会效效益和企业效效益并重，发发展生产和提提高职工福利利并重。2、方针目标制制订的依据（1） 顾客需求和市场场状况；（2） 企业对顾客、对对公众、对社社会的承诺；（3） 国家的法令、法法规与政策；（4） 行业竞争对手情情况；（5） 社会经济发展动动向和有关部部门宏观管理理要求；（6） 企业中长期发展展规划和经营营目标；（7） 企业质量方针；（8） 上一年度未完成成的目标及存存在的问题。3、方针目标制制订的程序（1） 宣传教育（2） 搜集资料、提出出报告（3） 确定问题点（4） 起草建议草案（5） 组织评议（6） 审议通过4、方针目标的的修改由于主、客观环环境产生变化化导致方针的的修改，必须须遵循一定的的程序、并有有一定的时间间要求，不可可带随意性。（二）方针目标标的展开方针目标展开指指把方针、目目标、措施逐逐层进行分解解，加以细化化、具体落实实。1、方针目标展展开的要求：（1） 用目标来保证方方针，用措施施保证目标。（2） 纵向按管理层次次展开。横向向按关联部门门展开。（3） 坚持用数据说话话，目标值尽尽可以量化。（4） 一般方针展开到到企业和部门门（或车间）两两级，目标和和措施展开到到考核层为止止。（5） 第一部门要结合合本部门的问问题点展开，立立足于改进。2、方针目标展展开的程序第一步：横向展展开。通过矩矩阵图，把涉涉及到厂级领领导、部门、车车间之间关系系的重大目标标措施排列成成表，明确责责任（负责、实实施、配合）和和日期进度要要求。第二步：纵向展展开。一般采采用系统图方方法，自上而而下地逐级展展开，以落实实各级人员的的责任。纵向展开的四个个层次：（1） 从最高管理者展展开到管理层层（含总工、总总质量师、管管理者代表）；（2） 管理层展开到各各分管部门（车车间）；（3） 部门（车间）展展开到班组或或岗位（含管管理人员）；（4） 班组或岗位目标标展开到措施施为止。班组是企业最基基本的基层单单位，班组的的目标管理的的开展是企业业方针目标管管理的基础环环节。班组目目标的展开，应应围绕班组目目标，组织开开展班组建设设、民主管理理、自主管理理和QC小组组活动。第三步：开展协协调活动。第四步：规定方方针目标实施施情况的经济济考核办法，主主要精神是：经济责任制制的考核内容容必须与方针针目标的实施施活动相符合合。第五步：举行签签字仪式。各各级负责人与与目标项目的的责任人在目目标管理实施施文件上签字字确认。（三）方针目标标的动态管理理1、下达方针目目标计划任务务书；包括：方针目标展开项项目，即重点点实施项目；协调项目，即需需要配合其他他部门或车间间完成的项目目；随着形势的变化化而变更的项项目2、建立跟踪和和分析制度3、抓好信息管管理4、开展管理点点上的QC小小组活动5、加强人力资资源的开发和和管理。（四）方针目标标的考评1、方针目标管管理的考核侧重点在于通过过对上一时段段的成果和部部门、职工做做出贡献进行行考核核定，供供以激励职工工，为完成下下一时段的目目标而奋进。考核的对象包括括企业的基础础单位、职能能部门、班组组和个人。考核的内容通常常包括：（1） 根据目标展开的的要求，对目目标和措施所所规定进度的的实现程度及及工作态度、协协作精神的考考核；（2） 根据为实现目标标而建立的规规章制度，对对其执行情况况的考核。考核一般分为月月度和季度进进行。2、方针目标管管理的评价方针目标管理的的评价是通过过对本年度（或或半年）完成成的成果、审审核、评定企企业、基础单单位、部门和和个人为实现现方针目标管管理所做的工工作，借以激激励职工，为为进一步推进进方针目标管管理和实现方方针目标而努努力。方针目标管理的的考核和评价价区别：考核核是在执行中中进行的，评评价是把全过过程的综合情情况与结果联联系起来进行行综合评价。评价内容包括：（1） 对方针及其执行行情况的评价价；（2） 对目标（包括目目标值）及其其实现情况的的评价；（3） 对措施及其实施施情况的评价价；（4） 对问题点（包括括在方针目标标展开时已经经考虑到的和和未曾考虑到到而在实施过过程中出现的的）的评价；（5） 对各职能部门和和人员协调工工作的评价；（6） 对方针目标管理理主管部门工工作的评价；（7） 对整个方针目标标管理工作的的评价。评价时还应考虑虑制订或修订订本身的正确确性。3、方针目标管管理的诊断方针目标管理的的诊断是对企企业方针目标标的制订、展展开、动态管管理和考评四四个阶段的全全部或部分工工作的指导思思想、工作方方针和效果进进行诊察，提提出改进建议议和忠告，并并在一定条件件下帮助实施施，使企业的的方针目标管管理更加科学学、有效的管管理活动。项目方针目标管理的的考核方针目标管理的的评价方针目标管理的的诊断共同点为了提高方针目目标管理的有有效性侧重点检查方针目标按按原定计划的的实施情况，对对其执行结果果做出鉴定意意见和奖罚决决定。对单位、部门和和个人对实现现方针所作的的贡献和工作作绩效做出评评价。调查、分析和研研究企业方针针目标管理中中的问题，提提出改进建议议并帮助解决决。方针目标管理诊诊断的主要内内容包括：（1） 实地考核目标实实现的可能性性，采取应急急对策和调整整措施；（2） 督促目标的实施施，加强考核核检查；（3） 协调各级目标的的上下左右关关系，以保持持一致性；（4） 对部门方针目标标管理的重视视和实施程度度做出评价，提提出修改建议议。第四节 质量量经济性分析析质量的经济性 了解质质量与经济性性的关系 熟悉从从利润与成本本两方面考虑虑质量经济性性问题 熟悉质质量经济性管管理质量成本 熟悉质质量成本的概概念 掌握质质量成本中的的PAF（预预防、鉴定和和故障成本）模模式 熟悉质质量成本的过过程（符合性性和非符合性性）模式 熟悉质质量成本模型型 了解质质量成本管理理 熟悉质质量成本指标标分析方针质量成本构成 掌握预预防成本的构构成 掌握鉴鉴定成本的构构成 掌握内内部故障（损损失）成本的的构成 掌握外外部故障（损损失）成本的的构成劣质成本 熟悉劣劣质成本的概概念及组成 了解劣劣质成本分析析的步骤质量问题实际是是上一个经济济问题，质量量经济分析和和管理，是一一个组织质量量经营追求成成功的重要环环节，也是衡衡量一个组织织质量有效性性的重要标志志。一、质量的经济济性质量对组织和顾顾客而言都有有经济性问题题，在利益方面考虑虑：对顾客而而言，必须考考虑减少费用用，改进适用用性；对组织织而言，则需需考虑提高利利润和市场占占有率。在成本方面考虑虑：对顾客而而言，必须考考虑安全性、购购置费、运行行费、保养费费、停机损失失和修理费以以及可能的处处置费用；对对组织而言，必必须考虑由识识别顾客需要要和设计的缺缺陷，包括不不满意产品返返工、返修、重重新加工、生生产损失、担担保和现场修修理等发生的的费用，以及及承担产品责责任和索赔风风险等。（一）质量与经经济质量管理以质量量为中心，努努力开发和提提供顾客满意意的产品和服服务。质量管管理的趋势从从“消除不满意意”向“追求满意”方面发展。质质量经济性逐逐渐成为质量量管理中的一一个重要课题题。（二）质量经济济性管理通过加强质量管管理，来提高高组织经济性性效益有两个个方面：一是增加收入（销销售额）、利利润和市场份份额。二是降低经营所所需资源的成成本，减少资资源投入。1、质量经济性性的基本原则则质量经济性的基基本原则是：从组织方面面考虑降低低经营性资源源成本，实施施质量成本管管理；从顾客客方面考虑提高顾客满满意度，增强强市场竞争能能力。质量经济性应体体现组织的宗宗旨组织的的经济效益的的提高。提高组织的经济济效益可从增增加收入和降降低成本入手手。（1）增强顾客客满意A、开发新产品品（包括服务务） 开发具具有创新性的的产品（服务务），以满足足顾客不断变变化的需求。 开发独独特的产品（服服务） 缩短新新产品的推出出时间。及时时满足顾客的的需求。 改进现现有的产品（服服务），适应应不同顾客群群的需要。B、改进现有产产品（服务）的的市场营销 增强信信誉。 增强顾顾客忠诚度。认认真考虑顾客客的愿望。 扩大市市场份额。加加强营销策略略的研究，加加强营销网络络的建设，采采用先进的营营销手段，努努力扩大市场场占有量，为为更多的顾客客服务。（2）降低过程程成本、降低符合性性成本：符合合性成本指现现有的过程不不出现缺陷（故故障）而满足足顾客所有明明示的和隐含含的需求所花花的成本。A、 提高现有的过程程能力。过程程能力指过程程加工方面的的能力，对于于加工过程而而言，过程能能力即工序能能力，应从提提高人员素质质、改进设备备性能、采用用新材料、改改进加工艺方方法和改善环环境条件等各各方面出发提提高过程能力力，从而提高高产品的合格格率、降低损损失。B、 提高技能。提高高操作人员的的操作技能。C、 过程再设计。重重新对过程进进行设计，采采用新的加工工工艺流程和和方法，设计计全新的服务务过程，从而而提高产品（服服务）的质量量、降低损失失。、降低非符合合性成本：指指由现有过程程的缺陷（故故障）而造成成的成本。A、 减少停工所造成成的损失B、 减少顾客退货C、 减少超支。主要要是减少计划划外的额外开开支。D、 降低能耗和污染染损失。2、质量经济性性管理程序首先识别和评审审一个组织的的所有运作过过程，然后从从识别和监测测全部过程成成本与识别和和监测顾客满满意的情况，并并各自形成报报告，并将报报告提交组织织的最高管理理者进行管理理评审。通过过评审，评价价过程成本、顾顾客满意度和和组织的整个个经济效益，从从中寻找任何何改进的机会会，包括不合合格的纠正和和预防、持续续改进和全部部的新产品过过