燃料电池项目投资备案申请（范文模板）.docx

泓域咨询 /燃料电池项目投资备案申请燃料电池项目投资备案申请xxx投资管理公司报告说明燃料电池汽车是一种使用车载燃料电池装置产生电力作为动力的汽车，车载燃料电池能直接将燃料(如氢气)和氧化剂的化学能通过电极反应转化为电能。燃料电池汽车具有零排放、噪声小、燃料来源广泛、续航长、发电效率高等优点，同时，也存在着技术不够成熟、成本过高、氢气安全性等问题。根据谨慎财务估算，项目总投资37305.40万元，其中：建设投资30810.04万元，占项目总投资的82.59%；建设期利息606.69万元，占项目总投资的1.63%；流动资金5888.67万元，占项目总投资的15.79%。项目正常运营每年营业收入66800.00万元，综合总成本费用58270.07万元，净利润6193.25万元，财务内部收益率9.15%，财务净现值-2625.28万元，全部投资回收期7.62年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。目录一、 项目背景分析5二、 项目名称及建设性质5三、 项目承办单位5四、 项目定位及建设理由5主要经济指标一览表6五、 建筑工程建设指标7建筑工程投资一览表7六、 创新驱动发展8七、 公司经营宗旨10八、 节能综合评价10九、 企业技术研发分析11十、 建设投资估算13建设投资估算表14十一、 建设期利息15建设期利息估算表15十二、 流动资金16流动资金估算表17十三、 项目总投资18总投资及构成一览表18十四、 资金筹措与投资计划19项目投资计划与资金筹措一览表19十五、 经济评价财务测算20营业收入、税金及附加和增值税估算表20综合总成本费用估算表22利润及利润分配表24十六、 项目盈利能力分析24项目投资现金流量表26十七、 财务生存能力分析27十八、 偿债能力分析27借款还本付息计划表29十九、 经济评价结论29二十、 项目风险对策30二十一、 项目招标范围30二十二、 项目总结31二十三、 附表32主要经济指标一览表32建设投资估算表34建设期利息估算表35固定资产投资估算表36流动资金估算表36总投资及构成一览表37项目投资计划与资金筹措一览表38营业收入、税金及附加和增值税估算表39综合总成本费用估算表40利润及利润分配表41项目投资现金流量表41借款还本付息计划表43一、 项目背景分析燃料电池汽车是一种使用车载燃料电池装置产生电力作为动力的汽车，车载燃料电池能直接将燃料(如氢气)和氧化剂的化学能通过电极反应转化为电能。燃料电池汽车具有零排放、噪声小、燃料来源广泛、续航长、发电效率高等优点，同时，也存在着技术不够成熟、成本过高、氢气安全性等问题。二、 项目名称及建设性质（一）项目名称燃料电池项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目三、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx投资管理公司（二）项目联系人严xx四、 项目定位及建设理由坚持供给侧和需求侧并重，以供给侧结构性改革为突破口，加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷，从供给端入手，提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率，扩大有效供给，推进发展方式的转变，促进经济社会健康可持续发展。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积106115.291.2基底面积35960.001.3投资强度万元/亩325.052总投资万元37305.402.1建设投资万元30810.042.1.1工程费用万元26926.492.1.2其他费用万元2995.042.1.3预备费万元888.512.2建设期利息万元606.692.3流动资金万元5888.673资金筹措万元37305.403.1自筹资金万元24923.873.2银行贷款万元12381.534营业收入万元66800.00正常运营年份5总成本费用万元58270.07""6利润总额万元8257.67""7净利润万元6193.25""8所得税万元2064.42""9增值税万元2268.80""10税金及附加万元272.26""11纳税总额万元4605.48""12工业增加值万元17063.13""13盈亏平衡点万元33812.20产值14回收期年7.6215内部收益率9.15%所得税后16财务净现值万元-2625.28所得税后五、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积106115.29，其中：生产工程77587.30，仓储工程12586.00，行政办公及生活服务设施12633.67，公共工程3308.32。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20856.8077587.309422.121.11#生产车间6257.0423276.192826.641.22#生产车间5214.2019396.832355.531.33#生产车间5005.6318620.952261.311.44#生产车间4379.9316293.331978.652仓储工程10068.8012586.001160.452.11#仓库3020.643775.80348.132.22#仓库2517.203146.50290.112.33#仓库2416.513020.64278.512.44#仓库2114.452643.06243.693办公生活配套2197.1612633.671773.633.1行政办公楼1428.158211.891152.863.2宿舍及食堂769.014421.78620.774公共工程2876.803308.32275.02辅助用房等5绿化工程7471.00131.85绿化率12.05%6其他工程18569.0064.087合计62000.00106115.2912827.15六、 创新驱动发展（一）持续扩大有效投资继续发挥投资对增长的关键作用，注重优化投资结构，以重点项目为牵引，加大基础设施、生态保护、基本公共服务、产业升级、新型城镇化等领域的投入，带动产业供给侧结构性改革，大幅增强省内投资品的供给能力，着力解决我省投资率高、但综合投资拉动效应不够的问题，形成对经济可持续增长的有力支撑。积极争取国家支持，整合利用好地方财政资金，更好发挥政府投资的杠杆撬动作用，完善基础设施等投融资平台功能，组建旅游、扶贫等若干专业化投融资平台，继续以市场化方式筹集专项建设基金。更好发挥民间投资的作用，探索基础设施等实物资产证券化，发展各类投资公司和产业基金，鼓励股权众筹、风险投资、天使投资等发展。推进债券品种创新，扩大各类中小企业债券融资规模。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，切实落实在财政、金融、税收等方面支持民间投资健康发展的政策，加快推进民间资本、金融资本与政府投资的有效合作。研究建立银行、证券、保险和各类社会资本的合作对接机制。（二）着力扩大消费规模提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。加快消费结构升级，优化消费环境，积极培育新型消费、扩大传统消费，发展新的消费模式，形成消费和供给良性互动、需求升级和产业升级协同共进的格局。着力抓好本地消费品的生产和销售，提高质量和市场占有率。认真落实鼓励消费的各项政策，加快消费性服务业发展。增加中高端教育、医疗、文化、体育等服务供给。引导汽车等大宗消费，落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠政策。积极培育网络购物、绿色出行、社会养老、医疗保健等新兴消费热点和消费方式，提升消费层次，引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。加强市场价格监管，保持投资品和消费品价格总水平基本稳定。（三）促进出口稳定增长实施优进优出战略，优化品种结构和市场结构，扩大新能源、新材料、特色轻工、农畜加工和文化产品出口规模，增加出口产品的科技含量和附加值，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势，提高特色优势产品竞争力和国际市场占有率，推进能源、装备制造、特色轻工等产业的国际合作。完善外贸促进政策协调机制，加强财税、金融、产业、贸易等政策之间的衔接和配合。七、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。八、 节能综合评价本期工程项目采用先进的生产装备和成熟可靠的技术工艺，在项目总体设计、主要设备的选型、工艺技术、能源管理等方面采取切实有效的措施，而且项目达产年产品规划方案和设计产能完全符合国家产业发展政策。九、 企业技术研发分析新品的开发要坚持树立市场占有率最大化、加速核心业务跨越式发展的企业发展战略，重点抓好产品发展的技术创新战略、市场营销战略、人才战略、品牌战略的管理和实践。而持续的科技创新源于现代国际化的管理方法，要建立从规划、开发、技术、工艺、试制到办公一体化的科研管理体系，保证新产品研发过程中的市场调研、产品规划、产品开发、新产品试制、性能验证、产品完善、批量生产等工作顺利开展，在组织结构上保证科研工作的闭环管理。经过十多年产品创新和技术研发，不断消化吸收国内外先进技术资料，与客户进行广泛技术交流，公司拥有了多项核心技术，应用于各类产品，服务于客户的多样化需求。（一）核心技术人员、研发人员情况公司员工总数为xx人，其中研发人员xx人，占员工总数的xx%。公司的核心管理和技术团队形成了以总经理为核心的技术研发团队，建立了以市场需求为导向、技术创新为重点、项目管理为主线的研发管理体系。（二）研发机构设置公司的创新活动由总经理负总责，公司形成了以企业技术中心为主体的创新平台，负责创新活动的具体实施。公司创新组织机构完善，管理运作规范，确保了公司各项持续性创新机制的实施以及各项创新活动的有序开展。技术研发部根据公司发展战略，负责新产品开发计划、策划、设计、实施工作，负责公司日常工艺、技术标准化管理，组织开展工艺和技术创新工作，开展对外技术交流与合作，带动公司的整体发展。（三）技术创新机制和制度安排技术创新能力是公司核心竞争力的体现，公司一直将设计创新、工艺创新、材料创新作为生存和发展的核心要素。为了进一步促进创新能力的提升，加快产品开发步伐，公司采取了一系列措施，保障各项创新活动的实施。（1）持续关注国际领先技术和产品公司积极组织研发人员参加德国、日本、美国等国家的行业及应用展会，充分了解和学习国际领先技术和产品，更加深入了解下游客户对产品的应用，以更具性价比的产品满足国内市场需求。（2）定期会议和培训公司鼓励研发人员主动拜访各地的主要客户，了解客户的及时需求及公司产品的适用情况。公司管理层和研发人员定期召开会议，对新需求、新技术和新产品进行集中讨论，形成产品技术开发方案，从而达到技术分享和激发创新的目标。（3）制度激励公司制定了企业技术中心产品开发管理规定、技术创新项目管理实施方案、企业技术中心人员绩效考核制度，实行以创新产品开发为核心的考核、奖惩管理办法，针对新产品的开发、量产、改进等，为研发人员设置了项目奖，激发了研发人员的创新热情和参与创新的积极性。此外，公司核心技术人员间接持有公司股份，分享公司成长带来的收益，提升其工作积极性，增强了核心技术人员的稳定性。十、 建设投资估算本期项目建设投资30810.04万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计26926.49万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为12827.15万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为13317.41万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为781.93万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为2995.04万元。（三）预备费本期项目预备费为888.51万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用12827.1513317.41781.9326926.491.1建筑工程费12827.1512827.151.2设备购置费13317.4113317.411.3安装工程费781.93781.932其他费用2995.042995.042.1土地出让金1186.631186.633预备费888.51888.513.1基本预备费367.97367.973.2涨价预备费520.54520.544投资合计30810.04十一、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款12381.53万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息606.69万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息606.69151.67455.021.1.1期初借款余额6190.7651.1.2当期借款12381.536190.776190.771.1.3当期应计利息606.69151.67455.021.1.4期末借款余额6190.76512381.531.2其他融资费用1.3小计606.69151.67455.022债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计606.69151.67455.02十二、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为5888.67万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产0.0028934.1835134.3641334.541.1应收账款0.0013020.3815810.4618600.541.2存货0.0010126.9612297.0314467.091.2.1原辅材料0.003038.093689.114340.131.2.2燃料动力0.00151.91184.46217.011.2.3在产品0.004658.405656.636654.861.2.4产成品0.002278.572766.843255.101.3现金0.002314.732810.753306.761.4预付账款0.003472.104216.124960.142流动负债0.0024812.1130128.9935445.872.1应付账款0.008932.3610846.4312760.512.2预收账款0.0015879.7519282.5622685.363流动资金0.004122.075005.375888.674流动资金增加0.004122.07883.30883.305铺底流动资金0.008680.2510540.3112400.36十三、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37305.40万元，其中：建设投资30810.04万元，占项目总投资的82.59%；建设期利息606.69万元，占项目总投资的1.63%；流动资金5888.67万元，占项目总投资的15.79%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资37305.40100.00%1.1建设投资30810.0482.59%1.1.1工程费用26926.4972.18%1.1.1.1建筑工程费12827.1534.38%1.1.1.2设备购置费13317.4135.70%1.1.1.3安装工程费781.932.10%1.1.2工程建设其他费用2995.048.03%1.1.2.1土地出让金1186.633.18%1.1.2.2其他前期费用1808.414.85%1.2.3预备费888.512.38%1.2.3.1基本预备费367.970.99%1.2.3.2涨价预备费520.541.40%1.2建设期利息606.691.63%1.3流动资金5888.6715.79%十四、 资金筹措与投资计划本期项目总投资37305.40万元，其中申请银行长期贷款12381.53万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资37305.40100.00%1.1建设投资30810.0482.59%1.2建设期利息606.691.63%1.3流动资金5888.6715.79%2资金筹措37305.40100.00%2.1项目资本金24923.8766.81%2.1.1用于建设投资18428.5149.40%2.1.2用于建设期利息606.691.63%2.1.3用于流动资金5888.6715.79%2.2债务资金12381.5333.19%2.2.1用于建设投资12381.5333.19%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十五、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入66800.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0046760.0056780.0066800.002增值税0.001859.212257.612268.802.1销项税0.006078.807381.408684.002.2进项税0.004219.595123.796415.203税金及附加0.00223.10270.91272.263.1城建税0.00130.14158.03158.823.2教育费附加0.0055.7867.7368.063.3地方教育附加0.0037.1845.1545.38（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2268.80万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用58270.07万元，其中：可变成本49526.97万元，固定成本8743.10万元。达产年项目经营成本55980.48万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0032458.4039413.7746369.142工资及福利费0.003157.833157.833157.833修理费0.00816.98816.98816.984其他费用0.005636.535636.535636.534.1其他制造费用0.00528.27528.27528.274.2其他管理费用0.00476.81476.81476.814.3其他营业费用0.004631.454631.454631.455经营成本0.0042069.7449025.1155980.486折旧费0.001659.171659.171659.177摊销费0.0023.7323.7323.738利息支出0.00606.69606.69606.699总成本费用0.0044359.3351314.7058270.079.1其中：固定成本0.008743.108743.108743.109.2可变成本0.0035616.2342571.6049526.97（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加272.26万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=8257.67（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=8257.67×25.00%=2064.42（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额8257.67万元，缴纳企业所得税2064.42万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=8257.67-2064.42=6193.25（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0046760.0056780.0066800.002税金及附加0.00223.10270.91272.263总成本费用0.0044359.3351314.7058270.074利润总额0.002177.575194.398257.675应纳所得税额0.002177.575194.398257.676所得税0.00544.391298.602064.427净利润0.001633.183895.796193.258期初未分配利润0.000.001469.864829.099可供分配的利润0.001633.185365.6511022.3410法定盈余公积金0.00163.32536.571102.2311可供分配的利润0.001469.864829.099920.1012未分配利润0.001469.864829.099920.1013息税前利润0.003328.657099.6810928.78十六、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=9.15%。本期项目投资财务内部收益率9.15%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=-2625.28（万元）。以上计算结果表明，财务净现值-2625.28万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=7.62年。本期项目全部投资回收期7.62年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0046760.0056780.0066800.001.1营业收入0.000.0046760.0056780.0066800.002现金流出15405.0215405.0246414.9150179.3261258.112.1建设投资15405.0215405.022.2流动资金0.004122.07883.305005.372.3经营成本0.0042069.7449025.1155980.482.4税金及附加0.00223.10270.91272.263所得税前净现金流量-15405.02-15405.02345.096600.685541.894累计所得税前净现金流量-15405.02-30810.04-30464.95-23864.27-18322.385调整所得税0.00832.161774.922732.206所得税后净现金流量-15405.02-15405.02-199.305302.083477.477累计所得税后净现金流量-15405.02-30810.04-31009.34-25707.26-22229.79计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：14.38%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：9.15%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=11%）：5152.02万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=11%）：-2625.28万元；5、项目投资回收期（所得税前）：6.74年；6、项目投资回收期（所得税后）：7.62年。十七、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。十八、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为18.01。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为17.38。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额6190.76512381.5312381.5312381.531.2当期还本付息151.671061.71606.69606.69606.691.2.1还本1.2.2付息151.671061.71606.69606.69606.691.3期末借款余额6190.76512381.5312381.5312381.5312381.532利息备付率18.013偿债备付率17.38十九、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入66800.00万元，综合总成本费用58270.07万元，税金及附加272.26万元，净利润6193.25万元，财务内部收益率9.15%，财务净现值-2625.28万元，全部投资回收期7.62年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十、 项目风险对策（一）政策风险对策目前，国内有良好的宏观经济政策，但还需要把握机会，抓住国家目前鼓励符合产业政策项目建设的机会，让项目尽快进入实施阶段。（二）社会风险对策加强与当地各级政府部门的沟通，以期获得更好的支持和帮助，为项目的顺利实施提供保障。（三）经济风险对策密切关注国际金融和政治环境对本项目产品市场的影响，依据实际情况调整营销策略。另外，企业内部要不断地进行技术改进和管理创新，节能减排，使项目产品成本降至最低限度。同时，与下游客户建立良好的合作关系，形成稳固的销售网络。（四）管理风险对策选聘优秀的管理人才，并施以职业道德、修养、能力等综合方面的教育；同时制定合理高效适用的管理程序和制度，杜绝由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的风险。特别是在项目建设过程中应选择具有较好业绩和口碑的设计工程公司、监理公司、施工单位，确保项目按时按质完成建设，及时投运。二十一、 项目招标范围本期项目招标范围包括项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，面向社会进行招标，具体的招标范围按照工程建设项目招标范围和规模标准规定中的要求，依法必须进行招标的项目范围和限额范围执行。项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由项目建设单位按照国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工承办单位；采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位；按照必须招标的工程项目规定的要求，采购重要设备、主要材料等活动限额达到下列标准之一的，必须进行公开招标：1、施工单项合同估算价值在400.00万元以上的。2、重要设备、材料等货物采购，单项合同估价在200.00万元以上的。3、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在100.00万元以上的。二十二、 项目总结经过详实、周密的市场调查和政策咨询后认定，该项目既符合国家的产业政