全球化条件下的南南合作31945.docx
中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入必要时可将此文件解密全球化条件下的南南合作南南合作是是指发展中中国家之间间的合作,是是发展和加加强发展中中国家经济济独立和实实现发展 的一个个极为重要要的工具,也也是确保发发展中国家家公平而有有效地参与与新兴全球球经济的办办法之 一。(注注:引自哈哈瓦那行动动纲领,首首届南方首首脑会议文文件,777国集团网网页, .orgg,20001年100月1日。)随着全球球化不断深深入,发展展中国家加加快了南南南合作的步步伐。当前南南南合作的的特点南南合合作在发展展中国家的的历史上一一直占有重重要的地位位,并取得得了很大的的成就。进进入21 世纪后后,南南合合作又取得得了新的进进展,并体体现出一些些新的特点点。(一)全球性南南南合作呈呈现多样化化发展趋势势1.全全球性南南南合作继续续扮演着重重要的角色色冷战后后,由于发发展中国家家进一步分分化、国际际地位下降降,全球性性的发展中中国家组织织(如不 结盟运运动、777国集团等等)的影响响力也一度度有所下降降,在南北北对话中处处于十分不不利的地位位 。尽尽管如此,发发展中国家家作为旧国国际秩序的的“反叛者”,从来没没有停止过过要求建立立公正 、合理、平平等的国际际新秩序的的斗争。220世纪990年代中中后期以来来,发展中中国家的边边缘化地 位使得得它们反对对旧国际秩秩序下的社社会、政治治、经济、文文化、道德德标准的要要求更加迫迫切。近几年年来,发展展中国家加加强了在全全球范围内内的团结,不不结盟运动动、77国国集团、115国集 团等又又重新趋于于活跃。22000年年4月,777国集团团在古巴召召开了自11964年年成立以来来的第一次次 首脑脑会议,会会议发表的的南方首首脑会议宣宣言和哈哈瓦那行动动纲领指指明了发展展中国家 今后发发展的方向向,具有十十分重要的的意义。115国集团团近年来基基本保持了了每年一届届的首脑会会 议,成成为一支推推动南南合合作的重要要力量。不不结盟运动动是最早成成立的全球球性南南合合作组织 ,近期期遇到的困困难较多,不不少人尤其其是西方一一些人认为为不结盟运运动已经过过时,不结结盟运 动应该消消亡。尽管管如此,不不结盟运动动仍具有强强大的生命命力。(注注:“BackkgrouundInnformmatioon oon NAAM SSummiit,”Kualla LLumpuur,20025 Febrruaryy 20003,不不结盟运 动英文文网址,年年8月5日日。)2.发发展中大国国在南南合合作中的作作用继续增增强近年来来,南非、马马来西亚、伊伊朗、古巴巴、委内瑞瑞拉、哥伦伦比亚、阿阿尔及利亚亚等发展中中 大国国在维护发发展中国家家权益方面面的作用明明显增强。南南非自19998年担担任不结盟盟运动主席席国 后后,不仅积积极协调和和推动不结结盟运动事事务,而且且还主持召召开了一系系列国际会会议,如世世界 种种族主义大大会、亚洲洲和非洲论论坛会议、世世界可持续续发展首脑脑会议等。伊伊朗于20000年正正式 加加入15国国集团后,22001年年当选为777国集团团主席国,除除积极协调调发展中国国家的立场场外,还 积极推推进“文明对话话”,在南南南合作中的的作用明显显增强。设设在马来西西亚的“第三世界界网 络络”(Thee Thhird Worrld Netwwork)在动员发发展中国家家舆论方面面也发挥了了重要作用用,20003 年年马来西亚亚将接替南南非成为不不结盟运动动的主席国国。在地区区经济一体体化组织中中,发展中中大 国国也起着举举足轻重的的作用。巴巴西在南方方共同市场场、南非在在南部非洲洲发展共同同体、埃及及在 东东南非共同同市场中都都发挥了积积极的推动动作用。3.联联合国推动动南南合作作的作用明明显增强近年来来,联合国国加大了推推动南南合合作的力度度。在200世纪900年代,联联合国通过过的关于南南 南经经济和技术术合作的重重要决议就就有:19991年112月199日通过的的关于发发展中国家家间技术合合 作的的第46/159号号决议、11994年年12月119日通过过的关于于联合国南南南合作会会议的第第49/99 6号号决议、11995年年12月220日通过过的关于于发展中国国家间经济济和技术合合作及联合合国南南合合 作会会议的第第50/1119号决决议等。11995年年6月,联联合国确定定的发展中中国家经济济与技术合合作 的的9项新方方针也对南南南合作起起到了积极极的推动作作用。近年年来,联合合国不仅推推动建立各各种 南南南合作网网,而且还还竭力推动动发展中国国家和地区区间的合作作,资助发发展中国家家召开了亚亚非 合合作论坛等等不少强化化南南合作作的会议。4.南南南合作更更加灵活多多样(1)以专题为为主的南南南或泛南南南合作势头头加强。目目前,发展展中国家在在人权、环环境、限制制 小武武器销售等等方面采取取合作措施施,共同维维护发展中中国家的利利益。(2)南北合作作组织或南南北对话会会议成为南南南合作的的重要场所所。随着欧欧非首脑会会议、美国国 与非非洲面向221世纪伙伙伴关系会会议等南北北性合作会会议的召开开,发展中中国家在会会议召开前前往 往往首先协调调立场,以以便争取更更有利于自自身发展的的条件。(二)区域性南南南合作步步伐明显加加快在全球球化挑战面面前,发展展中国家间间的经济合合作在广度度、深度和和多样性等等方面均有有较大 发展。新新的地区经经济合作组组织不断出出现,原有有地区经济济合作组织织不断推出出新的合作作领域 。目前,地地区一体化化组织遍布布亚非拉各各洲。在亚洲洲,东南亚亚的经济一一体化进展展较快。东东盟除三年年一次的首首脑会议外外,自19996年起起 还多多次举行非非正式首脑脑会议,除除就加快东东盟自由贸贸易区和东东盟投资区区进程做出出一系列决决 议外外,东盟还还在加强湄湄公河流域域经济合作作、建设“电子东盟盟”等方面加加强了合作作,是发 展中国国家中经济济一体化进进展最快的的地区。22001年年底东盟又又与中国共共同商定了了在10年年内成 立东盟中国自由由贸易区的的设想。(注:中中国东盟贸贸易区仍障障碍重重,BBBC中文文网, 年11月月6日。)在中东地地区,海湾湾六国经济济一体化的的步伐有所所加快。 20001年122月,海湾湾合作委员员会首脑会会议决定建建立海合会会国家关税税联盟,启启动日期从从原计 划的20005年提提前到20003年,并并在原则上上批准20010年起起实行海合合会国家统统一货币。(注: 海合会会国家第222届首脑脑会议闭幕幕,年11月1日。)尽管印度度与巴 基斯坦在在克什米尔尔问题上冲冲突不断,但但南亚区域域合作联盟盟仍在重重重困难中寻寻求加强经经济 合合作的方法法,20002年1月月联盟首脑脑会议后发发表的加加德满都宣宣言决定定在20002年底前前制 定定出有关在在该地区建建立自由贸贸易区的框框架协议,为为建立南亚亚自由贸易易区创造条条件。(注注 :南南盟首脑会会议综述:加强合作作共同发发展,,20022年1月66日。 )在拉美美,目前已已形成以南南方共同市市场、安第第斯共同体体、加勒比比共同体、中中美洲共同同市 场场等为核心心的地区集集团化结构构,并在各各地区集团团之间表现现出互动和和互融的势势头。作为为整 个个拉美地区区经济一体体化的协调调、指导机机构,拉美美一体化协协会也发挥挥着重要作作用。在拉拉美 一一体化组织织中最值得得一提的是是南方共同同市场(简简称南共市市),该组组织自组建建以来表现现出强 大的活力力,成员间间贸易额从从19900年的411.3亿美美元猛增到到19988年的2003.5亿亿美元。(注:本 文拉美美、非洲和和中东地区区集团间贸贸易统计数数字均来源源于:Woorld Bannk:WoorldDDevellopmeent Indiicatoors 20000,Wasshinggton,D.C.,Deccembeer 11999。)近期,受受阿根廷经经 济危危机的影响响,南共市市的这一发发展势头受受到一定阻阻碍,南共共市相互出出口额从22000年年的17 7.111亿美元元降到20001年的的160.43亿美美元,降幅幅达9.44%。尽管管如此,22001年年12月举举行的南 方共同同市场首脑脑会议仍表表示要积极极推进南共共市贸易自自由化的发发展。此外外,20001年南共共市 还还与南美洲洲另一经济济集团安第第斯国家共共同体(简简称安共体体)就建立立两大地区区自由贸易易区问 题进行了了磋商,22001年年南共市与与安共体之之间的相互互出口上升升了4.33%。(注注:拉美美国家 出口下降降外贸赤字字扩大,新新华网,年年12月118日。)在非洲洲,地区经经济一体化化的势头也也方兴未艾艾,目前已已形成东南南非共同市市场、东非非共同 体、南部部非洲发展展共同体、西西非国家经经济共同体体、中部非非洲经济和和货币共同同体、马格格里 布布联盟等重重要的地区区经济一体体化组织。这这些组织在在削减贸易易关税、建建立自由贸贸易区、推推 动成成员国扩大大贸易等方方面做了大大量工作,并并取得一定定成效。22002年年7月非洲洲联盟的成成立 ,标标志着非洲洲联合自强强又步入新新的发展时时期。与此此同时,非非洲还正式式出台了“非洲发展展 新伙伙伴计划”,决心进进一步加快快非洲经济济一体化进进程,在非非洲次地区区经济一体体化组织进进 一步步发展的基基础上,建建立非洲经经济共同体体。南南合合作新领域域与早期期南南合作作相比,全全球化条件件下南南合合作具有更更加广阔的的领域。发发展中国家家总体 实力的上上升和500多年南南南合作的经经验,也为为发展中国国家在更广广阔领域进进行合作提提供了条 件。(一)经济领域域发展中中国家自独独立以来,就就进行了各各种形式的的经济合作作。19555年万隆隆会议通过过的经 济合作作的决议在在南南经济济合作史上上无疑具有有十分重要要的意义。此此后,南南南经济合作作的 步步伐不断加加快,并通通过了一系系列决议和和计划:11972年年在圭亚那那乔治敦召召开的不结结盟运动 外长会会议通过的的关于发发展中国家家经济合作作的不结盟盟行动计划划、19978年联联合国发展展中 国国家技术合合作会议通通过的布布宜诺斯艾艾利斯行动动计划、11981年年77国集集团通过的的加拉 加斯行行动计划、11990年年南方委员员会发表的的对南方方的挑战的的报告、11997年年1月777国 集集团在哥斯斯达黎加圣圣何塞举行行的南南贸贸易、投资资和金融会会议通过的的圣何塞塞宣言和行行动 计计划及22000年年77国集集团召开的的首次南方方首脑会议议发表的南南方首脑会会议宣言和和哈 瓦那行动动纲领。1.221世纪南南南工农业业及其他经经济领域的的合作有更更广阔的前前景独立以以来,多数数发展中国国家的南南南合作是从从农牧业、采采掘业、手手工业、轻轻工业、加加工 业业等经济领领域的合作作开始的。在在全球化条条件下,南南南合作的的领域将更更加广阔。在在第一产 业,除除传统合作作项目(如如热带水果果、花卉、蔬蔬菜、食用用菌、渔业业养殖的开开发与推广广)外, 以资源源综合利用用、物质多多级循环、经经济效益与与生态效益益并重为目目标的生态态农牧渔业业合作 方面大有有可为,生生物工程新新技术在农农牧渔业中中的开发和和应用合作作也将在今今后南南合合作中 占有一席席之地。在在第二产业业,随着一一些发展中中国家相对对完备工业业体系的建建成,发展展中国 家在轻工工、纺织、家家电、化工工等加工业业都具备了了相当的竞竞争实力,中中间技术制制造业也表表 现出出比较优势势。19660年制造造业只占发发展中国家家国内生产产总值的115.6%,到200世纪900年代 初就已达达到25%,(注:畅征、陈陈峰君:第第三世界的的变革,北北京,中国国人民大学学出版 社,19997年版版,第3110页。)随着发展展中国家经经济实力的的不断提高高,发展中中国家在这这方面 的合作将将会有较大大的增强。在在第三产业业,发展中中国家在金金融、保险险、旅游等等方面的合合作 也也在不断增增加。东亚亚金融危机机后,发展展中国家在在金融、保保险方面的的合作出现现较快的发发展 势势头。2.加加大贸易往往来还有很很大的空间间从某种种意义讲,发发展中国家家间贸易量量是发展中中国家经济济合作的晴晴雨表,也也反映了南南南 经经济合作的的总体水平平。近年来来,发展中中国家的出出口额呈快快速增长状状态(见表表1)。 表表1发展展中国家出出口情况单位:110亿美元元,离岸价价格11985199001999520000发展中国家家4490.33 8331.3 14335.022073.0世界11874.533881.755070.863441.2 资料来来源:Unnitedd Naationns:Woorld Ecoonomiic aand Sociial Survvey 20011,Treends anddPoliiciess inn thhe Worlld EEconoomy,NNew Yorkk:20001,ppp.2588259。与此同同时,发展展中国家之之间的出口口也有较大大增长,发发展中国家家间出口额额占其总出出口额 的比例为为:19885年288.7%、11990年年32.55%、19995年441.5%、20000年388.0%。发发展中国家家地区 间的贸易易额也呈快快速增长状状态。以拉拉美和非洲洲为例,拉拉美国家间间出口额占占其总出口口额的 比例为:19855年12.6%、11990年年16.55%、19995年220.5%、20000年222.1%。非非洲国家间间的出口 额占其其总出口额额的比例为为:19885年4.2%、11990年年7.0%、19995年100.6%、11998年年12.00%。( 注:UUniteed NNatioons:WWorldd Ecconommic and Soccial Surrvey 19999,Neew YYork:19999.)尽管如如此,发展展中国家间间贸易仍有有很大的发发展余地。(1)贸易易额有很大大增长余地地。在地 区或次次地区一级级,随着经经济一体化化进程的进进一步发展展,地区及及次地区间间的贸易额额可能出 现较大大的增长。如如南方共同同市场成员员国之间的的经贸合作作卓有成效效,4国间间的贸易额额从1999 0年年的35亿亿美元猛增增到19998年的2210亿美美元。(注注:尚德良良:世纪纪之交拉美美国家的经经济 发发展,载载现代国国际关系,22000年年12期期,第81184页页。)在全全球范围内内,发展中中 国家家跨地区的的经贸合作作也有很大大的发展余余地。以中中国与非洲洲的贸易额额为例,11950年年中非 贸易额仅仅为12114万美元元,19991年增长长到14.4亿美元元,20001年中非非贸易额达达108亿亿美元。( 注:数据来源源:外经贸贸部网站,中中国对外经经贸统计数数据,网址址:。) (2)贸易结构构有待进一一步改善。据据统计,发发展中国家家初级产品品在世界初初级产品出出口中所 占的比比例为:11985年年52.77%、19990年448.8%、19999年444.4%。而而发展中国国家制成品品在世界 制成品品出口中所所占的比例例为:19985年118.3%、19990年233.0%、11999年年27.55%。(注注:UniitedNatiions:Worlld EEconoomic andd Soociall Suurveyy 20001,TTrendds aand Poliiciess inn thhe WWorldd Econoomy,NNew Yorkk:20001,ppp.2600261.)目前发发展中国家家间的贸易易也主要集集中在 低附加值值的产品上上,原料和和初级产品品占很大的的比重。随随着发展中中国家经济济互补性的的增长 ,制成品品等高附加加值产品的的比例也将将逐步扩大大,较发达达的发展中中国家可能能成为初级级产品 生产国的的重要市场场,同时向向其他发展展中国家出出口更多的的制成品。(3)贸易易覆盖面有有很大 拓展空间间。目前,部部分发展中中国家的主主要贸易对对象除周边边国家外,主主要是发达达国家。随随 着经经济交往增增多,尤其其是发展中中大国间经经济交往的的增多,发发展中国家家的贸易对对象会进一一 步多多元化。3.扩大相相互间的投投资大有可可为与贸易易相比,推推动发展中中国家间的的相互投资资,在促进进发展中国国家经济合合作方面的的作用 更加明显显。相互投投资不仅有有利于发展展中国家资资源共享、优优势互补、相相互学习先先进的技术术 和管管理经验,培培养经济和和管理人才才,而且有有利于发展展中国家走走联合发展展之路,进进一步加 强南南南合作。220世纪880年代以以来,发展展中国家的的对外投资资出现了迅迅速增长势势头。据统统计 ,发发展中国家家1998819993年的年年均对外直直接投资额额为2355.09亿亿美元,11999年年已增加到到65 6.388亿美元(见表2)。在联合合国统计的的世界633459个个大型公司司中,发展展中经济体体(Devvelopping ecoonomiies)已已占125518个,占占世界总数数的19.7%,其其中非洲1167个,拉拉美20119 个个,南亚、东东亚和东南南亚98883个,西西亚4499个。(注注:Uniited Nattionss:WorrldInnvesttmentt Reeportt 20000,CCrosss-borrder Merrgerss annd AAcquiisitiions andd Deeveloopmennt ,New Yorrk aand Geneeva:22000,pp.11113.)应该说,在在21世纪纪发展中国国家不仅需需要,而 且也有有能力扩大大相互间的的投资。 表2发发展中国家家对外直接接投资状况况单位位:百万美美元 198881999311994 11995 11996 199971998819999发展中国家家 2355094211245025595577633643335330445 656338世界22213557 2822902 35575377 339077764771906668771117999928发展中国家家所占比例(%) 100.6%144.9%14.1%14.88% 13.66%44.8%8.22% (二二)科技、教教育领域1.科科技合作尽管发发展中国家家不可能在在科技方面面取得与发发达国家平平起平坐的的地位,但但南南科技技合作 大有可为为。一些发发展中大国国(如中国国、印度、阿阿根廷、巴巴西、墨西西哥、南非非和韩国)与其 他发展中中国家相比比,科学技技术相对发发达,进行行南南合作作具有较好好的基础。以以中国为例例, 1197819900年,我国国同发展中中国家约执执行了20000多个个科技合作作项目。至至20世纪纪90年代代末 ,中中国与966个国家签签订了政府府间科技合合作协定或或经济、贸贸易、科技技合作协定定,与1550多 个国家和和地区建立立了科技合合作与交流流的关系。(注:引自自中国南南南合作专家家委员会于于200 1年111月编写写完成的中中国南南合合作发展战战略(电电子版),第第一章第三三节,网址址:。)可可以预见,221世纪南南南科技合合作不仅会会有更多的的发展中国国家参加,而而且 会会从主要由由政府主导导向多种成成分参加的的合作方向向发展;合合作方式将将更趋多样样化。2.信信息合作长期以以来,南南南信息合作作没有得到到发展中国国家足够的的重视,这这也是造成成一些发展展中国 家不发达达的重要原原因。联合合国秘书处处公布的资资料认为,通通过信息技技术和知识识来创造价价值 的的“新经济”是一种“富国现象象”,严重地地影响了发发展中国家家从经济全全球化中获获益。近 年来,南南南信息领领域的合作作受到更多多国家的重重视。20000年南南方首脑会会议发表的的南方首首 脑会会议宣言和和哈瓦那那行动纲领领均强调调发展中国国家信息领领域合作的的重要性,并并提出 了合作措措施。20001年在在印度尼西西亚首都雅雅加达召开开的第111届15国国集团首脑脑会议,将将会议 的主题定定为“利用信息息与通讯技技术潜力,促促进集团发发展”,其目的的就是为了了加强发展展中 国国家信息技技术合作与与交流,消消除存在于于发展中国国家与发达达国家之间间巨大的技技术差距和和数 字字鸿沟。中中国分别于于20000年和20002年召召开了“信息通信信技术南南南合作国际际贸易洽谈谈会” 和“中国东盟信息息通信技术术研讨会”,受到了了有关国家家的热烈欢欢迎。3.人人力资源合合作尽管发发展中国家家早就有人人才交流和和培养计划划,人力资资源合作的的优势并没没有被充分分利用 。19998年第三三世界科学学组织网络络、第三世世界科学院院和南方中中心合作出出版的一本本书,介绍绍 522个发展中中国家4330个科学学机构能力力,其主要要目的就是是促进发展展中国家间间人力资源源的合 作。一些些国际组织织和发展中中国家组织织(如联合合国和777国集团)也设立了了不少基金金,促进南南 南人人力资源的的开发。随随着科学技技术在发展展中的重要要性进一步步被人们所所认识,利利用双边、 地区、地地区间和国国际网络,培培训发展中中国家青年年科学家,推推动南南科科学交流和和训练,已已 被不不少发展中中国家作为为南南合作作的最优先先的选择,南南南人力资资源合作明明显增多。(三)政治领域域1.推推动建立公公正合理的的国际新秩秩序任重道道远自发展展中国家登登上历史舞舞台以来,南南北对话与与争取建立立国际经济济新秩序的的历程充分分表 明明了南方国国家团结合合作的重要要性。美国国斯坦福大大学教授、著著名国际政政治理论家家克莱斯勒勒 发现现,第二次次世界大战战后,发展展中国家的的发展速度度,无论相相对于其历历史上的表表现还是相相 对于于北方国家家同期的发发展状况,都都是很快的的。根据他他的观察,在在20世纪纪60年代代和70年年代 ,在在发展中国国家提出国国际新秩序序倡议,最最激烈地反反对自由国国际秩序之之时,正是是发展中国国 家经经济表现最最佳的时期期。由此,我我们可以看看到,南方方国家的实实力和南方方国家的团团结是发 展中国国家争取公公正合理国国际秩序的的保障。在全球球化条件下下,政治合合作仍将是是南南合作作的主要动动力,发展展中国家仍仍需在平等等分享 全球化好好处、推动动联合国改改革、实现现国际关系系民主化、保保障南方国国家以平等等地位有效效地 参参与国际决决策、推动动世界向多多极化发展展、捍卫发发展中国家家合法权益益、反对西西方国家干干涉 内内部事务等等方面加强强合作和磋磋商,通过过联合国、地地区合作组组织、国际际会议等各各种论坛, 维护发发展中国家家的权益和和利益。2.争争取有利的的国际经济济发展环境境是当务之之急作为不不平等国际际经济关系系的受害者者,发展中中国家一直直将争取有有利的国际际经济发展展环境 作为南南南合作的重重要目标。11964年年6月在日日内瓦召开开的第一届届联合国贸贸易和发展展会议上 ,发展展中国家联联合起来发发表了联联合宣言,正正式提出了了建立新的的、公正的的国际经济济秩 序序的主张。此此后,发展展中国家多多次重申了了这一主张张。19774年第66届联合国国大会特别别会议 通过了建建立新的国国际经济秩秩序宣言和和行动纲纲领,发发展中国家家争取建立立国际经济济 新秩秩序斗争进进入新的高高潮。尽管管取得过一一些成果,但但发展中国国家不利的的国际发展展环境并 没有根根本改变,在在现存的国国际经济秩秩序中仍处处于从属地地位。20001年55月,由发发展中国家家 和发发达国家一一起参加的的第三次联联合国最不不发达国家家问题会议议不得不承承认,最不不发达国家家 作为为一个整体体仍处在世世界经济的的边缘,并并继续遭受受赤贫的苦苦难。(注注:引自第第三次联 合国最最不发达国国家问题会会议宣言,第第三次联合合国最不发发达国家问问题会议文文件,网址址: 年年5月211日。)发展中中国家并不不反对经济济全球化,它它们反对的的是全球化化中的不合合理的规则则和秩序。在在 乌拉拉圭回合时时期,发展展中国家在在世界经济济规则谈判判中处于“沉睡”状态,导导致了目前前发 展展中国家在在经济竞争争中处于非非常不利的的地位。但但从西雅图图会议以来来,发展中中国家的这这一 状状况有所改改变。目前前,无论在在世界经济济论坛还是是在世贸组组织的谈判判中,发展展中国家参参与 国国际经济规规则之争的的积极性空空前高涨。3.不不断努力创创造“文化交流流”和“文明对话话”的环境技术进进步尤其是是通讯技术术的进步及及全球化发发展趋势使使世界向文文化同质或或文化交流流与融 合的方向向发展。各各种文化、文文明、传统统更多地交交流、交融融和融合是是历史发展展的客观规规律 ,也也是人类进进步的体现现。现在的的问题是,超超级强国利利用其经济济优势,借借助经济全全球化力 量,把把本身的强强势文化和和价值观大大量输出到到发展中国国家,以“文化全球球化”名义实现现“ 文化化霸权主义义”的目的。在在21世纪纪,随着全全球化的深深入发展,文文化霸权主主义的做法法可能 进一步发发展,从而而使世界许许多相对弱弱势的文化化、文明、传传统面临空空前挑战。19997年5月月,1133个不结盟盟国家派出出54个代代表团,参参加了在哥哥伦比亚举举行的国际际会议。 会议文文件指出:“文化多样样性和人们们对世界多多元的看法法,是人类类的伟大财财富。不结 盟国家要要求将它们们作为指导导建立世界界新秩序的的价值观念念。”该文件指指出,全球球化面临两两 种不不同前景。“消极全球化,意味着丧失自己的身份、社团观念、个人价值和自身文化 归属感。”因此,应当发展和促进“积极全球化观念,以此作为南方国家丰富人类文化 财富的惟一选择”。(注:请参见不结盟运动的相关文件,网址:。)20 00年首次南方首脑会议后,77国集团正考虑每两年主办南方文化集会、南方艺术节,推 动南方文化的交流与合作。“文明对话”的概念首先由伊朗正式提出,并经发展中国家 努力,正式将2001年定为“文明对话年”并不是偶然的。20001年“9·11”事件将“文明冲突突”或“文明对话话”的课题严严峻地摆到到了世人面面前, 应该说世世界上这两两种趋向都都在发展。因因此,通过过文化合作作,抵制西西方文化霸霸权主义,是是 211世纪南南南合作十分分重要的课课题。(四)安全领域域在211世纪,安安全问题的的全球化趋趋向使发展展中国家进进行南南安安全合作显显得更加重重要。在 国际安安全问题上上,发展中中国家需要要通过南南南合作,反反对发达国国家重限制制大规模杀杀伤性武 器,轻轻限制常规规武器销售售的做法,敦敦促国际社社会在禁雷雷、防止核核武器扩散散等问题上上采取 更积极的的态度。要要求发达国国家兑现不不对无核区区使用核武武器、不首首先使用核核武器等方方面的 承诺。建建立国际安安全合作机机制,使发发展中国家家的冲突得得到国际社社会应有的的重视,同同时争 取在国际际安全问题题上有更大大的发言权权。在地区区安全问题题上,发展展中国家在在21世纪纪将比冷战战期间承担担更大的责责任。近年年来,发 展中国国家自主处处理地区冲冲突的能力力有所增强强。各地区区性组织(非洲联盟盟、东盟、美美洲国 家组织等等)都强化化了这一机机制,通过过派驻军事事代表团、观观察团和委委托有关成成员国组成成的 调调解团、直直接派遣维维和部队等等方式,强强化了维和和作用。以以非洲为例例,自19990年西西非国家 经济共共同体向利利比里亚派派出维和部部队后,西西非国家经经济共同体体、南部非非洲发展共共同体、 由东非非国家组成成的政府间间发展组织织等在解决决利比里亚亚、塞拉利利昂、莱索索托、民主主刚果内 战和埃埃塞俄比亚亚和厄立特特里亚边界界冲突等问问题上都起起到了积极极作用。22002年年6月,“亚 洲洲相互协作作与信任措措施”会议的召召开,标志志着亚洲在在自主解决决地区安全全问题上向向前迈进 了一大大步。南南合合作展望第二次次世界大战战后,发展展中国家作作为独立的的政治实体体,登上了了国际政治治舞台,经经济上 也取得了了很大的成成绩,成为为迅速崛起起的第三世世界。在联联合国和许许多国际场场合,代表表3/4 的世界界人口的发发展中国家家,对维护护世界和平平和促进世世界进步发发挥了重要要的作用。两极格格局结束后后,发展中中国家作为为被争夺的的中间地带带的战略地地位有所下下降,不平平衡发 展导致的的分化也影影响了发展展中国家在在国际上整整体政治作作用的发挥挥。随着全全球化的进进一步 深入,一一些发展中中国家尤其其是最不发发达国家,由由于政治动动荡、经济济基础落后后、科技不不发 达达、社会凝凝聚力低,这这些国家进进入21世世纪后处境境将更加艰艰难。从这这个意义上上说,不少少发 展展中国家在在21世纪纪尤其是221世纪初初“边缘化”趋向还会会继续发展展。但发展展中国家是是占世界上上国家数目目、人口和和土地数量量最多的主主权国家群群体;在当当今大 国间突出出综合国力力竞争的形形势下,大大国还将在在资源市场场、劳动力力等方面借借助于它们们;发 展中国家家仍是反对对霸权主义义、维护世世界和平、推推动建立国国际政治、经经济新秩序序的重要力力 量。21世世纪的世界界将是一个个相互依赖赖更深的世世界,在全全球化条件件下,经济济、政治、社社会和 文化关系系日益超越越国界,国国家的部分分权力丧失失,社会契契约的重心心由国家契契约向世界界契约 转移。(注:Yvvon Chriistiaan EElengga,“L'Affriquue vva-t-ellee see moondiaaliseer?Leesenjjeux d'uune quesstionn”,Conngo-AAfriqque,JJuin-juilllet-aoutt 19998,pp.3244334,publlicattion mennsuellle du Centter d'Ettudess poour l'Acctionn Soociallle,KKinshhasa-Gombbe,Reepublliquee Deemocrratiqque du Conggo.)发发展中国家家要想在221世纪取取得 更更快的发展展速度,在在国际舞台台上扮演更更加积极和和重要的角角色,南南南合作成功功与否将起起很 重重要的作用用。尽管南南南合作遇遇到各种困困难,曾出出现过消沉沉期,也面面临发展中中国家利益益分 化化、互补性性差、缺乏乏有效的机机构、资金金和能力保保障、西方方国家的干干扰等问题题,但总体体而 言言,发展中中国家的南南南合作会会在新世纪纪取得进一一步发展。发发展中国家家所拥有的的不同的发发 展经经验和技术术以及所面面临的共同同问题和需需要解决的的困难,给给发展中国国家提供了了更多的、 独特的的开展双边边、次地区区、地区和和国际合作作的机会,在在全球化推推动下,南南南合作将将出现 新的生机机和活力。- 15 -