稻米制品公司企业风险管理计划.docx

泓域/稻米制品公司企业风险管理计划稻米制品公司企业风险管理计划目录一、 产业环境分析3二、 发展目标3三、 必要性分析4四、 风险度评价法4五、 风险价值法（VaR）5六、 评价损失程度的几个概念12七、 确定风险评价标准需要考虑的因素13八、 比率分析法15九、 杜邦分析法16十、 风险源分析法20十一、 事件树分析法23十二、 故障树分析法24十三、 法人治理结构27十四、 员工筛选33十五、 风险隔离与组合35十六、 应急计划35十七、 工程物理法38十八、 规章制度法40十九、 项目简介41二十、 组织机构管理46劳动定员一览表46二十一、 发展规划分析47二十二、 SWOT分析51二十三、 项目风险分析58二十四、 项目风险对策60一、 产业环境分析“十三五”时期，我们必须以全球的视野、战略的眼光，增强战略自信，保持战略定力，用好战略机遇，以更加积极的姿态，攻坚克难、奋发有为，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，加快形成发展和竞争新优势，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，实现“迈上新台阶、建设新南通”的发展目标。二、 发展目标农产品加工业持续壮大。到2025年，全省农产品加工业主营收入达到1.8万亿元，农产品加工业与农业总产值之比达到2.8:1，主要农产品加工转化率达到80%以上。创响一批区域公共品牌、企业品牌和产品品牌。省级农业产业化重点龙头企业达到1000家、国家级达到100家。产业化水平明显提高。建设一批“一村一品”示范村镇和产值超10亿元的产业强镇。培育一批加工园区和农业产业化联合体。打造4条综合产值超500亿元、6条超1000亿元重点产业链。休闲农业优化升级。到2025年，接待游客人数超过2亿人次，经营收入超过600亿元。业态类型不断丰富，服务水平不断提升。农村创业创新更具活力。返乡入乡创业创新人员40万人，带动就业人数470万人。引导乡贤回归农村，汇集工商资本投入农村，进一步创新业态。培养一批“田秀才”“土专家”“乡创客”。三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。四、 风险度评价法风险度评价是指风险管理单位对风险事故造成故障的频率或者损害的严重程度进行评价。风险度评价可以分为风险事故发生频率评价和风险事故造成损害程度评价。例如，上海证券交易所为了将有限的监管资源有效地投入到企业监管中去，对企业的信息披露监管进行风险分类管理。企业风险分类管理主要是针对企业在信息披露监管上可能存在的风险进行评价和分类，根据不同的风险类别，施以不同的监管力度，合理分配监管资源。上海证券交易所对企业信息披露监管的风险评级，还将根据公司的信息披露质量和公司治理结构的变化而及时进行调整。最近，上证所有关部门在对企业年报事后审核后，对部分公司，的风险级别进行了重新分类。监管风险分类管理制度，结合企业信息披露核查工作制度，标志着上证所正逐步将企业监管工作系统化、规范化。这种风险分类管理属于上证所内部的工作制度，而且主要是针对上证所在对企业信息披露监管工作上的风险进行分类，并不代表对公司股价或投资价值的判断。上证所现在还未考虑将这些风险分类情况进行公布，而是主要运用于提高企业信息披露监管效率上。针对各类监管风险的公司，上证所采取了相应不同的监管措施和手段，如对于高风险公司采取专家小组会诊、专人负责监管、实地走访调研、重点监控股价等方法，督促公司及时准确地披露重大信息，充分揭示风险。风险度评价法可以按照风险度评价的分值确定风险的大小，分值越大，风险越大；反之，则风险越小。五、 风险价值法（VaR）（一）VaR方法的背景传统的ALM（资产负债管理）过于依赖报表分析，缺乏时效性；利用方差及B系数来衡量风险太过于抽象，不直观，而且反映的只是市场（或资产）的波动幅度；而CAPM（资本资产定价模型）又无法糅合金融衍生品种。在上述传统的几种方法都无法准确定义和度量金融风险时，G30集团在研究衍生品种的基础上，于1993年发表了题为衍生产品的实践和规则的报告，提出了度量市场风险的VaR（风险价值）方法，该方法目前已成为金融界测量市场风险的主流方法。稍后由J.P.Morgan推出的用于计算VaR的RiskMetrics风险控制模型更是被众多金融机构广泛采用。目前国外一些大型金融机构已将其所持资产的VaR风险值作为其定期公布的会计报表的一项重要内容加以列示。（二）VaR方法的定义VaR按字面解释就是“在险价值”，其含义是指：在市场正常波动下，某一金融资产或证券组合的最大可能损失。更为确切的是指，在一定概率水平（置信度）下，某一金融资产或证券组合价值在未来特定时期内的最大可能损失。计算VaR的步骤如下。（1）确认经济单位持有的头寸。（2）确认影响头寸价值的风险因素。（3）为所有风险因素确定可能的背景并确定发生概率。（4）建立所有头寸的定价函数，以此作为风险因素的价值函数。（5）使用定价函数为所有头寸在各种环境下重新定价，建立结果分布模型。（6）在给定的概率水平下求分布的分位点。VaR从统计的意义上讲，本身是个数字，是指面临“正常”的市场波动时“处于风险状态的价值”。即在给定的置信区间和一定的持有期限内，预期的最大损失量（可以是绝对值，也可以是相对值）。（三）VaR方法的特点（1）可以用来简明表示市场风险的大小，没有任何技术色彩，没有任何专业背景的投资者和管理者都可以通过VaR值对金融风险进行评判。（2）可以事前计算风险，不像以往风险管理的方法都是在事后衡量风险大小。（3）不仅能计算单个金融工具的风险。还能计算由多个金融工具组成的投资组合风险，这是传统金融风险管理所不能做到的。（四）VaR方法的系数由上述定义出发，要确定一个金融机构或资产组合的VaR值或建立VaR的模型，必须首先确定以下三个系数：一是持有期间的长短；二是置信区间的大小；三是观察期间。1、持有期持有期，即确定计算在哪一段时间内的持有资产的最大损失值，也就是明确风险管理者关心资产在一天内、一周内还是一个月内的风险价值。持有期的选择应依据所持有资产的特点来确定。从银行总体的风险管理看持有期长短的选择取决于资产组合调整的频度及进行相应头寸清算的可能速率。巴塞尔委员会在这方面采取了比较保守和稳健的姿态，要求银行以两周即10个营业日为持有期限。2、置信水平一般来说对置信区间的选择在一定程度上反映了金融机构对风险的不同偏好。选择较大的置信水平意味着其对风险比较厌恶，希望能得到把握性较大的预测结果，希望模型对于极端事件的预测准确性较高。根据各自的风险偏好不同，选择的置信区间也各不相同。3、观察期间观察期间是对给定持有期限的回报的波动性和关联性考察的整体时间长度，是整个数据选取的时间范围，有时又称数据窗口。综上所述，VaR实质是在一定置信水平下经过某段持有期资产价值损失的单边临界值，在实际应用时它体现为作为临界点的金额数目。（五）VaR方法的优点（1）VaR模型测量风险简洁明了，统一了风险计量标准，管理者和投资者较容易理解掌握。风险的测量是建立在概率论与数理统计的基础之上，既具有很强的科学性，又表现出方法操作上的简便性。同时，VaR改变了在不同金融市场缺乏表示风险统一度量，使不同术语（例如基点现值、现有头寸等）有统一比较标准，使不同行业的人在探讨其市场风险时有共同的语言。另外，有了统一标准后，金融机构可以定期测算VaR值并予以公布，增强了市场透明度，有助于提高投资者对市场的把握程度，增强投资者的投资信心，稳定金融市场。（2）可以事前计算，降低市场风险。不像以往风险管理的方法都是在事后衡量风险大小，不仅能计算单个金融工具的风险，还能计算由多个金融工具组成的投资组合风险。综合考虑风险与收益因素，选择承担相同的风险能带来最大收益的组合，具有较高的经营业绩。（3）确定必要资本及提供监管依据。VaR为确定抵御市场风险的必要资本量确定了科学的依据，使金融机构资本安排建立在精确的风险价值基础上，也为金融监管机构监控银行的资本充足率提供了科学、统一、公平的标准。VaR适用于综合衡量包括利率风险、汇率风险、股票风险以及商品价格风险和衍生金融工具风险在内的各种市场风险。因此，这使得金融机构可以用一个具体的指标数值就可以概括地反映整个金融机构或投资组合的风险状况，大大方便了金融机构各业务部门对有关风险信息的交流，也方便了机构最高管理层随时掌握机构的整体风险状况，因而非常有利于金融机构对风险的统一管理。同时，监管部门也得以对该金融机构的市场风险资本充足率提出统一要求。（六）VaR方法的注意问题尽管VaR模型有其自身的优点，但在具体应用时应注意以下几方面的问题。（1）数据问题。运用数理统计方法计量分析、利用模型进行分析和预测时要有足够的历史数据，如果数据库整体上不能满足风险计量的数据要求，则很难得到正确的结论。另外数据的有效性也是一个重要问题，而且由于市场的发展不成熟，使一些数据不具有代表性，而市场炒作、消息面的引导等原因，使数据非正常变化较大，缺乏可信性。（2）VaR在其原理和统计估计方法上存在一定缺陷。VaR对金融资产或投资组合的风险计算方法是依据过去的收益特征进行统计分析来预测其价格的波动性和相关性，从而估计可能的最大损失。所以单纯依据风险可能造成损失的客观概率，只关注风险的统计特征，并不是系统的风险管理的全部。因为概率不能反映经济主体本身对于面临的风险的意愿或态度，它不能决定经济主体在面临一定量的风险时愿意承受和应该规避的风险的份额。（3）在应用VaR模型时隐含了前提假设。即金融资产组合的未来走势与过去相似，但金融市场的一些突发事件表明，有时未来的变化与过去没有太多的联系，因此VaR方法并不能全面地度量金融资产的市场风险，必须结合敏感性分析，压力测试等方法进行分析。（4）VaR主要使用于正常市场条件下对市场风险的测量。如果市场出现极端情况，历史数据变得稀少，资产价格的关联性被切断，或是因为金融市场不够规范，金融市场的风险来自人为因素、市场外因素的情况下，这时便无法使用VaR来测量市场风险。总之，VaR是一种既能处理非线性问题又能概括证券组合市场风险的工具，它解决了传统风险定量化工具对于非线性的金融衍生工具适用性差、难以概括证券组合的市场风险的缺点，有利于测量风险、将风险定量化，进而为金融风险管理奠定了良好的基础。随着中国利率市场化、资本项目开放及衍生金融工具的发展等，金融机构所面临的风险日益复杂，综合考虑、衡量信用风险和包括利率风险、汇率风险等在内的市场风险的必要性越来越大，这为VaR应用提供了广阔的发展空间。但是VaR本身仍存在一定的局限性，而且中国金融市场现阶段与VaR所要求的有关应用条件也还有一定距离。因此VaR的使用应当与其他风险衡量和管理技术、方法相结合。要认识到风险管理一方面需要科学技术方法，另一方面也需要经验性和艺术性的管理思想，在风险管理实践中要将两者有效结合起来，既重科学，又重经验，有效发挥VaR在金融风险管理中的作用。六、 评价损失程度的几个概念正常损失期望是指风险管理单位在正常的风险防范措施下，遭受损失的期望值。例如，某一建筑物在私人、公共消防设施都能够正常启用的条件下，遭受损失的期望值。在风险衡量中，根据过去发生的损失数据进行加权平均计算的期望损失，就是风险评价中的正常损失期望指标。风险衡量中的期望损失指标侧重于损失程度的计算和测量，而风险评价中的正常期望损失偏重于对风险的评价，侧重于对风险管理决策提供对策建议。例如，评价风险造成的损失风险管理单位是否可以承受；建议如何加强风险管理降低损失等。可能的最大损失是指风险管理单位在某些风险防范措施出现故障的情况下，可能遭受的最大损失。例如，某一建筑物在消防系统出现故障时（如自动喷水枪故障），遭受最大损失的程度。可能的最大损失评价可以矫正风险管理人员未曾预见的风险因素带来的损失，是风险管理的重要依据。最大可能损失是指风险管理单位在最不利的条件下，估计可能遭受的最大损失额。例如，某一建筑物在所有私人消防设施和公共消防设施都不起作用的情况下，可能遭受的最大损失。在这种情况下，大火可能把一切可燃物烧光，直到遇到防火墙或者直到消防队赶到现场扑灭大火为止。最大可能损失为风险管理部门提供了评价损失造成最坏影响的依据，也是风险管理单位可能遇到的最大损失。一般来说，超过最大可能损失的风险事故很可能不会发生，但是，也不是绝对不可能发生的。七、 确定风险评价标准需要考虑的因素预测正常期望损失、可能的最大损失和最大可能损失，需要考虑以下几方面的因素。（一）财产的物质特性和财产对损害的承受力确定财产的物质特性和财产对损害的承受力是确定正常期望损失、可能的最大损失和最大可能损失的依据。例如，保险公司风险经理认为，某幢楼房在装有喷水装置和防火墙的情况下，发生火灾的正常期望损失将不超过大楼价值的10%，而在喷水装置发生故障的情况下，楼房可能的最大损失是其价值的30%，最大可能损失是其价值的60%。如果这幢楼房没有安装防火墙和喷水装置，那么，楼房的正常期望损失、可能的最大损失和最大可能损失就会更高一些。（二）损失评价的主观性正常期望损失、可能的最大损失和最大可能损失的确定具有主观性。尽管在多数情况下，风险经理对于正常期望损失、可能的最大损失和最大可能损失的估计，会受到主观因素的影响，人们还是发展了一些复杂的模型化方法，来帮助风险经理和保险公司估计正常的期望损失、可能的最大损失和最大可能损失。如果有些风险经理不能容忍实际损失超过最大可能损失，那么风险经理确定的最大可能损失就比较大；有些风险经理对实际损失超过最大可能损失持较宽容的态度，那么风险经理确定的最大可能损失就可能小一些。（三）损失评价可以是单独物体，也可以是许多物体正常期望损失、可能的最大损失和最大可能损失估计的对象可以是单独的物体，如一幢大楼；也可能是许多物体，如汽车队、一个楼群、一段时间（如一年或几年）。（四）损失的管理成本确定正常期望损失、可能的最大损失和最大可能损失是估计风险管理成本的依据。例如，某保险公司在给某个地区的居民楼签发保单时，需要估计单个事件如风暴、地震等带来的最大损失。在这种情况下，最大可能损失是一种灾害对许多财产造成的损失逐项累计估算出来的，而不是许多灾害对单个财产造成的损失。正常期望损失、可能的最大损失和最大可能损失不仅是保险公司核定风险管理成本的依据，也是保险公司确定保险费率的依据之一。如果以年作为衡量损失的时间单位，就可以得到年度正常损失期望、年度可能的最大损失和年度最大可能损失。年度正常损失期望是指客观条件不变的情况下，经过长期观察的年度正常损失得出的，年度正常损失期望等于年度平均事故发生次数与每次事故的平均损失金额的乘积。年度最大可能损失是指在某一特定年度内，单一风险单位或多个风险单位在最不利的条件下遭受一种或多种事故所致损失的总额。年度可能的最大损失额是指在某一特定年度内，单一风险单位或多个风险单位在一般情况下遭受一种或多种事故所致损失的总额。八、 比率分析法比率分析法是在两个金额之间计量其相对比率关系的一种分析方法，这些金额或数据可以选自一张会计报表，亦可以选自两张会计报表。比率分析可以在报表中两个不同小项目的金额之间进行，可以在一个小项目的金额对一个大类项目的总额之间进行，也可以是在两个大类项目的总额之间进行，还可以在两个相对数之间进行。比率分析法可以分析财务报表所列项目与项目之间的相互关系，运用得比较广泛。一般而言，财务报告分析中为人们普遍关注的财务比率指标主要有三类：偿债能力比率指标、营运能力比率指标和盈利能力比率指标。偿债能力比率指标主要有流动比率、速动比率、现金比率、资产负债率、产权比率等。营运能力比率指标主要有应收账款周转率、存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率、营业周期等。盈利能力指标主要有销售毛利率、销售净利率、资产净利率和净资产收益率等指标。九、 杜邦分析法在企业财务分析中，仅仅观察财务报表无法洞察财务状况的全貌，同时仅观察单一的财务比率，也难以了解企业财务状况的全面情况。为此，需要把各种财务比率结合起来，杜邦财务分析体系就是一种综合分析法。作为一种很实用的财务分析方法，它利用若干相互关联的指标对营运能力、偿债能力及盈利能力等进行综合性的分析和评价。由于这种分析法在美国杜邦企业首先使用，故称之为杜邦分析法。这种方法从评价企业绩效最具综合性和代表性的指标权益净利率出发，层层分解至企业最基本生产要素的使用，成本与费用的构成和企业风险，从而满足经营者通过财务分析进行绩效评价的需要，在经营目标发生异动时能及时查明原因并加以修正。杜邦财务分析体系为改善企业内部经营管理提供了有益的分析框架。（一）分析的基本思路（1）权益净利率是一个综合性最强的财务分析指标，是杜邦分析系统的核心。（2）资产净利率是影响权益净利率的最重要的指标，具有很强的综合性，而资产净利率又取决于销售净利率和总资产周转率的高低。总资产周转率是反映总资产的周转速度。对资产周转率的分析，需要对影响资产周转的各因素进行分析，以判明影响企业资产周转的主要问题在哪里。销售净利率反映销售收入的收益水平。扩大销售收入，降低成本费用是提高企业销售利润率的根本途径，而扩大销售，同时也是提高资产周转率的必要条件和途径。（3）权益乘数表示企业的负债程度，反映了企业利用财务杠杆进行经营活动的程度。资产负债率高，权益乘数就大，这说明企业负债程度高，企业会有较多的杠杆利益，但风险也高；反之，资产负债率低，权益乘数就小，这说明企业负债程度低，企业会有较少的杠杆利益，但相应所承担的风险也低。（二）杜邦财务分析体系反映的主要财务比率及其相互关系决定净资产率高低的因素有3个：销售净利率、总资产周转率和资产负债率。销售净利率对权益净利率有很大作用，销售净利率越高，权益净利率也越高。影响销售净利率的因素是销售额和销售成本，销售额高而销售成本低，则销售净利率高。杜邦分析方法的作用，主要是解释各项主要财务比率指标的变动原因和揭示各项财务比率指标相互之间的关系。从企业绩效评价的角度来看，杜邦分析法只包括财务方面的信息，不能全面反映企业的实力，有很大的局限性，主要表现在：对短期财务结果过分重视，有可能助长企业管理层的短期行为，忽略企业长期的价值创造。财务指标反映的是企业过去的经营业绩，衡量工业时代的企业能够满足要求。但在目前的信息时代，顾客、供应商、雇员、技术创新等因素对企业经营业绩的影响越来越大，而杜邦分析法在这些方面是无能为力的。同样，在目前的市场环境中，企业的无形知识资产对提高企业长期竞争力至关重要，杜邦分析法却不能解决无形资产的估值问题。（三）利用杜邦分析法作实例分析杜邦财务分析法可以解释指标变动的原因和变动趋势，以及为采取措施指明方向。下面以一家企业为例，说明杜邦分析法的运用。1、对权益净利率的分析权益净利率指标是衡量企业利用资产获取利润能力的指标。权益净利率充分考虑了筹资方式对企业获利能力的影响，因此它所反映的获利能力是企业经营能力、财务决策和筹资方式等多种因素综合作用的结果。该企业的权益净利率在2007年至2008年间出现了一定程度的好转，分别从2007年的0.097增加至2008年的0.112。企业的投资者在很大程度上依据这个指标来判断是否投资或是否转让股份，考察经营者业绩和决定股利分配政策。这些指标对企业的管理者也至关重要。企业经理们为改善财务决策而进行财务分析，他们可以将权益净利率分解为权益乘数和资产净利率，以找到问题产生的原因。通过分解可以明显地看出，该企业权益净利率的变动在于资本结构（权益乘数）变动和资产利用效果（资产净利率）变动两方面共同作用的结果。而该企业的资产净利率太低，显示出很差的资产利用效果。2、分解分析过程权益净利率的提高是由于资产净利率的改善所致。通过分解可以看出杜邦分析法有效地解释了指标变动的原因和趋势，为采取应对措施指明了方向。导致权益利润率小的主要原因是全部成本过大。也正是因为全部成本的大幅度提高导致了净利润提高幅度不大，而销售收入大幅度增加，就引起了销售净利率的减少，显示出企业销售盈利能力的降低。资产净利率的提高当归功于总资产周转率的提高，销售净利率的减少却起到了阻碍的作用。十、 风险源分析法风险源分析法是指对各项作业活动进行分析，找出作业活动中具体的风险源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法和预先风险分析法。（一）基本分析法基本分析法是指对于某项作业活动，依据“作业活动信息”，对照危害分类和事故类型，确定本项作业活动中具体的风险源。可通过询问、交谈、现场观察、查问有关记录，获取有关信息进行。（二）工作安全分析法通过分析组成成员工作任务中所涉及的风险，识别风险源。选定作业活动，将其分解为若干个作业步骤，辨识危险并汇总，定期检查和回顾。（三）安全检查表法为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以分析，列出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查评审，这种表就叫作安全检查表。对于某项作业活动、某工作系统、某种装置，根据有关标准、规程、规范、规定、国内外事故案例、系统分析及研究的结果，结合运行经历，归纳、总结所有的危害、不符合，确定检查项目并按顺序编制成表，以便进行检查或评审的一种方法。我国很多行业在长期大量实践的基础上归纳制定的安全评价方法对于辨识危害很有帮助。因为评价是针对检查出的问题进行，所以其中的检查部分就是一套系统、完整、实用的安全检查表。安全检查表的优点是有问有答，给人印象深刻；简便易懂，容易掌握。缺点是只能作定性评价，不能给出定量评价结果；只能对已存在的对象进行评价。安全检查表的编制依据包括：有关标准、规程、规范及规定；国内外事故案例；通过系统分析确定的危险部位及防范措施；研究成果。（四）预先风险分析法预先风险分析法也称初始风险分析法，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在风险类别、出现条件、事故后果等进行概略的分析，尽可能评价出潜在的风险性。预先风险分析的依据主要是同类作业活动或工作系统过去发生过的事故经历以及系统分析及研究的结果。1、分析过程应考虑的项目（1）危险物品；（2）系统部件间接口的安全性；（3）与安全有关的设备、保险装置和应急装置等；（4）影响控制安全性的重要的软件命令和响应；（5）包括生产环境在内的环境条件；（6）操作、试验、维修和应急规程等。2、预先风险分析的目的（1）识别风险源，确定安全关键部位；（2）评价各种风险的程度；（3）确定安全性设计原则；（4）提出消除或控制风险的措施。3、预先风险分析的内容（1）审核相应的安全性历史资料；（2）列出主要能源的类型，并调查各种能源的使用情况，确定其控制措施；（3）确定系统或设备必须遵守的有关人员安全、环境和有毒物质安全要求及其他有关规定；（4）提出纠正措施。4、预先风险分析的步骤（1）对照过去同类产品或系统发生事故的经验和教训，查明所开发系统（工艺、设备）是否也会出现同样的问题；（2）了解所开发系统的任务、目的、基本活动要求，包括对环境的了解；（3）确定可能造成的受伤、损失、功能失效或物质损失的初始风险；（4）确定初始风险的起因事件；（5）找出消除或控制风险的可能方法；（6）在风险不能控制的情况下分析最好的预防损失的方法；（7）提出采取并完成纠正措施的责任者。关于风险等级，可以用不同的数字代表不同的风险等级，也可以用“安全的”、“临界的”、“危险的”、“破坏性的”等词汇代表不同的风险等级。十一、 事件树分析法事件树是一种从初始原因事件起，分析各环节事件正常、失败及发展变化过程，并预测各种可能结果的方法。一个事件树由初因事件和系统事件组成。初因事件是引起事故的起因事件，一个事件树只有一个初因事件。系统事件是由初因事件引起的事件，一个事件树可有多个系统事件。事件序列是表示事件发生过程的一系列符号。事件树分析的步骤归纳如下。（1）确定或寻找可能导致系统严重后果的初因事件，并进行分析，对于那些可能导致相同事件树的初因可归纳为一类。（2）构造事件树，先构造事件树，再构造系统事件树。（3）进行事件树的简化。（4）进行事件序列的定量化。事件树简便易行，但受分析评价人员的主观因素影响。十二、 故障树分析法故障树分析，是安全系统工程的重要分析方法之一，它能对各种系统的危险性进行辨识和评价，不仅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潜在原因。用它描述事故的因果关系直观、明了、思路清晰、逻辑性强，既可定性分析，又可定量分析。故障树分析法首先是由美国贝尔电话研究所于1961年为研究民兵式导弹发射控制系统时提出来的，1974年美国原子能委员会运用FTA对核电站事故进行了风险评价，发表了著名的拉姆逊报告。该报告对故障树分析作了大规模有效的应用。此后，在社会各界引起了极大的反响，受到了广泛的重视，从而迅速在许多国家和许多企业应用和推广。我国开展故障树分析方法的研究是从1978年开始的。目前已有很多部门和企业正在进行推广工作，并已取得大量成绩，促进了企业的安全生产。故障材法就是从某一事故出发，运用逻辑推理的方法寻找引起事故的原因，即从结果推导出引发风险事故的原因。故障树法也是我国国家标准局规定的事故分析的技术方法之一。（一）故障树分析用故障树法分析导致某些事故发生的前提条件，并说明哪些前提条件对于风险事故的发生是必要的，哪些是辅助性的。故障树法的理论基础是，任何一个事故的发生，必定是一系列事件按照时间顺序相继出现的结果，前一事件的出现是随后事件发生的条件，在事件的发展过程中，每一事件有两种可能的状态，即成功或者失败。故障树中的逻辑关系说明如下。“非”：输入事件不发生，输出事件就发生。“条件与”：输入事件同时发生且满足某条件，输出事件才发生。“条件或”：在满足某条件下，输入事件中至少有一个发生，输出事件就发生。“顺序与”：输入事件都发生，但满足一定先后顺序，输出事件才发生。“排斥或”：输入事件中仅有一个发生，输出事件才发生。“单事件限制”：输入事件仅一个且满足某条件，输出事件发生。以上关系都有代表符号。上例中，若知各个基本事件的概率，则所有组合情况下，上一层事件的发生概率可以求得。（二）故障树分析的优缺点故障树分析法是以选择某一风险因素为事件，按照逻辑推理推论其各种可能的结果及产生结果的途径。故障树分析法的优点如下。（1）由于故障树分析法是采用演绎方法分析事故的因果关系，能详细找出系统各种固有的潜在的危险因素，为安全设计、制定安全技术措施和安全管理要点提供了依据。（2）能简洁、形象地表示出事故和各种原因之间的因果关系及逻辑关系。（3）在故障树分析中，顶上事件可以是已经发生的事故，也可以是预想的事故。通过分析找出原因，采取对策加以控制，从而起到预测、预防事故的作用。（4）可以用于定性分析，求出危险因素（原因）对事故影响的大小；也可用于定量分析，由各危险因素（原因）的概率计算出事故发生的概率，从数量上说明是否能满足预定目标值的要求，从而明确采取对策措施的重点和轻重缓急的顺序。（5）可选择最感兴趣的事故作为顶上事件进行分析。这和事件树不同，因为事件树是由一个故障开始的，而引起的事故不一定是使用者最感兴趣的。故障树分析法的缺点如下。（1）故障树的绘制需要专门的技术。在风险识别中，故障树的绘制需要专门的技术，这也是风险管理人员较少使用故障树法分析问题的重要原因。只有风险事故造成的损失较大或者存在很深的安全隐患时，需要采用故障树对系统进行整体分析。（2）采用故障树法识别风险的管理成本比较高。由于风险管理经费的限制和不断增加的风险管理工作，会使风险管理受到限制。故障树分析风险事故的方法需要花费大量的时间，需要搜集大量的资料，会导致风险管理成本的增加。（3）相关概率的准确程度直接影响估测的结果。在故障树分析中，有关事件概率的准确程度直接影响风险识别的结果。十三、 法人治理结构20世纪90年代发生了一系列重大风险管理失误事件，其中巴林银行、德国金属企业和日本住友银行造成的损失超过10亿美元。21世纪初发生了更严重的企业欺诈，使安然、世通、阿德菲亚等多家企业损失了数百亿美元的股值，股票市场蒙受了极大的耻辱。这些灾难对企业的权益人造成的后果是毁灭性的，无论是投资者、雇员、客户，还是商业伙伴。有些事件甚至威胁到整个市场的稳定。例如，无赖交易员尼克，里森在期货市场造成的巨大的损失，使巴林银行崩溃，并严重地威胁到期货市场的稳定。住友银行的滨中泰男竟然通过交易成为全球铜市场5%的拥有者，臭名昭著。安然企业的崩溃严重地损害了能源交易市场。对每一起事件的调查及反思，昭示了在这些机构的麻烦背后的一个共同的问题：缺乏有效的风险管理，缺乏董事会对企业运营的监督。问题的严重程度促使监管者、股票交易所和投资者重新开始强调企业要符合企业法人治理的最佳行为准则。2002年美国通过了萨班斯奥克斯利法案，对企业法人治理实践建立了清楚的规则，例如，要求首席执行官和首席财务官签名确认企业的财务报表，保证审计者及审计委员会的独立性。企业法人治理结构是企业运转的核心，也是防范企业投资风险的重要工具。因此，在企业的营运过程中，必须依照公司法的规定，股东会、董事会、监事会、经理层分别行使各自的权利和职能，把企业的投资活动纳入企业法人治理结构的严格监督和管理范围之内，从而防止因经营者个人的独断专行和决策失误而引发企业投资风险。（1）企业应发挥股东大会的作用。股东大会是企业的权力机构，对于企业的经营方针和投资计划、非由职工代表担任的董事监事、董事会报告和监事会报告、财务预决算方案、利润分配方案、增资和减资方案、企业债券发行方案、企业合并分立解散清算方案等有决议权。因此，股东应借股东大会充分行使自己的权利，对不以股东利益为重或损害企业利益的董事监事应通过股东大会或临时股东大会决议更换，对影响企业利益的各重大方案应严格把关，尽量降低风险。（2）企业应强化董事会的作用，董事会是企业的决策机构。COSO报告中指出，内部控制是由企业董事、经理和其他员工实施，为运营的效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。企业内部控制制度得以有效运行的基础和保证在于企业的董事会，企业应该关注董事会成员的合理构成，提高他们的工作质量，使其充分发挥决策和监督作用。具体表现为在选出合适的董事会成员后，要建立健全董事会的工作机制，明确董事会的内部分工，设立专门的委员会，包括风险委员会、审计委员会、预算管理委员会、投资委员会等，并由专门的董事负责，使其在内部审计、预算控制和投资决策等方面发挥监督作用，通过加强内部管理控制，从而提高企业会计信息的真实性，实现企业的经营管理目标，保证投资者和所有者资产的安全性和完整性。此外在董事会中由于董事长与董事会成员权力行使的不平衡状态，企业还应该强调和突出权力结构中董事会的独立性和有效的监督，发展二者之间的一种新型合作和互动关系。企业还应该对董事的任职资格、来源及其所承担的监督义务作出明文规定。针对董事长权力制衡的问题，董事会应利用建立对董事长的问责机制来制约董事长的一些特权，并且常规性地对董事长是否按照这些标准执行业务作出评估和审核，最终达到对董事长进行监督的目的，使董事会的整体发挥更大效用。（3）企业应强化监事会的监督作用，监事会是企业的监督机构。我国公司法规定监事会是企业内部治理中代表股东对董事会、经理承担监督职责的法定机构。目前我国企业监事会形式化，主要是由于监事会人员的资质不明确并缺乏有效的知情权。监事会成员主要来源于职代会和股东提名，职工代表由于工作报酬等掌握在管理者手中，很难实现监督职能，而股东方面的监事则缺少必要的渠道，对企业的实际情况并不了解。监事会仅有监督权而无处罚权，无法实现有效监督。因此强化监事会的作用应从如下几方面入手。监事会的构成。由于监事会成员的构成代表其监督时的利益趋向，所以应选派具有法律、财务、会计等方面的专业知识和工作经验，并具有与股东及相关利益者进行交流能力的专家进入监事会，这些专家可以在自身良好声誉的约束下客观公正地监督检查企业的经营行为。另外监事会还应建立与现代企业制度相适应的提名制度，股东监事应由股东大会选举产生，职工监事应通过工会或企业主管部门选举产生。同时为了防止内部监事被内部人收买操纵，企业应从外部引入一定数量的独立监事，从而使监事会的人员构成更加合理。监事会的职责。企业应扩大监事会的职权，从传统的对企业财务状况的检查权，扩展到有对企业业务状况的调查权。监事会应享有极大的信息拥有权和审查权，监事会需要了解董事会制订的或意向中的政策，了解企业的收益情况、支付能力及销售情况，只有这样才能获得企业政策远期方面的信息及近期计划和任务，使其能够做到事前监控和随时监督。不仅如此，监事会还必须对会计师作出的业务报告和年度报告等最终审核并发表意见。在制度中如果能保障监事会的知情权和审查权，这就是有效监督的基础。另外当企业的董事会成员有重大违规和损害企业利益行为时，企业还应赋予监事会特别任免权，使其监督具有权威性。建立对监事责任的追究制度。若监事会没有及时有效执行检查权使企业受到损害时，有关监事应该承担责任。（4）企业应有效发挥独立董事的作用。公司法第一百二十三条规定，公司设立独立董事，具体办法由国务院规定。中国证监会发布的关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见也要求上市公司应该引入独立董事制度，这是对完善我国上市公司治理结构，维护中小股东权益的积极探索。针对目前我国企业中独立董事制度不完善和独立董事缺乏知情权的现状，发挥独立董事的作用应从以下几个方面加以改进。应改善独立董事的提名制度。独立性是独立董事制度的关键，在独立董事的提名上，企业应通过完善严格的选任程序来保证独立董事的独立性，进而保证独立董事发挥应有的作用。尽管无法从根本上杜绝独立董事和企业特定组织间的联系，但从国外企业治理实践中看，独立董事的选任一般是由董事会提名，经股东大会批准的。所以在独立董事的选任上要保证相对独立性，并且要经过股东大会认可。赋予独立董事实际的权力。如董事会下的审计、薪酬和提名委员会必须由独立董事组成。除了在实权的岗位任职之外，独立董事最重要的权力应该是对企业各项信息的知情权。对于独立董事本身而言，他们就是社会公众利益的代表，表现在督促企业遵守法律法规上，凡有违规之举，无论这种举措代表哪些股东的利益，独立董事必须坚决反对，若董事会一意孤行，独立董事则应本着诚信的原则，有责任将信息披露。所以企业应保证独立董事获取信息的完整性和正确性，使独立董事履行诚实的义务，并将他们可能获得的企业有关的所有重大信息进行披露。只有在独立董事能够有效获得各项信息，公允地对各项信息进行评价，对董事会进行严格监督时，才能从源头上控制企业内部人控制现象。独立董事在获取大量信息的情况下，还应作出对企业经营层的业绩评估。通过对企业大量报表的解释，可以使广大投资者特别是中小投资者充分了解企业经营状况，如果企业将这些独立董事作出的评估结果披露出