镇进一步推进扫黑除恶专项斗争、加强基层组织建设专题培训资料.doc

*镇进一步推进扫黑除恶专项斗争、加强基层组织建设专题培训资料_镇进一步推进扫黑除恶专项斗争、加强基层组织建设专题培训资料为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，根据中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，我镇特对接下来进一步推进扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足平安_、法治_建设全局，坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持综合治理、坚持依法严惩、坚持标本兼治的原则，统筹推进打击犯罪、开展反腐“拍蝇”、加强基层组织建设和创新基层社会治理，彻底铲除及其滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为推动振兴发展、决胜全面小康创造安全稳定的社会环境。 二、目标任务 通过3年集中攻坚，违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，市场环境明显净化；“保护伞”得以铲除，干部队伍自身建设进一步强化；基层政权组织建设进一步加强，基层组织建设取得显著成效；基层社会治理能力明显提升，人民群众安全感、满意度进一步增强；涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。 三、工作步骤 20_年1月部署启动，成立县扫黑除恶专项斗争领导小组，全面铺开扫黑除恶专项斗争，在春节前后取得积极成效，营造安定祥和的节日氛围。20_年，深入推进扫黑除恶专项斗争，全面摸排线索，发动群众检举揭发，对所发现的线索逐一核查；对已侦破的案件循线深挖，打击“村霸”，清除“保护伞”，铲除赖以滋生的土壤，违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对人人喊打的浓厚氛围。20_年，巩固工作成果，夯实社会基础，对重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，深挖潜藏的涉黑及其关系网、“保护伞”，继续深入对重点地区、重点行业、重点领域的依法治理，人民群众安全感、满意度明显增强。2021年，建立健全遏制滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 四、工作重点 各村（社区）要紧密结合实际、突出打击重点，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪，重点打击十类：1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的；2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资、侵吞集体资产的；3.利用家族、宗族势力、宗教势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等；4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的；5.在建筑工程、交通运输、矿产资、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的；6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等；7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的；8.非法高利放贷、暴力讨债的；9.插手民间纠纷、充当“地下执法队”的；10.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的。 五、工作措施（一）全面摸排线索。各村（社区）要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析p ，做到底数清、情况明。加强对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、刑事犯罪案件、涉众型经济案件的排查梳理、串并分析p ，深挖幕后涉黑涉恶线索。发挥驻村干部、第一书记和网格员等作用，鼓励群众投诉举报，在走访群众中发现案件线索，扩大线索来。建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制，每条线索都要做好建档、核查、落实，做到每条线索都有结果。 （二）加大综合整治力度。在镇党、政府委领导下，充分发挥社会治安综合治理优势，推动部门齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，强化重点行业、重点领域监管，最大限度挤压滋生空间。各有关部门要将日常执法检查中发现的在建筑、矿山、交通、商贸、娱乐、旅游、农田水利、林业等行业、领域的涉黑涉恶犯罪线索，以及危害农村治安、软暴力讨债、职业医闹等各类线索，及时向公安机关通报，建立健全线索发现移交机制。 （三）充分发动和依靠群众。要充分发动基层网格员、平安志愿者、综治巡逻队员、红袖标等群防群治力量，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争，发动群众举报涉黑涉恶犯罪和“村霸”等突出问题。对举报线索，要及时核查反馈；对举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属等，要依法采取保护措施，坚决严肃查处打击报复行为，维护群众支持参与的积极性。加强平安建设群众满意度测评工作，提高群众安全感、满意度。 六、工作要求 各村（社区）要将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程。各村（社区）主要负责同志是是扫黑除恶专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，狠抓落实；要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为纪检监察、政法及有关部门深挖彻查“保护伞”、依法办案、依法履职排除阻力，提供有力保障。各村（社区）在工作当中注意工作留痕，形成工作资料进行归档。 七、营造氛围 各村（社区）要综合运用会议、村村响等方式加强宣传，大力宣传专项斗争的重大意义，充分展示党委、政府扫黑除恶的决心和成效，体现广大人民群众对专项斗争的大力支持和积极参与，形成覆盖全镇的扫黑除恶专项斗争舆论场。中共_县_镇委员会 _县_镇人民政府 20_年8月16日第 3 页 共 3 页