对加强学院纪检工作几点思考.doc

对加强学院纪检工作几点思考突出重点，抓住关键_年8月23日-_年2月17日，根据组织安排，我有幸被借用到中央纪委驻中国保监会纪检组工作。6个月中，我执笔完成保监会系统“十八大以来落实中央八项规定、纠正四风工作情况”调研报告保监会系统廉政账户使用情况报告；参与4件信访件的初核工作，共与有关干部谈话21人次（其中，作为主谈话人开展谈话13人次）、撰写初核报告3份；执笔起草中纪委驻保监会纪检组组长陈新权同志在中国保监会系统_年党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话；承担党风政风监督信息统计上报、保监会系统_年纪检处长培训班会务组织等工作。通过这次借用，我了解了保险行业的监管工作特点，学习了开展纪检监察工作的理论知识，锻炼了开展纪律审查工作的实践能力，提升了对全面从严治党的认识水平。结合自己之前借调中央纪委驻农业部纪检组和这次借用的工作心得，立足学院工作实际，我对加强学院纪检工作有了一些思考，总结起来为“四重”。第一，重制度落实。通过此次借用我感触最深的是，多数出现党风廉政问题的单位，不是没有完备的制度，而是缺少对制度的遵循。比如，某单位尽管财务报销制度明确要求报销发票必须附带明细，但实际报销过程中并没有严格执行，多数报销发票都没有明细，经核查发现，有人利用该漏洞用报销办公用品的名义报销了个人费用，违反了廉洁纪律；又比如，某出版单位发行刊物上的一篇报道被人举报是非法广告，经核查发现，该篇报道是在某位领导的授意下在该刊物印发前临时替换上去的，没有按照原有的版面审核制度规定进行三级校稿，导致版面上忘记删除“广告”字样，致使该单位受到纪检部门的函询。这些问题的发生都是执行制度不力导致的。所以，学院党委和纪委应该把对制度落实的监督作为监督重点，对发现不按制度要求办事的要及时提醒，对落实制度不力的必须严肃问责，确保各项制度要求落地，降低党风廉政风险。第二，重“关键少数”。去年出台的关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例都特别强调，要突出抓好领导干部特别是主要领导干部、高级干部这个“关键少数”。通过参与核查和学习相关案例发现，很多违纪行为的发生都与单位或部门的一把手有直接关系。所以，立足学院实际，“关键少数”不仅包括学院领导，更应包括各部门一把手，加强对其管理监督，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任：学院党委和纪委应把各部门一把手作为监督重点，注重了解掌握其思想、工作、作风和廉洁自律情况，多听群众意见，特别是部门下级的反映，有缺点就批评教育，发现问题就及时处置。同时完善自下而上的监督，加强部门班子成员之间的监督，充分发挥党内民主，大力弘扬党内讲真话、讲实话，敢于同错误思想和行为作斗争的政治优势，共同营造良好的政治生态。第三，重第一种形态。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，是开展纪检工作的重要依据，是纪委履行职责的具体抓手。实践“四种形态”，第一种形态是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。这是关键，也是基础。一直以来，学院形成了良好的风气，未发生过问题。这并不代表学院的纪检工作无的放矢，更应该在加强日常管理监督上下功夫，把纪律挺在前面，注重运用第一种形态，从小处抓起、从日常抓起，勇于拿起批评和自我批评的武器，发现错误苗头及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，使管党治党从只盯少数人向管住大多数转变，使每名党员、每个支部和党小组都在纪律的约束中，防止“小过”、“小错”向后三种形态对应的问题滑落，避免党员干部犯更大的错误。第四，重持之以恒。总书记在中央纪委七次全会上指出，“强化党内监督，重在日常、贵在有恒。”十八大以来，以同志为核心的党中央坚持全面从严治党，加强作风建设，取得了明显成效；学院严格执行中央八项规定，坚持纠正“四风”，逐渐构建了风清气正的环境氛围。但是也应该注意到，社会上出现了作风建设逐渐放松的迹象：_年，农展馆、蜜蜂所等多家兄弟单位因违反八项规定精神被处理，保监会系统也处理了多起违反八项规定精神的问题。这些问题的出现提醒我们，必须持之以恒正风肃纪，围绕学院日常管理和办会办班等主要工作，坚决贯彻执行中央八项规定精神，紧盯重要节点，紧盯“四风”问题，越往后执纪越严。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。突出“常”“长”二字，把纠“四风”与严肃党内政治生活结合起来，与完善制度措施结合起来，做到经常抓、抓具体、见长效。第 3 页 共 3 页