推行“机关联乡村、党建促振兴”机制意见.doc

推行“机关联乡村、党建促振兴”机制意见为深入学习贯彻新时代中国特色社会思想和党的十九届四中全会精神，贯彻落实关于乡村振兴和机关党建的重要讲话、重要指示精神，落实好中央和省委、市委、县委推进乡村振兴、抓好城乡人居环境整治进一步建设好廖俊波精神“发地”，根据县委工作部署，并结合我局实际，决定推行“机关联乡村、党建促振兴”机制，现提出如下意见。一、目标任务结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，以“机关联乡村、党建促振兴”机制为抓手，持续深化“南平机制”，弘扬“四下基层”优良作风，发挥机关党建表率作用，推行机关党组织与村党支部结对共建，加强党组织联建、党员联管、产业联促、乡村联兴，推动机关单位优势资向农村倾斜，进一步强化村级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进机关党建与农村党建水平双提升，走出一条具有特色的乡村振兴和机关党建之路。二、具体措施（一）组织联建，创活力支部。按照县委部署安排，我局机关第一、第二党支部和交警大队党支部分别结对共建东平、凤头、上榅洋村党支部。要把机关党组织高的标准、严的要求、好的办法带到共建村。以基层党组织达标创星活动为抓手，围绕创建“五星级”机关党支部和金星、红星村党组织，推行机关支部“六有”工作法、农村“四个一”党建工作机制，开展联学联建，带动村党组织落实好“三会一课”、民主评议党员、主题党日等，提升村党支部标准化、规范化建设水平。要把共建村党支部作为本局一个支部进行帮扶，深入共建村宣讲新时代中国特色社会思想、党的十九届四中全会精神和廖俊波精神等，推动互学互促互进。（二）党员联管，创先进队伍。坚持把共建村作为机关党员锤炼党性、增强宗旨意识的实践平台，结对共建支部定期深入共建村开展党日活动，每年至少4次以上；县局党委每年至少召开1次共建成果交流会；处级党员干部每年住村2昼夜蹲点调研，带头关心帮扶共建村的贫困户；结对共建支部党员干部联系共建村1名以上党员，每年到村服务10天以上，做到身入心入。结对共建支部要发挥自身组织优势和阵地资，把共同抓好流动党员教育作为共建的重要举措，摸清台账，吸纳流动党员参加本支部的学习教育等组织生活，为共建村召集流动党员开展组织活动提供场所等，破解流动党员无处学、教育难、管理难问题，进一步发挥党员先锋模范作用。（三）产业联促，创强村之路。结对共建支部要以党建为引领，聚焦乡村产业振兴，结合派驻党员干部驻村任职、科技特派员、党建指导员等工作，发挥单位优势，加强对共建村产业发展的指导与人力、技术、平台、市场、金融等多方面的帮扶，结合推进“党建+金融”“党建+水美”等工作，因地制宜发展现代农业、乡村旅游等特色产业，帮助共建村深入调研、解剖麻雀，探索找准一条符合村情的发展路子。围绕乡村振兴的重点工作与带动作用好的产业，至少帮助引进或培育发展一个特色产业项目，尤其是要注重结合实际，扶持共建村发展壮大村级集体经济，带动富民强村，不断夯实乡村振兴的产业基础。（四）卫生联治，创兴旺乡村。要推动共建村提升乡村振兴机制建设水平，帮助建立健全党组织引领下的群团工作、乡村治理、乡风文明等长效机制，激活共建村发展活力；通过组织机关党员到结对共建村开展人居环境整治工作，广泛宣传人居环境整治重要意义，引导群众主动参与，形成自觉，帮助和推动人居环境整治、移风易俗、扫黑除恶、防范电信网络诈骗、禁毒等纳入村规民约。要通过共建不断夯实组织基础、群众基础、人才基础，指导和帮助结对共建村实施“六要”群众工作法，发挥“党建带群建、群建壮党建”效应，建立党组织领导下的法治、德治、自治相结合的乡村治理体系，推动农村环境优美、乡风文明、和谐稳定。三、组织保障（一）强化责任落实。要加强领导、压实责任，成立政和县公安局“机关联乡村、党建促振兴”工作领导小组，建立县局“机关联乡村、党建促振兴”结对共建联席会议，每季度召开1次联席会议，梳理工作进展，研究解决存在问题。结对共建暂定两年（2021年2021年），不因结对共建支部人员调整而变化。县局党委书记是第一责任人，结对共建党支部书记是直接责任人，要对照要求、周密安排，在“党建体检”基础上，深入调研，制定实施结对共建方案，建立任务清单、责任清单、党员结对。共建方案于20_年12月30日前报送至政工室。（二）强化督促考评。健全完善调度会商、督查督办、情况通报、奖优罚劣等机制，不定期采取随机暗访、实地核查、访谈群众等方式，了解结对共建工作开展情况，对工作突出的党支部给予通报表扬，对工作不落实、评议比较差的党支部给予通报批评，对相关人员进行问责，传导责任压力，督促落地落实。（三）强化宣传引导。要认真贯彻中央八项规定精神和“四下基层”等优良作风，强化宗旨意识，务求实效，力戒形式、官僚。充分利用报刊、网络、电视等媒体，广泛宣传报道“机关联乡村、党建促振兴”机制推行情况，形成浓厚氛围，加大对“机关联乡村、党建促振兴”工作中涌现的先进做法和典型事迹的宣传报道力度，广泛营造抓党建促乡村振兴的良好氛围。附件：1.政和县公安局“机关联乡村、党建促振兴”工作领导小组第 3 页 共 3 页