新型城镇化建设经验交流会汇报材料.doc

新型城镇化建设经验交流会汇报材料新型城镇化建设经验交流会材料坚持三化协调发展   努力建设和谐告成自新型城镇化工作开展以来，市委、市政府对我市进行了重新定位、编制规划、统筹部署，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，以全面改善民生为目的，加快推进新市镇人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，提高新市镇的发展质量、环境质量和人民群众生活质量，我镇邀请知名规划设计单位和高水平专家对告成进行规划编制，坚持提升基础、做强产业，推进新型城镇化建设，促进新型城镇化和产业相融合。针对告成镇实际，充分实施对外开放，切实加快基础建设，强化发展要素保障，优化发展环境，完善创新机制，汇聚各方资强力推进我镇新型城镇化建设！在推进新型城镇化建设中，我镇主要做了以下四个方面的工作：一、统一思想，锁定目标。我镇在新型城镇化建设中，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改革创新为动力，以全面改善民生为目的，使新型城镇化成为统筹城乡发展的战略节点、产业集聚集约发展的新增长极、城乡基本公共服务均等化的重要载体，全面加快新市镇向现代化小城市转变，破解城乡“二元化”结构矛盾，缩小城乡差距，加速推进城镇化进程，提升城镇承载力，促进产业快速发展，形成规模等级有序、功能优势互补、空间布局合理的城镇体系，实现城乡经济社会协调发展。我镇计划利用3年时间，投资50亿元，使镇区规划面积达到5平方公里，建成区面积达到4.5平方公里，新增建筑面积50万平方米，新增居民15000户，镇区人口达到5万人。围绕1个中心社区、1个新型农村社区、1个合村并城社区，布局建设3个产业园；对镇域内“四纵四横” （四纵：S237、郭阳公路、青朱公路、汝登高速；四横：S323、郑登快速、登告公路、沿河公路）道路进行生态廊道建设。二、优化布局，规划引领。在推进新型城镇化工作中，我镇坚持“规划引领、基础先行、政府引导、市场运作、群众自愿”的总体思路，20_年4月起，邀请河南省城市规划设计院及我省高水平规划设计专家，对我镇总体规划、控制性详细规划、新市镇总体规划编制。工作中，坚持土地利用总体规划、新型社区建设规划、乡镇产业园（农民创业园）规划、生态水系规划和交通路网规划“五规衔接”，注重产业布局和城镇发展统一规划。在产业布局上，我镇按照20_-2030年镇域总体规划和控制性详细规划，将镇域为五个部分：在镇区东_为_旅游基地，_为资加工基地，西部是_循环经济工业园，北部是种植养殖、农业观光基地，镇区是旅游商贸基地。规划的“1+1+1”社区即1个中心社区、1个迁村并城社区和1个新型农村社区。中心社区位于镇区文化旅游创业园内；迁村并城社区即冶上新区在_市中岳办事处东十里铺村，位于_市产业聚集区内；新型农村社区即茶亭社区位于我镇茶亭绿色红薯产业园内。这样不仅优化了产业结构，还合理的分布了我镇的人口，保证了第一、二产业，推动了第三产业的发展。三、破解瓶颈，服务群众。在新型城镇化项目建设中，我镇紧紧围绕“政府工作没有死胡同”这一思路，在社区建设上采用了“BT代建和共同开发”建设形式，使社区建设“规划好、建设好、安置好、生活好”，达到“不折腾、不违法、不落后、不上访”的工作要求。在资金来上，以政府自筹、企业融资、群众自助的投入方式，保证了各项工程建设各个阶段的顺利完成。在就业安置上，中心社区处于旅游商贸基地，引导居民进入发展旅游、商贸和物流等服务产业；冶上新区以_市产业聚集区的企业为就业主渠道，解决社区居民就业问题；茶亭社区结合其地理位置，以种植、养殖等特色生态农业为主导，发展农业生产和生态农业观光。在土地流转上，我镇坚持尊重农民意愿和循序渐进的原则，不以牺牲农业为代价，不以农民放弃土地承包权和宅基地使用权为前提，正确引导农民对土地流转的认识，保证了“三化”协调科学发展。在具体问题上，一是对资覆盖区域，待资开采完后对于宜耕种区由个人承包机械化种植，不宜耕种区实施发展特色林果业；二是对地块平整、耕种方便的区域，采取个人大面积承包方式进行机械化耕种，安置居民可以以被雇佣形式就业；三是对山地和不宜耕种区域，采取退耕还林和特色果树种植。四、稳步推进，全面建设。在新型城镇化建设过程中，我镇按照“六个五”的工作思路，一年起好步、二年大发展、三年新跨越，根据三年行动计划，按时间节点推进。一是公共基础设施配套建设。目前已完成镇区道路的绿化、亮化及雨污管网工程，_游园、观星健身广场建设工程，镇直第一幼儿园建设工程。自来水厂已完成主体工程，正在进行主管道等配套设施的铺设，7月份投入使用；污水处理厂正在进行工程建设，年底前建成并投入使用；民生服务中心已完成主体办公楼、便民服务大厅和会议室建设工程，目前正在进行宿舍楼及餐厅建设，年底前建成并投入使用；旧街改造工程已完成规划和拆迁工作，正在与参建企业进行开发洽谈，9月份开工建设，明年年底投入使用；人工湿地建设工程已完成项目的规划设计论证和项目选址等基础工作，明年6月底建成并投入使用；同时谋划建设天文科技馆和体育馆工程建设，年内完成规划设计论证和项目选址等基础工作，20_年年底建成。二是路网及生态廊道建设。目前已完成镇域内S237告成段、S323告成段、郑登快速通道拆迁和生态廊道拆迁工作；已完成S237北沟段及冶上至王家门段生态廊道绿化工程；已完成登告公路生态廊道绿化工程；已完成S323改线告成段拆迁及地表平整工作；协助做好郑登快速通道建设及其他相关工作。三是新型社区建设。目前中心社区一期天中花园已投入1.1亿元，在建23幢850套共10万平方米安置房，今年10月初安置户可入住社区，中心社区二期石淙新居已投入1.2亿元，在建18幢多层和9幢小高层17.8万平方米安置房，今年12月底安置房可以入住；冶上新区社区一期项目投资1亿元，建设620套共8万平方米安置房，计划今年年底前建成；茶亭社区一期项目投资2500万元，建设83幢83户共2万平方米联排住宅，计划今年年底前建成；石淙新居二期工程计划投资1.2亿元，年底前启动建设。四是产业园建设。目前已完成茶亭绿色红薯产业园和观星文化旅游产业园可行性研究报告和论证等工作，正在进行产业园区的各项手续报批及基础设施建设工程。告成的每一步发展离不开市委、市政府的正确领导，离不开市直各部门、兄弟乡（镇）区办和社会各界的大力支持。我们将认真贯彻落实好这次会议精神，学习借鉴兄弟乡镇先进经验，立足告成实际，踏踏实实“做牢基础、做强产业、做大城镇、做优科教、做实民生”，发扬“不等待、不观望、不争论、不折腾”的精神，把新型城镇化建设高高举过头，把群众利益高高举过头，使我镇的新型城镇化建设走在前列！- 1 -第 4 页 共 4 页