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    在2021年全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”推进会议上的讲话.doc

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    在2021年全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”推进会议上的讲话.doc

    在2021年全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”推进会议上的讲话在2021年全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”推进会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是,以新时代中国特色社会思想为指导,深入贯彻落实全省“重点工作攻坚年”动员大会精神,就扎实推进全市“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”活动进行再部署,坚决把疫情造成的损失夺回来,确保实现全年经济社会发展目标任务,确保新旧动能转换初见成效,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 大家从刚才传达的全省动员大会精神中,可以看到省委、省政府对“咬定高质量目标不放松、奋力趟出一条路子来”的决心和信心,从通报的全市重点项目建设情况中,也可以看到我市正在掀起重点项目建设的新一轮高潮和热潮。 今年省“两会”期间,省委_书记对_发展提出了_个目标要求,在推动新旧动能转换中闯出新路径、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵、在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列。这些目标要求很高,要实现这些目标,就必须对重点工作进行攻坚,必须以项目引领高质量发展。 第一,扎实开展“打擂攻坚”,推动重点工作突破 _月初,市委、市政府研究出台了开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动的意见,对大比武、大竞赛、攻山头、闯难关进行了部署。 横向“打擂台”,就是对各区县、各开发区承担的共性任务,在全市开展多场“擂台赛”,明确任务书、晾晒成绩单、设立龙虎榜,主要设置_大类、_场擂台赛。 六场综合擂台赛,包括“十优”产业及产业小镇发展、项目建设、工业复工复产、城市片区开发、城乡人居环境整治、用地挖潜。这些擂台项目的选择,主要涉及城乡环境和产业发展的关键项目,抓好了这些关键项目,我们各区县的发展就有了支撑。比如“十优”产业及产业小镇发展擂台赛,主要是解决园区化、集群化发展问题,各区县、开发区要围绕各自的优势主导产业,实施产业赋能行动,建立园中园或产业小镇,大力实施“四压四上”和“退城入园”,推动产业集群化发展。比如城市片区开发擂台赛,主要是加快城镇化进程,兰山、罗庄、河东要分别划定_平方公里,各县要分别划定_至_平方公里,按照“四高”原则,采用政府主导、公司运作、封闭运行模式进行开发,打造城市建设新地标。各区县要看一看谁谋划得好、赛一赛谁拆迁得快、比一比谁建设水平高。比如城乡人居环境整治擂台赛,就是要按照“全覆盖”的要求,抓好农村“三清四整”,建设美丽乡村。这项工作没有什么技术含量,只要肯干、发动好群众,就一定能干好。我们看的是谁执行力强、谁发动群众能力强,比的是谁的环境改善得好、长效机制更管用、群众更满意。 六场专项擂台赛,包括开发区建设发展、农村道路硬化、农村饮水安全、农村清洁取暖、城乡绿化、农村改厕。这些擂台项目,都是省对各市进行考核评比的项目,也是省对各市的硬性要求,必须快速推进。比如开发区建设发展擂台赛,目前全市_个试点开发区改革已完成,要在此基础上全面推开,尽快完成剩余开发区改革,实行企业化管理、市场化运作、专业化服务,彻底剥离社会事务管理职能,真正让开发区心无旁骛抓主业、千方百计上项目,打造动能转换“主战场”、项目建设“主阵地”。在同一起跑线下,我们就要看谁的体制机制活,谁的项目引得多、投资 大,谁的产业集聚度高、转型力度大,谁的税收增长快、贡献大,谁在全国、全省综合实力排名上升快、进步大。比如农村饮水安全擂台赛,为从长远解决农村饮水问题,从去年开始,我们按照规模化、专业化、市场化的要求,启动了两年攻坚行动,投资_亿元,解决_个村、_万人饮水安全问题。从目前完成情况看,还有_个村未完成,各区县要挂图作战,加快推进,确保今年_月前基本完成,确保年底与全省同步解决饮水安全问题。 六场展示擂台赛,包括高铁片区及天河超算淮海分中心产业园建设、科创城及浙大山东_现代农业研究院产业园建设、奥体中心建设、应用科学城二期建设、兵学文化公园建设、东风东关特色商业街建设。这些是各个市管国有公司推进的重点项目,市管国有公司实力强、资多,必须发挥引领示范作用,把一些好项目、好做法、好经验展示出来,供各区县学习参考,各区县推荐的项目也可进入展示擂台。比如高铁片区,要打造全国高铁客货捷运新枢纽、城市现代服务新门户、产城融合生态美丽新城区;奥体中心,要实现体育与商业有机融合,打造文化体育新地标,这_个片区是市级层面确定的展示擂台。怎么策划、怎么招商、怎么运作?就是要通过市级领导直接抓,市国有公司直接运作,树立样板,让各区县提标杆、学方法、比干劲。通过这些片区开发建设,进一步拉开主城框架、提高城市能级,提升我市在区域发展格局中的战略支点地位。 对这些擂台赛,我们要选取便于操作的关键指标进行科学评价。每月亮成绩、每季抢红旗、半年一总结、全年列榜单。季度评比要晾晒照片,设立红黄旗,前_名发红旗,后_名亮黄旗,评价结果在媒体公示。希望各区县、开发区、相关部门单位要认真研究工作方案,加快工作开展,不要等到晾晒成绩时临阵磨枪。 纵向抓攻坚,就是对跨部门跨区域、需要协同推进的,对我市发展具有深远影响的重点工作,由市级领导牵头,采取领导小组或指挥部体制,采取“四集中”方式攻坚突破。 我们重点打好_场战役,分别是乡村振兴及精准脱贫攻坚战、蓝天保卫战及“四减四增”攻坚战、金融风险防控及金融服务实体经济攻坚战、国际生态城建设攻坚战、钢基地建设攻坚战、商贸服务型物流枢纽及“一带一路”综合试验区建设攻坚战、综合交通枢纽建设攻坚战、“十优”产业研发中心建设攻坚战、生态水城建设及城市品质提升攻坚战、蒙山生态文明实践区建设攻坚战。这_场攻坚战役,是引领我市高质量发展的“命门”,是“一子落、满盘活”的关键所在,只要盯紧了、干实了,就一定能带动全局突破。前期,市里已经对商贸服务型物流枢纽及“一带一路”综合试验区建设方案进行了评审,效果很好,接下来要逐个“过堂”,明确时间表、路线图,引导各级齐心协力、快打猛冲,向每一个山头发起冲锋,推动工作实现突破。 对每项攻坚战役,要做到四个明确:一要明确标准。每项攻坚战役都要研究以什么样的标杆推进。总的要求是突出特色、对标一流,看一看行业最高点、发展最前沿,结合我市实际提出努力目标。比如钢基地,不求数量,求效益,目标就是世界一流、国内领先、绿色高端;再如_商城,突出特色,引领发展,当领跑者,目标就是打造一带一路“东方商都”和“东方国际陆港”,等等。其他工作也要这样,不干则已,干就干出水平。二要明确思路。要科学决策、开门决策,认真研究以什么样的思路推进工作,哪项工作用行政方式推动,哪些工作用市场化运作,哪些工作采取发动群众的方式,都要研究清楚。总体上讲,要调动方方面面的力量,不能采取政府唱“独角戏”的方式进行。政府主要搞 好规划布局、政策引导,搭建载体平台,推广先进经验,办好一家一户办不好、办不了的事情。市场主要发挥企业主体作用,国有企业、民营企业齐上阵,本地企业、外地企业一起干,使市场的活力充分迸发。要按照市场的规律推进工作,市场化就是优胜劣汰、市场化就是用脚来投票,我们要用市场化手段来激活我市发展活力。三要明确任务。各牵头领导和单位要按照前期部署抓紧推进工作,抓紧制定推进方案,召开评审会议,向社会公开承诺。要把“今年干什么、十四五干什么”的具体任务逐一明确下来,抓紧推动,不能只谈理想、不见工地,说得天花乱坠、干得悄无声息。四要明确成效。对这些攻坚战役,既要看数字,又要看形象。对能够量化的重点工作,要用指标明确下来,用数字体现出来,比如生态城片区开发,今年投资至少_亿元;比如钢基地项目,完成投资至少_亿元。同时,我们还要以项目化方式看攻坚战役的推进情况,每一项重点工作都要采取项目清单管理,明确目标、细化节点。每隔一段时间,我们要进行集中展示,向全市人民汇报。 第二,深化“十项改革”,破除体制机制障碍 当前,我们前进道路上的最大障碍是体制机制束缚,破难攻坚最硬核的举措就是全面深化改革。总书记反复强调,改革开放是决定当代中国命运的关键一招。_书记在讲话中指出,今年全省重点工作攻坚年,实质上就是改革攻坚年。 攻坚战、擂台赛抓的主要是“事”、是硬件,改革侧重于解决体制机制问题、是软件,是打好擂台赛和攻坚战的动力。_月_日,经过市委常委会研究,我们根据省里确定的_项改革,结合我市实际,本着“小切口、大联动”原则,明确了我市今年要集中抓好的_项具有标志性、引领性、突破性的重点改革任务。 一要在公共卫生应急管理体制机制上改革突破。这次抗击疫情“大考”暴露出了很多问题,比如缺乏应急规划,没有建立起相应的管理运行体系;缺乏应对公共卫生突发事件的医疗体系,没有专业传染病医院,市级只有人民医院东医疗区承担专业救治任务,疫情之初全市只有负压病房_间、_个床位、负压救护车_辆;缺乏防护物资储备制度,高峰期最紧的时候,医用防护服仅能满足_-_天需要,等等,这些都亟需破解。要坚持系统谋划、精准施策,加快补齐公共卫生法治保障、现代化信息系统、疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、重大疾病医疗保险和救护制度体系、应急物资保障体系、公共卫生人才队伍等方面的短板,加快建设市公共卫生应急处置中心、市传染病医院,重点提升县级疾病预防控制能力,着力构建“平战结合、科学高效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系。 二要在放管服上改革突破。目前我市放管服改革还有大量工作要做,离“国内一流、全省上游”的目标还有很大差距。总的要求是“放权、精简、集成、共享”,让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态,让企业和群众少跑腿、办事不求人。放权要更彻底,市直部门要再梳理,只要上级没有明确规定,都要下放到区县,做到“应放尽放、放无可放”;手续要更精简,完善提升一体化在线政务服务平台,推进“一窗受理、一网通办、智能审批、不见面审批、秒批”,扩大“主动服务、容缺受理、有诺免责、失信追责”适用范围,办事环节、提交材料、办理时限要进一步压减;政策要更集成,凡“一件事”涉及多部门的实行并联审批,凡部门内部涉及多个机构的事项也要并联审批,做到“一链办理、一次办好”;数据要更开放,各类数据要依法向社会开放,打破数据烟囱、信息壁垒,实现“一个平台一个号、一张网络一朵云”。 三要在项目全周期服务机制上改革突破。就是以系统思维对项目生成、审批、落地、建设、监管等环节,实行全链条、全方位服务,主要包括“七个步骤”:第一步是编制“项目储备手册”,围绕“十优”产业,逐一列出建链延链补链强链的项目,在全国、全球范围内招商,解决“上什么项目和从哪里来”的问题;第二步是绘制“落地地图”,全面摸清近两年和今后一个时期可用于建设的地块情况,建设“读地云”,明确每一个地块可放什么类型的项目、有什么要求,解决项目“往哪里放”的问题;第三步是实行“多图联审”,变串联审批为并联审批、变“缺一不可”审批为“容缺、承诺”审批、变“人带着图纸跑”为“图纸在网上跑”,解决项目“审批效率不高”的问题;第四步是推行“标准地出让”,实行项目建设企业承诺制,解决“拿地不能开工”的问题;第五步是开展重大项目“帮包服务”,解决“项目建设慢”的问题;第六步是实行“亩产效益评价”,解决“部分企业质效不高”的问题;第七步是完善“金融风险监管体系”和“信用体系”,解决“企业风险隐患不清”的问题。这样,项目从引进到落地、壮大或者破产转型,都有了一套完整的服务程序,只要持之以恒地抓下去,肯定会有大的突破。 四要在人才和就业机制上改革突破。_是人口大市,但不是人才强市,全市现有专业技术人员约_万人。下一步,要完善市人才集团运作机制,从“引才、育才、用才、留才”环节发力,制定有针对性的服务措施,构建全类别、全方位、全周期的制度体系,让人才发展有舞台、人才创业有保障、人才价值有回报、人才服务有温度,叫响“才聚沂蒙、智汇琅琊”人才品牌。同时,要把稳就业摆上优先位置,落实减负稳岗就业措施,建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”,以产业拉动就业、以创业引领就业、以精准服务稳定就业、以严格执法 保障就业,坚决守住就业“基本盘”。 五要在科教兴市体制机制上改革突破。以打造创新型城市为目标,重点抓好“一个体系”“两类平台”:“一个体系”是构建“_+N+_”创新体系,市级争取设立山东产业技术研究院_分院,各区县设立若干个创新创业共同体,强化政策、要素两大保障,加快推动“政产学研金服用”融合发展。“两类平台”,第一类是科研平台,包括重点实验室、院士工作站、协同创新中心,主要围绕产业发展、企业项目,开展关键技术的科研攻关,要让企业当“主角”,推进校企、产教融合发展。第二类是创新创业平台,包括大学生创业园、科技企业孵化器、专业化众创空间,主要是孵化、培育企业,为大众创新、万众创业提供舞台。通过完善体系、平台建设,进一步提升_科创水平。 六要在财税金融支持实体经济上改革突破。融资难、融资贵是长期卡在企业咽喉的一根“刺”,特别是受疫情影响,很多企业面临资金短缺问题。越是在这种时候,越要抱团取暖,政府、银行、企业要增强“命运共同体”的理念,守望相助、共渡难关。财政资金要做“加法”,统筹整合、打捆使用,变“雨露均沾”为“精准滴灌”;企业减负要做“减法”,全面落实中央减税降费政策,大幅压减非民生类财政支出,真正让利于企;政府基金债券要做“乘法”,推行“基金+项目”模式,用足用好中央专项债券政策,放大杠杆作用,制定财税金融政策要更多采取普惠方式进行,既减少行政成本,又有利于建立“亲”“清”政商关系。 七要在资环境要素跟着好项目走机制上改革突破。目前,我市面临的资环境要素的制约越来越突出,一方面完成能耗双控目标、环保目标难度大,另一方面还有大量的新上项目等着用资环境指标。必须尽快建立一套项目评价、跟办体系,让优质 项目得到优质资,让好项目得到好服务。要着力解决“土地”问题,省里明确新增土地指标不再切块到市县,今后获取土地的渠道主要有三条,一个是上大项目好项目,进入省重点、优选项目库,省里直接“点供”指标;一个是外购指标,这条路现在还没有“堵死”,财力充足的可以购买部分指标;再一个就是内部挖潜,采取土地增减挂钩、工矿废弃地复垦和盘活批而未供土地、闲置低效用地、僵尸企业占地,等等,这方面潜力非常大,要想方设法集中突破。要着力解决“煤耗”问题,今年我市需压减煤炭消费_万吨,压力非常大,要建立煤耗监测预警、新增用煤有偿使用、高耗能低效益企业倒逼退出机制,整合煤耗指标服务于大项目建设。要着力解决“用能”问题,主要是环境排放和钢铁、焦化产能,比如莒南、临港承接了钢铁基地项目,兰陵承接了省“退城入园”国铭球墨铸管项目,这就需要大幅降低其他地区的污染排放负荷,加快钢铁、焦化产能转移,腾出更多能耗指标。 八要在企业发展上改革突破。重点从三个方面发力:一是在国企改革上发力,去年组建_大企业集团,调整充实领导班子,下一步要把重点放到产权、管理、人事上,积极稳妥、形式多样地推进混合所有制改革,改出“国企资+民企机制”的新优势新活力;要深化人事、劳动、分配制度改革,建立健全“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的机制,助推国企做大做强。二是在民企高质量发展上发力,实施骨干企业培植计划,完善民企纾危解困帮扶措施,加快企业转型升级,有序推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,推动民企由“铺天盖地”向“顶天立地”转变。三是在企业家培育上发力,建立沂蒙红商学堂,分期分批组织企业家培训,在市场竞争中打造一支有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。 九要在开放经济体制机制上改革突破。外向度低是我市经济的一大短板,我们必须下决心补上这块短板。主要是抓住“两大机遇”、用好“两项政策”、建好“四个平台”、突破“三项任务”:“两大机遇”,即国家商贸服务型物流枢纽承载城市、省级“一带一路”综合试验区,要发挥好这两块金字招牌作用;“两项政策”,即市场采购贸易方式、航空口岸正式对外开放,要持续放大政策效应;“四个平台”,即综合保税区、中日韩经贸产业合作区、临空经济区和_个省级以上开发区,要搞好顶层设计,加快改革、加快建设,使之成为对外开放的“排头兵”;“三项任务”,即加快国际陆港、商谷示范区、沿G_新型科技物流基地建设,把_打造成一带一路“东方商都”和“东方国际陆港”。 十要在社会诚信体系和法治环境建设上改革突破。诚信和法治是市场经济的基石,缺了任何一个都会引发经济混乱。诚信方面,要重点构建“政府信而威、企业信而旺、个人信而立、社会信而荣”的格局,政府要带头讲诚信,重点排查招商引资、债务融资、招投标、政府采购等领域的政务失信行为,坚决杜绝“新官不理旧账”;企业要全面启用二代征信服务系统,杜绝劣币驱逐良币现象;个人要增强诚信意识,完善建设个人信用信息平台;社会要建立以“双随机、一公开”监管为手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管体系,让诚信者一路绿灯、让失信者寸步难行。法治方面,要坚持依法行政、公正司法,健全“接诉即办、免罚清单、法律服务代理、限时清欠”等机制,擦亮法治_“金招牌”。 第三,树牢“项目为王”理念,推进高质量发展 抓项目就是抓发展、抓未来,大项目必然赢得大发展。特别是受疫情影响,各市的消费、进出口等指标受外部环境影响很大, 而我们比较容易用劲的就是抓投资、抓项目,谁上的大项目、好项目多,谁的有效投资、优质投资大,谁就能赢得先机、走在前列。各级领导干部必须牢固树立“项目为王”理念,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”。 一要抓好项目策划储备。上次在全市开工开赛动员会议上我已经强调过,要抢抓机遇,围绕区域战略、围绕提升城市能级,策划、储备一批枢纽型、网络化基础设施项目。当前,国家申报的机遇来了,我们必须牢牢抓住这次重大机遇,积极争取,突出抓好“两个关键”:一是政府专项债券项目。前期,我们梳理了一批地方政府专项债券项目,要继续谋划和筛选一批专项债券项目,争取扩大新增额度和发行规模,更好保障政府重点项目建设。二是中央新增预算内投资项目。今年中央将新增预算投资_亿元,涉及公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造和应急物资储备体系建设等_大领域。这方面,我们有些重点项目可以享受中西部地区政策,各区县、市直有关部门主要负责同志要亲自研究、精心策划,力争更多项目进入国家盘子。 同时,要紧紧围绕新旧动能转换,加快产业集群发展。这次我市疫情防控需要的口罩生产,就给了我们很大启示。最初我市的生产能力只有一、二万只,通过我们的引导组合,目前生产能力达到了_万只,大大缓解了我市口罩短缺的压力。“十优”产业发展能不能学习这个路子呢?我市有很好的产业基础,但小、散、弱问题比较突出。我认为,只要用上功夫,是能找到路子的。临港的钢铁基地建设,也是通过重组使我市的焦化、钢铁进行升级转型。组合升级必然引来资金、引来项目。要按照集群化、园区化、绿色化、科技化、品牌化的要求,策划补链延链强链方案,打造“十优”现代产业集群,壮大实体经济底板。 二要抓好招商引资。用好产业链招商、集群招商、园区招商等手段,精准对接。今年的目标是到位市外资金_亿元、实际利用外资_亿美元,这是底线任务,只能多不能少、只能增不能减,力争今年全市在招大引强上有大的突破。招商引资时,要严把项目准入门槛。近年来,我们痛下决心、壮士断腕,关停了一批高耗能高污染项目,可以说,新旧动能转换走到今天很不容易,决不能为了投资就再走回头路,导致前功尽弃。无论什么时候,引进什么项目,都要把质量效益放在第一位,严把“三个关口”:一是严把产业导向关。对新招引的项目,要看一看是否符合国家产业政策,是否符合“四新四化”要求,是否符合新旧动能转换方向,对不符合标准要求的项目,一律不予立项审批,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,努力走出一条经济效益好、资消耗低、环境污染少的新路子。偏离了方向,数量越多损害越大。二是严把投入产出关。投入产出比是衡量经济发展质量的重要标尺,没有高的投入产出比,就没有高质量的发展。要牢固树立“以亩产论英雄”“以效益为导向”的思维,综合考量亩均税收、投资强度、科技含量等要素,确保“捡进篮子的都是好菜”。三是严把环保安全关。着力提升环保、安全门槛,紧盯万元GDP能耗、水耗“双降目标”,严格落实项目建设“四个一律”要求,以高门槛、高标准确保实现经济的高质量。 三要加快落地项目建设进度。今年全市有省市重大项目_个,开工复工项目_个,开工复工率_,现在是项目建设的黄金季节,必须加快推进。要加快项目复工。省市重点项目、省优选项目和市重大基础设施项目,之前已经开过工的,要立即全面复工,确保_月底前达到_。我们要落实好两张清单:一是问题解决清单。对投资主体反映的困难问题,根据属地管理、部门职能, 采取分级负责、协调联动、帮办代办、一企一策等方式,在第一时间予以解决。解决不了的提报到市里来,如果短时间内解决不了的,要跟企业家讲明白达到什么条件可以解决。总的要求是所有问题,只要是企业家提出来的,必须回复,能够立即解决的必须马上解决,一时解决不了的也要创新思路、明确时限,不能无限期地拖下去。二是政策落实清单。当前,国家和省陆续出台了一系列扩大投资、促进消费的政策措施,全市各级各有关部门要一件一件梳理、建立政策清单,通过网络、上门等多种方式送政策、送服务,一项一项落实,确保上级政策在_落地生根、开花结果。 四要盯紧项目靠上服务。就是按照“项目建设全周期服务”的要求,变被动审批为主动服务,变强势政府为服务政府,全方位提供项目建设落地的所有服务。在目前形势下,招一个大项目好项目非常不易,企业家、投资主体也非常不容易。我们一定要推着投资方“向前赶”,不能让人家等我们的时间,更不能让他们找上门来有求于我们。要树立“用户”思维。党委政府的服务对象是企业和群众,服务质量好不好,他们感受最直接,要坚持“换位思考、用户体验,有求必应、无需不扰”服务理念,了解掌握企业需求是什么,精准提供服务,真正让项目满意、让投资方满意。比如土地,要实行标准地出让,让地找项目,不能让项目等地。要构建“亲”“清”关系。善于和企业家交朋友,只要不搞利益输送,就要大胆为企业发展“站台”,出席业务洽谈、合同签约等活动;特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠上服务,以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系,以干部作风转变带动营商环境转变。 五要强化督导考核。主要抓好以下三点:一是抓调度。要细 化项目调度管理,每个项目要明确年度投资节点进度表、月度投资进度条,做到倒排工期、有的放矢。市发改委要列出重点项目清单,由市级领导牵头帮包。市级领导同志要经常到项目现场督导指导,及时协调解决项目建设存在的困难和问题。二是抓考核。要突出结果导向,围绕开工率、投资完成率、竣工投产率、储备转化率、亩均投资强度等指标,细化项目擂台赛评价细则,结合项目写实,聘请中介机构参加,对区县重点项目建设推进情况进行考核,对市直部门服务保障情况进行评议,结果纳入全市经济社会发展综合考核。三是抓宣传。在电视台、报纸、网络等新闻媒体开设专栏专版,对重点项目建设过程中的先进典型、经验做法进行宣传报道,充分激发区县、部门比学赶超的积极性,推动重点项目尽早落地开工、尽快投产运营。 同志们,攻坚目标已经明确,发展蓝图已经绘就,能否落实到位、执行到位,考验着责任担当,检验着工作作风。越是在战时状态,越是特殊时期,越需要各级领导干部体现自己的领导水平,体现良好的一流作风。一要强化超前谋划的思维。你负责的事,你抓的工作,不能等到出现问题了才应对,这是二流水平。一流水平是把问题风险提前研判、化解掉,把问题解决在苗头、萌芽状态;一流水平是提前谋划好蓝图,抢抓机遇,创造机遇。这就需要思想超前、谋划超前、行动超前,摒弃“等待、观望”思想,积极接轨前沿一线,把握最新发展动态,提前介入、主动介入,把工作做在先、干在前。二要提高统筹推进的能力。当前我们干工作,面临的都是“一难两难多难”“既要又要还要”的复杂局面,要善于统筹全局,掌握工作节奏,分清轻重缓急,在多重目标中寻求动态平衡,在高质量发展中实现系统优化;要学会弹钢琴,把握时度效,抓重点带一般,抓关键求突破;要强化协调配 合,心往一处想、劲往一处使,分工不分家、补台不拆台,形成工作合力。三要保持靠前指挥的作风。就是要深入一线作战,前期我们建立了领导 干部深入一线、靠前指挥的工作机制,解决了一批问题,效果很好,下一步要继续坚持。要带头深入基层、下沉一线,深入项目工地现场、深入改革攻坚前沿,敢于喊出“跟我上”,既当指挥员,又做战斗员;要当好施工队长、突击队长,拿出战斗意志和决胜勇气,带头挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋,把矛盾问题解决在基层一线。四要弘扬求真务实的精神。在“真”上下功夫,发扬斗争精神,真抓真管、敢抓敢管、较真碰硬,不怕得罪人、不当老好人,特别是在清理违建别墅、违规用地整治等工作中做到不退缩、不手软、不含糊;在“实”上下功夫,脚踏实地、埋头苦干,言必信、行必果,做到抓铁有痕、踏石留印,不要玩花拳绣腿,不要打太极,要真刀真枪上赛场;在“效”上下功夫,要注重结果评价,实实在在建成的厂房比轰轰烈烈的签约现场更有说服力。 同志们,全市各级各部门要坚持以新时代中国特色社会思想为指导,不忘初心、牢记使命,在打擂攻坚中争创一流、在改革突破中展现风采、在项目建设中担当实干,为新时代大美新_建设作出新的更大贡献!第 12 页 共 12 页

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