有关社会治安防控体系建设工作情况调研报告.doc

有关社会治安防控体系建设工作情况调研报告工作情况的调研报告社会治安防控体系建设是建设“平安_”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。_县人民法院积极参与社会治安防控体系建设，推动司法执法规范化建设，依法预防打击犯罪，化解社会矛盾，参与社会治安综合治理，维护社会稳定。一、_县法院社会治安防控体系建设的基本情况近年来，_县法在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持抓基层打基础、保稳定促和谐，将社会治安防控体系建设作为服务全县经济发展的总抓手，统筹兼顾，科学安排，整体推进，广大干警工作中任劳任怨，甘于奉献，务实创新，勇于开拓，社会治安防控体系建设取得明显成效，有力地保障了社会稳定，促进了经济发展，形成良性互动。（一）依法履行审判职责，保持社会大局稳定1、依法严惩刑事犯罪活动。认真贯彻落实宽严相济的刑事政策，坚持罪刑法定，罪刑相适应原则，进一步深化了盗窃、抢劫、侵占等15类案件的量刑规范化工作。加大轻微刑事案件和解、刑事附带民事案件的调解力度，最大限度减少对抗，修复社会关系。2、认真开展民商事审判工作。坚持能动司法理念，加强与县重点项目、重点企业、各类功能区的联系，审理好涉及县城建设、投资发展环境的案件，平等保护各类市场主体的合法权益，为改善投资发展环境，促进经济可持续发展发挥积极的职能作用。3、稳步推进行政审判工作。监督支持行政机关依法行政，主动配合相关部门做好行政执法培训，开展行政法律宣传，促行政执法质量的提高。组织召开与行政执法机关协作工作联席会议，了解行政机关在行政执法中遇到的问题，积极向相关行政机关提出意见建议，促进行政机关规范行政行为。4、不断强化执行工作力度。组织开展?“三费、涉民生、小标的额专项执行会战”活动，严厉打击规避执行、恶意抗拒执行行为，扩大信用惩戒范围，推动社会信用体系建设。建立法院内部执行调解联动机制，强调一盘棋理念，压力共担、责任共负、办法共想，形成有效的执行合力。（二）强力推进司法公开，发挥维护稳定职能1、提高公开水平，展示司法公正。成立网络管理办公室，充分利用门户网站和官方微博，及时发布法院信息、典型案例、工作动态等，全方位、多角度展示法院工作，立案时同步送达司法公开告知书，确保当事人的参与权、知情权和监督权。依法应当公开的裁判文书要全部上网公开。2、畅通信访渠道，维护群众利益。院党组带头做信访接待及化解工作，关注民声，维护民权，公布接访院领导姓名、电话及接访时间，发挥信访远程接访视频系统优势，提高接访信息化水平；健全司法救助制度，切实帮助涉诉群众解决实际困难，确保经济确有困难的当事人打得起官司。3、强化为民理念，完善便民举措。认真落实立案改革要求，做好诉讼引导、咨询解答、诉前调解等“一站式”便民服务，完善了诉讼服务中心建设。细化立案、审判、执行、信访各个环节的便民利民措施，积极参与农村面貌改造提升和帮扶活动。(三)完善“一乡一庭”工作，夯实和谐稳定根基1、架构调解网络，消灭矛盾萌芽。强化调解意识，充分发挥人民法庭在三级调解网络体系中的主导作用，按照方便群众原则，积极、主动开展纠纷诉前调解工作。同时与乡镇诉前调解中心成员单位一起实现信息共享，充分利用乡镇诉前调解中心联动调解机制优势，共同做好矛盾纠纷的预防、疏导和调处工作。做好诉前调解与诉讼调解的衔接，有效提升法庭诉讼调解效力。2、指导人民调解，维护基层稳定。“一乡一庭”工作人员积极主动参与当地各类矛盾纠纷的化解，指导人民调解组织工作，加强信息反馈，使辖区党委政府及时掌握纠纷动态。协助辖区党委政府完善乡（镇）民调工作制度及民调员选任工作，定期对调解人员进行法律基础知识辅导和新法的讲解，通过指导简易纠纷的处理、开观摩庭、参与诉讼调解等方式，帮助民调人员提高调解水平。3、积极宣传法律，建设和谐农村。针对辖区存在的突出问题和不安定因素，各法庭开展民事、经济、行政等法律关系理顺活动，以宣传法律和建设农村精神文明为切入点，深入田间地头、村组农舍以案讲法，发放宣传材料，还联合乡镇政法委、司法所共同进行大规模的普法活动，及时解决当地百姓在法律方面提出的疑难问题，以达到提高群众的法制观念，减少和避免纠纷和犯罪的发生的目的。二、制约社会治安防控体系建设的主要问题1、案多人少问题突出。我院干警编制数为_名，实有_人，而一线审判人员仅_人，立案登记制改革后加之经济下行压力影响，各类诉讼案件急剧增加，在编人数的变化远远赶不上案件增幅，编制问题迟迟得不到解决。审判人才青黄不接，断层问题突出，聘任制书记员队伍良莠不齐、专业素质低，这都严重影响了审判工作。2、各项经费保障困难。因资金原因，当前我院基层建设和信息化建设严重滞后，办公、办案场所、办公设备、交通工具状况距司法公开、司法为民的要求和办公现代化的要求有很大距离，而办公、办案经费困难，很难开展工作，严重影响了审判工作效率，同时也严重影响了社会治安防控体系建设。3、社会治安防控工作发展不平衡。个别单位、部门对健全完善社会治安防控体系建设的重要性认识不足，有的单位能充分认识到重要性，但因种种原因未落实到实际行动上，还有的单位对相关工作配合协调不够，导致社会治安防控工作发展不平和，齐抓共管的合力不强，严重影响了社会治安防控体系建设。三、加强社会治安防控体系建设的建议(一)提高认识，加强领导,抓好治安防控机制建设。加强社会治安防控体系建设，是建立和完善综治长效工作机制的必然要求;是关注民生、维护广大人民群众切身利益的重要措施;也是平安建设的一项重要内容。要进一步健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制。充分发挥群防群治的作用，充分调动全社会参与综治、维稳的积极性，发挥部门和单位优势，做到齐抓共管，构建“大维稳、大综治”格局，努力形成强大的工作合力和良好的社会氛围。(二)挖掘民力，整合资，构建治安防控基本格局。社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障;强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性;强化企业的社会责任意识，使企业在治安防范中积极主动；进一步加强乡（镇）、街道、及社区(村)两级综治机构建设，配齐配强工作人员，确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。(六)投入经费，建设队伍，拓展治安防控体系建设。严格程序和标准，逐步配强人员队伍，以更好地适应日益繁重的工作任务要求。随着经济社会地发展，逐步加大对社会治安防控建设的投入，拓展投资渠道和方式，提供必要的经费保障。不断拓展新领域，落实科技防范措施，整合资，发挥整体效能。要进一步完善预警指挥体系建设，提高快速反应能力，为加快我县经济和社会事业发展，全面建设“和谐、平安”_创造良好的社会治安环境。第 4 页 共 4 页