XX镇危险房屋安全生产专项整治行动实施方案.doc

XX镇危险房屋安全生产专项整治行动实施方案镇危险房屋安全生产专项整治行动实施方案 为切实加强镇房屋安全管理，有效防范遏制重特大安全隐患事故发生，保障人民生命财产安全，结合本镇实际，特制定本方案。 一、工作目标 以“属地管理”、“部门协同”、“谁受益谁负责”、“综合施策”为总体工作原则，以保障人民生命财产安全为目标，开展镇房屋安全隐患整治工作，及时发现隐患，落实整治，保障安全。 二、整治范围 全镇范围内无主管部门的所有房屋(学校、医院、养老机构等相关部门房屋由其主管部门负责排查整治)。 三、职责分工 镇房屋安全隐患整治工作由镇建设服务中心牵头，各相关单位各司其职，各负其责，协同配合，全力推进各项工作落实。工作职责分工如下： (一)建设服务中心 1.统筹房屋安全隐患整治工作。 2.依法对已办理施工许可证的工程进行质量、安全监管。 3.制定巡查制度，建立房屋安全隐患巡查队伍。 4.对各单位工作落实情况开展检查督促，对经多次督促仍存在严重滞后的，进行通报。 (二)各村(居) 1.落实属地管理责任，组织开展本辖区房屋安全隐患整治工作，建立健全辖区内房屋安全隐患信息台账，及时更新完善台账信息。 2.指导督促房屋安全责任人对存在安全隐患的房屋进行整改治理，按时报送整治工作情况。 3.根据实际需要，制作、张贴、更换房屋安全警示标识牌，对房屋安全隐患状况进行明示。 4.督促房屋安全责任人开展修缮加固工作，并做好监管工作。 5.落实房屋安全隐患巡查制度，建立村(居)巡查队伍。对存在安全隐患的房屋必要时采取紧急空房(楼)、妥善安置、转移人员等措施，避免发生房屋安全事故。 (三)城管中队 负责全镇房屋安全隐患巡查工作，协助建设服务中心做好房屋安全隐患整治工作。 (四)供电所 对鉴定为停用、拆除的房屋，依程序采取断电措施。 (五供水公司 对鉴定为停用、拆除的房屋，依程序采取断水措施。 (六)房屋安全责任人 房屋所有权人为房屋安全责任人，应当承担房屋安全的主体责任。房屋属国有或者集体所有的，其经营管理单位或其他所有权行使人为房屋安全责任人。房屋所有权人下落不明的，或者房屋权属不清的，房屋实际受益人、管理人、使用人为房屋安全责任人。房屋所有权人与房屋实际受益人、管理人、使用人不一致的，房屋所有权人不得以与房屋实际受益人、管理人、使用人之间的约定为由拒绝承担房屋安全责任、义务。 根据危险房屋鉴定标准JGJ125(20年版)及相关法律法规，对于存在严重安全隐患的房屋，房屋安全责任人或机构应依法承担相应的民事、行政乃至刑事责任。 四、工作内容及步骤 (一)建立系统，摸清现状 建立村镇房屋安全信息台账。将相关排查信息进行整理，形成“一张表”。同时对排查发现存在安全隐患的房屋进行梳理,核实确认相关房屋的房屋安全责任人、建成时间、权属情况、使用现状等基础信息，实现实时更新。 (二)评估隐患，细化分类 组织学习危险房屋鉴定标准JGJ125(20年版)，根据危险房屋鉴定标准对房屋的安全隐患进行评估，根据隐患情况填写镇危房和老旧房屋排查信息表(附件2)，为后续整治提供依据。同时建立极端天气下需转移人员房屋清单，根据巡查情况实时更新。 (责任单位：各村居，配合单位：镇建设服务中心，完成时限： 2021年3月31日前) (三)告知隐患，贴牌警示 将房屋安全隐患排查情况及时送达相关房屋安全责任人。通过发放告知书、温馨提醒等形式，告知其房屋存在的安全隐患，督促其及时采取相应的措施消除隐患。同时制作安全警示标识牌，并将其固定在相关房屋外墙显著位置，对房屋存在的安全隐患状态进行警示。 (责任单位：各村居，配合单位：镇建设服务中心，完成时限：2021年9月23日前) (四)分类治理，消除隐患 根据房屋安全隐患情况，采用分类治理的方式，通过修缮、加固、停用、拆除等手段，开展房屋安全隐患治理工作，避免发生涉及群众生命财产的安全事故。由所在村居向房屋安全责任人发出镇房屋安全隐患告知书(附件1)。修缮完成后开展复排查，并根据复排查结果更新危房和老旧房屋信息表。 (责任单位：各村居，配合单位：镇建设服务中心，完成时限：持续开展） (五)巡查及应急 由建设服务中心牵头出台房屋安全巡查制度，各相关村居积极落实房屋安全隐患巡查制度，充分整合各方资源，协调各方力量，全面开展隐患巡查工作。根据极端天气下需转移人员房屋清单，在台风暴雨暴雪时期，加强巡查力度，必要时采取紧急空房(楼)、妥善安置转移人员等措施，避免发生房屋倒塌安全事故。 (责任单位：建设服务中心、各村居，完成时限：持续开展) 五、保障措施 (一)组织保障。根据镇深入开展安全生产专项整治行动工作方案，各村居要本着对人民群众生命财产高度负责的态度，由村居书记亲自抓，安排村居主任或专人负责，确保各项工作落到实处。 (二)宣传保障。有针对性地深入开展形式多样的宣传教育，提高广大人民群众对安全生产的安全防范意识和能力，督促房屋产权人依法承担主体责任，履行法定义务，积极主动参与房屋安全隐患整治工作。 (三)监督保障。定期开展检查督查，对整治不认真、不彻底、落实不到位的跟踪督办，并及时启动问责机制，依法依规追究责任。 第 3 页 共 3 页