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论理财环境 摘要：人类社会的实践活动应该是在适当的环境下实行的，企业理财管理也不排除在外。因为不同时期、不同国家甚至不同领域的财务管理有着不同的特点，究其根源是因为影响财务管理的理财环境是不一样的。从财务管理的发展进程来看，理财环境对财务管理的假定、财务管理目标、财务管理方法、财务管理内容都有着决定性的作用。是财务管理研究的一个点，是理财环境互相影响的结果。这样来讲，什么样的理财环境，就会有相应的理财模式进行指导，也就将形成相对应的财务管理的理论体系。财务管理的内容总是依靠它赖以生存的环境。不管在什么时候，财务管理问题进行实战演习，都要用客观环境作为立足点和出发点，这才有实际价值。缺少理财环境来进行财务管理理论的探讨，就相当于无源之水，无本之木。所以，善于分析理财环境，是搞好企业财务管理工作的条件和基础。本文从政治环境、经济环境、法律环境、技术环境、地理、自然、社会环境谈了理财环境的构成，又谈了近些年以来我国理财环境的新变化和我国对理财环境新变化的应对之策，对我们今后理财有一定的帮助。关键词：环境；理财；变化；政治；经济 引言 企业财务管理环境又称理财环境，是企业开展财务管理工作的前提和平台，企业财务管理活动在相当大程度上受理财环境的制约。公司理财是组织财务活动和处理财务关系的一种经济管理行为。随着市场经济的发展，人们越来越深刻地认识到，在激烈的市场竞争中，企业要生存、要发展，必须重视理财。但是从目前的实际情况看，许多企业或许多人的理财观念及理财方法存在误区。这些问题直接影响到企业业绩的高低，甚至关系到企业的生死存亡。一、理财环境的构成（一）政治环境上层建筑决定人们的政治立场，世界观。政治环境的变化直接影响财务主体的行为。如在高度集中的计划经济体制下，财务主体无权自主经营，企业投资渠道单一，使财务主体行为侧重于服务，主要考核国家计划的完成情况;而在市场经济体制下，企业自主经营，自负盈亏，使财务主体行为侧重于管理性。例如我国企业财务通则赋予了企业资金筹措权，内部投资权，生产经营权，销售决策权，利润分配权。因而，目前企业财务主体应从事前预测决策，事中控制协调，事后核算监督等方面参与企业管理。党和国家的财经政策一旦调整、财务主体管理行为亦需随着调整。财经税务制度的改革，金融政策的调整等无一例外。例如，八十年代初，国家实行“拨改贷”以来，基本上停止了对国有企业的资金注人，企业主要靠银行贷款来从事生产经营活动，此时的银行财务主体行为就完全不同于目前财务投资主体多元化、层次化、效益化等对此的要求。而且，财务主体行为不仅受不同时期财务政策的影响，而且此时的财务主体行为需要调整彼时经济政策对财务遗留的影响。例如.“拨改贷”以来企业之间形成的三角债务，象一条摆脱不了的锁链把许多企业死死的捆绑起来，这种结果对目前的银行财务行为就产生了直接影响，甚至可以说，大到国家的经济法规，小到会计的记帐方法，结算方法，都对财务主体行为产生直接影响。在所有社会环境当中，政治环境起着非常好的决定性的作用，它将制约着国家在一定时期内的经济、法律、科技、教育等各方面的目标指向和发展能力，所以它直接或者间接地控制着企业财务管理的各项工作。所以，政治环境对理财环境来讲非常重要，不可忽视。 （二）经济环境在不同的经济环境下，资源优化配置的外部环境、运行的作用和基础不相同，它的运行方向、作用强度和效果都不是很一样，这些都将直接作用企业的理财活动。一般情况来讲，经济波动一般是指宏观经济运行过程中交替出现的扩张与收缩、繁荣与萧条、高涨与衰退现象。市场需求带动投资，由投资决定筹资，也就是说市场的需求带动社会的投资，因此公司理财中必须严格关注经济周期性的波动，在萧条阶段，市场需求不足造成公司销量下降，公司的资金紧张，公司的生产能力因缺乏必要的配套资金造成生产能力的闲置，资源浪费；在繁荣阶段，市场扩张，生产和销售两旺，投资规模扩大，理财效益较好。在市场经济体制下，资源可以通过市场获得，但我国目前正处在建立社会主义市场经济体制时期，正处于新旧交替的过渡时期，还存在国家配置资源的行为。通货膨胀指信用膨胀导致货币供应量过多，进而造成货币贬值、物价上涨的经济现象。我们应该密切关注通货膨胀对公司理财的影响。劳动力的素质关系到公司的生产运营、核心能力和综合竞争力等各方面，在企业理财的各周期应注意劳动力素质的提升。微观环境主要指公司的管理体制、生产经营规模、公司组织形式和公司管理水平等。我们不应机械的运用有关指标得出公司理财的结论，应具体分析公司的实际情况分析公司理财的水平。比如在分析总资产周转率时，如果计算出公司总资产周转率低于平均水平，不能简单地说公司获利能力偏低，应分析公司资产的具体情况，如应考虑公司在建工程的影响。经济体制改革会对公司财务管理的目的、内容等方面造成巨大的影响，这在我国经济转轨时期的表现很是明显。在高度集中的计划经济体制下，公司的理财环境大体上是封闭的，资金实行供给制，收益分配关系比较简单，企业缺乏自主权，不是真正意义上的企业，那时财务管理的重点是生产过程的成本费用管理、产值管理、营业收入的分配等，财务管理的作用很是有限；但是在市场经济体制大背景下，公司的自主水平扩大，成为市场经济中的独立实体，为实现能够在市场竞争中获得生存和发展，企业一定要面向市场自主筹资，谨慎进行财务决定，强化财务控制，保持合理的资金结构，灵活使用资金，这就使财务管理能力得到扩张，影响力得到加强。与此同时，公司的理财环境开始向更加开放、活跃的类型转换，这对企业的财务管理活动造成了巨大的影响。（三）法律环境企业的一些经济活动总是在一定法律规范内进行的。法律即约束企业的经济行为，也为企业从事各种合法经济活动提供保护。按照财务法规对财务管理内容的影响情况可以分如下几类： （1）影响企业筹资的各种法律法规主要有：公司法、证券法、金融法、证券交易法、经济合同法、企业财务制度等。这些法规可以从不同方面规范或制约企业的筹资活动。 （2）影响企业投资的各种法规主要有：企业法、证券交易法、公司法、企业财务通则、企业财务制度等。这些法规从不同角度规范企业的投资活动。 （3）影响企业收益分配的各种法规主要有：税法、公司法、企业财务通则、企业财务制度等。这些法规从不同方面对企业收益分配进行了规范。（四）技术环境 以网络技术为主的各种信息技术为企业的理财管理提供了更广阔更先进的技术手段与方法：企业可以以柔性技术为基础保持技术的领先；以信息网络为依托实现资源整合，将网络与财务相结合形成网络财务，并且开发网络财务软件，实行动态的、实时的理财管理。 （五）地理、自然、社会环境社会环境是指人们在特定的社会环境中形成的习俗观念、价值观念、行为准则和教育程度和人们对经济、财务的传统观念等等。财务管理和一定的社会有紧密的关系，一定时期社会教育对财务管理活动的影响是具体的，是真实的，它作用到财务管理人员的水平、职业素质、职业道德和社会地位，作用到财务管理所运用的语言、文字和计量工具的先进程度，进而最后会作用到财务管理理论研究和实践的进步。公司理财的社会环境主要指作用公司理财的公司伦理和公司信用等等。在市场经济非常发达国家越发重视企业文化的实践和研究，而且把企业环境管理作为企业管理的重点，用来指挥企业管理各个领域，包括企业的财务管理工作。公司的外部社会环境表现为公司在生产经营活动中制约、影响公司理财活动的社会价值取向、道德行为规范、竞争合作伙伴及客户的关系、市场成熟度等等因素。主要包括政府因素、环境因素、企业间因素、客户因素等，众多非法律方面的人文环境共同作用影响公司理财活动。企业内部人文环境主要指公司的文化、核心价值观念等，主要体现为资方与员工的关系，不同利益主体的关系、利益分配等。 二、近些年以来我国理财环境的新变化 2001年底我国加入,代表着中国改革开放已经进入了新的发展阶段,也代表着中国企业和外国企业全球范围的竞争进入了实质性的时期。这就要求中国的理论界和实务界更加密切的关注企业理财环境的相对应变化和对企业策略、经营的作用,采用有效的措施优化企业理财环境,为中国企业参与国际竞争提出很好的条件和保障措施。理财环境属于企业财务管理理论体系的重要组成部分。在20世纪初,财务管理经历了五次浪潮,这五次浪潮告诉我们的是,财务管理的发展是各种环境因素综合作用的结果。因为受到多种因素的影响,财务管理的发展变化具有两面性的特点:当各种因素的变化比较平稳时,财务管理处于稳定发展阶段；当某些环境因素发生重大变化时,便出现财务管理内容和方法的革新,带来财务管理的迅速发展。只有仔细探讨理财环境的作用,才能对财务管理的历史作出正确而全面的评论,才能对财务管理的发展状况有清楚的认识和合理的解释,也才能对财务管理发展的未来趋势作出合理的判断。笔者认为,探讨企业理财环境的内涵,可以深入、全面认识我国理财环境中存在的企业财务有效运行的许多不好的因素,在此基础上探索优化企业理财环境的有效途径和可行性措施,进而促进我国经济的发展和政治体制改革的进展。随着无形资产投资和人力资产投资在企业投资管理中将起着越来越重要的作用。对企业的价值评价应摆脱过去的方法和内容，企业财务管理目的应转化为以履行保护环境、保证产品和服务质量、支持社会公益事业等为基础，追求企业社会价值最大化。企业社会价值最大化目标是从广义的财务管理的角度出发，注重包括企业的创新能力和环保能力在内的企业可持续发展能力。从计划经济向市场经济体制过渡的过程中，一定会引起企业治理结构、金融市场、企业经营权利的变化，并因此作用财务管理目标。与计划经济相比较，在市场经济条件下，财务管理有巨大的不确定性，企业承受极大的财务风险。 三、我国对理财环境新变化的应对之策 （一）我国政府应该采取的应对之策 1、遵守理财相关法律、法规，建立和完善各项财政制度。作为财政岗位的干部，要时刻认真学习、遵守法律、法规和财政政策，依法行政，依法理财，依法办事，加快建设法治财政，强化组织纪律观念，认真履行职责，严格遵纪守法，克已奉公，做一个纪律严明合格的财政工作者。同时，要针对理财工作的特殊性和可能存在的漏洞，进一步建立、完善相关制度。用制度管人，按制度办事，是加强廉洁理财工作的治本之策。制度是解决行为上不能腐败的重要关卡。制度的设计合理，就能有效防止腐败行为的发生或减少腐败的机会。事实上，一直以来，我们通过健全财政资金管理制度，贯彻执行收支两条线管理规定，切实加强了财务管理和会计基础工作，进一步研究和完善了各项资金管理制度、内部控制制度，进一步确保资金利用的安全。同时，进一步在收入组织，支出安排等环节易产生腐败，我们研究制定了相关的制度,规范了操作，有效防止了违规违纪行为的发生。2、指导员工爱岗敬业，不断加强自身的工作使命感，切实履行好自己的每一个职责。作为财政岗位上工作人员，要本着对党和人民高度负责的态度，始终保持时不我待的紧迫感，义无反顾的使命感，全身心地投入到推进乡镇财政事业又好又快发展的各项工作中去，发扬勇于拼搏的精神，时时保持一颗进取之心，一股蓬勃朝气，一股昂扬正气，勇于争先，敢于创新，不断开创理财工作的新局面。特别在当前，要根据学习实践“科学发展观”的基本要求，结合能力作风建设的具体要求，要把履行岗位职责和提升能力、改进作风、提高效率结合起来，要把履行职责作为解放思想、服务科学发展、服务群众的重头戏去做。要大力倡导主动服务，立足从身边的小事做起，凡事想在先、工作干在前，以超前谋划、深层次服务增强主动服务群众的实效性。要强化干部党风廉政责任制建设，时刻以廉政从政的标准要求自己，深刻强化责任意识，切实履行工作职责，努力提高工作效率和服务质量。（二）我国企业应该采取的应对之策企业在搞好销售预测、生产预测的基础上，要综合平衡，制定出企业各级各部门都可接受的、行之有效的最佳财务预测。财务部门再根据财务预测的数据，进行有计划的筹集和使 用 资金。这样有利于财务部门发挥其在筹集资金上的主动性、计划性，克服财务人员为了防止工作被动，追求增大资金量和大量存放现金资产的弊端，同时可以避免企业在资金使用上的盲目性，给企业造成不应有的损失。从企业理财来看，如果内部有着完备健全的管理制度并能得到严格执行，这就意味着企业理财有着良好的基础，有章可循，企业理财起点较高，容易走上规范化的轨道并带来理想的理财效果。反之，若企业内部管理制度不健全，或者即使有制度但没有严格执行，这就必然给企业财务管理工作带来困难。（三）个人应该采取的应对之策 在日常工作中，企业负责人及财务管理人员，不仅要重视会计核算，更要注重财务管理。要根据资金管理为主线，加强成本管理和控制成本支出；注重盘活存量资产，使企业所有资产都周转起来，产生效益；核定储备资金定额，降低不合理的储备占用；及时清理应收帐款和 其它应收款，避免呆坏帐损失，加速资金周转，提高资金使用率。与此同时，合理的利用企业信誉，适当的采取赊购的方法，节约资金量，降低资金使用成本。财务管理人员在理财实施当中，要根据本企业生产规模、行业性质、经营特点及管理水平，及时、准确分析各种资本成本。在条件可以的情况下，争取达到利益最大化，而不是单存的个人存钱取钱。但是，还不能够做得顾此失彼，到头来两手空空。片面地扩大权益性资本或债权性资本。特别是在进行项目投资上，要充分考虑其未来成本、机会成本等相关成本，进行科学、准确、真实地论证。切不可为争项目，高估利润，高估项目现金净流量。要依据项目评估的资产报酬率，合理确定筹资规模、筹资结构、筹资方式。有条件的企业，要在权益性资本和债权性资本之间进行分别筹集，保证最佳资本结构，确定项目投资的效益最大。四、结论与展望总而言之，企业理财环境是企业进行理财管理工作的条件和渠道，对企业的生产经营管理造成很深远的作用。因为企业理财环境日渐复杂和不断改变，使财务管理工作的难度日渐加强。所以，一个企业一定要对它面临的企业理财环境做出准确又快捷的理解，好好利用有利的环境，提升对公司理财环境的反映能力，来做出正确的策略，仅当这样企业才能在竞争这样激烈的社会主义市场经济环境下得以生存和进步。而且优化企业的理财环境是一个涉列政治、经济、文化、教育、法律、道德等社会各方面的复杂问题，其中最主要的是优化企业财务运行的制度环境。一定要进一步理清政府和市场的关系，规范政府的职能，改良和改善政府制度；进一步强化市场体系建设特别是要素市场建设，优化企业理财的市场制度环境；加深国有企业改革，确定国有企业的理财主体地位，优化企业理财的企业制度环境。与此同时，加强以守法和诚信为核心的社会道德建设，改善企业理财的不正式制度环境。我们希望在我们的不断努力之下，企业理财环境对于企业管理来说会有更大的提高！参考文献：1刘玉平.财务管理学M.北京：中国人民大学出版社，2004. 2十七大报告辅导读本M.北京：人民出版社，2007，（10）. 3经海霞.企业财务管理环境探析J.现代商业，2008，（12）. 4黄金燕.试论企业财务管理的环境因素J.内蒙石油化工，2006，（11）