安全隐患排查治理实施方案（15篇）.doc

第 1 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全隐患排查治理实施方案（安全隐患排查治理实施方案（1515 篇）篇）【一】为贯彻落实国家和省市有关安全工作指示精神，推进“安全和谐校园”创建活动的深入开展，制定本方案。一、指导思想深入贯彻党的精神，全面落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全和谐校园创建活动，落实各项防范措施，狠抓隐患整改，强化师生安全意识，提高学校安全管理水平，保障广大中小学生人身安全和健康成长.二、工作目标以预防群死群伤重特大事故为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，进一步摸清各类事故隐患底数，不断加大隐患整改资金投入，彻底整改学校各类事故隐患，进一步加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，杜绝重特大安全事故发生。三、工作任务（一）对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。（二）对学校交通安全进行全面检查。（三）对学校设施设备的使用维护情况进行全面检查。重点检第 2 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。查水电、体育场地与器材等设施设备的使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及实验室、楼梯、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。（四）对校园周边环境进行全面检查。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。积极配合公安机关对管制刀具流入校园情况的进行全面清查和收缴。积极配合有关部门对学校附近的企业进行环境评估，消除学校周边可能存在的安全隐患。（五）对学校危房改造情况进行全面检查。重点检查是否有 d级危房仍在使用，对于一般危房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到塌方、水灾危害的位置并采取了切实有效的防范措施，对由于冰雪、凝冻原因新增的危房，是否建立档案并落实了防范措施。（六）对学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理情况。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。（七）对学校安全教育情况进行全面检查。重点检查中小学公共安全教育指导纲要落实情况，开学初、放假前进行安全教育情况，开展“安全教育日周月”活动情况，学校法制副校长聘用情况，组织开展应急疏散演练情况，中小学校长、教师安全培训开展情况。（八）对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否落实，校园安全防控系统设备、设施是否正常运行，校园安全管理制度和应急管理体制、机制是否健全。第 3 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。（九）对学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查。重点检查学校应对自然灾害和次生灾害建立预案情况，学校防雷设施安装和定期检测情况。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，采取有力措施，确保各项工作落到实处。（二）强化管理，落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任。要明确工作目标，把责任分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查治理和排查治理走过场的，要及时纠正，对因此导致安全事故的，要严肃追究有关单位和相关人员的责任。（三）加大投入，及时整改。对检查出的各类事故隐患，要加大整改资金投入，落实整改责任人，限时进行整改。对因资金困难一时解决不了的历史遗留问题，要采取有效措施，死看死守，确保安全。（四）建立长效机制，巩固整治成果。要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则，对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，完善相关安全制度，逐步健全安全管理工作的长效机制。（五）加强情况反馈，按时上报信息。要严格执行信息报送制度和每月安全事故零报告制度，遇有重要情况或突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。第 4 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。【二】一、指导思想：以 xx 理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，结合治理的安全方针，认真排查和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，为“奋战 xxxx0 天，全力打好六大战役”提供坚实安全保障。二、工作目标：通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校安全管理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节，认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。三、领导小组：组长：副组长：成员：四、治理内容：xx、学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作分级负责，责任到人，并层层签定责任书。第 5 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2、加强对校园校舍的检查，特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点，严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房3、定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况，定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施，把事故隐患消灭在萌芽之中。xx、定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重点部位的安全管理。xx、学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制教育，提高学生自救能力。视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行食品卫生法，防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。7、加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的，必须报教育局批准，莲山课件并制定安全防范措施，做到组织管理无疏漏。9、做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、不遗漏。五、具体要求：第 6 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。xx、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。xx、加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。【三】一、工作目标按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，“属地管理”和“管行业必须管安全”的要求，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线，严格落实安全生产责任。通过开展学校安全大检查活动，整改消除安全隐患，进一步提高思想认识，形成职责清晰、规范有序的长效管理机制，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，提升安全保障、维护校园和谐。第 7 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。二、实施步骤和方式检查从 20 xxxx 年 xx 月 xx 日至 2 月 xx7 日结束。检查的方式主要采取学校自查、中心校排查、县教体局督查以及明查暗访相结合的方式进行。三、检查范围全县各级各类学校（幼儿园）等。四、检查内容xx、基础设施建设安全隐患。主要排查教学楼（房屋）、实验楼、学生宿舍、校园围墙、厕所、大门、教学设施器材七方面存在的安全隐患；对于不符合办学条件的校园坚决予以查封。2、校园安防隐患。主要排查安保人员配备、门卫配备、警备器械配置、安保设施运行、值班巡逻、视频监控、应急建设七方面存在的问题和隐患；3、食品卫生安全隐患。主要排查食堂硬件、食品物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、从业人员管理、饮用水七方面存在的隐患；xx、消防安全隐患。主要排查消防设施、灭火器材、消防安全标识、教学楼和学生宿舍等疏散通道、安全出口、电线拉接、师生宿舍电器七方面的隐患；xx、交通安全隐患。主要排查接送学生上下学自有车辆和合租车辆资质、年检、司机资质、承租手续、接送记录、运行管理六方面存在的安全隐患；提示接送学生车辆驾驶人员按照雪、雾天气安全驾第 8 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。驶要求行车，不超载运行，严防因大雾、降雪及雪后路面结冰影响师生安全。教育学生遵守交通规则，增强学生交通安全意识，不乘坐拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车和超载车等不安全车辆。xx、日常管理隐患。主要排查安全工作部署、制度落实、隐患排查整改、安全教育、应急演练、防震减灾六方面存在的问题和隐患；7、教师队伍管理隐患。主要排查教职工遵纪守法、职业道德和维护学生权益中的问题。8、人防、物防、技防设施建设情况。五、实施步骤学校安全隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：（一）部署发动阶段（xx 月 xx 日至 xx 月 xx0 日）各单位结合本地、本单位工作实际，研究制定学校安全隐患排查治理专项行动实施方案，组织召开全体人员参加的教育动员大会。同时充分利用各种媒体，采取多种方式，对大检查进行广泛宣传发动，积极争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与和支持。（二）自查自纠阶段（xx 月 xxxx 日至 2 月 xxxx 日）各学校按照方案要求及中小学校园安全隐患排查记录表，结合本单位实际情况，逐项进行排查，认真检查事故易发生的要害部位、关键环节，对排查出的隐患和问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全管理状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经学校主要负责人签字，在单位公布，接受广大师生监督，并报县局安第 9 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。全科。（三）督导检查阶段（2 月 xxxx 日至 2 月 xx7 日）县教育体育局由局级领导带队赴分包乡镇和县直学校进行督导检查。通过督导检查及时纠正自查整改的不足，进一步巩固提高整改成果。六、工作要求xx、提高认识，及时部署。各地各学校要把安全工作当作头等大事来抓，以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，切实抓好落实。要按照本方案要求，迅速制定具体的实施办法，专门成立各单位一把手为组长的安全隐患排查治理专项行动工作领导小组：指挥组、现场处置组、后勤保障组、档案材料管理组，落实责任到人。切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。、全面整改，督促落实。各地各学校对在自查中发现的安全隐患和工作中的薄弱环节，要做到边检查边整改，以检查促整改。凡学校能够自己整改的，要立即进行整改；对于学校整改有困难的，要逐级上报，限期解决。、广泛发动，群防群治。要充分利用多种宣传形式，开展安全防范教育，发动广大师生参与，畅通安全隐患报告渠道，鼓励举报安全隐患，形成群策群力、群防群治、广泛参与的学校安全工作氛围。县教体局举报电话是：03xx8xxxx22xx30。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以全县通报批评，造成不良后果的要给予党政纪处分。xx、严明纪律，务求实效。此次安全隐患排查治理专项行动是第 10 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。落实省市安委会关于做好“两会”“春节”期间安全生产工作的具体安排，安全隐患排查治理工作一定要严肃认真，决不能敷衍了事。各地各学校要进一步严明纪律，严格安全工作行政问责，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，建立完善检查管理台账制度，做到安全检查有据可查，不留死角、不留盲区、不走过场。对检查中发现的重大安全隐患要实行挂牌督办，挂账整治，限期解决。要把安全检查与依法治教相结合、排查隐患与教育警示相结合、强化整改与加强基础相结合，以检查为契机，彻底消除隐患问题，大幅提升学校安全管理水平，杜绝安全事故的发生，千方百计确保大检查工作取得实实在在的效果。xx、做好信息报送工作。按照县安委会每周汇总和报送一次工作情况的要求，各中心校和县直各学校每周向县教体局安全科报告一次情况。（从下周开始，每周三下午 xx 点前上报专项行动开展情况和隐患排查治理专项行动统计表，安全科汇总后报送县安委会。要求：各单位实施方案、应急预案、统计表、总结等情况上报纸质和电子版各一份，纸质版由单位负责人签字，并加盖公章，电子版发至【四】为认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神和县委、县政府有关会议要求，严格落实莲花县安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见和莲花县安全生产监管职责分工有关规定，认真汲取萍乡“2.xx”楼房坍塌事故教训，举一反三，全面加大安全生产专项治理，切实消除各类事故隐患，确保全国“两会”期间各行业、第 11 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。各领域安全生产平安平稳，根据市委市政府统一部署，经研究，决定在全县深入开展春季安全隐患大排查专项整治活动，现制定如下工作方案。一、整治目的按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产（经营）必须管安全”和“属地监管”原则，立足于各行业、各领域，以防范事故、确保平安为整治目的，对各企业、单位和场所深入开展隐患大排查整治专项行动。通过督查检查，全面落实经营单位安全生产主体责任和各级政府、部门监管主体责任，及时发现和有效治理各类事故隐患，切实防范事故发生，确保各行业、各领域安全平稳，为打造“福地莲花”创造良好的安全生产环境。二、整治时段20 xx 年 2 月 xx 日-3 月 31 日三、整治范围和内容（一）整治范围。此次隐患大排查整治行动的范围为各行业、各系统的全部生产经营企业、单位和场所。主要包括：1.煤炭、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品企业；2.道路交通行业（领域）的企业、单位、站点、路段、场所及设施等；3.燃气、建筑施工、老旧危房、电力、粉尘、废弃危化品及放射性物品等工矿企业及其生产、储运、管道等各类设备设施；xx.农机、水利、森林防火等行业（领域）的企业、单位、场所第 12 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。及设施；xx.商（市）场、公共娱乐场所（含水上娱乐场所）、旅游景点、学校、医院、幼儿园、宾馆、饭店、网吧、公园、老年公寓（敬老院）、住宅小区、劳动密集型企业等人员密集场所；xx.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备；7.农产品、林产品、机械作业、食品加工企业、作坊、门市；8.其它行业的生产经营场所和住居场所。（二）整治内容。此次大排查整治行动的主要内容重点围绕各企业、单位、场所的安全生产建章立制、保障投入、安全改造、隐患治理等方面情况，具体包括：1.行政许可情况；2.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，以及安全生产管理机制和责任制建立及落实情况；3.安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、检验检测、保养情况；xx.职业病危害防护措施以及劳动防护用品的配备和使用情况；xx.企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全生产教育、培训、考核和持证上岗情况；xx.安全条件改造、标准化创建和事故隐患、致灾因素排查治理情况；7.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；第 13 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。8.新建、改建、扩建工程项目的安全、职卫“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；9.道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况。10.老旧危房、企业厂房、职工宿舍、棚户区等安全设施情况。四、整治阶段此次春季安全隐患大排查专项行动由县安全生产委员会负责综合指导、协调，各乡镇人民政府以及县安委会重点职能部门组织实施，采取组织发动、企业自查、部门检查、综合督查、总结提高的方式分阶段进行。（一）组织发动（2 月 27 日-2 月 29 日）各乡镇、各安委会成员单位结合本辖区、本行业实际，召开相关会议，成立领导机构，部署安排专项整治活动，制定具体实施方案，落实责任领导和责任人员，全面有效组织安全隐患大排查整治专项行动。（二）企业自查（3 月 1 日-3 月 xx 日）各乡镇、各安委会成员单位督促各自辖区和主管行业企业、单位和场所，结合各自实际，比照方案要求，开展自查自纠。（三）部门检查（3 月 xx 日-3 月 20 日）各安委会成员单位按照莲花县安全生产监管职责分工具体规定，负责对所主管行业企业、单位和场所开展全面大检查。对发现的隐患和问题，及时研究制定有效措施立即整改；不能现场整改的，要提出整改方案，落实整改资金，明确整改期限和责任人；严重危及第 14 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全，可能导致事故发生的，要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大问题及时上报县安委会，并做好整改情况的跟踪督导和“回头看”。（四）综合督查（3 月 21 日-3 月 2xx 日）由县安委会牵头组织各成员单位组成安全生产综合督查组，对各乡镇、各部门开展综合督查和交叉检查。综合督查除检查企业隐患排查整改情况外，还将重点检查相关行业主管部门和乡镇政府的安全生产责任落实情况、政策执行情况、职责履行情况等安全生产工作情况。（五）总结提高（3 月 2xx 日-3 月 31 日）县安委会办公室将各组督查情况和各乡镇、各部门检查情况汇总形成综合督查报告，上报县政府和市安委会。同时，以通报公文形式下发，督促相关乡镇、相关部门整改问题和隐患。综合督查情况还将作为对乡镇、部门年度评先评优的重要依据之一。五、整治要求（一）高度重视，加强领导。各乡镇、各有关部门要以对人民高度负责的精神，把这次春季安全隐患大排查专项行动作为整治隐患、遏制事故发生的重要举措，作为当前安全生产的迫切任务，切实抓紧抓好。及时总结分析隐患排查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。（二）周密部署，务求实效。各乡镇、各有关部门要根据本方第 15 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。案精神，结合本地区、本行业（领域）工作实际，制订下发具体实施方案，明确督查内容、要求和责任，一定要制定有针对性的整治措施、一定要切实解决致灾因素的问题、一定要建立健全科学监管责任体系。具体实施方案于 3 月 1 日前报县安委办，春季隐患大排查专项行动开展期间，各乡镇、各有关部门要建立隐患排查台账，及时上报隐患排查整治情况。遇特殊情况和需协调解决的具体问题可随时向县安委会办公室报告。（三）突出重点，全面深入。这次春季安全隐患大排查专项整治行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是交通运输、建筑施工、老旧危房、燃气、消防、中小学校、鞋厂、鞋面厂等行业（领域），要把各项安全生产措施落到实处，切实防范事故发生。（四）广泛宣传，形成声势。各乡镇、各有关部门要加大对安全隐患大排查整治专项行动的宣传力度，充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力，致灾因素依旧存在的单位和部门，要予以公开曝光，并追究相关人员的责任。对失职、渎职引发安全事故的责任人员，依法惩处。【五】根据全市排查安全隐患整治四类风险专项行动会议的统一部署，以及市维稳办关于进一步加强影响社会稳定矛盾问题排查调研工第 16 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。作通知精神，望城街道制定实施方案如下：一、落实责任制，深化领导干部接访下访，依法做好进京非正常上访处置工作。按照市工作要求，每天安排街道领导干部公开接访，及时处理群众来访。按照划片包干、责任到人的原则，管区书记为信访案件第一责任人，村书记（主任）为信访案件直接责任人。推行“首问责任制”，对属于自己片区发生的信访问题，第一责任人、直接责任人要牵头化解稳控，责无旁贷地进行解决，一包到底，最大可能的提高案件结服率和群众满意率。若发生信访人闹访、缠访、越级访等现象，管区、村庄及信访办必须联合公安部门或其他相关部门及时处理。责任单位：街道领导干部、信访办、管区、村庄、居委会、派出所二、四月份是积案化解活动攻坚阶段，市信访局要求到 xx 月底活动结束时，实现信访积案办结率 100%，化解率 8xx%以上，息诉罢访率 70%以上的工作目标。包案领导干部要充分了解案情，拿出切实可行的化解方案，抓紧推进相关工作，争取按期完成工作任务，为下半年召开的十九大及村庄换届营造良好的政治环境。责任单位：包案领导干部、信访办、管区三、近几年大正乐农、大望城社区、万客来等欠薪欠款事件给办事处带来了很大的负面影响，问题的出现主要是监管不力、个别部门不积极作为导致事件愈发展愈被动，下阶段街道将进行项目治理、欠薪欠费清查活动。建议：城管、劳动、派出所、建委、经贸委、司第 17 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。法所等部门联合执法对街道辖区所有在建项目的手续、工人来源及工资状况进行摸底；对已投产项目的运行状况及工人工资进行核查；对经营不善仍在运营或停止运营的企业掌握实际情况，对潜在的风险成立专班提前介入提前化解。责任单位：分管班子成员、派出所、司法所、综治办、城管办、建委、经贸委、管区四、村庄换届及班子调整出现了很多上访事件，如：辛庄村、张家泊村、南马庄村等。这些问题的出现，一是存在派系斗争；二是日常记账、审帐把关不严账目有问题；三是集体资产处置、土地、矿山、厂房承包引发矛盾。建议：纪委牵头，经管站介入，财政所、管区配合，对街道所有村庄财务等其他经济事务进行查账，审核有关承包、租赁、买卖协议程序是否合法，为年前换届奠定基础，今后半年或一年查一次。责任单位：纪委、经管站、财政所、管区五、20 xx 年两会前后，涉军、涉师、农村离任干部、土地征用、房屋拆迁、机关改革、企业改制、环境污染、失独家庭等利益诉求群体各种上访活动不断，现在看来已形成常态。围绕重大活动、敏感节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，确保重点人员不离开视线、群体不离开莱西，准确把握群体性事件演变规律，一旦发现聚集苗头迅速采取分离、带离等措施，对策划煽动群体性事件的骨干分子依法果断处理。建议：管区、居委会每天上午、下午对辖区重点关注人员报告维稳情况，重点村庄、重点案件、重点群体的包片领导干部、包第 18 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。案领导干部要随时掌握动态。责任单位：包案领导干部、派出所、信访办、民政办、环保办、计生办、管区、村庄、居委会六、进一步加强吸毒人员管控，落实刑满释放、社区矫正、涉邪教和吸毒等人员帮教衔接机制，对吸毒人员实时动态管控，对违反社区戒毒、社区康复协议的要依法采取措施及时上报。加大对“xx功”“全能神”等邪教组织的防范打击力度，在整个街道进行“xx功”反宣品、反宣币收缴清理活动，杜绝节假日反弹，形成长效。责任单位：派出所、司法所、综治办、村庄、居委会七、完善高铁、公交等公共交通巡控、安防和内保措施，提高各类风险隐患识别、预警、处置能力；落实铁路护路联防属地责任，成立党委书记任组长，综治办主任、宣传统战委员、派出所所长、铁路派出所所长等任副组长的铁路工作领导小组，辖区涉及到的四个管区书记、十四个村庄支部书记、学校负责人任组员，推广铁路护路联防“路长制”试点。要求：组长半年召开一次领导小组成员全体会议，研究部署铁路护路联防工作；路长每季度召开一次涉及到的派出所、铁路派出所、管区、村庄、学校相关部门的路地联席会议，共同研究解决相关问题。如有紧急情况，可随时召开联席会议。责任单位：综治办、派出所、铁路派出所、教委、成人中专管区、涉及到的村庄八、依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗及同时具有非法集资和传销特征的经济犯罪，全力做好涉案资产追缴处置工作，如上赢第 19 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。集资案、云联惠消费返利等。建议：村庄、居委会对参与人员进行摸底，同时进行街道范围张贴宣传海报，实行有奖举报。责任单位：派出所、经贸委、综治办、司法所、村庄、居委会九、结合两学一做对不合格党员进行集中摸底。当前形势严峻，社情复杂，党员及离任干部带头参与信访事件及被访不在少数，个别党员干部违法乱纪引起上访，甚至个别党员支持动员其他人上访或闹访。建议：纪委牵头，组织办介入，针对党员干部涉及的信访案件，逐一摸清，按照不合格党员的处置办法，不合格党员查清一起，处理一起。责任单位：纪委、组织办、派出所、经管站、管区十、重新梳理涉法涉诉案件，包案领导及时与公安、法院等部门对接，推广律师参与信访工作做法，落实涉法涉诉信访事项依法终结制度，同时积极做好政策引导和心理疏导工作，避免矛盾进一步激化升级。建议：针对陈年涉法涉诉案件，重新梳理，查阅案卷，寻求解决的新思路。责任单位：包案领导干部、派出所、司法所、信访办、综治办【六】为认真贯彻中央和省委省政府领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示以及国务院第 1xxxx 次常务会议精神，全面排查和消除各类安全隐患，为实现武平科学发展新跨越带给坚实的安全保障，经镇政府研究，决定从即日起在全镇范围内集中开展安全生产隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：第 20 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。一、工作目标全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产职责制和职责追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制较大以上事故的发生，努力实现全年安全生产形势的稳定好转。二、排查隐患排查治理的范围突出重点行业（领域），强化安全隐患排查与治理。1、以道路交通、公路、桥梁为重点的交通运输领域。2、以危险化学品为重点的工业领域。3、建设施工领域。xx、其他各行业（领域）立足实际，确定行业（领域）安全隐患排查重点，并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。三、治理资料与分工各村（居）、各行业（领域）和各类生产经营单位。主要包括：1、交通运输领域。检查道路交通安全综合整治各项工作的推进状况，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆个性是长途客运车辆安全隐患专项整治和农用车非法载客隐患整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为，检查各类运输车辆个性是营运客车、旅游车、校车安全状况等。（镇公路站、镇农机站、平川中心学校、各村（居）委会牵头）第 21 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2、危险化学品和烟花爆竹。要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作；继续推进烟花爆竹专项治理，打击非法生产、运输和经营等活动。（镇安监站、平川派出所、各村（居）委会牵头）3、建筑施工。深入开展建筑施工安全整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患；以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。（镇安监站、镇综治办、各村（居）委会牵头）xx、其他各行业（领域）。各相关主管部门要牵头负责，立足实际，确定安全隐患排查重点，并切实做好安全隐患排查整治的各项工作。四、隐患排查治理方式各村（居）委会、镇直主管部门要进一步细化隐患排查治理工作方案，隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理、与加强应急管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，建立健全隐患排查治理长效机制。排查治理工作安排：（一）各 村（居）委 会、镇 直 各 有 关 部 门 组 织 排 查（20 xx.8.18-8.30）1、动员部署（20 xx.8.18-8.20）。各村（居）委会、镇直各有第 22 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。关部门成立领导小组，制定工作方案，召开动员会进行安排部署。2、组织生产经营单位自查（20 xx.8.20-8.2xx）。各村（居）委会、镇直有关单位组织辖区内、行业内各企事业单位按要求开展单位内部隐患排查治理。3、各 村（居）委 会、镇 直 各 有 关 部 门 进 行 排 查（20 xx.8.2xx-8.30），结合各企事业单位上报的自查状况，对辖区内、行业内企业进行彻底排查，同时要对辖区内、行业内的公共基础设施的公共安全隐患进行排查。（二）隐患分类与管理事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过必须时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。1、各自查单位对排查出的隐患进行分类整理，并按附件（2）、附件（3）的要求填报，并报镇政府和镇直主管部门。各单位对排查出的重大隐患，要如实报告镇政府和镇直各有关单位，对能够立即整改的隐患，要立即整改治理到位，对无法立即完成整改的，要按整改措施、职责、资金、时限和预案“五到位”的要求，切实抓好整改工作。2、各村（居）委会、镇直各主管部门结合各单位自查和排查状况，对查出的事故隐患按附件（2）、附件（3）的要求进行分类整理，第 23 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。建立隐患排查治理档案。对各企业事业单位能自行解决的重大隐患，由镇实行挂牌督办。对解决难度较大，涉及县直部门或跨部门、跨乡镇的重大隐患，由镇政府汇总上报到县安办，县安办将对上报的重大隐患进行分析整理，提交县政府研究后交由相关部门督促整改，并视状况确定一批重大隐患进行挂牌督办。（三）安全隐患整改治理加大整改力度，建立安全隐患排查治理长效机制，安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为企业日常安全管理的重要资料，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关掉的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前，要进行严格检验和实验，确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患，要切实做到“五到位”。要实施隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的职责。要加强对重大危险源的监控，落实监管职责，确保安全生产。五、有关要求（一）加强领导。各村（居）委会主要领导、镇直主管部门负责人是本次工作的总负责人，要安排专门力量保证时间精力全力抓好辖区内、行业内隐患排查治理工作，全面彻底摸清安全生产隐患“家底”。（二）明确分工。各村（居）委会、镇直有关单位要密切合作，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管生产务必管安全”的原第 24 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。则，各司其职，确保排查工作不留死角。（三）注重方法。各村（居）委会、镇直各部门排查工作要认真、全面、系统，不仅仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查职责和制度落实状况，二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验状况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练状况。（四）严格职责。各村（居）委会、镇直有关单位务必高度重视隐患排查与治理工作，各单位要在 9 月 1 日前向镇政府报送安全隐患排查治理工作总结及重大安全生产隐患排查治理状况表，镇政府将适时组织综合督查或重点抽查。活动结束后镇政府将各单位完成此项工作状况进行通报。【七】为有效预防和控制校内政治事件和治安、刑事案件以及火灾等安全事故的发生，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的校园环境，按照省教育厅“201xx年全省学校安全稳定工作会议”精神和在学校中开展安全管理工作“三个专项行动”实施方案的要求，经校领导研究决定，从 xx 月 10 日至 xx 月 1xx 日在全校开展“安全隐患排查整治”活动。一、指导思想以_理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真排查和集中整治学校各类安全隐患，健全和第 25 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。巩固安全隐患排查治理的长效机制，有效防止各类安全事件、事故的出现，努力减少安全问题的发生，进一步深化“安全礼貌校园”建设成果，确保学校安全稳定工作可持续发展。二、工作目标在以往安全隐患排查整治的基础上，全面、深入、细致、有效地排查整治各类安全隐患，以解决安全工作中存在的突出问题和重点问题，继续推进我校安全稳定“一岗双责”职责制办法、安全管理规定等重要安全管理制度的贯彻落实，开展安全教育培训演练，增强师生员工的安全意识和安全潜力，提高预防、预警、预见潜力和安全管理水平，为顺利实现全年安全稳定工作“确保零事故、力争零事件，努力减少安全问题的发生，继续持续河北省安全礼貌校园荣誉称号”的总体目标打下坚实基础。三、排查整治资料1、消防安全。对照高等学校消防安全管理规定、沧州市人民政府 201xx 年度消防安全职责状以及我校安全管理规定等有关制度和规定，按照消防工作“四个潜力建设”标准要求，重点是各种消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否贴合国家标准和行业标准的落实状况；消防用水及压力能否满足需要；消防器材是否齐全在位有效；重点部位管理人员和工作人员熟练掌握“四懂四会”状况；用电、用火、用油、用气是否贴合规范要求；有无私拉乱接电源、使用违章电器、私藏易燃易爆物品以及乱扔烟头、楼内焚烧垃圾、擅自动用明火状况；学生宿舍底商（门市）消防安全管理第 26 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。工作是否规范等状况。2、交通安全。重点是按上级要求和具体实际设置和完善相关的交通设施，对进校机动车辆、非机动车辆和行人实行规范管理和疏导；定期维护、检测校车，发现问题及时维修，确保车况完好；驾驶员资质、表现和技术贴合有关规定并严格遵守交通法规；检查驾驶员是否存在“三超一疲劳”（超速、超载、超员和疲劳驾驶）以及酒驾、醉驾等违章、违法状况；对驾驶员是否进行定期行车安全教育；是否存在单位、教职工和学生违规包车、私自包车状况；外出活动单位，是否按程序审批备案，落实职责领导和职责人，是否进行交通安全教育、制定交通安全方案等。3、设施设备。重点是检查锅炉、电梯、压力容器、燃气、水电管网、体育场地等特种设备和重要设施的完好状况和使用维护状况；尤其是涉及特种设备的法律法规、安全技术规范、管理制度、操作规程的掌握和执行状况，人员是否持证上岗，设备是否定期维护、保养和检测；是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；易燃易爆危险化学品库房及存放设施贴合要求状况；实验室、会议室、功能活动室、餐厅、厕所等公共重要场所的设施设备是否存在安全隐患等。xx、房屋建筑。重点是检查教学用房、学生用房、生活用房、图书馆、餐厅、大门等是否存在倾斜、塌陷、脱落、裂缝、漏水渗水等隐患；屋顶有无变形状况；防雷、防震、防风、防洪措施是否完善；楼梯扶手、护栏、阳台等是否贴合规范，有无损坏和锈蚀状况；新建、第 27 页 共 97 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。改建、扩建工程和装饰、装修工程的消防审批、验收和措施落实状况。xx、饮食卫生。重点是检查餐厅、炊饮设施设备的安全运行和管理状况；是否落实食堂物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样制度；餐饮从业人员是否持有有效的健康证件，有无不良行为及思想倾向、精神疾患状况；饮用水安全、传染病预防状况；对外承包经营的食堂、小卖部、超市是否执行经营准入制度，是否存在恶性竞争事件，饭菜价格是否大致稳定，师生就餐是否礼貌有序；小卖部、超市、食堂是否取得有效专用许可证，是否出售过期食品和不宜在学校出售的食品、用