2022城管局年度工作总结 (5).doc

城管局年度工作总结城管局年度工作总结2013 年，xx 区城管局在区委区政府的正确领导下，在市城管委的业务指导下，在区人大、区政协的关心支持下，认真贯彻落实区委全会精神，以区两会提出的“加快提升城市功能，全力推进秀美拱墅建设”为目标，以区委六届三次、四次全会部署的“四大年”各项工作要求为抓手，围绕标准精细化、机制长效化、手段科技化和绩效最优化，加快城市管理体制创新，完善基础设施，建设生态文明，全力打造贴心城管，抢抓机遇、创新发展，坚定不移地不断开创美丽拱墅建设新局面。全年累计 XX 县区清洁度列五 XX 县区第一；XX 县区序化度列五 XX 县区第三；数字城管解决率 100%，及时解决率99.96%，列 xx 区第二。全年实施截污纳管项目 58 个，公建单位 223 家，新增日截污量为 2.5 万吨/日；实施河道整治 8 条（段）9.21 公里，清淤河道 6 条（段），生态治理 8 条（段），创建市级生态示范河道 1 条，完成 15 条黑臭河道消除任务；完成庭改“再回头看”工程 73 个，背街小巷改善 10个，亮化提升工程 16 个，消除老小区“盲区暗点”154 处，低洼积水工程 3 个，道路加固改善工程 12 条，绿化提升 3 个。完成半山地区山洪灾害非工程措施项目建设。一、精细管理，提升 XX 县区四化管理水平深化精细化管理，提升城市管理能力，拓展城市管理的深度，创新完善管理举措，确保四化管理继续走在全市前列，全力打造清洁有序 XX县区。（一）、洁化工作再上台阶 1、保洁作业市场化，成效新提升。围绕“进前列”目标，全面推进保洁市场化，今年完成14 条道路的综合保洁市场化工作。实行道路保洁管理网格化，对辖区所有道路进行无缝保洁。完成公厕提升 7 座，引进物业化管理理念，对全区公厕实行物业化管理。公厕保洁考核得分列五 XX 县区第一。2、街面管理精品化，示范新发展。按照环境整洁、街面序化、绿化美观、设施完好等八个方面考核标准，对已授牌和新创建的共计 17 条“城管精品示范街区”进行综合检查和日常维护。精品示范街区管理水平逐步提高，环境秩序和道路品质大幅提升。突破环卫管理传统模式，开展“门前新三包”责任制试点街区工作，为全面推广实施“门前新三包”打下了扎实的基础。3、垃圾分类标准化，模式新突破。坚持一手抓宣传，一手抓推广，借助入户宣传、志愿者活动、“一月一课”培训等创新模式，确保垃圾分类工作保质保量有序推进。全区机关事业单位、生活小区均已开展垃圾分类工作，分类质量达标小区占辖区分类小区 75%，其中市级示范小区数比例达到 5%，区级示范小区数比例达到 10%，市级“百优小区”20 个。（二）序化工作强势推进围绕“保序进前三”目标，推进执法中队重心下移工作，调动各方力量，整合资源，多管齐下，加大专项整治，全面提升全区街面序化管理水平。1、多措并举，提高街面管控能力。加强日常管控投入，增强执法力度，健全督察机制，全天候巡查、督察，对街面问题做到随查随处。重复信访点和热难点区域，落实定点定人督岗管理，同时利用数字巡防监控，加强日常监管，进一步提高违章解决时效性。2、专项整治，巩固街面管控成果。针对车载水果车、夜间大排档等热难点问题，将专项整治贯穿于日常街面管控，以集中整治与分块整治相结合模式，落实长效管理措施，做到整治前有准备，有方案，整治后，有管控。长期坚持开展渣土整治工作，共查处各类渣土类违章案件 225 件。针对各类户外广告开展广告整治，共拆除违法户外广告 1137 块，拆除面积12762 平方米，其中完成户外广告整治“回头看”任务数 110块，初步拆除率为 100%，列五 XX 县区第一。全年共组织 65 次大型无证专项整治，共查处无证类违法案件 961 件。3、严管重罚，提升执法管控绩效。抓业务指导，促进执法规范，执法办案每一环节均严格把关，建立案卷自查互查纠错制度，发现错误第一时间指出，第一时间纠正，不断提升案卷质量水平。坚持从严执法，突出执法重点，全年共查处一般程序案件 2277 件，共处罚金额 328 万余元，简易程序案件20883 件，共处罚金额 287 万余元。全年未发生一起因错案引发的行政败诉。（三）亮化监管强化长效建立组织管理体系，强化职责分工。制定xx 区（2013-2016 年）XX 县区照明规划等系列规划，系统布局谋划，加强规划指导，有序规范排定长期监管规划任务。强化考核，提升亮化质量。建立监管巡查制，落实区、街道职能部门每周不少于 1 次对区域景观装饰照明、户外电子广告等亮灯设施全覆盖巡查，建立市查区改、区查区改、区查街改、自查自改的问题发现整改机制。对存在问题限期落实整改并核查，对未按时整改的问题，实行抄告升级制。检查发现问题 301 处并落实整改，亮化长效监管考核列五 XX 县区第一。（四）绿化养护提升质量做好 XX 县区道路、河道绿地 210万平方米管养工作，抓好巡查抄告自查自纠工作，累计自查自纠抄告问题 3175 件，处理市绿化管理站抄告问题 170 件。同时，及时组织开展春季施肥、树木修剪、时花更换等专项养护，做好各类病虫害专项防治工作及灾害天气护绿保绿工作，提升绿地养护质量，绿化养护管理综合考核列五 XX 县区第一。（五）数字城管彰显实效全年数字城管平台共立案交办问题 150412 件。一是狠抓队伍培训。既开展集中培训交流，强化业务知识学习，又上门对重点成员单位面对面培训交流。二是健全立结案标准规范化。补充、修改、完善立、结案规范，增强规范操作性、可实施性。三是规范应急处置队伍。建立三支市政绿化数字城管应急处置队和两支环卫保洁应急处置队，促进了无主、推诿等问题的及时解决，提高了案卷的及时解决率。四是加强成员单位协同。下放对采集公司的评价考核权利至各成员单位，进一步加强对采集公司考核，完善数字城管考核机制。（六）市政管养提升完好度按照“主干道分路到人，次干道分片到人”模式，加大巡查力度，实行拉网式巡查管养，提高设施损坏发现率和设施完好率，及时做好汛前窨井排查和淤泥清除工作。全年累计完成沥青路面修复 15.74 万平方米，人行道修复 3.45 万平方米，平侧石修复 2.29 万米，窨井提升 87座；完成排水设施养护，市政雨水干管养护 56.40 万米，雨水支管养护 19.44 万米，疏挖雨水检查井 3.0 万座，雨水收水井3.05 万座，疏通养护污水管 23.15 万米，疏挖污水检查井2.22 万座，清运淤泥 1873 吨，更换井盖 376。市政设施长效管理目标考核及道路完好度考核全市第三。（七）错时停车深挖资源提升停车服务管理水平，做好中高考期间爱心泊位预留及灾害天气公共道路包月停车泊位服务工作。全区新增错时停车位 231 个，累计共已推出错时停车泊位 1228 个。（八）违法建筑即查即拆根据省市区“三改一拆”行动部署，以坚持突出重点、改拆结合、以拆为主、统筹推进为总体思路，强化考核，加强巡查力度，争取发现一处，拆除一处，保证在源头上消灭新违建的增长。积极配合重点工程项目，集中开展三轮拆除违法建筑集中整治行动，同时加大对拆迁地块上违建的拆除力度，改善了我区的整体环境。积极开展防违控违系列宣传活动，形成防违控违的良好群众氛围。全年全区共拆除违法建筑 1927 处，面积 149.8 万方，完成市“三改一拆”办下达的全年任务的 499.33%。二、实事工程，完善 XX 县区基础设施功能以“努力建设秀美新拱墅，打造环境优美的生态宜居 XX 县区”为目标，切实改善大气、水环境，坚定不移地打造拱墅生态美、生产美、生活美，全力推进生态宜居 XX 县区建设。（一）实施百里河道清水工程，打造水清岸绿环境 2013年是我区全面启动截污纳管清洁水体专项行动第一年。紧紧围绕“消灭排放口、消除黑臭，有效改善河道水质”目标，一手抓项目建设，一手抓长效监管，着力探索建立截污纳管建（改）、管、养三位一体工作新模式，推出首批实行“河长制”（段）河道 10 条，初步形成 xx 区排水管网数据库和河道数据库建设方案，为全面推进全区截污清水工作奠定基础。1、截污纳管。进一步加大截污纳管项目建设和公建单位纳管整改力度，实现新增截污量 2.5 万吨日，100 个以上排出口污水灭口，努力实现石祥路以南河道污水零直排。实行工程代建制，切实加强工程质量、进度管理。开展现状排水管网普查工作，为全区管网分布情况、市级主干道路管网完备情况、污水管网市场化养护管理及截污纳管项目储备提供数据支撑，逐步建立并健全信息化管理系统，实现全区排水管网动态长效监管。2、河道建管。综合运用河道整治、生态修复、清淤疏浚等措施，建管并举，齐头并进，预防为主、综合治理，结合截污纳管工作，切实改善全区水环境。一是河道整治。落实四问四权工作，强化工程监管，抓好工程质量安全，强化工作落实，确保河道整治工程稳步推进。二是清淤疏浚。完成清淤河道 6 条（段），9 万立方米，基本形成先清淤后治理的清淤与生态治理组织治水模式，为生态治理后续工作打下好基础。三是生态治理。实施生态治理河道 8 条（段），力求治理一条巩固一条，巩固一条延伸一片。以实效为标准，在全市率先推行水质目标总承包，采取设计、施工、养护一体化生态治理模式。后横港河成功创建成为全市首条生态示范河道。四是长效监管。进一步深化闸站养护市场化工作，全区城市河道 45 座闸站设施全部纳入市场化长效管理。增加调配水河道同时增加河道调配水闸站。重新调整和新增监测点，建立覆盖全区 61条河道水质监测网，优化设置 74 个监测点，基本实现河道上游与下游、街道与街道之间水质对比监测。完成排放口数字化监控 40 个。同时，通过多部门联动河道管理执法工作对接机制，提高河道管理工作成效，有效减少涉河违法违章案件发生。（二）实施庭改“再回头看”工程，打造优美宜居 XX 县区坚持以机制创新为切入点，全市首次尝试区庭改办与街道互相评比的双向考核机制，助推工程建设保质保量，同时实行区、街道两级现场派驻制，进一步加强工程监管保障。全年完成庭院改善“再回头看”73 个项目，含盖上塘、米市巷、湖墅、拱宸桥、大关、小河、和睦、半山 8 个街道 34 个社区 475幢住宅改善，惠及住户 5447 户。完成背街小巷改善 10 条，其中信义巷背街小巷特色类项目围绕着“运河文化”挖掘街巷历史文化碎片、打造精品亮点，集中体现了“集市与民居、古桥和茶馆”的运河文化。实施 XX 县区老旧多层住宅供水水质水箱整治 192 个。（三）实施亮化绿化硬化工程，做美城市街景巷貌针对建（构）筑物整体亮化和天际线亮化，因地制宜推进亮化提升工程 16 个，打造运河地带、上塘高架、拱宸桥区域及武林商圈等特色亮灯景观，丰富 XX 县区夜间景观，彰显拱墅特色。完成绿化提升工程 3 个，以美化家园工程建设为重点，提升绿化景观效果，将绿化向美化彩化升级，莫干山路和大关路两个美化家园工程均荣获 xx 市 2013 年“美化家园工程”一等奖。完成上塘路（长板巷-大关路段）桥荫绿地改造工程、金华路花箱隔离墩设置及绿化景观提升改造工程。我局布置的五一自然花镜获得市评比一等奖，迎“十一”立体花坛“发展与环境”获得市评比二等奖。市政工程完成道路加固改善工程 12 个。在主汛期前完成 3 条低洼积水工程，为主 XX 县区中第一个完成全部低洼积水项目施工并竣工验收的 XX 县区。严格工程程序，措施到位保质量，关键环节统一部署，做好现场排查安全隐患。三、应急保障，确保 XX 县区安全有序运行 1、以活动有序为目标，做好各 xx 市管理保障工作。精心组织，有条不紊，做好辖区内重大活动、重大节日、招聘考试及其他工作各类环卫、执法保障任务 104 次，确保现场整洁有序，保障群众平安过节。2、以防汛防台为重点，做好灾害防御和应急处置工作。重点做好暴雨、台风等灾害性天气的防御和应急处置工作。组建应急抢险小组 22 个，排查地下空间隐患点 96 个，落实自查自纠处置积水 110 余处。全年防汛抗台工作平稳有序，未发生重大灾害和险情。做好 XX 县区抗雪防冻保绿工作，及时清除积雪，保障主次干道、主要桥梁安全运行。3、以保障群众安全为使命，全力以赴参与疫情防控。h7n9 禽流感时期，我局在区委区政府的领导下，加大对违章饲养家禽行为宣传教育和城管执法力度，全力落实全区临时家禽收集点。整个疫情防控期间，共出动队员 1587 人次；排查小区 620 个；督促当事人自行捕杀 884 只；捕杀 1281 只；协助运送政府统一收集家禽 573 只，受到区领导高度肯定。四、开拓创新，全力打造阳光智慧城管依靠科技强管，转变城市管理方式，提高管控效率，深入探究长效管理机制，全力打造阳光智慧城管。同时拓展全民参与平台，发动群众参与城市管理工作，营造良好城市管理氛围。（一）科技强管，建立智慧城管系统。1、完成半山地区国家级山洪灾害防治非工程措施项目。建立较为完善监测预警体系，及时有效开展防灾减灾，将灾害带来损失减少到最低程度。目前运行良好且已通过初验，并在防御 2013 年汛期中发挥了重要监测预警和排查险情作用。2、完成智能化管网分析系统项目建设一期工作。完成一期工程数据普查以及 gis 地图可视化雨污管网综合平台建设工作。为二期系统后续功能建设提供良好数据支撑。3、完成单兵设备系统的建设。建成多功能城管执法单兵系统，增强一线队员间协作性，增强资源整合，快速调度，有效解决部分当前城管执法面临的难题，提高城管执法的管理和服务水平。（二）立足基层，推行城市管理重心下移。大胆尝试城市管理新模式，积极探索符合 xx 区情的管理工作机制，按照“试点先行，快速推进”模式，十支派驻中队已全面推行城管执法中队“重心下移”工作。加强执法中队与街道、社区，尤其是社区城管服务室的互动和联系，将群众城管问题解决在第一线，将“贴心城管”服务送到家门口。成立“片儿城管”。辖区内每个社区确定一名联系队员，构建城管为民服务网络。创建“城管议事厅”。通过定期将社区居民、街道工作人员等请进中队方式，共同就辖区内热难点问题探讨解决方案。（三）全民共管，完善社会参与机制。1、拓宽城管民生互动渠道城管开放日。继续每月一次，坚持把“城管开放日”作为提升城管形象，加强与民互动，倾听落实民意，打造拱墅贴心城管服务品牌重点工作来抓。截止目前，已开展十八期城管开放日，其中 2013 年共开展了 9 期城管开放日，参加服务工作人员逾百人次，辐射人群约 30 万人。通过与提议建议提案提出人面对面、开通拱墅城管咨询服务热线、开展便民服务的形式，增进与群众沟通联系，提升为民办事效率。通过微电影和拱墅城管 logo 征集、微访谈、微电影展播等模式，与外媒宣传相配合，织成一张全方位传递拱墅城管正能量网络，形成最大范围轰动效应。2、构建城管咨询求助网络56668890。结合社区城管服务室建设，首推拱墅城管 24 小时便民咨询服务热线，打造沟通顺畅、反应迅速便民绿色通道。第一时间处理民生城管诉求，24 小时提供城管咨询、服务，是我区城管工作又一全市首创民生诉求服务平台。（四）宣传促管，营造正面舆论氛围。1、以“微城管”为基础，更新宣传平台。在全市城管系统中率先推出微信公众平台，与“拱墅微城管”相结合，全方位增加人大建议、政协提案、业务审批、信访投诉以及实事工程进度等信息公开量，让权力在阳光下运行，提高工作透明度和群众参与度。并通过微博主题活动传递正能量，吸引市民关注城管工作，了解城管工作，发现最美城管人。截止目前，“拱墅微城管”已有听众 2185 人，发布微博信息 2400 余条，微信公众账号已有听众 817 人，发布 146 条信息。通过微博微信累计收集并解答各类意见建议 100 余条。2、以内外宣相结合，加强宣传力度。敢于接受宣传，善于主动宣传，坚持常年宣传。注重挖掘先进城管人，树立拱墅贴心城管好形象，善于挖掘辖区内热心城管志愿者，传递“人人参与城管工作，城管管理靠大家”的正能量。通过新闻媒体对外宣传报道 525 次：其中报纸 192 次，电视 80 次，广播 120次，网络 133 次；国家级的媒体 29 次。五、惠民为民，全力打造贴心满意城管坚持“以人为本”理念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，以实施“贴心城管”专项行动为载体，转变工作作风，践行为人民服务宗旨。（一）重民声提满意，树立城管为民好形象围绕群众关注热点难点，做到不断将城管服务前移，直面群众，做到第一时间发现问题，及时有效解决问题。一是做好社会评价和意见整改落实工作。办结党代表提议 6 件，人大建议 19 条，政协提案 13 件，办理市对区社会意见评价 12 件，区县市社会评价意见 13 件，及时办结率和满意率均为 100%。二是做好基层站所负责人“公诉民评”活动。邀请由人大代表、街道社区代表、服务对象代表等评议代表对基层站所负责人进行评议，促进党风廉政建设，进一步了解群众需求。三是建立“民情日记”制度。立足服务基层，了解基层需求，解决基层问题，建立民情日记制度，形成“服务中心、服务基层、服务群众”良好氛围。四是整合服务热线。以群众呼声为第一信号，打造受理系统一体化、热线快速化、服务品质优质化，整合“12319”热线和“96310”热线。截止 11 月，共计受理各类热线 19812件，及时处理率、办结率、反馈率均达到 100%，满意率达到99.8%。五是做强城管志愿者。完善志愿者服务体系，深化志愿者队伍建设，有效推进城管志愿服务工作，着力打造一支贴心城管志愿服务大队。其中除夕夜爱心接力助环卫志愿者活动被新华每日电讯、人民日报等多家媒体头版报道。六是规范审批程序。通过实行首席代表制等措施，不断提高服务效能，积极缩短审批时间，提升审批服务水平。全年共受理审批项目760 件，及时办结率满意率及授权率均达 100%，进驻率、提速率均居全市前列。区行政服务中心城管窗口连续三季度获得“红旗窗口”荣誉称号，2 名同志同时被评为“季度服务之星”。（二）软硬件两手抓，迈出两化建设新步伐狠抓改善基层站所硬件设施和条件，坚持软硬件两手抓，两手都要硬，重点抓好基层站所“两化”建设，促进拱墅城管整体队伍正规化和规范化建设工作。一是推进基层规范化“示范中队”创建。在市城管委指导下，我局在小河中队开展建设市城管系统基层规范化建设“示范中队”活动，示范引领，以点带面，进一步推动全局各执法中队基层规范化建设工作，全面提升服务水平。二是狠抓执法中队两化提升工作。加快落实星级中队要求，改善执法中队办公用房。统一城管执法十个派驻中队队部外观形象、统一所有执法队员执法装备和队伍形象。今年已完成四个中队办公用房改善提升。（三）抓规范重程序，争创依法行政示范点开展 XX 省依法行政示范点创建工作，全面推进依法行政，建立和实施行政执法责任制，进一步明确审批和执法权限和职责，规范审批和执法程序，全局各部门签订行政执法责任书，落实岗位目标责任制，强化考评和监督机制，努力实现职权法定化、程序合法化、行为规范化、监督经常化、管理制度化，全面提高依法行政的能力和水平。我局已被省级部门正式挂牌命名为“XX省依法行政示范单位”。（四）聚人心强素质，展现队伍建设新气象一是扎实做好干部竞聘培训工作。完成全局中层干部公开竞聘工作，并做好中层干部培训，不断提升干部的领导力和队伍凝聚力。二是做好一线业务培训工作。做好各业务条线的理论培训和业务练兵，做好对基层站所的指导，充分调动和发挥业务骨干队传、帮、带作用。三是健全考核机制。建立各类内部考核制度，细化考核细则，着重突出行风建设、队容风纪，加强监督监管，加大队伍考核力度。四是做好先进人物宣传教育工作。广泛挖掘和树立先进典型，在全局掀起学先进当先进的热潮。1 人次被评为市基层站所十佳公务员，1 人次被评为市劳模，2 人次被评为区劳模。五是做好职工慰问关爱工作。关心关爱全局干部职工，积极开展送温暖活动，走访慰问生活困难及身患重病干部职工 123 人次，及时解决职工生活工作困难。（五）转作风重监督，落实党风廉政新要求严格落实中央八项规定、六项禁令要求，通过制度化和规范化建设，提高行政效率，实现“转作风、优服务”目的。一是开展工程建设领域等专项治理工作。强化内控制度执行，自查自纠，对重点工程项目决策立项等进行督查，对重点工作推进情况进行监察。对行政许可、非行政许可、行政执法案卷进行抽查，未发现违规操作行为。二是深化作风建设体制落实。开展岗位风险排查，严格落实责任追究问责机制，深入“效能亮剑”专项行动。通过开展廉政教育专题课、法院案件庭审旁听等形式，结合发送廉政短信及网站“廉政城管”、“纪检信箱”专栏，全方位打造廉政教育监督机制。（六）重服务营文化，焕发党群工作新活力完成工、青、妇等党群组织的换届选举工作，充分发挥党群组织的民心合力建设，外延内拓，服务群众。通过组织职工喜闻乐见的足球健身队、健康知识讲座、道德讲堂教育、运河健步走、爱国主义基地参观、主题征文、书画摄影比赛等形式，增强职工凝聚力，形成和谐工作氛围。内容总结内容总结（1）（五）数字城管彰显实效全年数字城管平台共立案交办问题 150412 件（2）补充、修改、完善立、结案规范，增强规范操作性、可实施性（3）在主汛期前完成 3 条低洼积水工程，为主 XX 县区中第一个完成全部低洼积水项目施工并竣工验收的 XX 县区（4）区行政服务中心城管窗口连续三季度获得“红旗窗口”荣誉称号，2 名同志同时被评为“季度服务之星”