建筑施工重大危险源安全管理制度范本.doc

第 1 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。建筑施工重大危险源安全管理制度范本建筑施工重大危险源安全管理制度范本重大危险源安全管理制度（一）1 为加强对分公司区域内重大危险源的监控管理，保障员工生命和企业财产的安全及区域社会的稳定，根据中华人民共和国安全生产法、国务院危险化学品安全管理条例等法律、法规中的相关规定，结合分公司实际状况，制定本制度。2 本制度适用于沾化分公司区域内重大危险源的监控及管理。3 本制度中所称的重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。4 按照国家相关标准规定对重大危险源进行辨识，登记，建档，定期开展检测、评估、监控。5 新建、改建和扩建项目，应在投产前完成重大危险源的登记建档工作。6 指定专人负责重大危险源的监控、登记工作。7 按相关国家标准、规定在重大危险源处设置自动检测、报警、通讯等装置，保障其稳定运行，并定期进行校验和维护。8 按国家法律、标准规定或根据本单位安全生产的需要，定期对安全设施、重要设备等进行维护、校验、检查、报检，对发现的问第 2 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。题及时整改。9在重大危险源岗位的作业人员和管理人员应具备相应的安全、管理知识，取得安监部门颁发的资格证书，做到持证上岗。10 向从业人员告知重大危险源的危险因素、防范措施及事故应急措施。11 按照危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）制定、完善应急救援预案，建立应急救援组织，并保证定期开展应急救援的演练。12 根据危险源的化学特性，配备必要的应急防护用品、应急救援物资，并保障其完好备用。13剧毒化学品重大危险源的生产经营单位应对本单位的生产储存装置每年进行一次安全评价，其他危险化学品重大危险源生产经营单位应对本单位的生产储存装置每两年进行一次安全评价。安全评价报告应经专家审查透过。14 对安全评价报告中提出的问题、隐患立即组织整改。对不具备整改条件的问题，应制定切实可行的预防控制措施。15 重大危险源控制目标：15.1 造气车间 1#、2#半水煤气柜重大危险源。15.1.1 控制目标。无煤气泄漏、无氧含量超过控制极限、无气柜抽空、无气柜顶翻。15.1.2 需要控制的风险。火灾、爆炸、人身事故。15.1.3 控制措施。见1#、2#煤气柜运行控制措施。第 3 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。15.1.4 事故处理措施。见造气气柜目标事故应急救援预案。15.1.5 方案有效期限。合成氨系统化工生产运行及带压停车期间。15.2 合成车间氨库罐区重大危险源。15.2.1 控制目标。无超压、无超过贮罐安全贮量、无泄漏。15.2.2 需要控制的风险。火灾、爆炸、中毒及人身事故。15.2.3 控制措施。见氨库罐区运行控制措施。15.2.4 事故处理措施。见氨库液氨球罐应急救援预案。15.2.5 方案有效期限。合成车间、尿素车间生产期间，氨库贮罐贮有液氨期间。15.3 合成车间甲醇贮罐区重大危险源。15.3.1 控制目标。无甲醇贮罐及管道、无阀门泄漏、无充装过量甲醇溢满、无人为错开阀门。15.3.2 需要控制的风险。火灾、爆炸、中毒及人身事故。15.3.3 控制措施。见甲醇库区安全运行控制措施。15.3.4 事故处理措施。见精甲库区目标事故应急救援预案。15.3.5 方案有效期限。合成车间甲醇工序生产、销售期间及甲醇贮罐内有甲醇期间。15.4 合成车间甲醇中间槽重大危险源15.4.1 控制目标。无甲醇贮槽及管道、阀门泄漏。15.4.2 需要控制的风险。火灾、爆炸、中毒及人身事故。15.4.3 控制措施。见粗甲醇中间槽安全运行控制措施。第 4 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。15.4.4事故处理措施。见 甲醇中间槽目标事故应急救援预案。15.4.5 方案有效期限。合成车间甲醇工序生产期间。15.5 尿素车间甲醛贮区重大危险源。15.5.1 控制目标。无甲醛贮槽及管道、阀门泄漏。15.5.2 需要控制的风险。火灾、爆炸、中毒及人身事故。15.5.3 控制措施。见甲醛贮槽运行控制措施。15.5.4 事故处理措施。见甲醛贮槽目标事故应急救援预案。15.5.5 方案有效期限。大颗粒尿素运行、甲醛贮槽贮有甲醛期间。16 重大危险源的管理16.1 公司建立有完整有效的安全生产管理运行体系，安全环保部、生产管理部、按职责分工对重大危险源进行业务管理，重大危险源所在车间按安全管理制度负责其生产操作控制、检查、检修等日常管理。16.2 重大危险源由车间识别、申报、编制救援预案，安全环保部组织评价，车间编制安全运行控制措施，生产管理部编制生产操作技术规程，报请公司领导审核批准后下发各有关单位执行。16.3 对已经列入重大危险援的设施、设备、装置、岗位，定期进行工艺、设备及操作安全检查，检查出来的事故隐患，公司保证资金、技术的投入使其能够得到及时整改，确保重大危险源的安全控制，每年对重大危险源进行一次评价。16.4 重大危险源岗位操作人员务必经过安全技术、生产岗位操第 5 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。作技术规程的培训，取得安全作业证及相关资格才能上岗独立操作。安环部每年组织重大危险源应急救援预案的演练。16.5 重大危险源管理方案、运行控制措施、应急救援预案下发各有关部门及相关单位执行。重大危险源安全管理制度（二）1、目的为认真落实安全第一、预防为主的方针，切实加强重大危险源的安全管理，防范重特大事故的发生，特制定本规定。2、公司重大危险源根据危险化学品重大危险源辨识，我公司的重大危险源为。生产场所、储罐区。3、重大危险源的安全管理3、1 职责3、1、1 安全科为重大危险源的监督管理部门，负责定期对重大危险源进行监督管理。3、1、2 车间为重大危险源管理职责主体单位，负责重大危险源的日常安全生产管理。3、1、3 设备科负责对重大危险源的设备设施定期进行监督管理。3、1、4 生产技术科负责对重大危险源生产运行进行监督管理。3、2 管理程序第 6 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。3、2、1 安全科监管程序（1）负责建立完善公司级重大危险源档案;（2）组织建立健全相关安全生产管理制度及安全技术操作规程;（3）每月对重大危险源进行两次检查;（4）对重大危险源设备设施进行视频监控;（5）定期向上级部门统计上报重大危险源各类报表;（6）定期对重大危险源进行安全评估，组织编制重大危险源应急预案并组织演练。3、2、2 车间管理程序（1）每周至少对重大危险源进行一次检查;（2）建立健全车间级重大危险源管理台账;（3）巡检规定：1、相关岗位人员定时巡检，频次为 1 次/小时，在巡检人员应随身携带防护用具。2、重大危险源巡检实行挂牌巡检。3、在巡检过程检查液氯计量槽、储槽进出口阀门密封、连接法兰是否泄漏，压力计是否正常，并记录数值，安全阀是否正常，液位计液位是否在正常范围内。4、各条管线在巡检时检查其是否有泄漏现象。5、备用计量槽储槽按运行中设备巡检。6、在巡检时如发现隐患问题，及时调整解决、处理，记录，如第 7 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。无法处理时，应及时上报。7、定期对重大危险源的设备设施进行维护保养;8、定期组织重大危险源操作人员进行操作技能、安全知识培训。3、2、3 设备科监管程序（1）每月对重大危险源进行设备设施检查;（2）组织对重大危险源主要设备设施、仪表进行定期检验检测。3、2、4 生产技术科监管程序（1）每月对重大危险源的生产运行状况进行检查;（2）组织对重大危险源各项生产技术指标的审核。3、3 隐患整改管理3、3、1 安全隐患须以隐患整改通知书形式通报整改。3、3、2 氯车间要对相关部门通报的事故隐患进行落实、整改，并将整改况反馈到相关部门。3、3、3 对暂时不具备整改条件的隐患要采取可靠防范措施。在具备条件时务必整改完毕。4、附则本制度由生产技术科、设备科、安全科负责解释。重大危险源安全管理制度（三）重大危险源的辨识监控管理制度1.目的为了加强对本公司重大、重要危险源的监督管理，预防事故发第 8 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。生，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内生产场所和储存区的重大、重要危险源的辨识和管理。3.相关术语定义3.1 危险物质一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2 单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个公司的且边缘距离小于 500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。3.3 临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元为重大危险源。3.4 重大危险源长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.5 生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.6 储存区专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。第 9 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。4.职责4.1 公司主要负责人全面负责公司重大、重要危险源的安全管理与监控工作，保证重大、重要危险源安全管理与监控所需资金的投入。4.2 安全环保部4.2.1 负责组织各相关单位对重大、重要危险源及一般危险源进行辨识、传递和建档。4.2.2 负责组织对重大、重要危险源及一般危险源进行定期评估，对重大、重要危险源进行定期检查、监控及监督管理，发现问题督促有关部门及时解决;重大问题应及时向公司报告。4.2.3 负责制定重大、重要危险源应急救援预案并传递至各相关单位和员工。4.2.4 协助人力资源部对重大、重要危险源相关从业人员进行应急救援知识的培训。4.2.5 负责组织应急救援预案的演练并对演练效果进行评价，构成演练和评价记录。4.2.6 负责将重大危险源构成报告，报送安全生产监督管理部门和有关部门备案。4.3 人力资源部4.3.1负责在与员工签订劳动合同时对危险危害因素进行告知;4.3.1 负责组织对重大、重要危险源相关从业人员进行应急救第 10 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。援知识的培训。4.4 各部门4.4.1 各部门负责人对重大、重要危险源负直接管理职责。负责对本部门的重大、重要危险源进行检查、监控，发现问题及时提出解决措施并组织落实，不能解决的问题应当及时报告公司及安全环保部。4.4.2 组织对员工进行重大、重要危险源方面的安全教育，使员工能识别事故征兆并掌握应急处理的知识和技能。5.工作程序5.1 重大、重要危险源的辨识5.1.1 根据 gb18218—2021重大危险源辨识中危险物质的界定，本公司的苯、甲苯、汽油，铬酸酐，硫酸属于应进行重大危险源辨识的危险物质。5.1.2 安全环保部组织相应的生产单位，对存在危险物质的生产场所和储存区进行计算单元的划分，并对各单元进行最大储存量计算。5.1.3 安全环保部根据各单元的计算结果，按危险物质临界量值对重大危险源或一般危险源进行辨识评估。最大储量超过临界量的单元为重大危险源;未到达临界量的单元为一般危险源，对于未到达临界量的单元，但是又具有重大风险，且一旦发生事故可能导致一次死亡1人以上或一次重伤2人以上或造成直接经济损失30万元以第 11 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。上或这些状况组合的危险源应列为重要危险源。5.1.4 安全环保部应对重大、重要危险源构成评估报告。危险源的评估报告应包括：安全评估的主要依据、重大危险源的基本状况、危险、有害因素辨识、可能发生的事故种类及严重程度、重大危险源等级、防范事故的对策措施、应急救援预案的评价、评估结论与推荐等。5.2 重大、重要危险源的管理5.2.1 报告与告知重大危险源应按规定向有关部门上报，重要危险源应列入公司重点监控对象。5.2.1.1 安全环保部根据危险源辨识及其风险评价的结果，对重要、重大危险源建立台帐（见附表 1）。台帐中应注明重要、重大危险源的名称、所属单位、所在地点、潜在的危险危害因素、发生严重危害事故可能性、发生事故后果的严重程度、危险源级别、应采取的主要监控措施、单位职责人、管理人员等。重大重要危险源台帐应发到各部门（车间），并由部门（车间）负责人签字保存。5.2.1.2 透过辨识确定的危险源（点），各部门（车间）要造册登记、绘制一览图上墙，告知员工。5.2.1.3 安全环保部应将公司的重大危险源构成报告，报市安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括重大危险源的详细状况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预第 12 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。案等。5.2.2 重大、重要危险源的变更5.2.2.1 凡进入台帐的重大、重要危险源，未经过危险源辨识、风险评价与风险控制的评审不得撤帐或降级。任何单位和个人无权擅自撤消已确定的危险源（点）或者放弃管理。5.2.2.2 在对危险源辨识、风险评价与风险控制进行评审时，应同时评审重大、重要危险源。公司应当至少每 3 年对重大危险源组织进行一次安全评估。5.2.2.3 重大、重要危险源出现下列情形时应当由安全环保部组织相关部门对风险控制进行评审并对重大、重要危险源报告进行修订并报告相关部门：（1）生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化;（2）国家有关法律、法规、标准发生变化时。5.2.3 重大、重要危险源实行挂牌管理5.2.3.1 对所有危险源（点）务必悬挂警示牌并持续警示牌完整无损。5.2.3.2 公示资料包括。设备（设施）名称、级别、公司级负责人、部门级负责人、现场负责人;潜在的主要危险、监控措施;公司级负责人、部门级负责人、现场负责人的检查周期等。5.2.3.3 因工作需要调整危险源（点）负责人，应在警示牌上及时更正。第 13 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。5.2.4 重大、重要危险源的检查与整改5.2.4.1 重大、重要危险源应列为各级安全检查的重点，各级负责人应当定期开展检查，及时填写检查记录（见表 2），发现问题及时解决，暂时不能解决的应及时采取临时措施，并向上级管理部门反映状况。5.2.4.2 各级人员对重大、重要危险源检查周期（1）公司级负责人每月检查 1 次，填写检查记录后交安全环保部;（2）部门级负责人每月检查 2 次，检查记录在月后 2 日内交安全环保部;（3）现场级负责人每周检查 1 次，检查记录在月后 2 日内交本部门负责人审阅并留部门安全员处保存。5.2.4.3重大、重要危险源的日常安全检查应贴合三定要求（即：定检查时间、定检查资料、定检查职责人）。三定的具体资料由部门负责人组织有关技术人员、班组制订并报安全环保部备案。5.2.4.4 重大、重要危险源的事故隐患整改管理，要坚持实行闭环监控，做到：有书面通知，有整改期限，有跟踪反馈，有验收手续。5.2.4.5 重大、重要危险源的监控及设备运行、维修等环节的工作，要做好书面记录，做到记录准确、完整、清晰、可追溯。设备动力部定期（根据国家对设备规定的检测周期）对重大危险源的主要设备、安全设施和强检仪表进行检测，并将检测报告复印件及时传递第 14 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。至安全环保部。5.2.5 应急救援的演练5.2.5.1 重要危险源所属单位应制定相应的重要危险源应急救援处置方案，并报安全环保部审核和备案。5.2.5.2 安全环保部应制定重大危险源应急救援预案，经公司领导批准后发至各单位并上报上级主管部门备案。5.2.5.3 安全环保部、各生产单位每年应制定重大危险源应急救援演练计划，计划应包括演练时间、地点、人员。重大危险源应急救援演练每年至少进行一次。5.2.5.4 安全部门、各生产单位负责人在演练前应组织对参加演练的人员进行重大危险源应急预案培训。5.2.5.5 安全环保部对演练过程进行记录，参加演练的人员和观摩人员对演练过程进行评估，安全环保部将演练及评估状况做好记录。5.2.5.6 安全环保部根据演练的评估状况，及时对重大危险源应急救援预案进行修订。5.2.6 应急资源管理5.2.6.1 各单位应成立应急救援队伍，并加强应急救援队伍的应急知识培训，做好培训记录5.2.6.2 安全环保部根据应急措施计划，合理配置足够的应急器材，建立应急救援器材管理台帐。5.2.6.3 各单位应急器材应定人保管并进行经常性的维护、保第 15 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。养，持续应急器材完好。发现应急器材不完好，应及时报告安全环保部。5.2.7 档案管理5.2.7.1 安全环保部和有重要、重大危险源的部门，应建立并定人保管危险源管理档案。5.2.7.2 管理档案包括以下资料：（1）重要、重大危险源台帐：（2）重要、重大危险源管理方案;（3）事故应急预案的演练方案和记录;（4）公司级负责人、部门负责人检查记录（安全环保部保管）;（5）现场负责人检查记录（部门保管）;（6）培训教育记录;（7）评审资料（8）重大危险源的报表等。重大危险源安全管理制度（四）一、目的为了加强对重大危险源的安全管理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命财产的安全，根据中华人民共和国安全生产法;压力容器安全监察规程;危险化学品安全管理条例;特种设备安全监察条例等法律法规特制定本管理制度。第 16 页 共 16 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。二、定义重大危险源。是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500 米的几个（套）生产装置、设施或场所。三、分级本公司的重大危险源按危险程度为区级重大危险源，按可能发生事故的最严重后果和危害程度为四级重大危险源：r