城市商业网点布局专项规划项目建议书.docx

城市商业网点布局专项规划（2022-2035年）工程建议书委托单位编制单位2022年04月28日一、规划背景商业是城市的基础，是城市综合竞争力的重要组成局部。同时，商业是城市的窗口，是城市的形象和标志，城市商业 网点的规划布局是否合理，对能否提升城市形象和提高城市 品位至关重要，只有做好城市商业网点规划，并与城市其他 基础设施规划统筹安排，才能保证城市正常运转，保证整个 城市功能的正常发挥。落实中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监 督实施的假设干意见、«2022年省国土空间规划工作要点等 文件的相关要求，为贯彻城市经济开展战略，进一步科学合 理配置和开发城市的各类商业资源，促进商业实现健康、快 速和可持续开展，实现商贸流通和商业网点“布局合理、层 次清楚；规模适当、适度超前；有效错位、协调互补”的目 标，特编制此规划。二、规划范围及期限规划范围为县城区。规划期限为2022-2035年，其中， 近期为2022-2025年，远期为2026-2035年。三、规划依据中华人民共和国国家零售业态分类标准(GB/T18106-20 04)；城市商业网点规划编制规范(商建发2004 180号)； 商务部办公厅关于做好县级城市商业网点规划工作 的通知（商建字2007U09号）。U!1、以人为本，远近结合；2、规划引导与市场作用相结合；3、大中小型商业网点开展相结合；4、新型业态开展与传统业态提升相结合；5、商业与旅游、文化产业相互促进；6、与城市规划相协调。五、规划内容1、城市商业网点现状分析。对城市商业网点的现状分 布情况与存在问题进行分析。2、城市商业开展战略和目标。结合城市实际情况，确 定规划原那么，分别按照近远期制定规划开展目标。3、商业功能区划分。依据商业影响力划分区域级、城 市或分区级和社区级功能区，按主导功能分为零售服务主导 型、商务主导型、批发主导型和物流主导型功能区。4、城市商业中心规划布局。依据城市总体布局要求， 合理确定区域、城市或分区级商业中心的功能和地位，服务 定位与主力业态特色要求等。5、商业街规划布局。结合城市各类商业中心、商务区、 旅游景区等周边交通便利的区位优势明显的区域，布置特色 商业街，确定服务定位与主力业态等。6、商品批发市场规划布局。结合城市市场需求，完善 各类商品市场配置，重点对农产品批发市场、生产资料批发 市场、其它商品交易市场等进行空间布局，确定服务功能、 经营特色和市场规模等。7、商业零售网点规划布局。对百货店、超级市场、大 型综合超市、仓储商店、专业店、家居中心和购物中心等零 售业态，按照分级设置、错位经营的原那么，进行规模确定和 业态结构调整。8、服务型物流基地规划布局。根据市场需求、产业布 局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，规 划物流园区或物流基地，优化城市服务型物流业的空间布局。9、提出对控规单元的要求。根据城市总规确定的空间 结构和中心体系明确控规单元中的商业中心布局。10、近期建设与规划实施保障。提出近期建设的重点、 时序安排以及规划实施的保障措施。六、成果要求规划成果包括规划文本、规划图纸和附件三个局部。1、规划文本主要包括总论、规划目标、城市商业中心 的规划布局、商业街规划布局、商品批发市场规划布局、商 业零售业态规划布局、物流基地的规划布局、近期建设重点、 规划实施措施等内容。2、规划图纸主要包括商业网点现状分布图、商业布局结构图、城市商业中心规划图、商业街规划图、商业批发市 场规划图、商业零售业态建设规划图、物流基地规划图、近 期建设重点工程布局图。3、附件包括规划说明书、 报告）。七、工程组织与编制计划1、工程组织院 长：高级规划师总 工：高级规划师分管领导：高级规划师所 长：高级规划师 工程负责：注册规划师 专业总工：注册规划师基础资料汇编（及专题研究注册规划师 注册规划师 注册规划师 注册规划师规划组成员：高级规划师 注册城市规划师注册城市规划师城市规划师城市规划师城市规划师 城市规划师城市规划师城市规划师助理工程师2、编制计划第一阶段前期准备阶段工作内容：商讨工作计划，签订工程合同。工作时间：待定。第二阶段现场调研及资料收集阶段工作内容：工程工作组发放资料收集提纲，协助组织召 开相关座谈会，入场进行现场调研。工作时间：待定。第三阶段初步方案阶段工作内容：完成初步方案等相关内容，并进行初步汇报, 征求各部门意见。工作时间：待定。第四阶段成果评审阶段工作内容：完成评审成果的编制，并进行技术审查、人大审议、规委审查。工作时间：待定。第五阶段成果修改阶段工作内容：根据评审意见对规划进行修改完善，提交最终成果。工作时间：待定。八、取费标准根据省自然资源厅关于勤俭务实开展国土空间规划编 制工作的通知，规划编制的取费标准以省国土空间规划编 制收费参考方案为依据，考虑双方友好、长期合作，可酌 情适当优惠。