提升“三农”人才吸引力的思考与对策范文.docx

提升“三农”人才吸引力的思考与对策范文提升三农人才吸引力的思索与对策范文XX三农经济组织类层繁多、发展不均，人才吸引力参差不齐：如传统种植业、传统养殖业、农村集体经济等，下面是派克资源网小编给大家带来的提升三农人才吸引力的思索与对策范文，希望大家喜爱。在党的十九届五中全会上，习近平总书记指出，优先发展农业农村，全面推动乡村振兴，坚持把解决好三农’问题作为全党工作重中之重。在推动XX自贸港建设进程中，省委、省政府高度重视三农工作，将脱贫攻坚和乡村振兴作为XX自贸港建设的重要前提和底线目标来抓。人才是高质量创新发展之本，是加快乡村振兴的基石。吸引人才到乡村是解决XX三农问题的关键所在。一、XX三农升维突破的三个层面十四五时期，可从国家、XX、社会三个层面，分析XX三农发展的需求和关注点。国家层面：从习近平总书记4•13重要讲话到XX自由贸易港建设总体方案等，均对XX三农给出了明确定位，要从打造国家热带现代农业基地和打造国家热带农业科学中心维度向建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地维度跃升。这意味着XX将担当引领全球热带农业发展的重任。XX层面：三农发展全面融入三区一中心战略定位，为全岛更平衡、更充分建设自贸港打下坚实基础。要加快三农要素自由便利流淌，促进三农与各项工作相协调，连接到国际旅游消费中心建设、现代新型产业体系构建、生态文明建设等发展大盘中。社会层面：农夫向有尊严的职业身份迈进，农业从生存型产业向高收入产业跃升，农村从小康水平向富有、文明、生态跨越，三农将实现升维突破。二、XX三农人才吸引力分析与其他地区相比，XX热带农业更有特色、更稀缺、更具盈利潜力。XX建省办经济特区以来，大量资金注入热带农业，推动热带农业实现快速发展。目前，XX还隐藏着大量极具开发潜力的热带动植物资源，而且南海海洋资源与生态优势也亟待被相识与开发。可以说，XX三农还有相当大的发展潜力和吸引力。XX三农对人才吸引力大小取决于以下相关要素：从业收入、环境条件、事业潜值和社会资源等。受制于XX乡村产业基础薄弱、农业产业链条短窄、基础设施落后、市场营销实力欠缺等问题，XX三农对人才的总体吸引力不高。与全国平均发展水平相比，XX三农的发展差距还非常明显。20XX年XX农村居民人均可支配收为XXXXX元，低于全国XXXXX元的平均水平。全国平均村集体资产XXX.X万元，XX村集体资产只有全国平均水平的非常之一。此外，XX三农经济组织类层繁多、发展不均，人才吸引力参差不齐：如传统种植业、传统养殖业、农村集体经济等，人才吸引力较低;收益较高且有肯定准入门槛的热带生物种业、热带特色林业、特色水果产业、海洋渔业以及休闲农业，人才吸引力较高。经济学认为，一切盈利实力强的产业，均乐于应用市场机制配置最优资源，促进自身发展。立足当前实际，规避不利因素，应分类分层次探讨三农人才吸引力，精准制定XX自由贸易港三农人才吸引政策。三、三农人才吸引力提升建议1、精准识别不同类层三农经济组织盈利实力，制订精准引才对策，分类分层次引进和培育人才。一般来看，农业划分为农、林、牧、副、渔五类。随着生态、科技、空间、功能、融合等概念引入，形成传统农业、工厂化农业、信息化农业、电商农业、绿色生态农业、高效农业、特种农业等农业类型。随着供需两端实力提高，继而涌现出休闲农业、立体农业、文创农业、农业+休闲康养、农业+自然教化等多层次新型业态。从盈利实力看，各类农业盈利实力差异明显。传统基础农业盈利实力较弱，如传统小农产业、国家储备橡胶产业，须要政府主导和社会扶持发展。副业形式多样，特色农产品加工、特色手工艺品盈利实力较强，如椰汁饮料、椰子糖、传统黎锦等;XX渔业发展空间大、潜力足，产值增幅空间较大。各类新型农业因满意新型市场需求、产品供应特色及市场应变实力强，呈现较高盈利性。如农村生态旅游获得了远高于农产品数十倍的市场收入。精准引进和培育农业人才，就要做到一类一层一策。对于传统基础农业，以定向培育方式吸引人才，增加从业人员公共福利;对于农业企业，加大力度吸引大专以上毕业生，尤其是应届毕业生，辅以XX特别农业人才津贴;对于农垦企业、XX企业等国有农业企业的管理人才，建议从XX公务员队伍、高校和科研机构等选聘专业技术和管理人才;电商农业领域，着力吸引信息化+商业化人才;生态农业领域，吸引熟识公共环境政策的公益事业人才等。2、推动农业从业者活动多元化、收入多样化，激励向经济效益高的领域施展才华，提高收入，促进三农发展。拓宽农业从业人员的活动半径，开展各类经济活动，获得多维度发展效益。向内，重点培育农村好用人才和乡村能人，想方设法增加收入来源，激励创建更多从业岗位提高工资性收入;发展涉农商业活动，提高经营性收入;整合资源加强金融运作，做活财产性收入;撬动财政资金杠杆，增加转移性收入。向外，建议推动高校老师和科研学者从事农业活动，放开兼职创业约束，开办服务公司，合理合法获得经营收入;推动高校学生从事农业活动，对退休人员、下乡企业家、退伍军人、高校毕业生、优秀农夫工等一切情愿从事农业劳动的人才，赐予政策倾斜和支持。3、建立XX现代化农业人才储蓄池，供应开放合作新平台。网罗天下英才，建立国内外人才储蓄池，纳入XX三农人才数据库，重点吸引以下人才：一是国际化人才，重点服务构建以自然橡胶、椰子、槟榔为主的XX东盟跨国热带农业产业链，提升XX热带农业国际竞争力;二是产业链人才，强化产业链系统思维，高效整合国内外资源，提升XX热带农业价值链;三是加大力度引进农垦企业现代化管理人才，推动要素组合创新，加快农垦体制机制改革，把农垦做强做优。建立不拘一格降人才的体制机制，供应开放合作平台。支持柔性引才，激励以讲座、技术询问、项目合作、兼职服务等形式合作。根据贡献度健全各方利益联结机制，对牵头促成人才合作的个人或单位，根据人才需求度和贡献度分层次赐予引才嘉奖。在人才运用、评价、工作居留、服务保障上领先突破。开拓三农国际人才服务绿色通道，想方设法为国内外人才创建平稳生活环境，解决人才家庭基本住房、教化、医疗、养老等后顾之忧。