扶持农业生产推进精准扶贫实施方案.docx

扶持农业生产推进精准扶贫实施方案-推荐通用稿扶持农业生产推进精准扶贫实施方案-推荐通用稿 扶持农业生产推进精准扶贫实施方案 为进一步推进农业产业扶贫，着力促进贫困人口增加收入，推进精准扶贫，实现脱贫致富目标，特提出如下实施方案。 一、目标任务 围绕“20*年基本消除绝对贫困”的奋斗目标，深入贯彻落中央、省、市关于农业产业发展和精准扶贫、精准脱贫的战略部署，以调结构转方式为主线，以农业产业化建设为抓手，以农民增收为核心，打好“特色牌”，大力实施农业产业化“五个一产业”工程，做强主导产业，做优特色产业，实现农业增效、农民增收、农村发展，断穷根、强穷村，确保与全市率先建成全面小康社会。到20*年底，通过产业扶持贫困户12021户、贫困人口46786人，促进贫困人口稳定增加收入，实现能脱贫、不返贫，确保全县农村居民可支配收入达到8977元以上。 二、基本原则 （一）长短结合。围绕贫困人口能脱贫、不返贫的宗旨，算好时间账、收入账、支出账，突出谋划生猪、肉羊、肉牛、家禽、蔬菜、特色产业等一批“短平快”项目，促进贫困人口增加收入，实现当年脱贫目标。围绕全县主导产业“四个一”工程，突出谋划一批大项目，引进一批大企业，建成一批大基地，带动贫困地区群众稳定增收。 （二）因户施策。立足自身的资源禀赋、产业基础和群众需求，坚持政府引导与群众自愿相结合，科学谋划好发展产业，合理确定符合自身实际的建设内容、建设规模和配套设施，做到精准扶持、精准施策、因户施策。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则工商、宜游则游”的要求，坚持产业就业相结合，充分尊重贫困群众意愿，积极创造条件，注重县乡部门和政企间的协调配合，多路径实现有条件的贫困人口充分就业。 （三）整合资源。坚持“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的原则，用好扶贫专项资金、产业行业发展资金、涉农项目资金、金融扶持资金、“特惠贷”资金、社会力量帮扶资金等政策支持，特别是县委、县政府出台的农业产业扶持政策（重点为*委办字（20*）5号、（20*）15号和*府办发（20*）42号文件精神），加大整合力度，强化监管，确保资金安全、人员安全，取得成效。 （四）全面覆盖。坚持扶产业就是扶根本，真正做到扶到点子上、扶到关键处。瞄准20*年精准识别建档立卡“五个一批人口”（除社会兜底人口），做到干部帮扶、扶持措施、项目产业、资金管理、督促检查全面到位，真正实现产业扶持不漏一户、不掉一人。 三、重点工作 （一）发展山地特色优势农业。围绕生猪、黔北麻羊、肉牛、商品蔬菜、家禽“五个一产业”，立足自身的资源禀赋和产业基础。东南片区桑木、二郎、永安、二里、官店、桃林6个乡镇，重点发展黔北麻羊、肉牛和家禽产业。东北片区* * * * * *7个乡镇，大力发展供渝商品蔬菜基地和黔北麻羊、肉牛和家禽产业。南部片区* *、*酒5个乡镇，重点建立早熟或秋延后商品蔬菜、生猪和家禽产业。中部片区* * * * * *6个乡镇，建立农产品加工、城郊型蔬菜、畜牧标化准化生产基地。引导、规范贫困户土地承包经营权流转，鼓励和支持土地向贫困种养大户、家庭农场、农民专业合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。 （二）加快农业产业园区建设。利用农业园区在资金、技术、产业等方面的优势，创新产业发展模式，探索园区建设由企业投资、政府补贴、农户参与的多元化模式。加快企业引进速度和质量，助推30万头商品生猪产业园区、商品蔬菜园区、黔北麻羊产业园区、万牛牧业园区建设，健全利益联结机制，帮助贫困农户就地就业或直接参与产业发展，实现增加收入。 （三）加强企业培育。充分发挥企业在物料供应、技术、管理、市场开拓和品牌打造方面的优势，有序组织农户发展商品生产，提高抵御市场风险的能力。推广“企业（公司）+贫困户”“专业合作社+贫困户”“村集体经济+贫困户”的脱贫模式，把家庭农场、种养大户、特别是贫困农户发展成为龙头企业的生产车间和原料生产基地，融入到产业链中，形成利益共同体，确保产业发展的可持续。 （四）大力发展农产品加工。以农业助推工业化发展，以工业化带动农业现代化。一是突出生态畜牧优势产业，采取招商引资引进加工企业，做好农产品加工、储藏、包装、运销等工作，着力打造农业品牌，提升农产品附加值，推动农产品加工业转型升级，促进一、二、三产业融合发展。20*年启动建设肉类加工厂各1间、茶叶加工厂1间、新建屠宰加工场1间，实现农产品加工业总产值达3亿元以上。二是大力发展农村特色商品加工，依托现有的苕丝糖、红稗羹、红豆腐、苕汤圆等特色资源优势，扶持发展资源型、劳动密集型、农产品加工企业，把现有资源打造为地方特色品牌，带动发展家庭作坊，增加贫困户就业和生产性收入。 （五）发展农产品流通业。一是加快建设电子商务工程。改变以往单一靠农贸市场的销售模式，变农产品线下销售到线上线下共同销售的网络营销渠道，加快县、乡、村农村淘宝网点建设。新建农村淘宝网点50个，发展个体网商400户，其中贫困户网商50户。二是扩大农业对外开放。面向重庆、成都省会城市，古蔺、合江、江津、綦江等周边县城，积极发展农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式，扩大农产品销售渠道。三是加快农产品交易市场建设。加快建设县城农产品交易市场，力争2021年投入使用，配套建设产后处理和储运体系，形成功能齐全的农产品集散地，辐射带动贫困乡镇、贫困农户农产品生产。 （六）大力开展技术培训。根据各地产业发展要求及农时季节特点，由县农牧局牵头负责，科学合理安排培训时间，重点做好种养新技术、无公害农产品生产技术、农产品质量安全与标准化生产技术、农产品加工与营销、农村环境保护、生态农业等实用技术培训。20*年，集中培训10000户次以上，帮助贫困农户提高生产技能。 四、时间安排 第一阶段为宣传发动阶段。4月20日前，各乡镇（区）开展进村入户了解情况，完成贫困户产业扶持宣传发动、调查统计、征求意见、核实登记、项目立项申报等，制定农业产业脱贫方案，建立督查调度台账，做到因户施策、精准扶持。 第二阶段为实施阶段。4月20日5月底，各乡镇（区）负责指导贫困养殖户完成圈舍新（改、扩）建及配套设施建设，6月初开始上栏补栏，做好后期跟踪管理。贫困种植户要根据农作物生长季节，适时播种、移栽，加强田间管理和生产服务。 第三阶段为验收阶段。8月中旬，县扶贫、农牧、财政等有关单位，抽调人员组成工作组，负责对各乡镇（区）产业扶持情况进行专项检查验收，全面完成项目资金划拨工作。 第四阶段为评估总结阶段。12月底，县统计、农调队、攻坚办等有关单位，抽调人员组成工作组，负责对各乡镇（区）产业扶持情况、贫困户收入情况进行专项检查评估，及时做工作。 五、工作要求 (一)强化领导。各级各部门要高度重视扶持农业生产推进精准扶贫工作，加强对精准扶贫工作的领导，列入重要议事日程，摆在突出位置。主要负责人要亲自部署、亲自安排，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全农业产业扶持责任制，采取过硬措施，确保扶持农业生产推进精准扶贫取得实效。 (二)密切配合。各级各部门要认真履行职责，发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。 (三)强化调度。县扶贫、农牧部门要加强调度，适时了解和掌握工作开展情况，采取“日调度、周汇总、月考核、季总结”的督查机制，落实“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”问责制度，全力扶持农业生产推进精准扶贫工作，确保脱贫攻坚年度目标实现。 推荐 乡结对帮扶推进精准扶贫工作实施方案 乡结对帮扶推进精准扶贫工作实施方案 为进一步扎实推进精准扶贫工作，加快全面小康步伐，按照“规划到村、措施到户和责任到人”的要求，以提高素质为基础，以改善生产生活条件为重点，以增加收入为核心，以脱贫致富为目标，通过加强基础设施建设，开发主导产业，提高农村贫困人口自我发展能力，加快建档立卡贫困户脱贫致富步伐，以结对帮扶为重要抓手，立下愚公志，打好攻坚战，使全乡贫困群众早日脱贫致富，结合我乡实际，制定如下实施方案： 一、结对帮扶目标 从20*年起，用3年左右时间，对我乡建档立卡贫困户所含人口再一次开展帮扶到户工作，做到“应保尽保，应扶尽扶”，力争实现帮扶对象贫困人口全面得到有效扶持，生活水平明显提高，义务教育、基本医疗和住房得到有效保障。确保我乡20*年与全县同步建成全面小康社会。 二、结对帮扶方式 1、实行市、县挂乡包村单位和乡属部门结对帮扶行政村全覆盖。每个行政村都安排单位结对帮扶，帮扶单位派出工作队驻村帮扶，由单位主要领导带队，分管领导任队长，13名干部为工作队员。 2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。一是根据上级安排，由市县帮扶单位成立工作组，实行干部结对帮扶；二是由乡村两级干部结对帮扶。三是乡属部门单位负责人及乡中学、中小及乡医院班子成员结对帮扶。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后，新进干部自然接替。新纳入扶贫范围的贫困户要及时安排干部结对帮扶。 三、结对帮扶内容 （一）精准识别，掌握情况 帮扶单位和驻村工作队要对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已确定的结对扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾，缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户走访，根据走访、帮扶实施情况，记录好干部帮扶脱贫工作手册。 （二）因户制宜，精准施策 帮扶单位和驻村工作队结合当地实际，帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。驻村工作队和帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。要综合施策、组合帮扶，做到一村一套帮扶措施、一户一套帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困村和贫困户身上。重点做好“五个着力帮扶”： 1、着力帮扶发展产业。帮助贫困村和扶贫对象以市场为导向，围绕油茶、茶叶、蔬菜、吊瓜和黄菊等农业主导产业，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利于增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局。要鼓励引导贫困村、贫困户以产权为纽带，在依法、自愿基础上将土（林）地承包经营权作价、产业帮扶资金入股，参与联户经营、农民专业合作社，形成利益联结机制，改造提升现有产业，发展新的产业，参与生产劳动，获取分红收入和劳务收入。 2、着力帮扶就业创业。加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”等培训，让有条件的扶贫对象掌握12项职业技能、农村实用技术。以路口中心村标准厂房为依托，积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、对口培训、就业信息等就业服务，帮助扶贫对象转移就业。 3、着力帮扶完善保障。加大教育扶助力度，帮扶单位和帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，协调相关职能部门落实困难家庭助学措施；加大卫生医疗扶持力度，大力实施卫生院和村卫生所达标建设项目，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。完善社会救助措施，开展“救急难”工作，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。 4、着力帮扶改善条件。继续改善贫困家庭居住条件，积极鼓励和支持移民搬迁户入住路口中心村，有效推动异地搬迁工作。探索信息扶贫新途径，推进农村信息通信和邮政网络建设，为贫困村、贫困户脱贫提供信息服务支撑。开展农田水利基础设施建设，抓好小农水重点工程建设，不断改善农业灌溉条件。继续大力实施农村“六乱”治理工程，不断改善农村生活环境。 5、着力帮扶提升后劲。加强村级领导班子建设，推进村党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名大学生”、“三培两带两服务”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善村级文化活动室，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所，开展平安创建，强化城乡社会自治和服务功能，促进社会管理创新。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。 四、结对帮扶要求 1、统一思想，提高认识。各支部、机关单位要站在全面建成小康社会的战略高度，深刻认识帮扶到户工作的重大意义，求真务实，创新方法，整合力量，统筹兼顾，确保帮扶到户工作有序有效开展。结合实际，制定具体、细化的帮扶到户工作实施方案并狠抓落实，圆满完成我乡精准帮扶到户工作目标任务。 2、加强宣传，营造氛围。要广泛动员全社会积极行动起来，弘扬关爱文化，关心贫困群众。要加大对精准扶贫的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。 3、建强队伍，竭力帮扶。加强扶贫工作机构和队伍建设，健全扶贫工作保障机制，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。帮扶干部拿到名单后，要携带帮扶联系卡及时与村以及帮扶对象取得联系，摸清底数，找准“贫”因，尽早进入角色，开展帮扶工作。要严明纪律，帮扶期间需自带伙食费，不得加重村上和群众负担。 4、定期走访，真心帮扶。帮扶干部每月对本人所结对帮扶的贫困户至少要走访三次以上。坚持因户施策，千方百计地争取相关政策，真心落实好帮扶措施，用心跟踪服务好贫困户脱贫工作全过程。乡扶贫办对全体帮扶干部以 群等方式纳入动态管理，帮扶干部要对走访过程做好书面和影像记录，每次走访帮扶后要将走访情况做好登记，将走访影像等上传至乡扶贫办 群做好备案。 五、帮扶纪律保障 1、加强领导。成立由乡委书记匡军华同志为组长，乡长刘芳同志为第一副组长，分管领导吴静俊同志为常务副组长，其他班子成员及各村支部书记为成员的扶贫工作领导小组，具体负责全乡精准扶贫工作，摸清村情、掌握民情、找准制约发展的突出问题，科学制定脱贫规划和年度帮扶方案。监督各项政策的贯彻执行，对工作情况进行监督、检查和指导，各村也要成立协调小组，负责本村扶贫工作，落实帮扶对象。 2、强化督查。结对帮扶到户是否取得成效是检验扶贫工作的根本标准，也是考核干部作风、业绩的重要依据。建立和完善通报机制，定期开展督促检查。乡扶贫办每半月将对结对帮扶情况在结对帮扶 群或以督查简报形式进行全乡通报，分别以村（乡属单位）、个人为对象进行排名，通报结果作为年终各村（乡属单位）和个人参评先进的重要依据；是机关单位的，结对帮扶工作通报将上报上级主管部门备案。 3、严明奖惩。乡扶贫工作领导小组将定期检查，如发现工作不实、落实不力、进度靠后的单位和个人给予通报批评,在年终考核中予以相应扣分，后果严重的将追责至个人和集体。对在帮扶到户工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人通报表扬，乡党委、政府每年将分别评选10名“先进帮扶干部”和3个“先进帮扶集体”，予以表彰；此项工作将作为乡、村干部和各村的年终考核的重要依据。 镇秋冬季农业生产实施方案 镇秋冬季农业生产实施方案 我寄语：下面是我们的我为大家整理的镇秋冬季农业生产实施方案，请大家参阅！ 为扎实推进我镇秋冬农业生产工作，全面完成农业生产工作年度目标任务，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面落实省、市、县农业农村工作会议精神，坚持县委、县政府的正确领导，着眼于强基础、调结构、转方式、促增长、保稳定，大力加强农业基础设施建设，积极调整农业种养结构，转变农业发展方式，充分挖掘秋冬农业生产潜力，确保全县农林畜牧业总产值持续增长，有效推进农业强、农村美、农民富，切实维护全县美好生态环境和农村社会稳定大局。 二、工作目标 根据县秋冬季农业生产任务指标，结合我镇实际，今冬明春，全镇完成秋冬种面积4.2万亩以上，其中油菜1.78万亩、绿肥0.90万亩、蔬菜0.90万亩、马铃薯0.11万亩，办好二个以上县级冬种高产示范片。完成油茶新造林面积2600亩，油茶管护抚育面积9136.8亩，推进“四边五年”绿色造林行动，其中完成裸露山地造林2021亩，完成历年新一轮退耕还林及荒山补造补遗217.3亩，完成长江防护林补植补造1000亩，镇道绿化5公里。抓好畜牧产业发展，五项强制免疫病种免疫率100%，实现年末存栏牲猪6.17万头，发展壮大基础母牛养殖大户14户以上，创建县级以上示范场2个，做好养殖粪污治理工作。推进水利工程建设，以奖代投实施渠道维修和山塘清淤防渗，完成3座水利冬修工程，搞好2处人畜安全饮水工程扫尾工作。统筹抓好动物防疫、森林防火、事故防范、“美丽乡村”创建等工作。 三、工作重点 （一）冬种 以办点示范为重点，办好3个高标准冬种高产示范片。一是贺家村200亩油菜高产示范片，做到宜种油菜地段田不漏丘、土不落块；二是在国道xx沿线种植绿肥300亩，以xx、xx为重点；三是坦湾村、中乙村1000以上亩香葱示范基地；四是xx村大棚蔬菜（辣椒）示范基地。在xx、xx、xx、xx等村种植百合、尾参、元参药材连片100以上，其中xx村、团结村各连片300亩。全镇各村选办其它秋冬种作物办点示范面积要集中连片100亩以上，药材种植集中连片50亩以上，要提前规划、科学布局、精心组织。 （二）冬造 1、油茶造林。今冬明春，我们要切实加强领导，采取有力措施，务必保质保量按时完成2600亩油茶新造林、9136.8亩历年油荼造林管护抚育的任务。今年油茶造林在全镇各村铺开，按照民政和组织系统核定的各村村干部职务数，每个村干部下达油茶造林任务10亩。各村要超前谋划，精心部署，村支书对油茶生产任务完成、时间进度、宣传组织、造林质量、油茶管护全面负责。造林时，各造林业主要认真填写油茶造林申请报告，经镇林业站现场规划，镇人民政府提出申请文件，报县油茶产业发展领导小组同意，严格按规划实施，按规定技术要求施工，确保造林成活率达标。要创新油茶产业发展模式，按照基地化、标准化、集约化和专业化的要求加大油茶林基地建设，突出造后管护，认真抓好技术服务指导和新造林、幼林的培育管理。各村不限面积发展油茶产业，重点抓好大户承包、招商造林、统筹统管模式，可因地制宜地推行“入股分成型”、“合作开发型”、“政府主导型”、“示范引导型”等多种开发模式，推动油茶产业逐步向社会化、合作化、全民化方向发展，坚持高起点、高标准、高质量搞好油茶基地建设。 2、“四边五年”造林。抓好原有造林绿化点的抚育管护，巩固“三边三年”造林成果。继续推进“四边五年”绿色造林行动，完成邵永高速、G207、洛湛铁路两边20米宽土地的绿化提质和沿线第一层山脊线内荒山造林2021亩；完成何伏村高速出口至中心学校段、中心学校至三堆村镇道绿化5公里。邵永高速、G207、洛湛铁路两边的荒山造林任务、乡道绿化及行政村的绿化任务由镇人民政府负责组织实施，相关责任村负责组织落实。 （三）冬修 1、加快推进农村饮水安全工程建设。进一步明确责任、落实投资，严格按照上级确定的时间节点，优化工作流程，在10月底前完成夏亮、新华2个村2处人饮工程建设，并通过验收。同时，强化水源保护和水质保障，提高水质合格率，促进工程良性运行。 2、加强农田水利工程建设。继续推进农田水利工程建设，在12月底完成塘代村、千秋村、鸟语村3个村农田水利工程维修养护项目。充分发挥各村在水利建设中的主体作用，引导和组织农民筹资投劳兴建、维修、管护水利设施，政府以奖代投适当安排资金用于重点村渠道维修和山路清淤防渗。 （四）冬养 1、着力推进畜禽养殖场标准化建设。落实好一系列惠农政策，抓好生猪冬繁冬配工作，积极推进标准化规模养殖场建设，推进现代养殖业技术的推广，推进养殖业产业升级，促进畜牧业持续健康发展，确保全年生猪出栏6万余头以上。 2、着力抓好生猪肉牛养殖基地重点工程建设。实现年末全镇基础出牛及肉牛存栏5000余头。落实好白云村四尖峰牛场申报市级标准化养殖场。实施养殖粪污治理项目，逐步达到畜禽粪污“零排放”，实现养殖业与环境卫生同步发展。 （五）冬防 1、动物防疫。坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的24字防控方针，健全防控机制，切实抓好备项防控措施，实现“疫情不发生，发生不流行，人员不感染”的防控目标。着重加强对秋冬季易高发的牲畜口蹄疫和高致病性禽流感检测，及时掌握我镇今冬明春动物流感的流行规律和疫情动态，增强动物疫情预警预报能力。全面落实高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫五项重大动物疫病强制免疫，确保应免疫畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上，同时，统筹做好狂犬病、羊痘、链球菌等其它动物疫病的免疫工作。各村要配合镇动物防疫站技术人员和督促村级防疫员开展秋冬季动物防疫工作，严格按照“两疫一船”三项工作四包责任制的要求不留死角、不留盲区，各项指标必须达到100%，确保辖区内无重大疫情发生。 2、森林防火。建立健全宣传长效机制、火灾防范机制、群防群控机制和科学扑救机制，进一步强化责任，把森林防火纳入综合治理，实行“一票否决”。用铁石心肠、铁的手腕抓好深林防火，突出火源管理、火源巡查，严格坚持村级森林防火巡查，落实森林防火目标管理责任制，重点加强坟地、造林地、林缘的火源监管，对未履行防火职责以致造成森林资源损失的，要严格按照xx市森林防火责任追究办法、xx县森林防火责任追究办法及xx镇森林防火责任追究办法对相关责任人进行责任追究。凡因渎职行为造成森林火灾并损失巨大的，要将相关责任人移送司法机关追究刑事责任。 3、事故防范。建立健全农产品质量安全监管体系，加强对农业投入品和农产品质量的监管。落实食品安全的追溯体系和责任追究体系，解决食品安全存在的突出问题。加大对规模养殖场、屠宰场、交易市场的监管力度，加强对“瘦肉精”等违禁药品的专项整治。加强对病死动物无害化处理的专项整治。提升我镇畜禽水产品质量安全水平，确保不发生畜禽水产品质量安全事故。进一步加大河道采砂管理、水资源管理和水土保持执法等行政综合执法力度，实现我镇辖区河道防洪、通航安全。强化宣传教育、加强源头管理、开展集中整治，认真做好农业机械化安全监理工作。 （六）美丽乡村创建 围绕美丽乡村“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美、管理民主和谐美”的创建目标，以行政村为单位，深入开展农村生态人居建设、生态环境提升、生态经济发展和农村文化培育等工作，高水平创建美丽乡村示范村，大力拓展新农村建设内容，全面提升新农村建设水平，年内争取扶助创建美丽乡村1个以上。 四、工作步骤 （一）准备阶段：xx年x月x日xx月xx日 各村、农口系统各部门结合实际制定秋冬季农业生产工作计划、目标和具体工作措施，落实工作责任，并召开动员大会，传达镇秋冬季农业生产会议、文件精神，全面部署，抓好任务落实。搞好“谁出力、谁出钱、谁受益”的宣传工作，营造良好氛围，最大程度调动起广大群众秋冬农业生产的积极性。 （二）实施阶段：xx年x月x日-xx年x月x日 各责任单位对照本实施方案的目标任务，实行“一把手”负责和重点工作“一票否决”责任追究制度，落实好秋冬季农业生产专项资金、物资及负责人员，全面完成“冬种、冬造、冬修、冬养、冬防”任务。 （三）验收阶段：xx年x月x1日x月x日 镇农业农村工作领导小组对各村秋冬季农业生产工作进行不定期督查，对工作任务完成不好的村、部门在全镇通报批评，并限期整改，督查结果记入年度工作考评，考评结果作为本年度绩效考核和农业农村工作目标管理奖惩依据。 五、保障措施 （一）加强领导力度。成立xx镇秋冬季农业生产工作领导小组，由书记任顾问，镇长任组长，其他班子成员、片长为副组长，分管副职任常务副组长，农口系统各部门负责人、驻村干部为成员，各村、各部门要把镇下达的任务落实到专人负责，确保秋冬季农业生产工作顺利进行。 （二）加大资金投入。镇财政预算10万元左右作为秋冬季农业生产专项经费，用于奖励和补助示范点创建、重点工作及任务完成较好的村，同时农业生产重点项目向办点示范村倾斜。今年全县秋冬季农业生产工作预计可整合各类资金4.1亿元。其中重点水利项目投入1.83亿元，国土整理、农业综合开发、烟基项目1.2亿元，油茶造林、四边五年、石漠化造林4200余万元，新增千亿粮食产能项目960万元，确保全县秋冬季农业生产经费投入。另外，县财政从粮食、油料大县奖励资金中安排300万元用于秋冬季农业生产办点示范，由县里统一采购绿肥种子免费发放给种植农户。新建xx蔬菜大棚集中连片20个以上按800元/个、新建集中连片5个以上山东式大棚按2021元/个经验收后进行补助。对新扩集中连片种植单一蔬菜品种面积在100以上且经县秋冬农业生产领导小组验收合格的蔬菜专业合作组织，按50元/亩标准给予奖补。对油菜、绿肥、荞麦等秋冬季作物50亩以上的种植大户和专业合作组织经验收合格后，按50元/亩实行奖励。对马铃薯、中药材种植大户经验收合格后，按100元/亩进行奖励。油茶造林苗木按1.0元/株的标准予以补贴，造林合格的按1000元/亩的标准予以补贴。县政府适当安排资金以奖代投形式用于山塘扩容和渠道维修。标准化养殖示范创建，经上级评审验收合格，获省级示范场称号的奖10万元，获市级示范场称号的奖3万元。对通过验收的“美丽乡村”示范村在全县农业农村工作会议上进行通报表彰，奖励10万元/村。各村要根据本村实际情况，确实加大对秋冬季农业生产资金和治理耕地抛荒投入，进一步调动农民发展秋冬季农业生产的积极性。 （三）加强技术服务。镇农口部门技术服务人员要开展蹲点服务，深入开展秋冬农业生产培训，做到技术到户、服务到点和指导到丘块，切实抓好优质高产栽培、无公害栽培、测土配方施肥、科学管水、病虫害专业化防治、大棚栽培、农业机械化生产等先进实用技术的推广应用，进一步提高秋冬农业生产的科技含量。 （四）强化督查考核。办点示范实行党政主要领导联点，重点工作成立班子成员牵头的工作组，实行片长包片、驻村干部（行政和站所技术人员）、村干部包村责任制。任务指标和工作组经费、片内办公经费、下拨各村、各部门的专项经费挂钩，严格落实奖罚措施。镇党委、政府把秋冬季农业生产工作纳入年度绩效文明和农业农村工作目标管理考核内容。镇农业农村工作领导小组对各村、各部门秋冬季农业生产进行定期或不定期督查，并组织农口系统各部门对各村进行年终考核，结合平时的不定期督查情况，根据任务完成情况设一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、分别给予800元/500元/300元的奖励。对工作开展出色、任务完成好的镇、部门、村工作人员适当考虑工作经费和奖励资金，对因工作不到位、措施不得力、任务完成不好的村、部门、责任人进行通报批评并责令限期整改，停拨工作经费并给予经济处罚。若出现安全事故、防疫事故、森林火灾（被县立案调查）或因施工环境不优出现群体上访事件，对责任村和部门实行农业农村工作“一票否决”，因此造成县对我镇农业农村工作实行“一票否决”或严重影响我镇排名的，对相关政府工作人员做出经济处罚和行政处理，对部门负责人向上级主管部门申请做出调离处理，对村干部做出免职和停职处理，并视情节轻重追究有关人员的法律责任。 农村精准扶贫实施方案 农村精准扶贫实施方案 我寄语：下面是我们的我为大家整理的农村精准扶贫实施方案，请大家参阅！ 根据省民宗局关于做好民族地区精准扶贫工作的通知（*民宗字202123号）要求，结合*乡*村实际，紧紧围绕“重科学、强产业、促和谐，建设优美畲村”的总体思路，特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 以习近平总书记“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”指示精神为总纲领，深入贯彻中央和省、市少数民族精准扶贫工作会议精神，落实省、市、县关于加强和改进新形势下民族工作有关文件要求，“十三五”期间基本目标为：实现与省、市、县同步如期脱贫。到2021年消除绝对贫困现象，全村31户103人率先全面脱贫；全面完善基础实施建设，将*打造成为集休闲、文化、乡村旅游为一体的优美畲村、全市少数民族精准扶贫示范村。 二、基本情况 *村位于*乡西北部，距乡政府6公里，西邻*镇*村，距*4A级旅游景区热水温泉7公里，北接*高速出口7公里。全村总面积12.6平方公里，7个村民小组，216户836人，其中少数民族群众62户253人，主要分布在*、*和*集中建房点。全村精准扶贫对象31户103人（其中少数民族扶贫户7户）。全村耕地面积1150.59亩，林地面积10286.5亩（其中毛竹林面积5640亩、果茶园390亩），主导产业为毛竹，特色产业为高山迟熟西瓜、果蔬、农特产品等，2021年人均收入为3000元。 三、工作措施 （一）以“党建+”引领工作，全面加强组织建设。一是加强村“两委”班子建设，强化日常管理和学习培训，重点强化村支部书记、村主任培训，提升班子做好新形势下农村工作的能力。二是全力实施“党建+产业合作社”，充分发挥党员带头作用，不断发展壮大*村农特产品合作社，引导贫困户脱贫致富。三是开展“两学一做”和“党员牵手义工”活动，提升党员素质和为民服务能力。 （二）以扶贫攻坚为重点，着力推进产业发展。坚持“因地制宜”原则，实行“一户一策”，针对性地引导和帮扶贫困群众发展产业。确保到2021年底，每户贫困户至少有2项以上周期短、经济效益好的产业。重点培育发展以下产业：一是大力扶持毛竹产业。全村有毛竹林的贫困户，引导其充分利用好县级扶贫政策，大力抚育毛竹林，合理开设林区公路，降低砍伐成本，提高贫困户收入。力争到2021年，平均每亩毛竹林增加200元以上收入。二是大力发展刺葡萄种植。结合县级刺葡萄发展要求，大力引导贫困户种植刺葡萄，力争到2021年每户扶贫户至少有1亩以上刺葡萄。三是稳步推进高山果蔬产业。依托竹香源农特产品合作社，采取“合作社+基地+贫困户”的模式，在*集中点建立1个高山果蔬种植基地，采取每亩补助400元方式，引导贫困户自主发展高山西瓜、豆角、白菜等果蔬种植，并与合作社签订保价销售协议，确保每户每年增加2200元以上收入。四是引导发展特色种养产业。充分利用上级精准扶贫政策，大力引导贫困户发展蜜峰、土鸡、土猪养殖和香菇、木耳等特色种植，采取与合作社合作营销的方式，提高农附产品增加值，预计每户贫困户每年增加8001000元收入。 （三）强化基础设施建设，不断夯实硬件基础。坚持民生优先，着力改善基础实施，提升群众幸福指数和满意度。 1.完善水利设施。一是完善*、*、*、*等4个村小组安全饮水工程，进一步解决群众安全饮水问题。二是完善小农水项目。结合全县第二批小农水项目实施计划，重点完善*、*、上下湾组共计2021米水渠，实现农业灌溉设施全覆盖。三是新建*至村部400米防洪河堤，确保农田安全。 2.完善道路设施。一是硬化*、*、横坑共计3.5千米通自然村公路，解决群众方便出行问题。二是实施*、*等5个村小组通组公路4千米排水沟建设，进一步完善通组公路配套设施，延长公路使用寿命。三是力争在2021年前开通*至*3.2千米环形公路，为打造乡村旅游奠定基础。 3.完善公共设施。一是实施*休闲广场的硬化、绿化，并完成少数民族文化墙建设。二是利用2-3年时间分二期实施特色房屋立面改造，第一期对*集中点房屋、村部等15栋门楼立面改造；第二期对*组集中点10栋房屋进行马头墙和门楼立面改造。 4.推进村庄整治。一是大力开展环境整治，2021年完成*、*、*等组陈年垃圾清理，实现垃圾处理全覆盖。二是结合全县美丽乡村建设，以公路沿线为主，重点拆除*至上下湾空心房，清除路障、眼障，并实施绿化美化，沿线种植规模性、观赏性和具有经济价值的植物，全力打造优美畲村。 （四）挖掘民族特色文化，合力打造乡村旅游。一是挖掘*特色文化，丰富文化底蕴，新建*文化活动中心（含老年活动中心），进一步完善“九狮拜象”龙灯文化，并每年定期举行文化活动，打响高山品牌，提高影响力。二是发扬传统文化，修复*土纸作坊，完善造纸设备，进一步丰富文化内容。三是合力打造乡村旅游。充分利用风电项目资源和热水温泉的辐射带动，以*、上下湾为主线，大力发展乡村旅游，按照“一年做规划、三年成规模、五年造精品”思路，打造一条集文化、休闲为一体的体验式精品旅游线路，力争在2年内发展2家以上乡村旅游体验点，逐步实现“春天踏青望竹海、夏天骑车观风车、秋天露营看日出、冬天泡澡品农肴”的乡村旅游发展思路。 四、工作要求 （一）强化组织领导。高度重视*村精准扶贫示范点建设工作，建立健全组织领导制度和工作制度，形成层层分工负责、上下齐抓共管的工作格局。成立*村精准扶贫整村推进工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡党委副书记、乡长任常务副组长，驻村领导任副组长，驻村干部和村“两委”班子主要领导为成员。 （二）明确职责分工。严格按照本实施方案工作要求抓好落实。加强协调配合，形成工作合力，加快各项工作的实施进度。 （三）加大争资争项。整村推进工作涉及面广、工作量大、项目多，加大争资争项力度，全面整合现有各渠道的项目、资金、技术等资源，建立整合各类项目和资金，建立政策引导、党支部主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制，确保有充足的资金资源用于整村推进的项目建设。 （四）强化监督检查。将精准扶贫工作纳入目标考核，每季度进行督查，及时发现和反馈工作中存在的问题和困难，纠正工作中的不足，对工作不力的要给予通报，产生负面影响或严重的要追究相关人员的责任。 乡镇精准扶贫实施方案 乡镇精准扶贫实施方案 下面是我们的我为大家整理的乡镇精准扶贫实施方案，请大家