北京市农村信用户、信用村、信用镇(乡)评定及授信管理办法8898.docx

附件：北京市农村村信用户、信信用村、信信用镇（乡乡）评定及及授信管理理办法第一章 总 则第一条 为构筑京京郊良好的的信用环境境，增加对对农户生产产经营和农农业产业链链的信贷资资金投入，简简化农户贷贷款手续，更更好地支持持农村经济济发展，特特制定本办办法。第二条 我市信用用户、信用用村、信用用镇（乡）的的“三信”工程建设设以村委会会对农户基基本信用评评价为基础础，并由北北京农村商商业银行与与地方政府府成立相应应的组织机机构共同进进行评定。 第三条 本办法中中信用户的的评定范畴畴包括辖区区内的农户户和从事涉涉农产业的的个体经营营户。第四条 本办法中中信用户贷贷款可采取取“一次核定定、两年有有效、随用用随贷、余余额控制、周周转使用”的原则。第二章 信信用户评定定方式及标标准第五条 北京农村村商业银行行各非管辖辖支行应成立农户资资信评定小小组，小组成员由支行行主管行长长、专职评评审员、信信贷员和村村委会主任任或书记及及村民代表表组成(不得少于5人)。评定小组负负责对农户户资信等级级的评定。第六条 信用户应具有以下必备条件:（一）属于于本辖区内内的农户或或从事涉农农产业的个个体经营户户，具有完完全民事行行为能力；（二）从事事土地耕作作或其他符符合国家产产业政策的的生产经营营活动，有有合法、可可靠的经济济来源，具具有还本付付息能力；（三）主借借贷人身体体健康，年年龄一般应应控制在11860岁；（四）借贷贷人家庭中中应有2名名（含2名名）以上的的劳动力；（五）具备备较好社会会信用，农农户资信评评定小组对其评价价较好；（六）该户户从事与该该地区主导导产业相符符合的农业业及与农业业有关的生生产经营活活动，包括括种植业、养养殖业、农农副产品加加工业、运运输业、休休闲观光、旅旅游业等；（七）借贷贷人所在地地区的民风风及信用环环境较好；（八）借贷贷人到期贷贷款本息归归还率为1100%或或以前没有有不良贷款款记录（包包括私人借借贷）；（九）借贷贷人家庭人人年均劳动动所得在核核定标准以以上。第七条 农户资信评评定步骤：（一）农户户向经办行提出出信用评定定申请，填填写北京京农村商业业银行农户户信用等级级评定申请请表;（二）村委委会负责对对农户的贷贷款项目进进行真实性性核查，并并结合该农农户日常人人际交往的的信用情况况提出信用用等级的初初评意见；（三）信贷贷人员根据据北京农农村商业银银行农户信信用等级评评定申请表表入户核核查其家庭财产及收入情况、生生产资金需需求情况，提出出信用状况评定意意见，并对对提供给资信评定定小组的材料真实性负责;（四）由农农户资信评评定小组根据信贷人人员提供的资料及村委会会提供的情况，对申请人评定定信用等级级，并在村村内公示，公公示时间为为一周；（五）公示示无异议后后，经办行行为信用户户核定贷款款额度，并办理“凤凰惠农卡”预留贷款款限额；（六）经办办行建立信信用户的基基础档案（农农户信用等等级评定申申请表），登登记贷款限限额台账。第八条 按照农户户资信水平平，评定分分为特级、优优秀、良好、一般四个信用等级级。（一）“特特级信用户户”标准1信用户户应有的必必备条件；2借贷人人家庭年人人均劳动所所得在1万万元以上，家家庭年均劳劳动所得总总额在3万万元以上；3借贷人人家庭在北京京农村商业业银行有较较为稳定的的存款余额额，上一年年度年均存存款余额应应在1万元元以上；4家庭易易变现财产产（如交通通工具、商商品房等）市市值在3万万元以上；5社会信信誉度高；6主债务务人已办理理与贷款额额度相匹配配的人身保保险、家庭庭财产保险险和农业保保险；7经办行行所要求的的其他条件件。（二）“优优秀信用户户”标准1信用户户应有的必必备条件；2在北京京农村商业业银行开立立存款账户户，并有稳稳定的存款款余额；3家庭年年人均劳动动所得在55000元元以上；4社会信信誉度较高高；5主债务务人已办理理与贷款额额度相匹配配的人身保保险、家庭庭财产保险险和农业保保险；6经办行行所要求的的其他条件件。（三）“良良好信用户户”标准1信用户户应有的必必备条件；2在北京京农村商业业银行开立立存款账户户；3家庭年年人均劳动动所得在44000元元以上；4社会信信誉度良好好；5经办行行所要求的的其他条件件。（四）“一一般信用户户”标准1信用户户应有的必必备条件；2在北京京农村商业业银行开立立存款账户户；3家庭年年人均劳动动所得在33000元元以上；4社会信信誉度较好好；5经办行行所要求的的其他条件件。第九条 信用户贷贷款限额、利利率和期限限管理（一） 对对特级信用用户的贷款款管理1贷款方方式和限额额被评定为“特级信用用户”的农户，贷贷款额在55万元（含含5万元）以以内的可以以凭借个人人信用取得得信用贷款款，不再需需要其他担担保。贷款额度在在5万元（不不含）10万元元（含）的的，由政府府提供的风风险担保金金担保。2利率浮浮动范围对评定为“特级信用用户”的农户贷贷款，原则则上执行基基准利率。 3贷款期期限贷款期限与与贷款项目目周期相匹匹配。（二）对优优秀信用户户的贷款管管理1贷款方方式和限额额被评定为“优秀信用用户”的农户，贷贷款额在33万元（含含3万元）以以内的可以以凭借个人人信用取得得信用贷款款，不再需需要其他担担保。贷款额度在在3万元（不不含）5万元（含含）的，由由政府提供供的风险担担保金担保保。2利率浮浮动范围对评定为“优秀信用用户”的农户贷贷款，原则则上利率上上浮幅度不不超过5%。3贷款期期限贷款期限与与贷款项目目周期相匹匹配。（三）对良良好信用户户的贷款管管理1贷款方方式和限额额被评定为“良好信用用户”的农户，贷贷款额在11万元（含含1万元）以以内的可以以凭借个人人信用取得得信用贷款款，不再需需要其他担担保。贷款额度在在1万元（不不含）3万元（含含）的，由由政府提供供的风险担担保金担保保。2利率浮浮动范围对评定为“良好信用用户”的农户贷贷款，利率率上浮幅度度原则上不不超过100%。3贷款期期限贷款期限与与贷款项目目周期相匹匹配。（四）对一一般信用户户的贷款管管理1贷款方方式和限额额被评定为“一般信用用户”的农户，贷贷款额在2万元（含含）以内的的，由政府府提供的风风险担保金金担保。2利率浮浮动范围对评定为“一般信用用户”的农户贷贷款，利率率上浮幅度度原则上不不超过155%。3贷款期期限贷款期限与与贷款项目目周期相匹匹配。（五）对“良好信用用户”和“一般信用用户”，如果主主债务人系系发展种养养殖业的农农户并投保农业业保险的，在在贷款的额额度上，可可适当上调调一个等级级标准。第十条 信用评定定结果的运运用农户依据银银行评定的的信用等级级可申请不不同额度的的信用贷款款支持，追追加提供保保证方式的的农户可申申请更多额额度的农户户贷款支持持。第三章 信信用村的评评定方式及及标准第十一条 信用村村的评定方方式及标准准（一）信用用村的评定定方式对信用村的的评定，各各乡镇应成立“信用村评评定工作领领导小组”，主管镇镇（乡）长长任组长，北京农村商业银行非管辖支行行长任副组长，乡镇政府指定部门人员和北京农村商业银行非管辖支行主管行长、专职评审员及相关信贷人员为成员，负责信用村的评审、监督工作。（二）信用用村的评定定标准1村领导导班子团结结、诚实守守信，有责责任心和事事业心，并并且有村委委会主任或或党支部书书记专门负负责此项工工作；2特级、优优秀、良好好三档等级级的信用户户总数占辖辖内评审农户总总数的700以上；3所辖农农户贷款不不良率在110以下下；419997年以后后，恶意逃逃废债务的的农户户数数不超过辖辖内贷款农农户总数的的3；5村党支支部和村委委会支持北北京农村商商业银行工工作，帮助助北京农村村商业银行行组织资金金、清收旧旧贷款等，村所属企业或集体经济组织不拖欠北京农村商业银行的贷款本息，或已经落实北京农村商业银行认可的还款计划；6信用贷贷款的风险险担保金足足额到位、专专户存储或或由区县、乡乡镇统一存存储在北京京农村商业业银行管辖辖行。第四章 信信用镇（乡乡）的评定定方式及标标准第十二条 信用镇镇（乡）的评评定方式及及标准（一）信用用镇（乡）的评定方式式对信用镇（乡乡）的评定定，区（县县）政府成成立“信用镇（乡乡）评定工工作领导小小组”，主管区区（县）长任任组长，区区（县）农委委主任、北北京农村商商业银行管管辖支行行行长任副组组长，区县县政府相关部门人人员和北京京农村商业业银行管辖辖支行主管管行长、专专职评审员员及相关信信贷人员为为成员，负负责信用镇镇（乡）的的评审、监监督工作。（二）信用用镇（乡）的的评定标准准1乡镇领领导班子团团结、诚实实守信，有有责任心和和事业心，并并且有乡镇镇领导负责责此项工作作；2辖内信信用村占总总村数的550以上上；3所辖农农户不良贷贷款率在10以下下；4乡镇政政府支持北北京农村商商业银行工工作，帮助助北京农村村商业银行行组织资金金、清收贷贷款、积极极开展评定定农户信用用等级等工工作，镇（乡乡）所属企企业或集体体经济组织织不拖欠北北京农村商商业银行的的贷款本息息，或已经经落实北京京农村商业业银行认可可的还款计计划；5信用贷贷款的风险险担保金足足额到位、专专户存储或或由区县政政府统一存存储在北京京农村商业业银行管辖辖行。第十三条 对信用村村、信用镇镇（乡）的的扶持政策策（一）对信信用村、信信用镇（乡乡）的信用用户贷款的的最高限额额可进一步步放宽；（二）北京京农村商业业银行对信信用村、信信用镇（乡乡）加大贷贷款支持力力度，确保保该村、镇镇（乡）所所辖信用户户的贷款优优先、足额额发放；（三）对信信用村、信信用镇（乡乡）中要求求提升信用用等级的信信用户优先先予以评审审、办理；（四）对信信用村、信信用镇（乡乡）所属企企业或集体体经济组织织加大信贷贷扶持力度度。第五章 信信用户、信信用村、信信用镇（乡乡）的管理理第十四条 北京农村村商业银行行总行建立立对直管支支行“三信”评定工作作的考核机机制，按年年度下达分分解指标列列入综合考考核体系之之内。第十五条 北京农村村商业银行行各级支行行应建立专专职的“三信”评定组织织机构，选选定专职的的农户信用用等级“评审员”，以保证证此项工作作的连续性性。 第十六条 经办信贷贷员在信用用户管理中中，应达到到以下要求求：（一）熟悉悉当地政府的的产业结构调整政策和战略发展目标，做做到信用户户贷款投向准确;（二）熟悉悉农业生产产季节及当地自然经济条件，做到信用户户贷款适量量适时发放；（三）熟悉悉农村市场场，了解农村村经济动态，能为信用户提供各种致富信息;（四）收集集各类生产经营营技术信息，为信用户户提供技术信息息服务；（五）坚持持贷后定期期回访制度度，对所管理的信信用户贷款款“包放、包管、包收”。第十七条 “三信”工程后评价价（一）北京京农村商业业银行对于于农户信用用等级的评定定原则上有效期为为两年，每一年复复核一次。经办行应建立农户信用档案和信用数据库，按季进行后评价，对农户信用等级进行动态跟踪管理。对农户信用程度发生变化的，应及时与信用等级评定小组进行变更信用评定等级的沟通，并根据变更情况及时更改台账。对随意变更贷款用途、转让贷款的农户，银行有权及时收回贷款，并取消其信用户的资格。对有不良记录和赖帐行为的信用户予以淘汰，并在次年中不再进行信用户的评审。（二）北京京农村商业业银行对信信用村、信信用镇（乡乡）的信用用评定原则则上有效期期为两年，对对符合信用用村、信用用镇（乡）条条件的继续续给予优惠惠政策进行行扶持。在在实施过程程中如发现现信用村、镇镇（乡）信信用程度逐逐步降低，一一旦达不到到评定标准准，北京农农村商业银银行则取消消相关优惠惠政策，并并在次年中中不再对其其进行信用用村、信用用镇（乡）的的评审。第六章 附 则则第十八条 本办法由北京市农农村工作委委员会与北北京农村商商业银行总总行共同负责修订与解释，各郊区县县政府与各各直管支行行可结合本地区实际情况制定定实施细则则。第十九条 本办法自印印发之日起施行，以前规定定与本办法不不一致的，以本办法法为准。