7.“管”“监”分离安全生产责任制考核管理办法.docx

中国中铁贵阳市轨道交通3号线一期工程指挥部“管”“监”别离平安生产责任制考核管理方法（试行）第一章总那么第一条为进一步明晰各系统平安生产管理责任，切实 推进平安生产“管”“监”别离工作有序开展，落实“管”“监” 别离平安生产责任制，保证各系统各司其职、各负其责、综 合治理，持续增强指挥部平安管理基础，进而形成平安管理 长效机制，本着有效别离、明晰权责的原那么，制定本方法。第二条 本方法适用于贵阳市轨道交通3号线一期工程 指挥部领导、各职能部门。第二章考核机制第三条成立考核小组指挥部成立“管”“监”别离平安生产责任制考核小组， 组成如下：组长：党工委书记指挥长副组长：副指挥长总工程师平安总监总会计师组员：各部门负责人考核小组下设办公室，办公室设在指挥部安监部，办公 室主任由安监部部长兼任，负责“管”“监”别离平安生产责工程平安生产责任考核分数履职得分“管” “监” 别离安 全生产 责任履 职情况1.贯彻执行国家、行业有关平安生产、职业健康方面的法 律、法规以及上级的有关要求。202.组织指挥部平安生产筹划的编制并监督实施；组织工 程工程开工前平安生产条件验收，催促工程工程落实安 全生产标准化建设；监督工程工程重大危险源的平安管 理措施的落实。153.组织、参加平安生产检查工作，检查工程工程施工生产 过程中的平安质量环保职业健康工作；催促隐患整改工 作，消除事故隐患。104,组织实施指挥部平安生产标准化建设工作，推广应用 建设工程先进技术，推进建设工程平安生产的科学管理。105.主持召开指挥部平安生产领导小组、平安生产例会会 议，分析平安管理状况，明确管理重点，安排、部署平安 生产工作。106.具体组织平安生产事故的现场抢险救援和事故的调 查、分析、处理和责任追究等工作。107.参加编制指挥部平安生产责任制、规章制度，建立平安 生产监督管理体系并监督体系运行；统筹组织生产过程 中各项平安生产标准、制度和措施的落实。158.参加应急预案的编制，组织应急演练，催促标段经理部 做好应急响应工作。10加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日附表6总会计师“管”“监”别离平安生产责任履职考核表工程平安生产责任考核分数履职得分“管， “监” 别离安 全生产 责任履 职情况1.贯彻执行国家、行业有关平安生产、职业健康 方面的法律、法规以及上级的有关要求。252.参与重大平安技术方案的编制、审查等工作， 侧重平安措施费的审查。253.组织、参与相关平安生产规章制度、操作规程、 生产平安事故应急救援预案的制定与完善。254.参与编制、审查平安生产投入计划，确保平安 生产费用的足额提取和使用。25加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日附表7办公室“管”“监”别离平安生产责任履职考核表工程平安生产责任考核分数履职得分“管， “监” 别离安 全生产 责任履 职情况1.贯彻落实国家、行业主管部门、地方政府、上 级有关平安生产方面的法律、法规及各项要求。202.牵头负责实施平安文化建设，广泛宣传平安文 化生产现场典型。103.负责组织党、工、团各级组织参与平安生产管 理工作，充分发挥积极作用。104.配合组织指挥部各类平安生产会议的会务工 作。105.建立健全指挥部平安生产事故舆论应对机制， 参与指挥部生产平安事故、突发事件的调查、处 理，做好新闻通稿、信息披露、舆情监控和舆论 引导工作。156.组织指挥部人员积极参加注册平安工程师、安 全生产“三类人员”等职业资格证书的培训取证 工作。157.负责指挥部应急响应机制下的车辆统一安排。108.负责办公区域消防平安、人员保卫、食品卫生、 驾驶人员交通平安管理等。10加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日附表8财务部“管”“监”别离平安生产责任履职考核表工程平安生产责任考核分数履职得分“管， “监” 别离安 全生产 责任履 职情况1.负责指挥部平安生产费用的计提与使用，保证 平安生产、劳动保护费用正常使用。252.负责指挥部平安生产费用预算管理工作，负责 组织预算管理的编制、执行、调整、考核及分析 工作。253.合规支付保险费、平安生产费，及时缴纳员工 工伤保险费用，拨付参建单位平安生产费。254.参加指挥部组织的平安生产检查，对参建单位 平安生产费计提和使用情况进行监督检查。25加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日附表9工经部“管”“监”别离平安生产责任履职考核表附表10物机部“管”“监”别离平安生产责任履职考核表工程平安生产责任考核 分数履职 得分“管"“监”别离 平安生产责 任履职情况1.认真贯彻落实国家、行业主管部门、地方政府、 公司有关平安生产、职业健康方面的法律、法规、 条例、标准及各项规定要求。152.负责办理工程部平安生产费的验工计价，并建立 计量台账。103.负责主责范围内合同文本的起草，在合同中明确 有关平安生产条款和平安生产协议。104.负责制定分包监控管理方法，严格落实股份公司 负面清单中有关平安生产的内容。105.对工程部的专业分包情况进行审核，并建立相关 台账。106.负责检查参建工程部的专业及劳务分包单位的资 质、平安生产许可证、持证上岗人员、管理人员到 岗履职等情况。157.负责检查工程部与分包单位的平安责任是否明 确，是否签订了平安生产协议。108.负责检查各参建工程部平安文明施工措施费使用 计划编制情况、平安文明施工费使用及登记情况。109.指导、监督工程部在签订劳务分包合同时，签订有 效的平安生产协议书，并对各部门做好合同交底。10加分情况体系扣分情 况人、心曰八考核评定等合计得分级考核小组签 字年 月日被考核人签 字年 月日工程平安生产责任考核分数履职得分“管，1.贯彻落实国家、行业主管部门、地方政府及上20附表11工程部“管”“监”别离平安生产责任履职考核表“监” 别离安 全生产 责任履 职情况级单位有关物资、机电设备等方面的法律法规及 管理要求。2.组织开展机械设备专项检查，排查设备运转、 日常维护管理方面存在的平安隐患，并监督隐患 整改。153.催促工程部按照职业健康平安规定及质量标 准，做好平安生产劳动防护用品的采购、发放和 建账管理。154.催促工程部开展物资设备管理人员平安教育 培训，提高物资设备人员平安生产管理水平。105.监督、检查工程部机械设备进场验收、检验取 证、台账建立及维修保养记录。156.监督、检查工程部严格执行进场物资验收、检 验规定，组织开展物资抽检工作。157.监督、检查物供中心对于集中采购物资的质量 平安控制措施及落实情况。10加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日工程平安生产责任考核分数履职得分“管”1.建立首件工程验收管理方法、关键节点验收管10“监” 别离安 全生产 责任履 职情况理方法、技术专项检查制度、技术质量检查制度 等管理制度。2.负责制定指挥部平安技术培训计划，组织指挥 部员工及工程部技术人员的平安技术培训。103.开展日常、定期、季节性施工进度检查或技术 专项检查，催促标段对发现的技术质量问题按照 五定原那么落实整改。104.负责平安生产信息化系统管控手段在平安生 产中的推广应用。105.负责组织协调车站、轨行区等多方共同作业区 的管理。106.参与编制指挥部平安生产及文明施工标准化 手册，并对标准化工作执行情况进行检查。107.参加单位工程验收，工程工程验收、工程竣工 验收和各项专项验收。108.监督检查标段对危险性较大分局部项工程及 时编制专项施工方案，禁止无方案施工；审核标 段施工组织设计或专项施工方案是否有针对性， 审批程序是否符合要求并及时组织专家论证。109.催促工程部施工前进行工程周边环境核查；督 促工程部对施工影响范围内的重要建（构）筑物、 管线采取专项防护措施，与受施工影响管线的管 理单位签订管线保护协议，在施工前进行开工条 件验收。1010.催促标段对施工中的风险源进行辨识和风险 评估，制定控制措施，建立风险管理台账并实施 动态管理。10附表12前期部“管”“监”别离平安生产责任履职考核表11.监督、指导各工程部的技术培训工作，包括开 工后、新进场人员、岗位转换、特种作业人员及 专项方案、关键工序、特殊工艺、四新技术推广 及日常平安技术培训。10加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日工程平安生产责任考核分数履职得分“管" “监” 别离安 全生产1.负责监督工程部，对施工影响范围内管线采取 迁移、撤除、防护等措施。30责任履 职情况2.负责监督工程部，与受施工影响管线的产权单 位签订管线移改协议。353.负责监督工程部，施工过程中在现场标示地下 管线平安保护范围并竖立警示标志。35加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日附表13安监部“管”“监”别离平安生产责任履职考核表工程平安生产责任考核分数履职得分“管” “监” 别离安 全生产 责任履1.负责制定和落实指挥部平安质量、环境保护、职业健康 的规章制度、平安操作规程。102.负责编制“管”“监”别离体系的监督及考核方法，并 具体落实。103 ,负责定期组织对4号线所属工程的平安、质量、环保、 职业健康综合检查和隐患排查整治工作。10职情况4.参与风险辨识评价、施工组织设计、专项方案评审和工 程竣工交验工作。105 .参与综合应急预案的编制工作，组织或参与指挥部应 急救援演练与应急救援工作。106,归口上报相关事故信息，参与平安、质量、环保、职业 健康事故的调查、处理工作，依规提出问责处理建议，对 事故单位内部问责情况进行督办。107,负责对标段经理部平安质量、环境保护工作的评优评 先推荐工作；负责建设工程工程施工平安生产标准化工 地的创立工作；组织开展省（部）级优质工程奖、QC活 动成果的申报工作。108.组织开展平安月、质量月活动。109.催促、检查各单位平安、质量、环保、职业健康管理组 织机构设置、人员配置、制度建设情况，监督其管理体系 是否正常运转。1010.配合地方和上级相关单位、部门开展的对指挥部及项 目部相关业务的调研及检查。10加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日附件2考核结果汇总表20XX年X季度“管”“监”别离责任考核结果汇总表任制考核的具体工作。序号被考核人考核得分评定等级兑现比例考核奖金1雷为民党工委书记2费富华指挥长第四条考核对象考核对象为指挥部领导成员、各职能部门，职能部门以 整体履职情况进行考核，其结果对部门所有员工整体应用。第五条考核频次“管”“监”别离平安生产责任制考核每季度为一个考核 期，考核工作于考核期次月的15日前完成并形成结果、进行 公布。第三章考核标准第六条考核依据中国中铁关于推进“管” “监”别离 提升平安质量自 控能力的通知（中铁股份安监2018） 1号）中国中铁关于全面系统推进“管”“监”别离责任落实 提升企业本质平安保障能力的通知（中国中铁安监2019） 1号）中铁开投中铁开发投资集团平安生产责任制 （中铁开投安监2019206号）中国中铁贵阳市轨道交通3号线一期工程指挥部“管”“监”别离平安生产责任制中国中铁贵阳市轨道交通3号线一期工程指挥部“管” “监”别离平安生产责任矩阵中国中铁贵阳市轨道交通3号线一期工程指挥部“管”3李海民副指挥长兼 平安总监4谢可为副指挥长5何晓勇总工程师6刘波波总会计师7办公室8工程部9前期部10财务部11工经部12物机部13安监部奖金合计制表:复核:日期:“监”别离体系运行监督管理方法第七条评分标准考核采取综合评分制，领导班子成员、各职能部门基础 分均为一百分，在一个考核期内，考核小组根据领导班子成 员、各职能部门履职情况，对照考核表（见附件）进行评分， 综合本期被考核人/部门加分、体系运行扣分情况，得出最终 考核得分，考核小组集体评议后公布。第八条加分情况经考核小组评议通过、安委会审定后，对以下情况进行 加分：1 .平安生产工作获国家级表彰的，各职能部门、分管领 导、主要领导在当期考核评价中各加10分。2 .平安生产工作获省部级（含股份公司）表彰的，各职 能部门、分管领导、主要领导在当期考核评价中各加5分。3 .平安生产工作获市级表彰（含集团公司）的，各职能 部门、分管领导、主要领导在当期考核评价中各加3分。4.工作履职到位，及时发现、排除重大险情，防止了安 全生产事故发生的，对相关人员所在职能部门给予1至10分 加分奖励。第九条体系运行扣分情况根据中国中铁贵阳市轨道交通3号线一期工程指挥部 “管” “监”别离体系运行监督管理方法，指挥部安质 监督系统对组织指挥系统、技术保障系统、资源配置系统体 系运转情况进行监督管理，针对运转过程中存在的问题、根 据监督管理方法对相应职能部门进行扣分处理。扣分标准参照监督管理方法执行。第四章考核结果应用第十条 设立“管” “监”别离平安生产考核奖，每个考 核期被考核人/被考核部门设置5000元/人（以公司最终批 复的为准）的奖励基数，根据考核得分确定兑现比例，奖励 基数乘以兑现比例即为当季被考核人/部门考核奖金。第十一条考核评分等级考核期内考核得分90分（含）以上的，评定为I类；考 核兑现比例为l.Oo考核期内考核得分80分（含）至90分（不含）的，评 定为II类；考核兑现比例为0.85。考核期内考核得分70分（含）至80分（不含）的，评 定为ni类；考核兑现比例为0.75。考核期内考核得分60分（含）至70分（不含）的，评 定为IV类；考核兑现比例为0.65。考核期内考核得分在60分（不含）以下的，评定为V类； 考核兑现比例为0,取消当期考核奖金。第十二条考核评定为V类的职能部门，由指挥部领导班子对相关部门负责人进行约谈，责令整顿。第十三条一年内任意考核期被评定为V类的职能部门， 取消该部门及部门员工所有评优评先资格。第十四条连续两个考核期以上（含两个）均被评定为V 类的职能部门，由考核小组评议后报指挥部党工委决策，对 相关部门负责人、相关人员进行问责；处理后仍不见效的报 集团公司，按集团公司规定问责处理。第五章附那么第十一条 本方法自下发之日起执行，运行过程中根据 管理需要适时修订。第十二条本方法由指挥部安质监督部负责解释。附件：1.考核评分表2.考核结果汇总表附件：考核评分表附表1党工委书记“管”“监”别离平安生产责任履职考核表工程平安生产责任考核分数履职得分“管" “监” 别离安 全生产 责任履 职情况1.将平安生产工作列入党工委的重要议事日程， 加强平安生产专职机构、专职人员及专职队伍的 管理，充分发挥党工委及群团组织各系统的职能 作用。302.主持召开党工委会议，提出加强平安生产工作 的意见和建议，按规定对平安生产重大事项履行 党工委会前置程序。203.指导、监督标段经理部党组织加强平安生产中 的思想政治宣传教育和平安文化建设，发挥党支 部、党员在平安生产中的核心带头作用。204.指导、协调、检查、监督工会、共青团组织开 展群众性平安生产活动。105.配合事故的调查处理，负责事故善后处理、后 勤保障、媒体应对等工作，催促防范措施的落实。20加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日附表2指挥长“管”“监”别离平安生产责任履职考核表附表3副指挥长“管”“监”别离平安生产责任履职考核表工程平安生产责任考核分数履职得分“管， “监” 别离安 全生产 责任履 职情况1.组织制定指挥部平安生产规章制度，建立、健 全平安生产保证体系和全员平安生产责任制。202.保证施工平安生产条件所需资金的足额投入。103.负责组织检查工程工程设计、物资采购、施工 生产期间的平安质量工作，统筹领导隐患整改工 作，消除事故隐患。154.组织制度并实施生产平安事故应急救援预案。105.组织制定指挥部平安生产管理目标，与标段经 理部签订平安目标责任书，明确平安责任，催促 责任落实。106.监督落实领导带班要求，组织指挥部领导班子 人员，对危大工程或特殊时段、节点等进行带班 监控。107.主持指挥部平安生产领导小组会议，研究、分 析平安生产形势，安排、部署平安生产工作，研 究、解决平安生产中存在的问题，批复、决定安 全生产奖惩意见。158.催促指挥部各副职落实平安生产责任，指导有 关职能部门的平安生产管理工作。10加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日工程平安生产责任考核分数履职得分“管，1.贯彻落实国家、行业主管部门、地方政府有关20附表4总工程师“管”“监”别离平安生产责任履职考核表“监” 别离安 全生产 责任履 职情况平安生产、职业健康方面的法律、法规和行业标 准。2.组织分管系统内相关平安生产规章制度的制 定与完善。203.催促检查分管范围内平安生产工作，消除平安 事故隐患。204.参加平安生产领导小组、平安生产例会会议， 分析分管范围平安管理状况，催促落实。205.参加应急演练。依法及时、如实报告平安生产 事故20加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日工程平安生产责任考核分数履职得分“管” “监” 别离安 全生产 责任履 职情况1.贯彻落实国家、行业主管部门、地方政府有关平安生 产、职业健康方面的法律、法规和行业标准。102.组织编制工程工程总体施工组织设计及施工平安技术 措施；监督、检查、指导标段经理部平安技术交底工作。103.负责组织审查施工组织设计、专项施工方案，参与超过 一定规模的危险性较大的分局部项工程的专项方案论证 会。104.负责组织对施工过程中的风险源进行辨识评价，并编 制控制措施，按照风险分级管理要求，对施工风险进行动 态分析和指导。105.催促、检查平安技术工作，组织研究制定重大技术方 案，消除生产平安事故隐患。106.负责组织生产平安事故综合应急预案及专项应急预案 的编制；负责事故救援中技术保证措施的制定和落实；配 合事故（事件）调查处理，从技术上分析事故原因，提出 防范措施和建议。107.负责组织指挥部平安技术教育培训工作。108,参加平安生产领导小组会议，对指挥部平安生产工作 提出建议、意见等。109.负责“四新技术”在设计、施工等环节的推广运用。1010.布置汛期、高温、冬期等季节性特殊气象条件下的技 术平安工作。10加分情 况体系扣 分情况合计得分考核评定等级考核小 组签字年 月日被考核 人签字年 月日附表5平安总监“管”“监”别离平安生产责任履职考核表