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对于“德阳市政府网站集约化建设采购”项目质疑答复19436 质疑答复 2018-003 号质 疑 答 复供应商：陕西时间软件有限公司 地址：西安市高新区科技二路西安软件园汉韵阁 D 区 1层 101 室 法定代表人: 陈家富 托付代理人：罗毅联系方式：15882322240 被质疑人:德阳市公共资源交易中心 地址：德阳市佛山街一段 23 号 邮政编码：618000 联系人：叶先生 联系电话：0838-2537967 陕西时间软件有限公司（以下简称陕西时间）参与德阳市政府网站集约化建设选购（DYZC2018公 021 号）过程中，依据评审公告表及网上所获信息等，认为其合法权益受到损害，于 2018 年 8 月 15 日及 8 月 17 日提出两份书面质疑，我- 2 - 中心依法予以受理，并核实回复如下：一、质疑事项：（一）本项目第一成交候选人（安徽龙讯信息科技有限公司，以下简称安徽龙讯）无法供应该项目要求的主要成熟产品，用其他著作权滥竽充数，安徽龙讯在本次公开招标中得分94.38,依目前陕西时间驾驭的实际状况,结合德阳市政府网站评审公告表(第一包)评分结果：项目第一成交候选人共同评分平均分 26 分（包括安徽龙讯其他共同评分平均分扣分在内，总分 30 分），恳求核实后扣除相应得分； （二）安徽龙讯在本次公开招标中得分 94.38,依目前陕西时间驾驭的实际状况,结合德阳市政府网站评审公告表(第一包)评分结果：项目第一成交候选人技术分（由招标技术部分 42 分、服务部分 10 分、规范完整性 2 分组成，共计 54 分）得分52.38分，安徽龙讯在无成熟产品的基础上公扣掉了1.62分（包括现场演示，陕西时间在现场对安徽龙讯演示进行计时，整个演示时间为 15 分钟，根据招标文件要求页面展示及六大系统的过程要完整清楚、效果真实有效，15 分钟完成不了全部功能点的完整流程），恳求核实； （三）陕西时间作为德阳市政府网站集约化建设项目的其次候选中标人，在本次公开招标中总得分为 92.78 分，陕西时间依据评审公告表，将此项目的招标文件与该公司的投标文件进行了细致核查，发觉陕西时间的共同评分平均分 27 分与自查得分 29 分存在 2 分差异。由此，经陕西时间多次核查探讨后认为，存在可能被误扣分项有两处，一是陕西时间承诺的项目实施驻场人数 5 人的实际页码在服务商务投标文件的商务部分 6.7.4.1 章节的 576 页中；二是陕西时间的软件企业证书为 2018 年 6 月 27 日到期，而陕西时间在 2018 年 6 月 14 日前已提请陕西省软件行业协会审查并通过，相关手续正在办理中，并附有发证机构证明材料，在服务商务投标文件的商务部分 6.2.2 章节的 385-386 页中，请核实。二、核实状况 依据政府选购法、政府选购质疑和投诉方法及其他相关法律法规，我中心于 2018 年 8 月 20 日组织原评审小组成员对陕西时间所提质疑进行了复核，经审查核实，核实状况如下：（一）贵公司对安徽龙讯无法供应该项目要求的主要成熟产品，用其他著作权滥竽充数的质疑事项不成立。理由如下：经原评审小组对安徽龙讯供应的著作权证书原件进行了审查，其供应的原件与该公司的投标文件一样，符合招标文件要求。（二）贵公司对安徽龙讯技术得分的质疑事项不成立。理由如下：质疑人未供应质疑事项的相关证据，基于审慎原则，原评审小组对该时间段安徽龙讯的演示视频进行了回放，对演示打分进行了核实。原评审小组认定，安徽龙讯在规定时间内完成了演示，每位专家均按评分细则进行了合理打分。（三）贵公司对被误扣分的质疑事项部分成立。理由如下：1.贵公司承诺的项目实施驻场人数为 5 人，该项分总分为- 4 - 3 分，经原评审小组再次核查，贵公司实际得分为 3 分，并没有被扣分，质疑事项不成立； 2.贵公司软件企业证书到期被误扣分的质疑事项成立。经原评审小组再次审核贵公司供应的陕西省软件行业协会对软件企业证书过期后正在办理的证明文件，认可该证书有效，该项贵公司产品资质应得分为 3 分，已调整为 3 分。综上所述，根据招标文件规定的举荐候选供应商的规定，对误扣分值进行了调整，调整后贵公司的总分平均分为 93.78分。仍为其次候选人。依据政府选购质疑和投诉方法（财政部第 94 号令）第十六条规定，招标选购单位接着开展选购活动。本质疑答复在四川省政府选购网、德阳市公共资源交易信息网公示（公告视同为对相关供应商的送达）。质疑人对本质疑答复不满足的，可在质疑答复期滿后 15 个工作日内向德阳市财政局依法提起投诉。感谢贵公司对德阳市政府选购工作的理解和支持！特此回复。 德阳市公共资源交易中心 2018 年 8 月 22 日