最新全市脱贫攻坚工作意见.docx

最新全市脱贫攻坚工作意见最新全市脱贫攻坚工作看法全面开展纠偏工作。坚持全年纠偏，开展自查自纠，确保精准识别。督导组对各乡镇建档立卡贫困人口根据20%的比例进行随机抽查，发觉数据不全、不准等问题，刚好反馈给扶贫部门核实认定，对不符合扶贫条件的要一律清除。年底前完成年度抽查纠偏工作。以下是由派克资源网小编共享，希望大家喜爱。为深化实行和我市扶贫开发工作会议精神，确保*年如期完成脱贫攻坚任务，结合市脱贫攻坚工作的支配看法，*年全市脱贫攻坚工作支配如下。一、总体要求及工作目标深化实行中心、省、市扶贫开发工作会议精神，根据市委七届八次全委（扩大）会议支配部署，以市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的实施方案文件精神为统领，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，建立健全精准识别、精准施策、精准责任、精准退出工作机制，全力实施十大脱贫攻坚行动，落实落靠各项脱贫攻坚措施，精准实现扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退工作路径，坚决完成今年贫困村和贫困人口脱贫任务目标。二、工作任务（一）强化精准识别和精准施策1、精准分类识别。对全市农村人口逐户核查，按致贫缘由、脱贫路径进行分类，严格根据十二步工作法，仔细解除十一种人，确保贫困人口一个不落，不符合条件的一个不进，组织人力边核查、边录入国家建档立卡信息管理系统。实施年度动态调整，确保全市当年新发生的贫困人口全部纳入扶贫范围，做到对象清、措施清、改变清、录入准。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、扶贫工作专项督导组2、全面开展纠偏工作。坚持全年纠偏，开展自查自纠，确保精准识别。督导组对各乡镇建档立卡贫困人口根据20%的比例进行随机抽查，发觉数据不全、不准等问题，刚好反馈给扶贫部门核实认定，对不符合扶贫条件的要一律清除。年底前完成年度抽查纠偏工作。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、扶贫工作专项督导组3、建立精准脱贫台账。各乡镇建立完善精准脱贫台账，要达到四有，即：户有卡、村有册、乡有簿、市有档；五清，即：致贫缘由清、收入来源清、扶贫对策清、脱贫目标清、帮扶责任清。3月底前汇总到市，4月初汇总上报。责任单位：市扶贫办、乡镇政府4、落实精准扶贫措施。根据因村施策、因户施法要求，因地制宜落实各项扶贫政策，实现村有脱贫支柱产业，户有脱贫措施保障，建立扶贫开发与政策兜底相结合的脱贫保障体系，将产业带动、转移就业、教化支持、医疗救助等扶贫政策措施落实到贫困户。4月中旬，各乡镇要对*年度拟减贫人口实行的详细扶贫方式，以户为单位分项汇总，上报市扶贫办备查，确保各项扶贫措施全面落实到户、精准到人、当年见效。7月中旬，要完成全部贫困户分项扶贫措施的汇总工作，并上报市扶贫办。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、包村工作组（二）全力实施产业扶贫5、发展乡村脱贫主导产业。各乡镇要在3月底前完成当年产业项目入库，并报市扶贫办；6月底前全面完成规划编制工作，今年力争启动建设10个以上项目，扶持贫困人口1000人以上。责任单位：市扶贫办、乡镇政府6、发展贫困村特色产业。以23个省级贫困村为重点，全面实施贫困村一村一品产业行动，明确生产经营体制，完善贫困户收益保障机制，确保项目带动的贫困户增收脱贫，扶持贫困人口5000人以上。大力支持贫困村发展一批食用菌、蔬菜、杂粮等绿特色种植业专业村，并作为调整农业产业结构的重点，加大符合条件的贫困村资金和项目支持力度。组织农技推广部门开展定点培训、技术指导，解决贫困户生产难题。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、农业局、包村工作组大力支持贫困村发展一批两牛一猪、肉（奶）羊、禽类等特色养殖业专业村，支持贫困村规模化养殖场建设，能繁基础母畜补贴资金优先支持符合条件的贫困村（户）。组织畜牧技术人员实行包村包户方式开展防疫灭病、技术指导，为贫困村（户）养殖业发展供应精准的技术支撑。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、畜牧兽医局7、发展电商扶贫。加快电子商务产业园建设，力争年内建成投入运用。推广电商扶贫模式，引导贫困户变更传统营销理念，实现由种得好向销得好转变。力争扶持3个以上贫困村建立电商网点，带动1000户贫困户参加电商营销增收脱贫。责任单位：市扶贫办、电商办、商务局、乡镇政府8、发展旅游扶贫。以绿色有机农业休闲园区、沿江水系和湿地资源为依托，加快发展乡村旅游；以民族村、革命老区村为重点，发展民俗游、红色旅游，今年力争打造3个乡村旅游景点，带动500户贫困户脱贫。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、政府办（民宗、旅游）9、抓好新型农业经营主体带动脱贫。严格落实新型经营主体参加扶贫政策，引导各类新型农业经营主体参加扶贫开发，通过土地流转、入股、入社等经营机制，把无劳动实力、不会生产、不懂经营的贫困户组织进来，建立稳定增收渠道。支持贫困村组建农机合作社，激励农业产业化龙头企业到贫困村领办创办合作社，把贫困户组织起来发展生产。通过新型农业经营主体作用，力争带动发展贫困户500户以上。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、农业局、农机局（三）全力推动转移就业10、搞好好用技术和致富带头人培训。市乡两级要统筹各类培训资源，制定年度贫困户脱贫技能培训安排，分批组织开展贫困户劳动力好用技术培训，增加就业创业本事，全年完成2万人培训任务。选派科技人员到贫困村开展科技服务和科技创业，为贫困村定向培育职业技术农夫和农技推广人员。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、农业局、教体局、工信局（科技）11、推动就业创业。加快劳动就业和社会保障服务平台建设，并主动向乡镇延长，为农夫工转移就业和返乡创业供应服务平台。强化与长三角、珠三角等地区重点城市用工企业劳务合作，建立稳定劳务输出基地，推动百社千企万人就业行动安排，实现贫困人口劳务输出就业3000人以上。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、人社局、劳动就业局（四）全力推动脱贫实力建设12、抓好贫困家庭学生职业教化。接着实施扶贫开发雨露安排，严格落实专项资金政策，动员支持全部符合条件的贫困户家庭子女参与中高职教化，力争资助300名以上贫困家庭子女顺当入学。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、教体局13、实施教化扶贫工程。加强乡镇中心小学和中学教化基础设施建设，配齐配强各类师资力气。对于寄宿贫困家庭就学子女，落实住宿补贴、免除学杂费等教化扶贫政策。对于保留的村小学，要加强校舍、师资等教化资源投入，接着实施优秀老师支教活动，提高支教老师待遇。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、教体局14、抓好贫困家庭扶志教化。驻村第一书记、包村工作组要把扶志教化作为重要工作内容，引导贫困户接受健康生活方式，变更婚丧嫁娶陋俗，激发贫困群众内生动力，树立自主脱贫意识。选树脱贫致富带头人，评比脱贫示范家庭，切实形成正向激励，在全市营造脱贫光荣的良好氛围。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、组织部、宣扬部、包村工作组（五）强化基础设施建设和社会事业发展15、加强贫困村屯道路建设。主动争取贫困村村屯道路建设指标，动员社会力气，全力实施好村屯道路建设，提升贫困村屯畅达实力。今年省级贫困村、革命老区村道路建设至少要完成50%以上。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、交通运输局16、加强水利设施建设。主动对上争取饮水平安项目，力争实现一半以上的省级贫困村平安饮水入户。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、水务局17、提升贫困村文化服务实力。主动发展贫困村文化事业，完成2106年贫困村综合文化服务中心广场等设施建设任务。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、文广新局18、提高贫困村卫生保健实力。加强贫困村医疗卫生服务网络标准化建设，全年力争完成23个省级贫困村卫生室标准化建设，配齐驻村医生。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、卫生和计生局19、提高住房保障水平。制定贫困户危房改造安排（*2020年），力争完成*年度省级贫困村整村推动的贫困户危房改造任务。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、住建局（六）做好社会保障兜底扶贫工作20、推动医疗保障和医疗救助政策落地。落实贫困人口医疗保险个人缴费部分由财政赐予补贴、医疗救助和22种重特大疾病救助全覆盖等政策，细化详细实施方法，实现各项政策对建档立卡贫困人口全覆盖。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、卫生和计生局、新农合办、民政局21、推动农村低保和扶贫开发两项制度连接。主动落实对贫困人口吃、住、学、医等综合性救助政策，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭全部纳入低保范围，实行政策性兜底。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、卫生和计生局、教体局、民政局22、统筹推动覆盖城乡的社会保障体系建设。各乡镇要实施全民参保登记安排，摸清应保未保人口底数，主动与有关部门连接，保证全部贫困人口老有所养、病有所医。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、卫生和计生局、城乡居民社会养老保险局（七）推动金融扶贫政策措施落实23、推动金融扶贫政策落地。主动争取扶持贫困地区经济社会事业发展的金融支持政策，争取国家扶贫再贷款政策，落实扶贫政策性信贷，由市财政在专项扶贫资金中进行贴息或设立风险金。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、财政局、财源办、金融机构24、推动扶贫保险政策实施。全面落实外转就业贫困户劳动力意外人身损害保险政策。支持全部贫困户家庭中有劳动实力的成员参与意外人身损害保险，削减因意外损害造成短期极度贫困问题，扩大保险覆盖面，落实补贴政策。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、人寿保险公司三、工作保障（八）加强领导，落实责任25、强化责任落实。各乡镇要加强领导，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，逐级落实工作责任，根据年度减贫安排，6月底前向市扶贫开发领导小组报告工作进展状况，年底前向市委、市政府报告工作完成状况。市直各部门要根据扶贫任务分工，按时向市扶贫开发领导小组报告工作。责任单位：市扶贫办、乡镇党委政府、市直包扶单位26、加强扶贫机构建设。4月底前市乡两级按要求全部完成机构建设和人员配备工作。加强扶贫网络信息中心建设，强化扶贫信息反馈工作，每个乡镇每月至少反馈1条信息，市扶贫办要加强向省和市扶贫办的信息反馈工作。责任单位：市乡两级党委政府、市编委办、市扶贫办27、加强基层组织建设。切实抓好懦弱涣散贫困村基层党组织整顿工作，建立健全村级党组织负责人选、育、管、退的工作机制。全面实施农村双富工程。加强村级党组织建设，精准选配驻村第一书记，选优配强村级党组织带头人和支部班子，提升服务群众和带领脱贫实力。责任单位：组织部、市扶贫办、乡镇党委政府（九）强化督查，严格考核28、建立督查制度。成立扶贫工作专项督导组，对市直包扶单位和各乡镇扶贫工作实行常态化督查，推动各项工作落实，并定期向市扶贫开发领导小组报告督查状况，提出相关看法建议。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、扶贫工作专项督导组29、确保实现精准退出。根据省、市探讨制定的贫困村、贫困户退出方法，明确退出标准和程序，确保完成省级贫困村整村推动的实施村脱贫摘帽，确保全市贫困人口脱贫7500人，力争脱贫10000人。组织开展贫困村、贫困户退出考核。责任单位：市扶贫办、乡镇政府、统计局（十）社会参加，全力推动30、建立社会帮扶与精准扶贫有效对接平台。为民营企业、社会组织、个人参加扶贫开发供应产业发展、项目建设、医疗救助和就学资助等精准信息，组织引导社会各界帮扶贫困村。举办好1017扶贫日活动，形成全社会共同参加脱贫攻坚的良好氛围。