121-2--重庆市电力公司“大检修”体系建设实施方案.pdf

附件 5：重庆市电力公司重庆市电力公司 “大检修”体系建设实施方案“大检修”体系建设实施方案 二一一年二一一年四四月月 目目 录录 一、总体思路.1 二、总体目标.1 三、现状分析.3（一）总体情况.3（二）电网设备总体情况.3（三）人员状况.4（四）现有管理模式现状.8（五）现有模式存在的问题.9 四、建设方案.11（一）变革后管理模式.11（二）组织架构及职责分工.14（三）“大检修”与“三集”之间的衔接.41 1.“大检修”与人力资源集约化的衔接.41 2.“大检修”与财务集约化的衔接.41 3.“大检修”与物资集约化的衔接.42（四）主要调整及分工界面.42（五）主要生产业务流程.48 1.设备全寿命周期管理流程.49 2设备状态管理流程.55 3技术监督管理流程.60 4工程验收转资管理流程.64 5设备退役处置管理流程.67 6设备检修管理流程.70 7生产性技改项目管理流程.72 8运维一体化管理流程.74 9生产性工作的社会化资源利用管理流程.77 10设备技术标准管理流程.82（六）创新生产管理方式.84 1创新输变电设备专业化检修管理模式.84 2.深化设备状态（检修）管理.86 3合理利用生产性工作的社会化资源.90 4实施运维一体化.92 五、实施步骤.95 六、预期效果.101 七、保障措施.103（一）组织保障.103（二）制度保障.107（三）信息系统保障.115（四）人力资源保障.118（五）装备保障.118（六）场地保障.119 八、风险管控.120 1 重庆市电力公司重庆市电力公司 “大检修”体系建设实施方案“大检修”体系建设实施方案 一、总体思路一、总体思路 以公司发展战略为指导，适应以公司发展战略为指导，适应公司和电网“十二五”发展公司和电网“十二五”发展要求，按照公司“五大”体系建设总体方案，要求，按照公司“五大”体系建设总体方案，坚持“效率优先、目标导向、因地制宜、安全稳定”的原则，结合重庆“一圈两翼”格局、扁平化管理和集约化检修等实际情况，以强化资产以强化资产全寿命周期管理为主线，以生产精益化为重点，以技术管理创全寿命周期管理为主线，以生产精益化为重点，以技术管理创新为保障，通过变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，新为保障，通过变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，构建集约化、扁平化、专业化的“运维和检修”一体化管理体构建集约化、扁平化、专业化的“运维和检修”一体化管理体系，系，促进生产管理转型升级，显著提升公司生产效率和效益，显著提升公司生产效率和效益，全面成功完成“大检修”体系建设试点任务,为国家电网公司系统全面推进“大检修”体系建设探索经验。在“大检修”体系建设过程中应坚持以下原则：一是加强组织领导，统一工作部署；二是坚持统筹规划，加强分类指导；三是加强风险控制，分步稳妥推进；四是完善体制机制，确保取得实效。二、总体目标 对不适应公司和电网发展要求的传统生产管理组织架对不适应公司和电网发展要求的传统生产管理组织架 2 构、工作职能和生产业务进行精简规范、优化调整和整合重构、工作职能和生产业务进行精简规范、优化调整和整合重组，着重强化资产全寿命周期管理职能，推行输变电设备检组，着重强化资产全寿命周期管理职能，推行输变电设备检修专业化和运维一体化的生产业务管理模式，构建市公司、修专业化和运维一体化的生产业务管理模式，构建市公司、地（市）供电局适应运检一体化要求的生产组织体系。地（市）供电局适应运检一体化要求的生产组织体系。重点工作重点工作是：完成公司和基层单位两级检修公司组建工作，组织架构及人员装备全部调整到位，公司范围内 220 千伏变电站和输电线路的操作、检修、维护等业务，以及相应设备实物资产管理由属地运行单位平稳移交重庆市电力公司检修分公司（以下简称市检修分公司），实现 220 千伏变电站和输电线路的运检一体化管理；提高并拓展专业化检修能力和范围，建成专业化检修基地并投入使用，实现 500 千伏单相变压器（最大容量 334 兆伏安）、220 千伏三相变压器（最大容量 240 兆伏安）、500 千伏断路器、隔离开关的工厂化检修功能，对 220 千伏及以上自动化、继电保护和直流系统二次设备的 A、B 类检修实施专业化检修；依托电网技术中心（设备状态评价中心），将“三维”状态（检修）管理工作范围扩展到35千伏电压等级和11类设备；十大主要生产业务流程体系构建完成，相应的管理、工作和技术标准配套完善，业务流程运转顺畅；四项管理创新工作取得成效。3 三、现状分析（一）总体情况 截止 2010 年底，重庆公司 110 千伏及以上输电线路长度1.3415 万公里，变电容量 5805.9 万千伏安，变电站 246 座，变压器 625 台，断路器 1642 台，10-35 千伏配电线路长度达7.48 万公里，配电容量 1392 万千伏安。（二）电网设备总体情况 截止 2010 年 12 月 31 日，公司基层直属供电局（含超高压局）和控股供电公司电网设备统计如下：表 1 变电站总体规模 单位：座、万千伏安 35 千伏变电站 110 千伏变电站 220 千伏变电站 500 千伏变电站 合计合计 数量 容量 数量 容量 数量 容量 数量 容量 数量数量 容量容量 直属单位直属单位 88 118.28 174 1711.15 61 2058 11 1800 334334 5687.435687.43 供电公司供电公司 230 205.68 33 236.7 263263 442.39442.39 合合 计计 318318 323.96323.96 207207 1947.851947.85 6161 20582058 1111 18001800 597597 6129.826129.82 表 2 输电线路总体规模 单位：条、公里 35 千伏线路 110 千伏线路 220 千伏线路 500 千伏线路 合计合计 数量 长度 数量 长度 数量 长度 数量 长度 数量数量 长度长度 直属单位直属单位 191 1889 466 5209 182 4868 30 2305 869869 1427114271 供电公司供电公司 382 4958 45 1033 427427 59915991 合合 计计 573573 68476847 511511 62426242 182182 48684868 3030 23052305 12961296 2026220262 表 3-1 配电设施规模情况 单位：条、公里 性质性质 条数条数 总长总长 架空裸线架空裸线 架空绝缘线架空绝缘线 电缆电缆 绝缘化率绝缘化率 电缆化率电缆化率 直属直属 单位单位 城网城网 1399 6664 1380 1808 3476 79.29%52.16%农网农网 726 18178 16423 1345 410 小计小计 2125 24842 17803 3153 3886 供电供电 城网城网 279 2169 1331 380 458 38.64%21.12%4 公司公司 农网农网 1253 47813 47429 250 134 小计小计 1532 49982 48760 630 592 合合 计计 36573657 7482474824 6656366563 37833783 44784478 城网城网69.31%69.31%城网城网44.54%44.54%表 3-2 配电设施规模情况 单位：台、千伏安 低压台区低压台区 配电变压器配电变压器 专用变压器专用变压器 台区数台区数 主干线长度主干线长度 台数台数 容量容量 台数台数 容量容量 直属单位直属单位 31856 112857 33820 9555192 22896 10513022 供电公司供电公司 44537 313248 47575 4365168 16828 2837264 合合 计计 76393 426105 81395 13920360 39724 13350286（三）人员状况 1.1.生产用工结构生产用工结构 公司的输电运检、变电检修、变电运行和配电运检等主要生产岗位人员比例分配为：11.73%、13.67%、31.88%、42.71%，如图 1 所示。051015202530354045输电运检变电检修变电运行配电运检人员比例（%）图 1：各工种用工比例 5 2.2.长期生产职工大专及以上学历比例长期生产职工大专及以上学历比例 公司直属供电单位长期生产职工大专及以上学历比例为71.86%71.86%，高于国网公司平均水平（56.4%）；供电公司的长期生产职工大专及以上学历比例为 51.7%，略低于国网公司平均水平，重庆公司此项指标水平排名居中重庆公司此项指标水平排名居中，如图 2 所示。技术水平要求越高的工种，学历水平越高。3035404550556065707580直属单位供电公司国网平均水平长期生产职工大专及以上学历比例（%）图 2：长期生产职工大专及以上学历比例 3.3.长期生产职工高级工及以上技能比例长期生产职工高级工及以上技能比例 公司直属供电单位长期生产职工高级工及以上技能比例65.14%，略高于国网公司平均水平（59.6%），而供电公司长期生产职工高级工及以上技能所占较低，为 49.61%，重庆公重庆公司此项指标水平中等偏下，司此项指标水平中等偏下，如图 3 所示。6 3035404550556065707580直属单位供电公司国网平均水平长期生产职工高级工及以上学历比例（%）图 3：长期生产职工高级工及以上学历比例 4.4.生产人员效率水平生产人员效率水平 重庆公司全民平均综合生产人员效率和全口径平均综合生产人员效率指标水平均处于国网公司系统中游水平。由于实行集约化检修，重庆公司变电检修人员工作效率指标水平较好，输电运检人员效率、变电运行人员效率、配网运检人员效率均位于国网公司系统中等水平。5.5.用工方式用工方式 “大检修”体系的输电运检、变电运行、变电检修、配电运检等主要工种中，长期用工所占比例分别为 70.32%、83.86%、85.62%、46.1%，如图 4 所示。其中配电运检以日常巡视为主，巡视工作对人员素质和技术水平要求不高，所占比例较小，而变电运检对人员专业素质要求较高，其它用工较少。7 0102030405060708090输电运检变电检修变电运行配电运检长期用工人员比例（%）图 4：各工种长期用工人员比例 表 4 大检修体系业务范围主要涉及的用工形式表 工作内容工作内容 岗位岗位 总数量总数量 全民职工全民职工 大小集体大小集体 职工职工 广汇职工广汇职工 其他其他 业务外包业务外包 输电线路运检输电线路运检 1106 778 12 106 210 0 输电电缆运检输电电缆运检 43 30 0 0 13 0 变电运维检修变电运维检修 4462 3797 24 371 270 0 城区配网线路运维检修城区配网线路运维检修 935 702 16 71 146 3 城区配网电缆运维检修城区配网电缆运维检修 111 63 4 7 37 0 农村配网运维检修农村配网运维检修 3138 1164 1 1189 677 107 合计合计 9795 6534 57 1744 1350 110 从上表可见，目前公司现有体系下，社会化资源利用中非核心业务外包比例还很低，仅占 1.1%，其主要原因是根据国家电网公司业务外包的相关管理规定，各运行单位核心业务（运行维护、预试定检、大修）原则上不得外包，输变配电一、二次设备以及相关通信、信息系统设备的大修工程不得外包。故各单位除防腐、防污、土建、消防设施检修，以及 8 部分主要电气设备返厂大修工作外包外，对部分专业技术要求低的岗位只能采取多种用工方式来利用社会资源，此部分比例占 32.17%。在“大检修”体系建设上，为减人增效，首先应重新确定能够外包的工作范围，再确定不得外包但能采用多种用工形式的业务范围，最终达到充分利用社会资源的目的。（四）现有管理模式现状 1.实行基层单位扁平化管理。与国网公司内其他网省公司的省、市、县三级管理模式相比，重庆公司管理层级少，全面实行扁平化管理，但基层单位体量普遍较小、资源配置分散，检修力量相对薄弱。2.依托电网检修分公司先期开展了专业化检修工作，实施了集约化检修。形成了以电网检修分公司本部检修中心和渝东南、渝东北两个检修分中心为基本构架的“1+2”专业化检修模式，在公司系统范围内开展了输变电主要设备的专业化检修工作，取得明显成效。已开工建设新工厂化检修基地并计划年内投入使用，为实现 500 千伏及以下主要设备的工厂化检修迈出了坚实的一步。3.500 千伏电网实现统一管理。超高压局对重庆 500 千伏电网设备实现了统一的运维工作专业化管理，并建立了 500 9 千伏输变电集中监控中心，实现 500 千伏变电站统一集中监控。4.依托电科研院成立电网技术中心（设备状态评价中心），强化设备状态（检修）管理的技术支撑和归口管理。通过开展“三维”设备状态（检修）管理策略研究及应用，对设备状态（检修）常态化管理，实现跨环节的设备（资产）全寿命周期管理。5.运维一体化在部分单位进行试点。已先期在城区供电局进行运维一体化的试点工作。在开展“专业化检修”的同时，在车间和班组层面逐步对配网设备等实施“运维一体化”。（五）现有模式存在的问题 1.1.传统业务分工过细和生产管理精益化之间的矛盾传统业务分工过细和生产管理精益化之间的矛盾 坚强智能电网要求设备制造装备水平不断提高，大量电网设备的功能化、信息化、自动化等集成度也越来越高，交叉和相关联的运行维护工作越来越多，传统的工作界面划分越来越困难，而现行的运维模式分工较细，人员按专业分工的传统配置不适应生产管理精益化的需求，降低了生产人员效率水平，导致生产一线结构性缺员。2.2.电网规模迅速扩张和运检力量明显不足之间的矛盾电网规模迅速扩张和运检力量明显不足之间的矛盾 重庆电网每年基建投入十分巨大，新建成投运输变配电 10 设备与日俱增，而运行维护人员的增量明显滞后于电网规模的扩张，造成运行维护工作现有的生产组织方式不能满足现有电网规模的需要。同时，随着电网检修维护任务日益繁重，传统的检修模式难以适应电网快速发展的需要，给电网安全带来影响。3.3.现有业务模式和设备（资产）全寿命周期管理之间的现有业务模式和设备（资产）全寿命周期管理之间的矛盾矛盾 一是按业务环节设置各专业管理部门，很难统筹考虑设备在全寿命周期内的性价比；二是在规划设计、设备采购和建设施工过程中，应根据输变电设备在电网安全可靠供电中的重要性，适当提高其技术标准，落实公司防冰减灾、覆冰舞动等差异化设计要求，尽量减少技改大修再投入和停电造成的间接损失，确保在设备（资产）全寿命期间内费用最低，效益最大化；三是公司尚未建立起输变电设备全寿命周期管理的运行考核机制，工作有待深化。4.4.一次设备状态检修和二次设备定期检修之间的矛盾一次设备状态检修和二次设备定期检修之间的矛盾 重庆电网正在加快检修模式变革，积极开展以设备状态评价为基础的状态检修工作，目前已覆盖 110 千伏及以上三大类输变电设备（主变压器、SF6 断路器、输电线路），今年将完全覆盖 110 千伏及以上其他八类设备（GIS、隔离开关、互感器等），也将逐步覆盖 35 千伏及以上设备。随着输变电设备状态检修在重庆电网的深入开展，检修试验效率显著提高，工作大幅减少，设备可用率得到较大提高。但是二次设 11 备状态检修工作起步较晚，仍然执行定期检修模式，到期进行定检，经常出现一、二次设备基准检修周期不同步的情况，往往造成同一间隔重复停电，供电可靠性降低，严重阻碍状态检修工作深入开展。综上所述，开展“大检修”体系建设不仅是国网公司的战略部署，也是重庆公司发展的内在需求。四、建设方案（一）变革后管理模式（一）变革后管理模式 1 1市公司层面市公司层面 （1 1）生产技术部）生产技术部 管理职管理职能能:主要负责设备（资产）全寿命周期管理和实物资产管理，设备技术标准管理，电网设备状态监测和评价分析管理，电网输变配电设备（含跨区电网设备）技术管理及运维管理，电网建设、技改、检修项目交接验收管理，电网设备应急抢修、重大活动保电管理，输变电设备全过程技术监督管理，输变配电设备状态检修及技改工程管理，智能电网管理，生产标准化、生产指标、生产信息化管理，防汛及防灾减灾管理等。综合业务综合业务:公司系统防洪防汛和智能电网管理。专业业务：专业业务：负责特高压及跨区电网运检管理；负责主变压器、高压开关、输电线路等输变配电设备专业技术管理；负责 12 输变配电设备运检管理；负责输变配电设备运行状态检测及评估分析，组织开展设备故障分析及应急抢修；负责制定状态检修和综合检修计划及指导协调市检修分公司和供电局专业化检修；负责电网技术标准、装备选型（标准化）和新设备新材料新技术推广，生产性固定资产的实物管理，技术监督管理；负责输变配电设备技改大修项目管理；负责电网建设、技改、检修项目交接验收管理；负责重大活动保电的牵头管理；负责配电自动化以及智能电网管理等工作；负责生产指标管理，生产标准化、生产信息化管理；负责防汛及防灾减灾管理等工作。变革风险分析变革风险分析：1 部分专业面临重新调整组合，对专业人员的技术水平提出更高的要求，实施初期对工作质量可能造成一定的影响。市检修分公司市检修分公司：接受市公司生产技术部的业务管理，作为220 千伏及以上输变电设备安全运行的责任主体，负责其管辖范围内设备运检工作。主要负责公司范围 220 千伏及以上输变电设备运检一体化管理和技改大修及定期试（检）验工作，开展职责范围内 35 千伏及以上主要输变电设备专业化检修（A、B 类）及工厂化检修工作，负责备品备件统一管理和检修工器具以及专业检修基地管理，并作为公司电网设备专业抢修队2 随着基层单位在建工程及运检职责调整，对工程实施进度、质量、安全管控、队伍稳定及设备安全稳定运行带来一定风险。（2 2）二级机构：）二级机构：13 伍，负责应急抢修工作。变革风险分析：变革风险分析：1 所辖职责范围内的 220 千伏技改项目管理职责调整，在建项目移交易造成管理缺位，给工程实施进度、质量及安全管控带来一定风险。供电局供电局检修公司（生产技术部）：检修公司（生产技术部）：对原生产技术部和各生2 所辖职责范围内的 220千伏输变电一、二次设备运检职责调整，伴随人员岗位变动，对队伍稳定及设备安全稳定运行带来一定风险。电网技术中心（设备状态评价中心）：电网技术中心（设备状态评价中心）：接受市公司生产技术部业务管理，负责设备技术监督、状态检测分析评价和异常设备的诊断分析，开发应用在线监测、带电检测新技术，相关仪器仪表检测和检定；负责开展设备（资产）全寿命周期管理，负责设备技术标准管理、输变配电设备状态（检修）管理的技术支撑和归口管理，以及对基层单位开展技术培训、监督、指导等工作，是公司设备状态管理人才孵化高地和设备状态管理信息平台。变革风险分析：变革风险分析：在“大检修”体系的建设中，电网技术中心（设备状态评价中心）将承担设备（资产）全寿命周期管理、技术监督管理、设备状态管理等核心流程的技术支撑。如果技术支撑不力，核心流程运转不畅，会带来一定的设备、电网安全运行风险。2 2地（市）公司层面地（市）公司层面 14 产车间人员及业务进行重组合并，按准事业部制设立地（市）公司层面的供电局检修公司（生产技术部），负责供电局检修公司（生产技术部）运维范围内的 35-110 千伏变电站、输电线路及 10 千伏及以下配网设备运维管理、设备状态管理、专业化检修、故障抢修、带电作业、技术改造和重大活动保电等工作。变革风险分析：变革风险分析：1 各直属单位现有组织架构设置区别较大，部分单位面临较大的组织架构调整及人员岗位变动，易造成管理缺位，对队伍稳定带来一定风险。（二）组织架构及职责分工（二）组织架构及职责分工 2 部分班组面临重新调整组合，对专业人员的技术水平提出更高要求，实施初期对工作质量可能造成一定的影响。以国网公司“大检修”体系建设生产管理模式及组织架构方案为指导，按集约化、扁平化和专业化的总体要求，充分考虑重庆公司实际情况，以强化设备（资产）全寿命周期管理职能、推行输变电设备检修专业化和运维一体化管理模式、提高安全生产水平和生产运营效率为目标，整合原超高压局和电网检修分公司，组建市检修分公司；将重庆主城交通方便，地域面积较小的城区、沙坪坝和杨家坪三个供电局整合为市区供电局，地（市）公司层面供电局由原 12 个缩小为 10 个，并在供 15 电局组建检修公司；从市公司层面和地（市）公司两个层面，构建适应运检一体化要求的生产组织和管理模式。其组织架构及功能如图 5 所示。16 重庆市公司地（市）公司重庆市公司地（市）公司重庆市电力公司生产技术部 重庆市电力公司生产技术部(主任、副主任)运行管理处运行管理处工程项目交接验收和生产准备，输变电设备运维、跨区电网运维、设备状态和故障分析，无功电压及电能质量管理装备技术处装备技术处电网设备技术标准和技术监督管理；深度参与规划可研、工程设计、设备物资采购，负责设备选型和新技术推广等检修管理处检修管理处生产环节资产全寿命周期管理；状态检修、技改项目管理；检修安全质量及标准化管理；生产应急、防汛管理等。配电管理处 配电管理处配网技术及状态检修管理；设备运检及带电作业；配电自动化、供电可靠性、重大活动保电智能电网处智能电网处智能电网管理、生产信息化管理、生产指标管理供电局检修公司(生产技术部)供电局检修公司(生产技术部)(经理、副经理(主任)输电运检工区输电运检工区输电生产技术管理、35-110千伏架空、电缆线路运维、检修、状态管理、技术改造变电运检工区变电运检工区变电生产技术管理、35-110千伏变电站一、二次设备运维及专业化检修、状态检修管理、状态巡检、带电检测、状态分析评价、试验校验和诊断分析、备品备件管理、设备轮换检修配电运检工区配电运检工区配网生产技术管理、10千伏配网设备运维、故障抢修、技术改造、配网自动化终端运维新设或调整机构原有机构新设或调整机构原有机构综合管理部综合管理部安全质量管理；可靠性、生产指标、生产信息化、标准化作业、无功电压电能质量管理，运检管理部运检管理部输电、变电、配电设备运检及应急管理、设备状态检测评价及技术监督管理；资产全寿命周期管理、技改及状态检修管理；带电作业及重大活动保电线路运维站、电缆运检班、线路检修班、带电作业班变电运维站、变电检修班、电气试验班、二次班配电（电缆）运维站、带电作业班、电缆班*区（县）域配电运检分工区*区（县）域配电运检分工区区（县）域10千伏及以下配电设备运检配电（电缆）运维站、带电作业班、电缆班输电运维站（长寿、黔江）、变电运维站（长寿、黔江）、线路检修班、变电检修班渝东南检修分部渝东南检修分部所辖区域内220千伏及以上输变电设备检修和应急抢险前期处置、运维、检测试验、状态分析评价输电运维站（奉节、万州）、变电运维站（奉节、万州）、线路检修班、变电检修班渝东北检修分部渝东北检修分部所辖区域内220千伏及以上输变电设备检修和应急抢险前期处置、运维、检测试验、状态分析评价市电科院市电科院技术监督、设备状态检测评价、设备状态管理等状态信息化、资产全寿命周期管理电网技术中心（设备状态评价中心）（主任、副主任）电网技术中心（设备状态评价中心）（主任、副主任）95598及配电抢修远程工作站95598及配电抢修远程工作站至公司95598供电服务中心输电运维站（江北、二郎、西永）、变电运维站（翠云、花红、大学城）、线路检修班、变电检修班渝西检修分部渝西检修分部所辖区域内220千伏及以上输变电设备检修和应急抢险前期处置、运维、检测试验、状态分析评价线路检修班、变压器、开关检修班、电气试验班、二次检修班、工厂化检修、带电作业班专业化检修基地专业化检修基地输变电设备检修、技术改造、试验校验、应急抢险、工厂化检修、带电作业市检修分公司 市检修分公司（经理、副经理）生产技术部生产技术部设备运维、状态管理、跨区电网管理、专业化 检修、技改、应急抢修、生产指标及信息化、设备（资产）全寿命周期管理及实物资产管理质量安全部质量安全部检修质量工艺、作业安全、生产标准化、外包（外委）队伍管理、防汛、防灾减灾及应急管理项目管理部项目管理部设备检修及技改大修计划、项目管理、检修装备及备品备件管理图 5：重庆市电力公司“大检修”体系组织架构及功能图 17 1.1.市公司层面市公司层面 按生产业务流程优化调整生产技术部内部处室设置，强化设备（资产）全寿命周期管理职能。组建市检修分公司，实施 220千伏及以上输变电设备运检一体化运作。进一步完善重庆电力科学试验研究院电网技术中心（设备状态评价中心），强化设备状态管理技术支撑。其组织架构及功能见图 6 所示。变革风险分析：变革风险分析：1 随着基层单位在建工程及运检职责调整，对工程实施进度、质量、安全管控、队伍稳定及设备安全稳定运行带来一定风险。公司生产技术部公司生产技术部主任、副主任运行管理处运行管理处工程项目交接验收和生产准备，输变电设备运维、跨区电网运维、设备状态和故障分析，无功电压及电能质量管理装备技术处装备技术处电网设备技术标准和技术监督管理；深度参与规划可研、工程设计、设备物资采购，负责设备选型和新技术推广等检修管理处检修管理处生产环节资产全寿命周期管理；状态检修、技改项目管理；检修安全质量及标准化管理；生产应急、防汛管理等。配电管理处配电管理处配网技术及状态检修管理；设备运检及带电作业；配电自动化、供电可靠性、重大活动保电智能电网处智能电网处智能电网管理、生产信息化管理、生产指标管理重庆市电力公司市检修分公司市检修分公司经理、副经理输电运维站（长寿、黔江）、变电运维站（长寿、黔江）、线路检修班、变电检修班渝东南检修分部渝东南检修分部所辖区域内220千伏及以上输变电设备检修和应急抢险前期处置、运维、检测试验、状态分析评价输电运维站（奉节、万州）、变电运维站（奉节、万州）、线路检修班、变电检修班渝东北检修分部渝东北检修分部所辖区域内220千伏及以上输变电设备检修和应急抢险前期处置、运维、检测试验、状态分析评价输电运维站（江北、二郎、西永）、变电运维站（翠云、花红、大学城）、线路检修班、变电检修班渝西检修分公部渝西检修分公部所辖区域内220千伏及以上输变电设备检修和应急抢险前期处置、运维、检测试验、状态分析评价线路检修班、变压器、开关检修班、电气试验班、二次检修班、工厂化检修、带电作业班专业化检修基地专业化检修基地输变电设备检修、技术改造、试验校验、应急抢险、工厂化检修、带电作业生产技术部生产技术部设备运维、状态管理、跨区电网管理、专业化 检修、技改、应急抢修、生产指标及信息化、设备（资产）全寿命周期管理及实物资产管理质量安全部质量安全部检修质量工艺、作业安全、生产标准化、外包（外委）队伍管理、防汛、防灾减灾及应急管理项目管理部项目管理部设备检修及技改计划、项目管理、检修装备及备品备件管理市电科院市电科院技术监督、设备状态检测评价、设备状态管理状态信息化、资产全寿命周期管理等电网技术中心（设备状态评价中心）（主任、副主任）电网技术中心（设备状态评价中心）（主任、副主任）2 部分专业面临重新调整组合，对专业人员的技术水平提出更高要求，实施初期对检修质量可能成一定的影响。图 6：公司层面组织架构及功能图 18（1 1）生产技术部）生产技术部 主要职责主要职责：负责贯彻执行国网公司生产管理标准、技术标准和工作标准；负责设备（资产）全寿命周期管理和实物资产管理；负责电网设备技术标准管理和技术监督；深度参与电网规划可研、工程设计，提出满足规划设计要求的运行资料和差异化工程设计要求；深度参加设备采购，负责设备选型和技术标书审核以及新技术推广应用；负责输变配电设备（含跨区电网设备）状态监测评价、故障分析及运维管理；负责电网无功、电压及电能质量专业技术管理；负责电网建设、技改、检修项目交接验收及生产准备；负责输变配电设备状态检修及技改工程管理；负责生产应急和重大活动保电管理；负责可靠性和智能电网管理；负责生产标准化、生产指标、生产信息化管理；负责防汛及防灾减灾管理等工作。优化调整生产技术部专业处设置，强化设备（资产）全寿命周优化调整生产技术部专业处设置，强化设备（资产）全寿命周期管理职能。期管理职能。在原技术处基础上成立装备技术处装备技术处，主要负责电网设备技术标准管理与技术监督，深度参与规划可研和工程设计，提出满足规划设计要求的运行资料和差异化工程设计要求，深度参加设备采购，负责设备选型和技术标书审核以及新技术推广应用等工作。维持原运行管理处运行管理处，主要负责电网建设、技改、检修项目交接验收及生产准备；输变电设备运维、状态检测评价、故障诊断分析管理，制定运维检修策略；跨区电网交直流设备运维 19 管理；电网无功、电压及电能质量专业技术管理等工作。在原技改处基础上成立检修管理处检修管理处，主要负责输变电设备状态检修、技术改造等综合检修计划管理；输变电设备检修安全质量及标准化管理；专业化检修资源管理；负责检修公司业务指导；负责生产环节资产全寿命周期管理和技改项目管理；负责生产应急、防汛及防灾减灾管理。维持原配电管理处，配电管理处，主要负责制定配网管理制度和技术标准，负责配电运检及设备状态检修；负责配电装备技术及配电自动化管理，配电大修技改和业扩项目管理、配电抢修及供电可靠性管理以及配网带电作业管理、可靠性管理等工作。在原生产管理处基础上成立智能电网处，智能电网处，主要负责智能电网管理、生产信息化、生产指标管理等工作。市公司生产技术部新、旧岗位配置见表 5、表 6 和表 7。表 5 市公司生产技术部岗位配置表（新）部门领导部门领导 处室处室设置设置 岗位设置岗位设置 处室职责处室职责 主任 1 人 副主任 2人 装备技术处（4人）处长 1 人（1）深度参与规划可研和工程设计，提出满足规划设计要求的运行资料和差异化工程设计要求；（2）深度参加设备采购，负责设备选型、技术标书审核、供应商产品质量评价以及新技术推广应用；（3）负责电网设备技术标准管理与技术监督。工程前期技术管理 1 人 技术标准与技术监督管理 1 人 装备技术管理 1 人 运行管理处（6人）处长 1 人 （1）负责电网建设、技改、检修项目交接验收及生产准备；（2）负责输变电设备运维、状态检测评价、故障诊断分析，制定运维检修策略；工程验收及生产准备 1 人 变电设备状态管理 1 人 20 共计26人 输电设备状态管理 1 人 （3）跨区电网交直流设备运维、状态检测评价、故障诊断分析，制定运维检修策略；（4）负责电网无功、电压及电能质量专业技术管理。跨区电网交直流设备状态管理1人 无功、电压及电能质量管理 1 人 检修管理处（6人）处长 1 人（1）负责输变电设备状态检修、技术改造、综合检修等生产计划管理；（2）负责输变电技改检修项目安全质量及标准化管理；（3）负责专业化检修资源管理及检修公司业务指导；（4）负责生产环节资产全寿命周期管理和技改项目管理；（5）负责生产应急、防汛及防灾减灾管理。检修计划管理 1 人 安全质量及标准化管理 1 人 专业化检修管理 1 人 资产全寿命周期管理（技改项目管理）1 人 应急抢险、防汛及防灾减灾管理 1 人 配电管理处（4人）处长 1 人（1）负责制定配网管理制度和技术标准,负责配电运检及设备状态检修；（2）负责配电设备及配电自动化管理；（3）负责配电大修技改和业扩项目管理、配电抢修及供电可靠性管理；（4）负责配网带电作业管理。配电状态管理和带电作业管理1人 配电自动化管理 1 人 配电工程管理 1 人 智能电网处（3人）处长 1 人（1）智能电网管理；（2）生产信息化管理；（3）生产指标管理。智能电网管理 1 人 生产信息化及生产指标管理 1 人 表 6 公司生产技术部岗位配置表（旧）部门领导部门领导 专业处专业处设置设置 岗位设置岗位设置 专业处职责专业处职责 电网运行处（4人）处长 1 人 变电运行专责 1 人 线路及带电作业专责 1 人 供电公司线路专责 1 人 负责输变电设备运行管理、跨区电网运行管理，输电线路专业管理和状态管理、带电作业、设备应急抢修管理、监理管理工作。技术处（3人）处长 1 人 主变压器及技术监督专责 1 人 设备状态管理专责 1 人 负责变电设备的专业管理、设备状态管理以及设备选型、技术评价和技术监督等工作。21 主任 1 人 副主任 2人 （3 人）共 计 24人 配网处（4人）处长 1 人 配网管理专责 1 人 配网自动化及状态管理专责 1 人 智能电网管理 负责配网专业技术管理及配网设备运维管理、配网自动化、智能电网管理等工作。生产管理处（3人）处长 1 人 可靠性管理专责 1 人 生产标准化、防汛、综合管理专责 1 人 负责生产综合业务、可靠性管理、生产标准化管理、生产信息化管理及防汛等工作。技改处（7人）处长 1 人 电网技改管理专责 1 人 生产大修工程管理专责 1 人 供电公司专责 1 人 技经管理工程专责 1 人 中低压配网工程专责 1 人 生产信息及工程综合管理专责 1 人 负责编制年度设备大修、技术改造计划和三年滚动计划、五年规划，负责技改大修项目管理。表 7 生产技术部岗位配置对比表 原架构原架构 新架构新架构 人数变化人数变化量量 人员来源人员来源/去向去向 单位名称单位名称 人数人数 单位名称单位名称 人数人数 生产技术部领导 3 生 产 技 术部领导 3 技术处 3 装 备 技 术处 4+1 运行管理处 4 运 行 管 理处 6+2 技改处 7 检 修 管 理处 6-1 配网处 4 配 电 管 理处 4 生产管理处 3 智 能 电 网处 3 总人数 24 总人数 26+2 系统内招聘 22（2 2）市检修分公司市检修分公司（二级机构）（二级机构）在原超高压局和电网检修分公司基础上，整合一、二次检修力量，组建市检修分公司。主要职责：主要职责：负责市公司范围 220 千伏及以上输变电设备运维管理，相应电网输变电设备的实物资产管理和价值管理；220 千伏及以上输变电设备检修、技术改造及定期试（检）验；220 千伏及以上自动化、继电保护和直流系统二次设备的检修；110千伏及以上 SF6 断路器、组合电器（GIS）、互感器等设备的 A、B 类检修；35 千伏及以上主变压器的 A、B 类检修；电网设备工厂化检修；职责范围内的备品备件、检修工器具统一管理，以及检修基地管理；电网应急抢修和紧急缺陷处理。市检修分公司下设三个职能部门三个职能部门、三个区域性检修三个区域性检修分分部部、一一个专业化检修基地个专业化检修基地。即：生产技术部生产技术部、质量安全部、项目管理质量安全部、项目管理部；渝西检修部；渝西检修分分部部、渝东南、渝东南检修分部检修分部、渝东北、渝东北检修分部检修分部；专业；专业化检修基地。化检修基地。市检修分公司组织架构图见图 8 所示，生产管理人员新旧岗位配置表见表 8、表 9 和表 10。23 图 7 重庆一圈两翼地理格局示意图 在渝东南、渝东北地区分别成立在渝东南、渝东北地区分别成立检修分部检修分部的原因如下：一的原因如下：一是两个区域幅员面积大，运维和检修力量薄弱。是两个区域幅员面积大，运维和检修力量薄弱。渝东南和渝东北地区包括 19 个区县，面积 5.81 万平方公里，占重庆市总面积的 70.5%，主要是高山大岭地形，且交通不便。相对渝西都市圈而言，两个区域运维和检修力量薄弱，因此将渝东南和渝东北地区内 220 千伏输变电设备上划到市检修分公司，分别成立渝东南和渝东北两个检修分部，有利于增强运维和专业化检修力量，提高精益化管理水平。二是两个区域电网增速快。二是两个区域电网增速快。“十二五”规划末期，渝东南将管辖 220 千伏及以上变电站 25 个，其中交流特高压 1 个，500 千伏 3 个，220 千伏 21 个；渝东北将管辖 220 24 千伏及以上变电站 27 个，其中交流特高压 1 个，500 千伏 3 个，220 千伏 23 个；由渝东南和