[安徽]单洞双向行车隧道工程施工专项安全方案42页_secr.doc

2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作安徽省XX快速通道XX隧道施工专项安全方案编制： 审核： 审批： XX有限公司XX隧道工程项目部二一五年一月十五日目录一、编制说明11、编制依据12、适用范围1二、工程概况11、工程简介12、工程地质条件23、隧道工程概况3三、安全管理体系41、安全目标42、安全管理机构43、主要安全管理制度6四、风险评估体系71、评估目的72、评估内容83、评估程序84、成立评估小组9五、风险策划和控制91、危险源种类92、危险源辨识和风险评估103、风险控制和管理10六、针对危险源的安全技术措施101、一般地质地段隧道施工的安全技术措施112、不良地质地段隧道施工的安全技术措施163、辅助作业17七、编制综合应急预案181、成立应急组织机构182、应急职责：193、应急措施224、应急物资295、应急联系方式30八、一般应急事故的预防与监控301、高空坠落预防措施及监控302、模板、脚手架坍塌预防措施及监控313、火灾预防措施324、触电事故预防措施及监控335、车辆交通事故预防措施及监控346、暴雨事故预防措施及监控34七、隧道施工安全351、安全培训及安全技术交底352、安全技术保证措施353、安全用电及防护措施38八、事故报告调查处理39XX隧道施工专项安全方案一、编制说明1、编制依据（1）安徽省XX快速通道XX隧道施工招标文件。（2）安徽省XX快速通道XX隧道两阶段施工图设计。（3）工程建设标准强制性条文（4）公路工程安全施工技术规程 JTJ 076-95（5）公路隧道施工技术规范 JTJ04294（6）施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005（7）建筑机械使用安全技术规程 JGJ332001（8）建筑施工安全检查标准 JGJ59-992、适用范围本方案适用于安徽省XX快速通道XX隧道施工。二、工程概况1、工程简介安徽省XX快速通道XX隧道为单洞双向行车隧道，公路等级为二级公路，隧道里程桩号K143+955.606K2146+965，长2998m，位于不设超高的曲线上，圆曲线半径600.000m，采用2%的双面坡，隧道纵面采用单向坡（+2.870%）。洞门均采用端墙式洞门，主洞采用三心圆断面形式，紧急停车带采用五心圆内轮廓。净宽10m，净高5m。设计速度：40km/h。合同工期385天。2、工程地质条件（1)地理位置及地形地貌该隧址区属中低山地貌，地形起伏较大。隧道范围内中线高程474.5m811.5m，最大高差约337m。山体自然坡度20°85°，植被较发育。进出口均处于山前斜坡地带，山坡基本处于稳定状态。隧址区有S209通过，交通条件较好。（2)地质岩性根据工程地质调查、钻探及物探资料，本隧道主要穿越二长花岗岩、英云片质麻岩地层。1）金寨端洞口隧道金寨端洞口段隧道轴线方向131°，洞口位于斜坡地段，斜坡坡向约310°，自然坡度约75°。该段地层上部为侵入的全风化二长花岗岩，下部为中风化英云质片麻岩，岩石组织结构基本破坏，多风化呈砂土状，受雨水浸泡强度降低，抗冲刷能力较弱，作为隧道洞口边、仰坡土体，易产生冲刷变形破坏，水土流失，在雨水浸润、冲刷侵蚀作用下，开挖后易失稳。总体上隧道金寨端洞口左、右侧边坡及仰坡坡体稳定性较差，坡面稳定性较差，岩土界面及岩层风化界面为其最不利结构面。2）霍山端洞口隧道霍山端洞口段隧道轴线方向121°，洞口位于斜坡地段，斜坡坡向约72°，自然坡度约30°。该段地层全风化二长花岗岩岩石组织结构基本破坏，多风化呈砂土状，受雨水浸泡强度降低，抗冲刷能力较弱，作为隧道洞口边、仰坡土体，易产生冲刷变形破坏，水土流失，在雨水浸润、冲刷侵蚀作用下，开挖后易失稳。总体上隧道霍山端洞口左、右侧边坡及仰坡坡体稳定性一般，坡面稳定性较差，岩土界面及岩层风化界面为其最不利结构面。（3) 地震基本烈度根据中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2008），隧址区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s。边仰坡采用放坡开挖。土质边坡坡率采用1：1-1：1.25，坡面采用锚网喷防护，隧道上方仰坡10m范围内采用自进式中空注浆锚杆加固，并施作SNS主动防护网，其中进口段临近S209下方10m范围内采用注浆小导管加固。（4）水文特征隧址区地下水属层状岩类裂隙水，地下水赋存于风化带或风化网状裂隙中，地地下水主要受大气降水入渗补给，并竖向和侧向向邻区迳流、排汇，或沿裂隙渗流形式排出地表，汇成小溪。从地形地貌特征来看，该区地形切割剧烈，属地下水的补给区，其水量较贫乏，富水性差，季节性变化大。地下水的补给方式主要为大气降水，排泄方式主要以地下径流形式排泄，斜坡部位以沿裂隙渗流形式排出地表。地表水和地下水对混凝土无腐蚀性，可直接用作工程用水。（5）气候隧址区属北亚热带季风湿润气候区。总的特征是：季风明显、四季分明、气候温和、雨量充沛、春温多变、秋高气爽、梅雨显著、夏雨集中。由于地形复杂，小区域气候差异大。多年平均气温15.5。累年平均最高气温为20.6，平均最低气温为11.5。（六）围岩分类本隧道穿越围岩级别为V、IV、III三种级别， V级563m，IV级565m，III级1870m，其中进口段K143+955.606K144+130（V级长163m）K144+130K144+438（IV级长308m）K144+438K146+308（III级长1870m）K146+308K146+565（IV级长257m）出口段K146+565K146+965（V级长400m）。3、隧道工程概况安徽省XX快速通道XX隧道为单洞双向行车隧道，公路等级为二级公路，隧道里程桩号K143+955.606K2146+965，长2998m，位于不设超高的曲线上，圆曲线半径600.000m，采用2%的双面坡，隧道纵面采用单向坡（+2.870%）。洞门均采用端墙式洞门，主洞采用三心圆断面形式，紧急停车带采用五心圆内轮廓。净宽10m，净高5m。设计速度：40km/h。三、安全管理体系1、安全目标本着“安全第一、预防为主、综合治理”总体方针，建立健全组织机构，配齐人员保证组织机构和管理体系的有效运行，杜绝较大（及以上）施工安全事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。实现工程生产无较大以上事故的发生，实现人员死亡事故为零的管理目标。2、安全管理机构成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，指派一名副经理主抓安全工作。项目部必须设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，隧道施工作业队必须配备专职安全员，班组配备兼职安全员。（1）安全生产管理部职责1）协助项目安全副经理工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。2）修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。3）参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。4）组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。5）参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。（2）安全员职责1）经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施。2）督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。（3）安全副经理职责分管安全生产工作的副经理对安全生产负直接领导责任，其安全职责是:1）贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。2）贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。3）指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急预案响应工作。4）参加事故的调查、分析和处理。（4）项目总工程师职责项目总工程师（技术负责人）对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:1）组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。2）主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。（5）工程管理部安全职责1）负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。2）参与大型非标设备的设计检算和验收工作。（6）设备物资部安全职责1）负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。2）负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品。（7）办公室安全职责负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作。 （8）财务部安全职责负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。（9）班组长安全生产责任1）带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。2）作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。（10）操作工人的安全职责1）自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。2）作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。3）对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。3、主要安全管理制度1）火工品管理制度：爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后，实物领用”的原则。爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。2）安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。3）特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。4）安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。5）安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。6）安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。7）机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。8）人员进出洞登记制度：进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记，建立人员进洞登记薄，专人负责。项目部要对工地所有人员建立个人档案，要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。9）安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。四、风险评估体系1、评估目的本次评估的日的是为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真吸取以往隧道垮塌事故教训,找出公路隧道工程施工致险因素和孕险因子,完善工程安全事故预案预控预警体系,强化施工安全监控手段,有效控制施工安全风险,减少重特大生产安全事故的发生,降低人员伤亡和经济损失,隧道工程建设的安全。2、评估内容根据公路隧道工程的施工特点,将风险评估分为总体风险评估(静态评估)和专项风险评估(动态评估) 。首先,进行总体风险平估,即分析隧道工程项日静态条件下的固有风险特征(不考具体施工方案与队伍况) ,从总体上确定隧道工程项目的风险大小。 总体风险评估等级达到III级(高度风除 )及以上的项目,应进行专项风险评估。第二,进行专项风险评估,即针对施工组织.设计确定的施工流程中各种风险源进行普査、分析和估测,并结合施工人员和管理情况,对风险进行量化。第三,专项风险评估等级达到 III级(高度风险)及以上的重大风险源,应明确其预警预控的相关要求。3、评估程序XX隧道工程施工安全风除评估应按照成立评估小组、制定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编制评估报告的程序进行。风险评估的几个关键环节：（1）做好评估准备工作。首先成立XX隧道风险评估小组(见«通知») ,制订风险评估计划,编制风险评估大纲,确定评估方法。（2）开展总体风险评估。风险评估准备工作完成后,根据设计阶段风险评估结果 ,以及类似结构工程安全事情况，采用定性与定量相结合的方法初步分析XX隧道工程项目静态条件下的固有风险特征，估测施工中发生重大事故的可能性,确定项目总体风险等级。XX隧道主要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标。 .（3）确定专项风险评估范围。对总体风险评估等级达到III级（高度风险）及以上的隧道工程，评估小组根据总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。（4）展开专项风险评估。专项风险评估前，首先，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件。施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。专项风险评估的基本程序包括：风险源普查、辨识、分析，针对重大风险进行估测，控制。（5）提出风险控制措施。根据风险接受准则的相关规定，对专项风险等级在III级（高度风险）及以上的施工作业活动，应明确重大风险源的监测、控制、预警措施以及应急预案。4、成立评估小组评估小组负责具体实施隧道工程施工安全风险评估工作，并对评估结果负责。根据XX隧道工程特点和和风险评估的具体内容,成立评估小组，其成员应由XX项目部经理熊小军、副总工姚彬、安全总监芦建伟，公司安全总监单学东、公司安质部长胡国双、公司总工周峰。评估小组的负责人周峰负责指挥、协调评估组的具体工作。评估小组负责人：周峰组员：单学东 胡国双 熊小军 姚 彬 芦建伟五、风险策划和控制工程开工前，对隧道工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。1、危险源种类隧道施工存在的危险源主要有：物体打击、机械伤害、触电、涌水淹溺、突泥突水、坍塌、爆炸、中毒和窒息、瓦斯爆炸、瓦斯突出等。2、危险源辨识和风险评估从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，对隧道施工可能存在的危害进行识别。现有的预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重要危险源，其他可能造成伤害的判定为一般危险源。3、风险控制和管理对评估出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。(1）安全生产管理部负责制定重大危险源识别和控制管理。(2）建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公示，并在其部位悬挂安全警示标志。(3）项目部应对重大危险源实施动态管理，项目负责人、专职安全管理人员应当全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。(4）编制安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练。六、针对危险源的安全技术措施隧道施工是高风险作业，应抓好如下工作：在一般地质地段施工时，主要抓好开挖、出碴、支护、衬砌、辅助作业等环节的控制，每道工序严格按操作规程执行；在不良地质地段，除按一般地质地段抓好各道工序的控制以外，重点做好方案的预控。1、一般地质地段隧道施工的安全技术措施 （1）开挖1）危险源塌方（塌坍、掉块）爆炸（炸药、雷管、高压风管爆管）高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落、机械伤害。 2）控制要点钻眼钻孔台车的安全：钻孔台架主体结构必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，作业平台上钢筋围栏的高度应大于.2m。检查清理危石，确认掌子面的安全：施钻的人员和安全员在钻眼前，同时应检查掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动的危石。检查有无瞎炮：进入掌子面后首先检查有无瞎炮，如发现有瞎炮，应立即通知爆破工，对瞎炮进行处理，不得在原炮眼里继续打眼。高压风、水：高压风、水管线必须经常有专人进行检查维护，防止其爆裂伤人。供电线路：台车上的供电线路要经常检查维护，上人之前必须先检查，后上人。防止机械伤人：使用风动凿岩机前，应检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常，管接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否弯直，是否堵塞，凿岩机支架应放置稳定。装药爆破器材加工必须在专用加工房里进行，加工房要远离洞口不少于50m以外适合的地方，当洞口距开挖面大于一定距离后，可在洞内附属洞室等适当地点设临时加工房，严禁在加工房以外任何地方加工爆破器材。加工爆破器材必须使用合格的专用雷管钳连接。加工好的爆破器材运到装炮点后，应分别放在安全地点，必须有专人全程管理。清除炮眼内杂物：在清除炮眼内杂物时，要通知在场人员注意躲避。分工划片装药：在装药前，应针对炮眼的布局和装药规定，规范装药的顺序和安全有效的装药程序，划片分工负责，保持安全距离，防止相互碰撞。应用木棒装药：装药时必须用木棒轻轻送进，轻轻地捣实，严禁用力强行装药。起爆药不得捣得太实。严禁使用金属棍棒装药。封堵好装药炮孔：严禁擅自增加装药量。炮眼封堵使用炮泥或者专用的封孔材料，不允许使用石硝或其它物品封堵炮眼。一旦开始装药，在炮眼20m范围内不准继续钻孔作业，严禁边钻孔边进行装药作业。不允许在装药区域内进行与装药作业无关的其它工作，尤其是电、气焊、金属切割。装炮区的所有机械或机具必须停止运转，撤到安全距离以外。为防止中途停电，装药人员要带有安全灯具。要专人专车负责爆破器材的领取和运输，炸药与雷管药分车装运，每次剩余的爆破器材应立即送回指定的保管库房。起爆隧道爆破作业必须统一组织指挥，实施爆破前，所有人员必须撤离起爆现场，其安全距离为：a、独头巷道撤离不少于200m；b、相临的上下坑道撤离不少于lOOm；c、相临的平行道、横通道及洞与洞之间撤离不少于50m；瓦斯工区钻爆作业必须符合以下规定瓦斯工区钻孔作业应符合下列规定：a、开挖工作面附近20 m风流中瓦斯浓度必须小于1.5%;b、必须采用湿式钻孔；c、炮眼深度不应小于0.6m。瓦斯工区装药与爆破作业应符合下列规定：a、爆破地点20 m内，风流中瓦斯浓度必须小于1%;b、爆破地点20 m内，矿车、碎石、煤碴等物体阻塞开挖断面不得大于1/3；c、通风应风量足，风向稳，局扇无循环风；d、炮眼内煤、岩粉应清除干净；e、炮眼封泥不足或不严不应进行爆破。瓦斯工区的爆破作业必须采用煤矿许用炸药，有突出地段安全等级不低于三级的煤矿许用的含水炸药。瓦斯工区必须采用电力起爆，并使用煤矿许用电雷管。严禁使用秒或半秒级电雷管。使用煤矿许用毫秒延期电雷管时，最后一段的延期时间不得大于130ms,瓦斯工区采用电雷管起爆时，严禁反向装药。采用正向连续装药结构时，雷管以外不得装药卷。在岩层内爆破，炮眼深度不足0.9m时，装药长度不得大于炮眼深度的1/2；炮眼深度为0.9m以上时，装药长度不得大于炮眼深度的2/3。在煤层中爆破，装药长度不得大于炮眼深度的1/2。所有炮眼的剩余部分应用炮泥封堵。炮泥应用水炮泥和黏土泡泥。水炮泥外剩余的炮眼部分应用黏土炮泥填满封实。严禁用煤粉、块状材料或其他可燃性材料作炮泥。爆破网路和连线，必须符合下列要求：a、必须采用串联连接方式。线路所有连结接头应相互扭紧，明线部分应包覆绝缘层并悬空。b、母线与电缆、电线、信号线应分别挂在巷道的两侧，若必须在同一侧时，母线必须挂在电缆下方，并应保持0.3 m以上间距。c、母线应采用具有良好绝缘性和柔软性的铜芯电缆，并随用随挂，严禁将其固定。母线的长度必须大于规定的爆破安全距离。d、必须采用绝缘母线单回路爆破。e、严禁将瞬发电雷管与毫秒电雷管在同一串联网路中使用。电力起爆必须使用防爆型起爆器作为起爆电源，一个开挖工作面不得同时使用两台及以上起爆器起爆。在低瓦斯工区和高瓦斯工区进行爆破作业时，爆破15min后应巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、瞎炮、残炮等情况，遇有危险必须立即处理。在瓦斯浓度小于1%，二氧化碳浓度小于1.5%，解除警戒后，工作人员方可进入开挖工作面工作。 （2）出碴1）危险源：塌方（塌坍、掉块）危石、机械伤人、运输交通安全。2）控制要点装碴前和装碴过程中应观察围岩状况，发现松动危石或塌方征兆应通知领班人员，处理过后再行装碴。支护结构是否处于安全状态。装碴机械在操作中其回转范围内不得有人通过。辅助人员应随时留意机械运转，防止挤伤碰伤。严禁超量装载，车箱边的危石应立即除掉，避免途中落石伤人。装碴时发现碴堆中有残留炸药雷管，应立即处理。非值班司机不得驾驶机车，司机不得擅离工作岗位。在机动车辆行驶频繁的地段不得行驶非机动车辆。通过较大坡度地段、洞口、以及前面有障碍物时，必须减速鸣笛。设置安全标志。在洞口、横通道口、狭窄的施工地段、道路危险地段、弃碴场边缘应设置明显的安全警示，突出“减速”、“小心”警示，必要时有专人指挥。洞内交通严禁超车。会车时，两车间的安全间距应大于50cm；同方向行驶的车辆，两车间的安全距离应大于20m，洞内能见度较低时应予加大。保证车况良好。在进洞前应对电路系统、刹车系统、照明系统进行检查，发现故障立即修理排除。同时每一辆车应携带适当的灭火器。严禁混装。洞内所有运输车辆严禁人员和料具混装、人、碴混装。所有进出隧道的人员必须走人行道，严禁扒车、搭车和与司机攀谈嬉闹。卸碴应有专人指挥，在指定的地点卸碴，不得随意倾倒。车辆卸完碴以后，司机和指挥人员应检查车斗是否放下，确认放下后再行驶，防止车斗撞坏电线等建筑物。（3）支护1）危险源塌方（塌坍、掉块、突泥、突水）危石、设备触电、高压风管爆管、机械伤人、高处坠落、台架的稳定性、乙炔氧气的爆炸、电气焊引起的火灾、车辆安全。2）控制要点支护前应检查确认掌子面、拱顶、边帮的安全状况，清理掉松动的危石，找顶清理危石时，遇有紧急情况及时通知的关人员及机械撤离。作业时检查作业台架安放稳定，喷锚操作平台四周必须按四边作业要求设置防护栏杆，挂安全网，配置登高扶梯，梯子要稳定地固定在平台上，不得晃动。高压风、水、输料管必须经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人。检查是否漏电，如电焊机、喷射机、等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。台架上的供电线路保证不漏电，必须先检查，后上人。乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。台架上的小型工具要放入工具箱，防止坠落伤人。运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车辆行驶过程中必须遵守出碴车输的有关规定。如发现支护结构有起皮、开裂、掉块等现象，应立即对支护结构进行加固补强。（4）衬砌1）危险源瓦斯爆炸、瓦斯突出、台架坠落、坠物、砼输送管爆管、爆模、漏电、运输车辆的安全。 2）控制要点衬砌台车、作业台架必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，防护栏杆的高度应大于1.2m。跳板、底板、梯子应安装牢固并进行防滑处理。台架严禁超载堆放物品，工作台上、跳板上和脚手架上严禁乱堆乱放，应在台架上挂牌标明载重量，防止超载堆放物品，防止物品坠落伤人。所有明火源必须与防水板保持足够的安全距离，以免引燃防水板。钢筋焊接设备必须的隔离防护板供电线路必须与防水板保持一定距离。所有通过衬砌台车的供电线路必须有绝缘措施，电焊机、振捣器、输送泵等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。 砼输送泵用前应连接好管路，对管道进行检查并试压。运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，残料要捆绑牢固。在衬砌混凝土灌注时，必须按设计要求支撑好，两侧灌注速度和混凝土面上升高度要对称，灌注时随时检查支撑的稳定，防止衬砌台车偏压造成的爆模。2、不良地质地段隧道施工的安全技术措施不良地质主要包括：软弱破碎富水围岩、岩溶地质、膨胀岩地质、岩爆地质、涌水、瓦斯工区、瓦斯突出工区。 （1）危险源除了具有一般地质地段所具有的危险源以外，还存在坍塌、突泥、突水、岩爆、初期支护结构出现大的垮塌、瓦斯爆炸、瓦斯突出等。（2）控制原则1）软弱破碎富水围岩、岩溶地段：必须根据设计提供的的地质资料，有针对性地开展超前地质预报工作，根地质预报获取的地质资料制定相应的施工方案，根据实际揭示的地质情况及时修改施工参数。2）膨胀岩地段：支护与围岩应紧贴，严格控制围岩变形。采用严防水、少扰动、早封闭的措施。施工期间应有专人监测，当围岩变形加速时，立即撤走人员。3）在岩爆地段：可在掌子面钻孔、喷水释放部分应力，减弱岩爆危害。施工应有专人观测，发觉岩壁面发生响声，立即示警撤走人员。4）施工中加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，立即采取有效措施，情况严重时应将全部人员撤离危险区域。5）瓦斯工区施工中应遵循各项关于瓦斯监测、隧道通风以及各项施工的操作规程。坚持瓦斯数据检测发现问题及时上报，瓦斯浓度超标应立即撤出人员进行通风及其他应急处理。6）在不良地质地段施工，必须有应急预案，储备足够的抢险急救物资设备，如准备小导管、管棚长钢管、双浆液注浆机、管棚钻机、型钢拱架、泥浆泵、水泵等。3、辅助作业辅助作业主要指供水、供电、供风、通风排烟、排水、道路。（1）危险源空压机的压力罐、风管爆裂、高压水管爆裂、供电线路和配电设备漏电、水泵漏电、风机漏电、风筒着火、供电线路着火、道路失修、结构超限、交通失控。（2）控制要点空压机压力罐必须定期标定，高压风管定期检查维修确保完好，防止爆裂。高压水管定期检查维修确保完好，防止爆裂。供电线路必须采用“三相五线”制，供电设备和供电线路必须按照设计方案实施。洞内变压器和配电柜必须放置在设计指定的地点，变压器洞室需做好防水、防潮措施。所有供电设备和线路必须定期检查维修维护。用电设备必须采用“一机一闸一漏电保护一接地”，防止漏电起火或漏电伤人。供电线路和通风管分侧挂设，防止电路起火引起火灾。瓦斯工区的机修作业、电工作业必须使用防爆工具。排水沟要通畅，防止积水损坏道路。反坡施工时，必须有足够的排水能力。道路必须经常性检查和维护，确保平顺、畅通。钻孔台架、喷锚台架、衬砌台车、压浆修补台架等必须留有足够的净空以利车辆通行，设置明显的限界标志，车辆通行时，机具材料及人员不得侵入。七、编制综合应急预案1、成立应急组织机构（1）项目部急救援领导小组组 长： 副组长： 成 员： 值班人： 值班电话： （2）应急救援小组项目部成立了安全工作机构，在应急险情发生时，负责应急小组相关事务，现场发生险情时第一时间拨打应急小组值班电话，其管理人员如下:部门负责人： 成 员： 值 班 人： 值班电话：2、应急职责：（1）组 长：负责事故的决策和全面指挥，调动各施工过程的救援人员、设备、物资等资源。（2）副组长及组员：副组长协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。组员按照领导指示安排相关事宜。（3）应急抢险队队 长： 副队长： 队 员： 主要职责是：查明事故现场基本情况，组织实施抢险行动方案；协调有关部门的抢险行动，抢救受伤人员和财产；及时报告抢险进展情况。（4）应急抢险现场保护组组长： 组员： 主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维持现场治安秩序，保证现场救援通道的畅通；负责保护抢险人员的人身安全。（5）应急抢险现场救护组组长： 组员： 主要职责是：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（6）应急抢险现场通讯组组长： 组员： 主要职责：保持与外界各机构部门的沟通联系；现场救援信息及时传达外界，准确发布事故信息，澄清事故传言。（7）项目部救援组织职责1）负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间内向上领导报告，及时反馈后续紧急情况的处置，必要时向有关单位发出救援请求。2）救援结束后，小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见。组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。3）训练和演习。针对可能发生的重大事故，项目部组织每年至少进行一次模拟演习，保证一旦发生事故指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的控制并排除险情，抢救伤员，做好应急救援工作。（8）项目部应急救援各级管理人员职责1）组长：全面负责指挥、协调紧急事态处理和救援工作，以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作；有权调动一切相关人员和相关设施设备；有权做出放弃相关设施设备救援；有权做出停止施工作业进行疏散的决定。2）副组长：协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作；提出应急采取的减缓事故后果行动的应急反应对策，提供解决事故所需的技术支持；保持与事帮应急救援现成指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急行动；定期组织检查项目部应急反应组织和准备状态。3）项目经理：负责现场指挥，在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。4）项目副经理：负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。5）项目总工程师：协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故；提出应急救援技术措施建议，提供抢险技术指导；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场状态。6）专（兼）职安全员：根据应急事态的性质、大小、首先报告项目经进或副经理、安质部；排除现场可能出现的电源、容器、机械等二次危害事故；组织对抢险器材、物资合理使用；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。7）物设部长：提供现场设备、施工机械等有关资料；根据事故性质，提供抢救所需的设备、材料，保证数量与质量并迅速运往现场。8）办公室主任：负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材；通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，组织救护车辆的使用；负责事故救护中的有关接待工作。9）全体员工：在现场项目经里的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行抢救和相关人员的疏散工作，抢险过程中要注意“三不伤害”；在抢险过程中中要服从抢险小组安排，事故现场有再次危害事故出现时有权撤离现场。项目部成立工程项目管理重大事件应急响应领导小组，明确各级人员的职责。隧道队组织一支80人的反应快速的应急救援队伍。项目部建立重大事件的应对处理机制，制订生产安全事故事件综合应急预案、施工现场处置方案，配齐所需的应急设备和救援物资，定期组织演练。3、应急措施 （1）触电事故应急措施1）现场人员要迅速拉闸断电，尽可能地立即切断总电源（关闭电路），亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体使触电人员脱离带电体。2）将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。3）若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。4）立即拨打急救中心电话“120”，详细说明事故地点、受伤程度、联系电话，并派人到路口接应。5）通知有关现场负责人。6）维护现场秩序，严密保护事故现场。 （2）坍塌事故应急措施1）事故原因：隧道开挖未严格按照采用施工组织设计中的台阶施工方法开挖；未进行地质超前预报和监控量测，密切注意围岩的应力、应变状态等；洞内施工未设置有效排水等。 2）预防措施及监控：钢拱架支腿支垫必须坚实。基础工程提前要制定有针对性的施工方案，按照围岩的情况按照图纸设置安全支撑。施工中严格控制钢拱架间距，及时支护喷锚，及时施工二衬、仰拱，及时闭合成环。隧道施工过程中，应加强地质超前预报和监控量测，密切注意围岩的应力、应变状态， 实时掌握掌子面前方一定范围内的地质情况，并制定紧急情况下的人员疏散方案，如发现塌方迹象，应首先疏散人员，确保施工人员人身安全。3）塌方发生后的紧急处理预案密切监控塌方发展情况，抓住时机在保证安全的前提下采用喷射混凝土封闭塌渣、塌腔、和掌子面，如有必要，在塌方地段设置临时支撑，防止增方进一步发展。对于小型塌方，塌腔周围者体加固处理完成后，及时施做初期支护并预留混凝土输送钢管，尽快混注二次衬湖，在衬砌形成强度后，泵迭混凝土将增腔回填密实。对于大型塌方，塌腔周围岩体加固处理完成后，首先根据塌方实际情况确定是否设置构件支撑，在塌方范围内适当位置设置护拱，以掩护施工操作，并预留混凝土输送钢管，及时施做初期支护和二次衬砌，待主体结构有一定承载能力