指标体系-泸水市旅游发展研究.docx

指标体系-泸水市旅游发展研究 旅游 指标体系国内常用的旅游规划指标主要有以下 20 个，即:来华旅游入境人数、人均停留天数、国际旅游收入、旅游涉外饭店接待人数、城市接待旅游者人数、客房数、平均客房出租率、固定资产原价、固定资产净值、营业收入、营业税金及附加、利润总额、全员劳动生产率、人均实现利税、利润率、平均职工人数、旅游总人次数、旅游出游率、旅游总收入、旅游人均花费。1、经济核心指标 旅游总收入:国际旅游收入加国内旅游收入 收益投入比:PIR=旅游总收入（P）/旅游总投入(I) 2、社会核心指标 游旅比:VTR=人均逗留时间（V)/人均交通时耗(T) 式中，交通时耗包括由客源地进入东道地边界起的交通时耗、转乘时耗、内部交通时耗、问讯、购票排队及车站等候时间。不包括巡游车旅行的时间(如巡游马车、观光缆车、游船、有观光解说的机动车等等)。人均逗留时间:旅游者在旅游地停留时间的算术平均值。旅游总人次:指肯定时期内来旅游目的地的旅游者人次总数。3、环境核心指标 环境率:指大气、水体、噪声指标与国家环境标准之比率的乘积。ESR=旅游地环境质量（E）之积/国家环境(一级)标准(S)之积森林覆盖率:指旅游地森林面积与旅游地总面积的百分比(城市以绿地率取代)。上述指标体系将国内目前现行的 20 个指标浓缩为 7 个。但是，这 7 个指标却涵盖了经济、社会、环境三大方面，可弥补目前缺少旅游地环境指标这一严峻不足。其中的三个质量性指标(收益投入比PIR、游旅比 VTR、环境率 ES R)作为经济、社会、环境内在发展质量的核心标记，还弥补了目前旅游发展重规模、轻结构的缺憾。从该指标体系的统计和操作可行性看，旅游总收入、总人次数、人均逗留时间为我国旅游规划管理现有的三个指标;森林覆盖率(城市绿地率)为林业、园林两大管理体系中的现有指标;环境率来源于当地环保部门的主要管理指标，再除以国家一级环境标准值即可获得;收益投入比、游旅比为新增指标。游旅比指标为针对时弊而专设。其缘由在于:一方面我国交通建设普遍存在航空、铁路、马路、水运、管理及信息中心、售票处布局分散的问题，交通换乘极为不便;另一方面，我国的旅游以公共、慢速交通为主，它目前仍是旅游发展的最大瓶颈。游旅比指标的提高，可刺激旅游需求的增长;游旅比指标可作为行业发展须要，纳入城市规划和区域规划体系，以利于从整体上改善旅行条件。我国70%的山地造成相同距离下平均旅途时间特殊长，加上我国的耕地(道路)、能源、人口、环境条件将长期制约私人机动车的发展，游旅比指标既可引导旅游朝着改善旅途景观的方向发展，实现游、旅结合，以提高游旅比值，又可扩大公共交通在旅游交通中的比例，从而形成我国的一大特色。游旅比指标将有利于突破我国旅游资源布局远离客源地和能源贮量等自然缺陷，因此该指标的设置具有重大的战略意义。上述三组共七个指标符合整体优化、系统控效高、简明扼要的规划管理要求，它概括了经济、社会、环境三大方面的系统规模、内在质量双重内容，其中六个指标与统计部门现有的统计口径相一样，具备近期可操作性。游旅比则为中国的特别问题而专设，具有较强的现实针对性和发展指导性。1 1旅游容量空间容量：瞬时容量（人/次）、日游人容量（人次/d）、年游人容量（人次/a）日设施容量：生态环境容量：社会心理容量、2 旅游服务设施商业、饮食业设施 文娱设施 体育设施 管理与医疗等设施 旅馆面积指标 旅游公寓面积指标 3 环境质量自然景观型旅游区和度假型旅游区的规划设计应当以达到以下环境质量标准为：a)除滑雪、海滨和河湖型旅游区外，其他旅游区绿地面积不少于50%； b)大气环境达到 GB3095-1996 一级标准； c)人体干脆接触的消遣水体达到 GB-12941-1991A 类标准，与人体非干脆接触的景观消遣水体达到 GB12941-1991B 类标准，生活用水水质达到 GB5749 的要求，其他水体达到 GB3838 的要求； d)环境噪声达到 GB3096-1993O 类标准； e)公共场所卫生达到 GB9663-9673 和 GB16153 的要求。1 数量指标1.1 旅游业规模旅游用地规模、旅游业产值、旅游从业人数、境内游客接待数、境外游客接待数、旅游资源数量、酒店规模；1.2 旅游收入旅游外汇收入、旅游总收入、旅游收入占 GDP 的比重1.3 旅游服务设施宾馆等级与床位数、中心城区旅游服务设施数量与品质、景区景点旅游服务设施完善程度（达国际标准）图纸一般包括区位分析图、旅游资源评价图、旅游功能分区与项目布局图、旅游路途图、分期建设图