实施绿色创新攻关行动实施方案.docx

实施绿色创新攻关行动实施方案重点行业资源综合利用、清洁生产水平显著提高，工业固废、有害物质源头管控能力持续加强，万元工业增加值用水量较2020年下降16%，大宗工业固废综合利用率达到57%，继续保持区域磷石膏“产消平衡”，主要污染物排放强度持续下降。一、 加快构建现代工业体系聚焦“5+1”现代工业体系重点领域，培育电子信息、装备制造、特色消费品等具有国际竞争力的制造业集群，建设先进材料、能源化工、汽车产业研发生产制造、医药健康等全国重要的高水平产业基地。围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、智能网联汽车、新能源汽车、绿色环保、航空航天等领域，大力发展战略性新兴产业，抢占未来产业战略制高点。坚持以成渝地区双城经济圈建设和“一干多支”发展战略为牵引，科学谋划“5+1”现代工业体系空间布局，促进区域制造业协调发展。二、 发展现状“十三五”时期，全面贯彻绿色发展理念，大力推动工业绿色发展，着力筑牢长江上游生态屏障，顺利完成各项目标任务。1.绿色发展格局加快形成。加快构建以“5+1”产业为重点的现代工业体系，2020年工业增加值总量突破1.3万亿元，对经济增长贡献率达36.3%，五大支柱产业实现营业收入4.26万亿元，占规模以上工业比重80%以上。大力推动工业集约集聚发展，提高工业用地亩均产值，产业在园区的集中度达72%，建成国家级新型工业化产业示范基地23家，成都软件与信息服务、成德高端能源装备集群入选全国先进制造业集群。持续推动落后产能退出，累计退出1218户企业落后产能，淘汰整治2883台燃煤小锅炉，压减粗钢产能497万吨、炼铁产能227万吨，淘汰水泥、平板玻璃产能186万吨、275.53万重量箱，累计关停煤电机组170万千瓦，减少不合理用能约360万吨标准煤。2.工业节能降碳成效显著。认真落实节能审查制度，加大节能监察力度，持续推进工业节能节水专项行动，积极推进工业节能诊断，全面启动重点用能单位能耗在线监测系统建设。“十三五”期间，全省规上工业单位增加值能耗累计下降26.85%，单位工业增加值二氧化碳排放累计降低30%以上，万元工业增加值用水量下降68%，均大幅超额完成目标任务。面向484户机械、钢铁、建材、电子、石化化工等重点耗能行业企业提供公益性节能诊断服务，累计对3000余户（次）企业实施监察，依法对44家企业实施限期整改。3.资源综合利用水平不断提升。工业固废综合利用率不断提高，冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石等主要工业固体废物综合利用率达到较高水平；磷石膏综合利用率达100.2%，实现“产消平衡”，重点管控的沱江流域连续3年实现“产消平衡”。攀枝花市、德阳市、凉山州入选国家工业资源综合利用基地名单，6家产业园区、26家企业列入省级工业固废资源综合利用基地创建名单，固废资源综合利用产业集聚发展势头向好。统筹推进再生资源回收利用体系建设，积极引导汽车生产企业落实生产者责任延伸制度，成立四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟，实施了一批动力蓄电池回收利用试点项目。4.绿色制造能力持续增强。大力推动制造业绿色发展，加快构建绿色制造体系，积极发展绿色评价和绿色服务，大力创建绿色制造示范单位，建立企业、园区绿色发展标杆。全省累计创建国家级和省级绿色工厂296家、绿色园区35家、绿色供应链6家、绿色设计产品62种。围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建等3大方向，依托绿色制造系统集成和绿色制造系统解决方案供应商项目，推动企业绿色化技术改造，成功申报并推进15项国家绿色制造系统集成项目建设。5.工业污染防治纵深推进。大力推动“散乱污”企业整治攻坚战，2017年以来全省累计排查整治“散乱污”企业3.3万余家，在册“散乱污”企业实现“动态清零”。除甘孜、阿坝、凉山等不具备条件的地区以外，全省县级及以上城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰。深入推进全省工业园区污水处理设施建设，列入全省三年行动计划的176个园区中，171个已全部建成集中污水处理设施（其余5个已明确不需建设或暂不建设）。全省4312座应改造加油站全部完成地下油罐防渗改造（或去功能化），完成33家人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。三、 基本原则节约优先。把节约资源能源放在首位，加大制造业绿色化、智能化技术改造力度，持续降低单位产出资源能源消耗，促进企业节能降耗、提质增效，从源头减少二氧化碳和污染物排放。创新驱动。以技术创新、管理创新驱动工业绿色低碳转型，加快推广应用绿色新技术、新设备、新产品，强化标准规范、示范引领，完善推动绿色发展政策标准体系。区域联动。主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展，深入实施成渝地区双城经济圈建设战略，聚焦重点领域，打造西部地区绿色发展高地。加强与长江、黄河流域省市协同联动和错位发展，共同推动长江、黄河生态保护和高质量发展。市场主导。充分发挥市场的导向作用、企业的主体作用、第三方机构的平台作用，加大财税金融支持，培育一批龙头骨干企业，深化产业绿色发展底色，以高质量的绿色产品、服务供给，激发绿色新需求，引导绿色新投资。系统推进。统筹产业发展和低碳转型、绿色生产和绿色消费的关系，把新发展理念完整、准确、全面贯穿产业链供应链全过程和各环节，加强产业耦合，在各行业、各地区全面推行绿色制造，着力推进重点领域绿色升级。资料整理来源：四川省“十四五”工业绿色发展规划